在全市中小学危房整体改造暨标准化建设推进会上的讲话

第一篇：在全市中小学危房整体改造暨标准化建设推进会上的讲话

真抓实干 合力攻坚 全力推进中小学危房整体改造暨标准化建设试点工程

—在全市中小学危房整体改造暨标准化建设推进会上的讲话 市委常委、市政府副市长

同志们：

市政府决定召开全市中小学危房整体改造暨标准化建设推进会议，会议的主要任务是：进一步统一思想认识，及时采取有力措施，高标准，严要求，快

推进，确保2009年6月底前圆满完成全市中小学202844平方米d级危房整体改造暨标准化建设任务。下面，我讲二点意见。

一、认清形势，统一思想，进一步增强工作责任感和紧迫感

“教育是民族振兴的基石”，党的十七大报告不仅把教育作为民生问题摆在社会建设的首位，而且赋予了教育事业作为政府公共服务职能新的定位，教育的基础性、先导性和全局性地位，比以往任何时候都更加突出。近年来，在各级各有关部门的共同努力下，我市教育事业以科学发展观为指导，以办人民满意的教育为宗旨，不断加大政府投入，在完善教育管理体制、扩大教育规模、提高教育质量等方面取得了显著成绩。2003年以来，全市累计投入教育资金3.4亿元，新建校舍31.2万平方米，改造中小学危房21.5万平方米，基本实现了校校开设信息技术课的目标。全市高考上线人数一年一个新台阶，今年突破万人大关，已连续16年保持**市第一名。但宣威是典型的农业人口大市，校点分散，基础薄弱，教学设备简陋。全市现有学校1112所，小学教学点667个，其中一师一校点322个；有中小学校舍建筑面积165.79万平方米，其中土木、砖木结构校舍19.55万平方米。全市虽然于1995年实现“普六”、1999年实现“普九”，但受自然条件和经济条件的限制，经费投入不足，校舍建设标准偏低，危房现象较为突出。全市平均每年排危3.07万平方米，但危房自然增长率在2％以上，每年新增危房约3.32万平方米。目前，全市中小学还有d级危房37.52万平方米，严重影响了教育教学的正常开展。

为整体排除中小学危房，夯实教育基础，提高办学水平，经过多方争取，**市把宣威市纳为中小学危房整体改造暨标准化建设试点市，按每平方米1200元标准（中央、省补助600元，**市补助240元，宣威筹措360元），将投入资金2.43亿元，一次性排除我市中小学d级危房202844平方米。这既体现了**市委、市政府对宣威市委、政府的充分信任，更体现了上级党委、政府和教育部门对宣威教育的高度重视和大力支持。中小学危房整体改造暨标准化建设是事关科教兴市和可持续发展战略顺利实施的大事，是为下一代健康成长创造良好条件的重大举措，更是各级党委、政府义不容辞的责任。各乡（镇、街道）和市直有关部门一定要从践行“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会的高度，进一步提高思想认识，把组织实施好中小学危房整体改造暨标准化建设试点工程作为一项政治任务，作为一项民心工程和德政工程，以高度的政治责任感和历史使命感，切实加强组织领导，充分整合人力、物力和财力，团结协作，齐抓共管，全力以赴打好全市中小学危房整体改造暨标准化建设攻坚战。

二、创新思路，扎实工作，加快推进中小学危房整体改造暨标准化建设

全市中小学危房整体改造暨标准化建设的总体要求是：严格按《宣威市中小学危房整体改造暨标准化建设总体方案》，坚持以乡（镇、街道）为主体，以规划为先导，以质量为中心，以标准化建设为准则，严格实施好“五个一”，即一个乡（镇、街道）一个领导机构、一个工作方案，一个校园一个规划图、一个效果图、一个质量标准要求；要用最有效的方法、最强硬的措施、最快的推进速度，实现最高的工作效率、最优质的工程，把中小学危房整体改造暨标准化建设这个民心工程、德政工程建成亮点工程，建成大难来临时师生可靠的避难所。

（一）紧紧围绕一个目标。各乡（镇、街道）要集中时间和精力，在2008年11月底前全部启动中小学危房整体改造暨标准化建设工程，在2009年6月底前全面完成全市中小学202844平方米d级危房排危任务，建成20年不落后，50年适用、安全、美观的中小学校舍。

