第一篇:重大危险源评估制度
重大危险源评估制度
第一章 总 则
第一条 为了全面贯彻《安全生产法》,落实“安全第一、预防为主”的方针,坚持以人为本的科学发展观,加强企业安全生产工作的控制能力和事故预防能力,实现公司安全生产工作从被动防范向源头管理转变,特制定本制度。
第二条 重大危险源是指长期或临时生产、搬运、使用或储存危险物品,且危险物品的数量等于或超过临界量的单元(包括场所和设施)。
第三条 根据工作需要建立安全监督管理工作机构,建立健全重大危险源安全管理规章制度,落实重大危险源安全管理与监控责任制度,明确所属各部门和有关人员对重大危险源日常安全管理与监控职责,制定重大危险源安全管理与监控实施方案。
第四条 存在重大危险源的部门,其主要负责人全面负责本单位重大危险源的安全管理与监控工作。
第二章 重大危险源监控评估
第五条 各部门、车间应对重要的设备、设施以及生产过程中的工艺参数、危险物质进行定期检测,建立健全重大危险源评估监控的日常管理体系。
第六条 应建立重大危险源档案,重大危险源档案应包括:
(一)重大危险源安全评估报告;
(二)重大危险源安全管理制度;
(三)重大危险源安全管理与监控实施方案;
(四)重大危险源监控检查表;
(五)重大危险源应急救援预案和演练方案;
第七条 应该每两年至少对本单位的重大危险源进行一次安全评估,并出具评估报告。
第八条 安全评估工作应由注册安全评价人员或注册安全工程师主持进行,或者委托具备安全评价资格的评价机构进行。
第九条 安全评估报告应包括
(一)安全评估的主要依据;
(二)重大危险源的基本情况;
(三)危险、有害因素辨识;
(四)可能发生的事故种类及严重程度;
(五)重大危险源等级;
(六)防范事故的对策措施;
(七)应急救援预案的评价;
(八)评估结论与建议等。
第十条 重大危险源的生产过程以及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化,或者国家有关法规、标准发生变化时,所属企业应当对重大危险源重新进行安全评估,并将有关情况报当地安全监管部门和集团公司安全生产管理部门备案。
第十一条 对新产生的重大危险源,应当及时报送安全生产监督管理部门备案;对已不构成重大危险源的,生产经营单位应当及时报告安全生产监督管理部门核销。
第十二条 按照重大危险源的种类和能量在意外状态下可能发生事故的最严重后果,重大危险源分为以下四级:
(一)一级重大危险源:可能造成特别重大事故的;
(二)二级重大危险源:可能造成特大事故的;
(三)三级重大危险源:可能造成重大事故的;
(四)四级重大危险源:可能造成一般事故的。
第三章 重大危险源的管理
第十三条 所属企业的决策机构或主要负责人应当保证重大危险源安全管理与监控所需资金的投入。
第十四条 应对从业人员进行安全教育和技术培训,使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。
第十五条 应将重大危险源可能发生事故的应急措施,特别是避险方法书面告知相关部门和人员。
第十六条 安全管理部门在重大危险源现场应设置明显的安全警示标志,并加强对重大危险源的监控和对有关设备、设施的安全管理。
第四章 重大危险源缺陷和隐患治理整顿
第十七条 建立健全重大危险源缺陷和隐患的立项、监控、整改、审核、工作制度。第十八条 对构成重大事故隐患的重大危险源,必须根据实际情况责令其限期整改,经评定合格后,方可投入使用。
第十九条 公司应当制定重大危险源应急救援预案,并报当地安全监管部门和集团公司安全生产管理部门备案。应急救援预案应当包括以下内容:
(一)应急机构人员及其职责;
(二)危险辩识与评价;
(三)应急设备与设施;
(四)应急能力评价与资源;
(五)应急响应、报警、通讯联络方式;
(六)培训与演练。
第二十条 各单位应当根据应急救援预案制定演练方案和演练计划,每年进行两次模拟演练。
第二篇:重大危险源评估管理制度
安全生产规章制度
重大危险源定期评估管理制度
[目的]为了加强本公司重大危险源的辩识和管理,防止和减少生产事故制订本制度。