（二）严格坚持两个原则。一是坚持以人为本、质量第一的原则。危改工程建设要遵守国家关于基本建设的法律、法规和发展基础教育的方针政策，以师生为本，以乡（镇、街道）为主体，按标准要求进行设计、施工、监理和监督检查，确保工程建设的速度和质量。二是坚持整合资源、综合利用的原则。要以整体排危为契机，以集中办学为导向，科学合理调整农村中小学校点布局，进一步优化教育资源配置，杜绝学校出现重复建设。要坚持方便入学与规模办学相统一，原则上一个村委会集中建好一所村完小，规模较小的教学点及一师一校校点原则上不纳入项目安排，就近撤并整合办学。

（三）着力突出三个重点。一是要高起点规划，严格按20年不落后，50年适用、安全、美观，抗8度设防，全框架结构的要求进行设计。各乡（镇、街道）要提供辖区内学校分布现状情况及危房改造校点现状情况，市建设局规划设计研究院负责绘制学校分布图、危房改造校点现状图及规划图。市规划管理委员会将组织相关单位和乡（镇、街道）对规划设计图及施工图进行现场评审，确保工程规划、设计风格统一和“安

全、适用、经济、美观”。

二是要高标准建设，实现最好的房屋是学校。各乡（镇、街道）是中小学危房整体改造暨标准化建设工程的施工责任主体，要认真搞好招投标工作，按《市政府办关于中小学危房改造工作会议纪要》的要求，危改工程投资100万元以下的项目实行竞争性发包，投资100万元及以上的项目必须进行公开招标。工程建设要选择真正有实力、有资历的单位施工，禁止使用预制板，严禁贴外墙砖，外墙一律使用涂料；室内不准贴地板砖，一律采用水磨地板。要严格按照建筑施工流程施工，全过程质量监督检查，确保工程质量。

三是严要求管理，切实保证危改工程的质量。为加强工程质量和资金使用监管，危改项目实施中要严把工程设计关、招标关、监理关、验收关，认真落实工程质量行政领导负责制、项目法人责任制、工程质量责任追究制和终身负责制。市建设局、教育局等相关职能部门要抽调人员对工程建设实行全过程监管，严格做到事前有规范、事中有监督、事后有检查、完工后有管护，使危改项目始终处于规范、动态的管理之中，切实保证危改工程的质量。各校危改工程监理费20万元以上的或工程投资500万元以上的，要通过招标在省内确定技术实力雄厚的监理单位进行监理。要设置工程质量监督榜，选择危改工程适当位置刻制标有工程设计单位及设计人员、发包单位及负责人、施工单位及负责人、监理单位及监理人、工程投资和施工时间等内容的永久性标识，把危改工程质量责任落实到相关单位和个人。

（四）落实好四项措施

一是加强组织领导，加快危改工程建设进度。这次整体排危是宣威教育史上的一次重大机遇，是从根本上改善中小学办学条件的最好时机。市委、政府专门成立了许书记为组长，夏市长和四班子分管联系教育的领导为副组长，15个部门负责人为成员的中小学危房整体改造暨标准化建设工作领导小组，并下设办公室，成立6个工作组具体负责相关工作，同时安排了43名市级领导和54名部门领导挂钩负责各乡（镇、街道）排危工作。各乡（镇、街道）和市直有关部门要成立相应的领导机构，及时制定工作方案，对纳入排危的学校、村委会包干负责，及时办理相关手续，启动工程建设，加快建设进度，保证圆满完成任务。

二是明确目标任务，严格考核奖惩。全市中小学危房整体改造暨标准化建设时间紧、任务重，202844平方米d级危房排危任务涉及401所学校及校点，其中初中33所、小学及校点368所，将撤并学校及校点114所。为确保危改工作的顺利实施，市委、市政府决定拿出90万元，对承担排危任务的乡（镇、街道）和市教育局实行重奖重惩。项目建设实行目标责任制管理，市政府与各乡（镇、街道）和市教育局签订目标管理责任书，市教育局与各乡（镇、街道）中心学校签订目标管理责任书，明确工作目标任务、职责和考核奖惩措施，充分调动工作积极性。各乡（镇、街道）要进一步细化工作方案和奖惩措施，明确工作责任，认真抓好排危工程建设。