[适用范围]本制度适用于按照《危险化学品重大危险源辩识》(GB18218-2009)标准辩识确定,生产、储存、使用或者搬运危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。
[内容]
1.职责
1.1安全科负责重大危险源定期评估管理综合工作。
1.2合成车间负责重大危险源区域设备设施的日常排查和维护保养工作。
1.3重大危险源专项检查小组每月对重大危险源的设备设施进行一次检查,对存在的缺陷和事故隐患应立即治理。
1.4公司重大危险源监控监测管理网络,确保对重大危险源的动态监控,有效监控。
1.5安全科负责对重大危险源相关从业人员进行公司级安全技术培训。
1.6主管设备科长负责提出对构成重大危险源设备、设施进行定期检验、检测,确保不超期使用。
2.评估机构
2.1公司委托具有相应资质的安全评价机构进行安全评估。
2.2安全评价机构至少每三年对单位的重大危险源进行一次安全评估,并出具安全评估报告。
3.重大危险源分级
根据其危险源程度,分为一级、二级、三级和四级,一级为最高级别。
4.危险源有下列情形之一的,应当委托具有相应资质的安全评价机构,按照有关标准的规定采用定量风险评价方法进行安全评估,确定个人和社会风险值:
4.1构成一级或者二级重大危险源,且毒性气体实际存在(在线)量与
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其在《危险化学品重大危险源辨识》中规定的临界量比值之和大于或等于1的;
4.2构成一级重大危险源,且爆炸品或液化易燃气体实际存在(在线)量与其在《危险化学品重大危险源辨识》中规定的临界量比值之和大于或等于1的。
5有下列情形之一的,公司应对重大危险源重新进行辨识、安全评估及分级:
5.1重大危险源安全评估已满三年的;
5.2构成重大危险源的装置、设施或者场所进行新建、改建、扩建的;
5.3危险化学品种类、数量、生产、使用工艺或者储存方式及重要设备、设施等发生变化,影响重大危险源级别或者风险程度的;
5.4外界生产安全环境因素发生变化,影响重大危险源级别和风险程度的;
5.5发生危险化学品事故造成人员死亡,或者10人以上受伤,或者影响到公共安全的;
5.6有关重大危险源辨识和安全评估的国家标准、行业标准发生变化的。
6.安全评估的内容
6.1安全生产相关资质(资格)、证件、数据资料是否满足安全生产法律法规和技术标准的要求。
6.2安全设施与有关规定、标准、规程的符合性及其确保安全生产的可行性、可靠性。
6.3安全管理模式、制度的系统性和科学性,明确安全生产责任制、安全管理机构及安全管理人员、安全生产制度等安全管理相关内容是否满足安全生产法律法规和技术标准的要求及其落实执行情况。
6.4对生产场所及其设施、设备装置的实际运行情况、管理状况的分析,查找生产过程中的危险、有害因素并确定其危险度。
6.5对生产系统和辅助系统,提出合理可行的安全对策措施及建议。7安全评估报告
7.1重大危险源安全评估报告报告应包括重大危险源的详细情况、可能
产生的事故类型、安全措施与预防措施、应急预案等安全评估报告应应客观公正、数据准确、内容完整、结论明确、措施可行。
7.2条安全评估报告具体内容:
7.2.1评估的主要依据
7.2.2重大危险源的基本情况
7.2.3事故发生的可能性及危害程度
7.2.4个人风险和社会风险(仅适用定量风险评价法)
7.2.5可能受事故影响的周边场所、人员情况;
7.2.6重大危险源辨识、分级的符合性分析;
7.2.7安全管理措施、安全技术和监控措施;
7.2.8事故应急措施;
7.2.9评估结论与建议。
8安全评估程序
危险源安全评估的程序应包括一下内容:
8.1前期准备;
8.2危险、有害因素识别与分析;
8.3划分评估单元、评估方法选择;
8.4现场检查;并对各单元进行最大储存量计算。
8.5定性评估;根据重大危险源的危害程度进行分级
8.6提出安全对策措施及建议;
8.7作出安全评估结论;
8.8编制安全评估报告;