三是简化工作程序，落实优惠政策。各级各有关部门在全市中小学危房整体改造暨标准化建设项目报批、手续办理过程中，既要执行有关法律法规，又要结合实际，简化工作程序，提高工作效率。各有关职能部门，要安排专人，在项目报批、手续办理、用地审批等方面，按照限时办结制和服务承诺制相关规定，高效、快捷办理。涉及项目报批、手续办理等属于市级的相关行政、事业性收费全免，服务性收费给予最大限度优惠和减免。办理相关手续的程序和要求是：

1.建设用地。中小学危房整体改造暨标准化建设中涉及新征建设用地的，按照有关政策规定，农村中小学建设用地只转不征，农用地转用和土地征收等相关费用由各乡（镇、街道）自行承担。

2.关于可研。鉴于全市中小学危房整体改造暨标准化建设点多面广、时间紧、任务重，各校危改工程大多选择在校园内规划新建或扩建，建设规模相对较小，各乡（镇、街道）危改工程建设不再编写可行性研究报告和初设方案，直接进行校园规划、地质勘测、施工设计和投资预算，要以乡（镇、街道）为单位向市发改局写出请示。

3.地质勘测。全市危改工程二层及以下楼房实行简易勘测，由市建筑设计院负责完成；三层及以上楼房必须进行详细勘测，由各乡（镇）、街道负责完成。

4.规划设计。各乡（镇、街道）统一向市建设局提供辖区内学校分布现状情况和危改项目校点现状情况，由市建设局绘制学校分布图、危房改造校点现状图、规划图和设计施工图纸。

5.项目报批。各乡（镇）人民政府或街道办事处将辖区内涉及危改项目的学校布局、校园规划、撤并校点、建设内容、规模、资金概算以乡（镇、街道）为单位统一上报市危改办，市危改办审核并统一上报**市危改办审批后，报宣威市发改局分项目审批并下达投资计划。

6.前置审计和招投标。各乡（镇、街道）按市政府办《关于中小学危房改造工作会议纪要》要求，统一联系相关单位进行危改项目前置审计、工程招投标等相关工作，及时启动工程建设。

四是严格工程验收，建立长效监管机制。工程竣工验收前，建设单位要组织规划验收、消防验收等方面的专项验收，然后组织监理、勘测、设计、施工等有关单位进行竣工验收；质量监督机构要加强对工程竣工验收的监督检查，对验收程序不符合有关规定或工程质量、使用功能存在问题的, 要责令整改，整改合格后，重新组织验收。工程竣工验收后，建设方要在规定时限内到建设部门办理工程备案，未经备案的工程不得投入使用。各学校的危改工程规划设计资料、工程建设过程及竣工验收等资料要由各乡（镇、街道）中心学校立卷归档、统一管理，并报市教育局备案。

要建立健全中小学建设工程质量长效监管机制、安全预警体系和险情紧急处理预案。教育和建设部门每年对全市中小学校的在建工程进行质量安全检查；对已经投入使用的工程进行定期或不定期的回查、回访，充分了解和掌握建筑物在使用过程中的状况，对出现的问题及时进行处理，同时做好危房鉴定工作。学校每年对在用的建筑工程质量状况进行自检自查，若发现质量问题，及时向当地政府、中心学校和建设部门报告，建设部门在接到质量问题反映时，3个工作日必须到现场进行检查核实，7个工作日内必须提出意见向上级部门汇报，并通报相关部门。

（五）竭力实现五个确保。一是要确保按期完工。在2009年6月底前全面完成全市中小学202844平方米d级危房排危任务，从现在起算，仅有8个月的时间，要在不违背大政方针和法律法规的前提下，结合实际采取超常规的办法和措施，简化办事程序，及时启动，加快建设，才能圆满完成任务。

二是要确保全面实现优质工程。要严格执行相关制度，落实建管责任，加强工程监理和质量监督检查，使项目建设规范化、透明化，确保所有排危工程都成为优质工程，做到不优质不验收。

三是要确保安全稳定。中小学危房整体改造暨标准化建设是惠及千家万户的一件实实在在的民心工程，是市委、政府关注民生的具体体现。各乡（镇、街道）和相关职能部门一定要加强组织领导和管理，妥善解决拆与建的矛盾，不能因危改工作影响正常的教育教学秩序；涉及校点整合、搬迁的，不搞强迫命令，不搞“一刀切”，一定要耐心细致地做好师生、家长和当地群众的工作，避免因撤并校点引发社会热点、难点问题。工程建设中，一定要牢固树立“安全第一，责任重于泰山”的意识，在中小学校周边施工的建设工地，必须实行封闭式管理；要加强对学生的安全教育，坚决杜绝施工安全事故。

四是要确保全面实现廉政工程。涉及危改工程建设的单位和人员要提高认识、廉洁自律，兢兢业业干事，清清白白做人。危房改造专项资金要实行专户管理、专账核算、集中支付。要严格资金拨付程序，加强财务管理、审计监督、纪检监察和监督检查，杜绝项目资金被转移、挪用、截留，保证危房改造资金专款专用，提高资金使用效益，确保危改工程建设成阳光工程和人民满意工程。

五是要确保创造新经验、新亮点。我市作为全省和**市中小学危房整体改造暨标准化建设试点市，在整体排危工作中，要创新工作思路，采取有力措施，严格考核奖惩，使整体排危工作从体制、机制、运作模式到规划设计、建筑风格、工程质量等做到标准化、高效化、示范性、清廉性，为**市乃至全省危改工作提供典型和经验，发挥示范带动作用。

同志们，全市中小学危房整体改造暨标准化建设是各级党委、政府重视民生、改善民生的一项民心工程、德政工程。在市委、政府的坚强领导下，相信大家一定能抓住机遇、开拓创新、扎实工作，圆满完成危改工作任务，促进全市教育事业快速健康发展，为构建和谐宣威作出新的贡献。

第二篇：11.18洪主任在网络改造暨网络标准化体系建设推进会上的讲话

在全市农村信用社网络改造暨网络标准化体系建设

推进会上的讲话

主任 洪海荣

尊敬的各位领导、兄弟联社的同仁们：

大家上午好！今天，大家能够相聚在蒲县召开此次推进会，我们感到很荣幸，同时也很感谢市办统计信息科聂科长能给我联社提供组织这次会议的机会，请允许我代表蒲县联社对大家的远道而来表示热烈的欢迎!

全市农村信用社网络改造暨网络标准化体系建设推进会，能在蒲县联社召开这是上级领导和各兄弟联社对我们蒲县联社的信任，更是对我们科技工作的一次大检阅，也是我们学习上级精神与兄弟单位经验的一次良机，我们会倍加珍惜，交流学习。

这次网络改造工作是省联社自去年以来移动线路改造后的又一次在信息化工程方面的重大举措，这预示着农信社在网络信息方面的保障更为坚实。作为蒲县联社，我们一定会尽最大努力，组织好、配合好市办的本次推进会，我社将积极做好保障与协调，全力支持本次网络改造工作，希望大家能够充分认识此次会议的重要性，要在有限的时间内掌握培训的要点，为全市信用社网络改造做好充分的前期准备工作。

最后，我对大家的到来再次表示热烈的欢迎，预祝本次推进会圆满完成。今天如有不周不到之处，敬请各位谅解。谢谢大家！

第三篇：锦屏中学关于危房整体排除暨学校标准化建设情况的自查报告

锦屏中学关于危房整体排除暨学校标准化建设情况的自查报告

尊敬的县镇各位调研领导：

我校自1985年建校至今，历经各届、各级党委政府的大力支持，学校经三次扩建占地面积已达28000平方米，总建筑面积达12000多平方米，各种办学条件和办学设施已初具规模，由于学校拥有较完善的软硬件设施，我校目前是全县唯一的一所省一级初级中学和省级绿色学校，在各级党委政府的高度重视下，我校新一轮的危房改造工程和校园标准化建设又迈上了新的一个台阶。

一、我校危房改造工程实施情况

我校上报危房面积为500平方米，现教育局下达给我校的排危新建面积是925.35平方米，这一项目的前期准备工作已按国家相关要求办理了各种手续，整个工程由玉溪市振兴建筑工程有限公司承建，主体工程标价875949.00元，现已下达施工方工程款26万元，整个工程施工进展顺利，若无拖延工程款现象发生，学生宿舍工程将于今年9月份新学期开学后投入正常使用。

二、我校危房整体性排除暨学校标准化建设中存在的困难和问题

1.危房整体性排除问题：我校现尚存留60平方米的砖木结构厕所，建于1990年，现已列为危房，由于种种原因，今年设有列为排危对象，根据校园规划，若排除该危房，新建一个100平方米左右的厕所，大约需投入资金10万元左右。

2.学校标准化建设问题：我校现投入使用的各种教学及生活设施，离标准化建设仍有很多问题，需要不断的改造和修建，如：男女生宿舍缺少衣柜、学生用床很大一部分不规范，学生用桌凳样式老、破旧，很不适宜中学生身心的健康发展，已投入使用十多年的教学楼和宿舍需要不断修缮和改造，田径场跑道现在还是煤渣跑道，急需改造，校内至今还有一千多平方米的地面需要铺设地

砖或打水泥地板，总而言之，我校面临的各种标准化建设任重而道远。

三、我校对排危及学校标准化建设的意见、建议。

1.我校现在建设的危改工程：学生宿舍楼只有主体工程标价，其它附属工程费用尚无着落。

2.我校现在使用的危厕，希望由地方政府和教育主管部门共同协商解决。

3.标准化建设项目光靠学校力量举步艰难，望出台相应的小项目审批及资金配置。

4.新宿舍马上建好了，4万余元的床架费如何配置。

综上所述，我校危房整体性排除暨学校标准化建设总体情况良好，但是离办人民满意的学校，仍有较大差距。仍需各级部门的大力协调和支持。

此呈

锦屏中学

2009年6月16日

第四篇：在全县计划生育整体推进会上的讲话

迎难而上苦干实干

确保全县人口计生工作迎检顺利过关

同志们：

今天的会议是县委、县政府决定召开的，会议的目的就是让我们这些抓计划生育工作的主要领导认清当前的形势、明确当前的工作任务，戮力同心迎难而上，奋战10天，全力以赴迎省检。为保证这次省检不出或少出纰漏，不出大问题，下面我代表县委、县政府就如何抓好下一步人口计划生育工作讲三点意见。

一、认清形势，增强抓好人口和计划生育工作的责任感和紧迫感。

人口和计划生育工作是全面建设小康社会，实现可持续发展的重要内容，做好人口和计划生育工作是事关经济社会发展全局的重大战略任务。我们要充分认识计划生育国策重要性、长期性、艰巨性和复杂性。青冈县是一个省级贫困县，80%的人口在农村，做好人口和计划生育工作，任务更艰巨，意义更重大。目前对待人口和计划生育工作，我们还有一些领导同志存在着认识上到位，行动上缺位的问题。总认为计划生育工作不是中心工作，不如抓经济发展更紧迫、更重要。但是我们必须清醒地看到，我县的人口和计划生育工作不容乐观，根据县人口计生局的调查统计，部分乡镇为了完成计划生育工作的各项指标，有意错报和瞒报各种统计数字。早非婚生育现象还很严重。全县有30%的村无服务室，屯信息员工资有大部分乡镇没有兑现，严重影响了屯信息员的工作积极性。有部分乡村领导干部对计生情况不掌握,抓的不深入、不全面、不细致，甚至对计生工作不过问，出勤不出-1-

力，后进乡镇死角村屯的问题还仍然存在。认为与已无关的思想还相当严重。

根据省计生部门的工作要求，最近省人口计生委就将对各县进行全面检查和重点剖析。这次省里重点检查我县就决定我们不能有任何的麻痹松懈，全县人口和计生工作一旦进入了重点管理或否决，挫伤的是计生干部的积极性，损害的是我们的形象，破坏的是全县集中精力抓发展的良好环境。所以，大家要认清形势、准确分析、高度重视，要打消侥幸心理，决不能掉以轻心。如果在省检或市检中出了问题，我们谁也逃脱不了责任，其后果大家都明白。所以我们绝不能放松和懈怠，我们要以对县委、县政府高度负责的态度，进一步增强做好人口和计划生育工作的责任感和紧迫感。对人口和计划生育工作周密部署要放在心上、抓在手上、落实在行动上。

二、突出重点，整体推进落实人口计划生育各项工作任务

我们要本着缺啥补啥、哪急补哪的原则，突出重点，抓住难点，加大投入力度，确保整体工作任务全力推进。

1、狠抓基础建设，确保乡站村室建设达标。计划生育工作重点在基层，难点也在基层。这是我们多年计划生育工作的共同体会。当前，我们迎省检包括兑现市里的人口和计划生育目标管理责任状，符合政策生育率达标是前提，基层基础建设就是这个前提工作的重点。基础建设决不是说在嘴上，写在脸上的务虚工作，必须来实的。基层基础建设是计划生育工作的硬件建设。当前，基础建设要做好三个方面的工作：一是乡镇计生服务站和村服务室必须达到上级规定标准，各乡镇计生服务站要有办公室、微机室、手术室、缓冲间、妇检室、观察室、B超室、灭菌室、药房和人口学校，使用面积在100㎡以上，村服务室、人口学校

要在20㎡以上，这是硬指标，各乡镇政府要想尽办法认真解决，宁可合并其它办公室也要达标。村没有服务室的，要想千方、设百计安排好村服务用室用房。今后村委会在改扩建房屋时，必须有一间房作村服务室。总之，就是坚决不允许有空白点。二是配齐配全站室所必须的办公用品和开展服务业务所必备的设备。乡镇服务站要严格按照国家计生委颁布的《从事计划生育技术服务的机构设臵标准》设臵。村服务室要备有妇检床、药具柜、办公桌、挂图、宣传板、图书资料等，同时还要有取暖设备，保证冬季也能开展工作。三是规划统计工作。要对瞒、错、漏报的人口进行全面清理，想尽一切办法确保万无一失。

2、加大宣传力度，确保计划生育政策家喻户晓。计划生育工作以宣传教育为主。当前，我县计划生育宣传工作主要做好三个方面工作。一是制作高标准的宣传卡折（宣传单），发放到群众家中，对2009年以来生育的已婚育龄妇女家中必须发放宣传卡折（宣传单）。二是主要路口建立的宣传标语墙要重新粉刷，按照计生部门下发的标语口号书写。每个乡镇都必须按要求完成。三是要把“惠家工程”作为宣传重点，县局已制作《宣传手册》，马上下发。各乡镇都要制作统一的“惠家工程”宣传图版。

3、行政执法工作。各乡镇要对近10年的社会抚养费征收、立案、建档等情况认真进行自查，特别是委托征收的乡镇要按执法程序认真做好后续工作，不准出现任何差错。这关系到否决指标。有效控制违法生育。目前农村违法生育现象十分普遍，特别是早非婚生育。怎样有效遏制违法生育，是稳定低生育水平是否反弹的关键，各乡镇要针对这一问题制定切实有效的措施。对违法生育人员要逐人成卷，要有缴款计划，对早婚未孕的要做好工作，落实好避孕措施。

4、抓队伍建设，搞好清查。各乡镇要按照省人口计生委印发的检查评估方案认真作好准备，摸清在辖区内计划生育的基本情况，一要配齐配全村服务员、屯信息员，没有屯信息员的村屯，要马上安排人员上岗。对拖欠村服务员、屯信息员工资的乡镇，要想尽一切办法酬集资金，在5天内全部发放到村服务员、屯信息员手中，不允许转帐和顶帐，一律以现金支付。二要依据开展生殖保健服务，在全县集中开展“三查一治”活动的基础上，做好收尾工作，对计划外怀孕的已婚育龄妇女要做好思想工作，采取补救措施，需到县技术站做引产的，由乡镇派专人护送到县技术指导站进行引产。三要加强对流动人口计划生育管理和清理。要按照《流动人口计划生育管理办法》的有关规定，把流动人口纳入常住人口进行经常化、规范化管理，严格执行《婚育证明》核发查验制度，已婚流入人口部分程度上存在着超生隐患，对那些以躲避计划生育管理以生育为目的流入人口，要坚决清除本辖区。最大限度地控制外来人口的计划外生育，在这里我提醒各位领导注意，如果省里检查时，在流动人口管理问题上出现问题，后果由乡镇主要领导、主管领导负责。

5、加大政策兑现力度。我县已结合县情对国家的政策兑现了奖扶、特扶对象，农村独生子女父母奖励是近些年都兑现了。但我们有些乡镇在投入上还是很不到位，我们要及时研究一些政策，对计划生育家庭给予政策倾斜。

三、加强领导、明确责任，确保省检、顺利过关

各级党委政府要高度重视人口和计划生育工作，切实摆上重要位臵，做到两手抓、两手都要硬，要把迎省检工作放在当前工作的首位，要组织各方面的力量集中抓好落实，近期内必须明显见效。一要组织到位。每个乡镇要抽调精兵强将，对本乡镇近两

年出生的人口进行一次自查，摸清情况，对计划外生育的要坚决按政策征收社会抚养费。要100%进行立案，按征收比例征收到位，执法程序一定要按规定办理。规划统计工作要组织派出所人员进行积极配合，达到人口信息录入的准确率、完整率。二要投入到位。各乡镇党委政府要克服困难，采取非常措施，全力支持迎省检工作。做到要钱给钱、要物给物，确保乡站、村室达到上级要求标准。三要责任到位。这次会议结束后，各乡镇要召开一次相关部门一把手参加的职责分工会议，明确工作责任。在省检工作中，如果在哪个乡镇出现问题就由哪个乡镇的主要领导负责。四要督查到位。县局要组织人员深入乡村进行巡回督促指导，哪级领导不重视、不负责，工作无起色要及时汇报，提出批评，重者追究责任。

总之，这次推进会是在关键时期召开的一次非常会议，时间紧、任务重、责任大。我们要站在讲政治的高度，统一思想，采取强有力措施，把工作做到位，责任落到位，把资金投到位，力争在省检中取得满意的结果。给全县人民交上一份满意答卷。

第五篇：在矿班组标准化建设推进会上的讲话

在矿班组标准化建设推进会暨干部大会上的讲话

赵林

（2009年12月26日）

同志们：

岁末年初，各项工作千头万绪。今天，我们在这里召开矿班组标准化建设推进会暨全矿管理人员大会，对夯实企业管理基础，提高企业管理水平，转变干部作风，推进各项工作具有极其重要的作用。我们要认真贯彻落实这次会议精神，把班组标准化建设和转变干部作风进一步引向深入。下面，我就安全生产、经营管理、干部作风等方面存在的问题以及加强班组标准化建设再讲几点意见：

一、安全生产、经营管理、干部作风等方面存在的问题

1、安全管理方面：虽然在安全生产上我们做了大量工作，付出了大量心血，但是，效果不佳，成绩不好。尽管轻伤与去年同期持平，“三违”人数较2008年同期有所下降，但发生了死亡事故，虽然有客观条件的制约，但主要是我们主观努力不够的问题。表现在管理部门执行制度不力，追查不细，处罚不严，导致“三违”现象屡抓不绝，屡禁不止；部分安全管理人员责任心不强，对“三违”现象和事故隐患熟视无睹，只管检查找问题，不管整改抓落实，甚而至于连问题也懒得找；部分职工安全意识淡薄，存在侥幸心理、自保互保能力不强，好多 1

轻伤事故都是由于本人违章作业或不注意自保造成的；有的职工缺乏进取意识，泡工伤、装工伤、要工伤，闹工伤的大有人在，致使轻伤事故难以真实反映。

2、质量标准化方面：职能部门标准不高、要求不严、检查不细、考核不力；施工单位缺乏质量意识，重数量、轻质量，随心所欲，不按规程操作，不按标准施工，工程质量低劣，给安全生产留下了潜在隐患。

3、生产任务方面：职能部门制度落实不到位、技术指导不到位、监督检查不到位、追查处理不到位、协调沟通不到位、解决问题不到位；生产单位缺乏任务观念，劳动组织不到位、措施执行不到位、设备维护不到位。现场管理混乱，重复返工，效率低下；辅助单位服务意识不强，影响生产的现象司空见惯。特别是采掘接续严重失调，影响产量、进尺。虽然今年我们完成了原煤生产任务，但是，我们担的风险要比其他生产矿大得多。其他生产矿早在12月中旬就已停产。

4、经营管理方面：从职能部门到区队，从管理人员到职工都存在当家不理财，干活不算帐，管理不严不细，跑冒滴漏、丢失浪费现象。就拿我们推行的工资材料费用包干办法来说，虽然已推行了一年，但是，毫不夸张的说90%以上的队干部还不会算账，依然对本队当月的材料配件消耗心中无数。

5、工作作风方面：有的管理人员工作缺乏主动性，工作靠推，一推一动，不推不动，甚至有时推了也不动；有的执行力不高，有令不行，有禁不止，你吹你的进军号，我搞我的老一套；有的敬业精神缺失，责任心缺乏，对工作能推就推，能拖就拖，工作疲疲塌塌，不讲质量，不求效率，被动应付，得

2过且过；有的作风漂浮，指手划脚、评头论足的多，亲历亲为、真抓实干的少，口头上喊的多，落实在行动上的少，对安排的工作接受痛痛快快，落实大打折扣；有的能力欠缺，遇到困难，碰见问题想不出解决的办法、拿不出应对的措施，抓耳挠腮，束手无策等等。这些问题如果不解决，就无法扭转安全生产经营的被动局面，就无法推动我矿的科学发展。2010年，我们要下大功夫，花大气力，多措并举，采取经济的、行政的甚至组织的手段解决这些制约我矿发展的问题。

二、切实搞好班组标准化建设，不断提高企业整体管理水平

一要统一思想，提高认识，不断增强搞好班组建设的责任感和使命感。班组是企业的细胞，是煤矿组织生产经营活动的基本单位，是最基层的生产经营管理组织，是搞好安全生产，提高经济效益的主体。班组建设的成败，对企业安全发展起着至关重要的作用。只有班组建设搞好搞活了，才能为企业的安全和谐可持续发展奠定坚实的基础。为此，我们必须把班组标准化建设摆在提升企业整体管理水平的位臵，统一思想，提高认识，加强领导，建立矿行政全面负责，党委负责政治动员、思想教育，工会直接抓，团委配合抓，各业务部门对口抓，区队车间直接抓的工作格局，真正把班组建设作为企业抓基础、抓管理、全面提升员工素质和企业竞争能力的一项重要工作，常抓不懈，抓出成效。

二要以班组长队伍建设为突破口，抓“兵头”，提高班组战斗力和凝聚力。提高班组战斗力、凝聚力，关键在班组长。因此，要做好班组长的选拔和强化培训工作，引入优胜劣汰机

3制，对安全责任心不强、工作能力一般的班组长进行淘汰，将职工信任，有责任心、懂业务、有干劲、会管理的员工充实到班组长岗位上，在生活上关心，工作上支持，待遇上倾斜，给他们搭建施展才能的平台，最大限度地发挥班组长的骨干作用。要建立班组长动态管理、教育培训和业绩激励机制，对优秀班组长建立人才档案，进行目标跟踪管理，把班组长中的优秀分子纳入区队后备干部管理，通过培训选拔到区队长岗位上来。同时，要狠抓班组长的业务技术素质培训，针对班组长履行职责和行使权力所应具备的素质和能力，分期举办涉及安全、生产、质量等培训内容的培训班，并积极开展岗位练兵、技术比武、岗位创新、自学读书等活动，全面提升班组长的素质，努力培养一支白国周式的班组长骨干队伍，确保拥有强烈的进取心和责任心，牢记职责，勤于实践，干一行、学一行、专一行、精一行。

三要以提升班组的管理水平为重点，不断完善班组管理制度建设。首先，要规范班组建设工作，工会要对矿班组标准化建设工作制定实施细则，对班组的权利义务、班组长的产生、班组的管理及组织领导做出明确规定。其次，要突出安全生产是班组建设第一要务的思想，从强化完善生产责任制入手，建立班组培训制度和安全考核制度。一方面要加强对班组中特殊工种和新工人的培训，为强化井下班组安全生产夯实基础，另一方面要把安全考核与安全竞赛结合起来，工会要与安全管理部积极配合，开展“四无班组”（安全无事故、行为无“三违”、工程质量无不合格品、无安全隐患）达标竞赛活动，细考核，严管理，调动广大员工抓质量，保安全的积极性。第三建立和

4完善班组岗位责任制、劳动纪律和考勤制度、交接班制度、思想政治工作制度等各项班组管理制度，给班组提供科学、规范、具体的管理平台，使班组管理做到有章可循，逐步实现班组工作规范化管理。

四要典型引路，以点带面，促进班组标准化建设不断深入。要注重在班组标准化建设中培养先进，选树典型，把班组标准化建设中取得的成功经验及时总结推广，达到以点带面，整体推进的目的。

同志们，班组标准化建设是企业强基固本，提升综合实力的有效方法和手段，干部作风是事关企业发展的根本和关键。我们要以这次会议为契机，狠抓干部作风建设，着力培养一支重实效、干实事、求实绩、抓落实的干部队伍，为我矿的发展提供保障。认真学习借鉴白国周班组管理法，在提升职工素质、健全班组建设机制、树立典型示范等方面狠下功夫，逐步使班组建设迈上良性循环的发展轨道，为实现“两型三化”矿井建设目标，推动企业可持续发展奠定良好的基础。