8.9安全评估报告评审
9评估工作要求
9.1危险源评估工作必须有注册安全评价人员或注册安全工程师支持进行。
9.2危险源评估小组必须严格按照国家法律、法规指导性文件、规程规范作为评价依据。
9.3评估过程中参加评估的人员必须明确评估的对象、范围和目的,熟知生产情况。
9.4安全评估内容和程序必须符合国家行业规范规定标准和要求,并提出可行的措施和建议。
9.5必须对评估结果归纳整合的基础上,列出主要危险。危害因素,明确重要的安全措施,并做出安全评估结论,最终形成评估报告。
第三篇:重大危险源公示制度
重大危险源公示、公告制度
第一条 为及时准确掌握重大危险源的数量和分部状况,强化对建筑工程重大危险源的监控,杜绝重特大事故发生,制定本制度。第二条 本办法所称的建筑工程重大危险源是指:
1、建筑工程施工过程中可能引发人身伤亡和重大财产损失事故的安全生产和公共安全等方面的隐患;
1、建设部建质【2005】217号文规定的“危险性较大工程”;
3、施工现场存在的符合国家标准《重大危险源辨识》(GB1821-2011)重大危险源分类中规定的重大危险源。
第三条 工程必须在施工前,对存在重大危险源的分部分项工程编制专项施工方案,建立重大危险源安全管理档案和台账。专项施工方案除应包括相应的安全技术措施外,还应按规定提供专家论证审查意见,监控措施、应急预案以及紧急救护等内容。
第四条 公示施工中不同阶段、不同时段的重大危险源,并在施工工地设置危险源的警戒线和警示标志。醒目位置挂设“重大危险源公示牌”,公示牌应注明危险源、施工部位、防护措施和责任人等内容,并定期把治理情况报集团公司。
第五条 重大危险源要由项目经理发布,各项重大危险源要有专人负责,负责防护措施到位,检查、检测、监控到位。危险源消除后及时予以销项。
第六条 安全管理机构应建立本公司的重大危险源管理台账,对列为重大危险源的,应重点跟踪管控,进行定期和不定期专项督查和抽查。
第四篇:重大危险源公示制度
重大危险源
公示和跟踪整改制度
重大危险源公示和跟踪整改制度
第一条 为及时准确掌握重大危险源的数量和分布状况,强化对建筑工程重大危险源的监控,杜绝重特大事故发生,制定本制度。本制度适用于本市行政区域内施工的建筑工程存在重大危险源的公示和跟踪整改。
第二条 本办法所称建筑工程重大危险源是指
1、建筑工程施工过程中可能引发人身伤亡和重大财产损失事故的生产安全和公共安全等方面的隐患;
2、建设部建质[2005]217号文规定的“危险性较大工程”;
3、施工现场存在的符合国家标准《重大危险源辨识》(GB1821—2001)重大危险源分类中规定的重大危险源。
第三条 建设单位在办理建设工程项目安全监督手续时,应如实申报拟建工程的重大危险源,并提交对拟建工程重大危险源的安全管理、监控和应急预案。
第四条 工程必须在施工前,对存在重大危险源的分部分项工程编制专项施工方案,建立重大危险源安全管理档案和台帐。专项施工方案除应包括相应的安全技术措施外,还应按规定提供专家论证审查意见、监控措施、应急预案以及紧急救护等内容,在施工前报当地安全监督部门备案。
第五条 公司建立重大危险源公示制度,公示施工中不同阶段、不同时段的重大危险源,并在施工工地设置危险源的警戒线和警示标记。醒目位置挂设“重大危险源公示牌”,公示牌应注明危险源、施工部位、防护措施和责任人等内容,并定期把整改措施和治理情况报
送当地安全监督机构。
第六条 监理单位对工程中重大危险源的专项施工方案进行审核,监督施工单位建立和完善重大危险源的公示、监控、整改以及专项施工方案的实施。
第七条 安全部门应建立本地区建设工程重大危险源台帐,对列入监控范围的重大危险源,应重点跟踪监控。进行定期或不定期专项督查和抽查,并每季向哈尔滨市建设局报告重大危险源(建设部建质〔2004〕214号文规定的“专家论证审查项目”)的普查登记、社会公示、监控措施和整改治理情况。
第五篇:重大危险源检测制度
重大危险源检测、监控管理制度
1、为全面及时掌握我公司重大危险源的数量、状况及 分布,加强对重大危险源的监控管理,建立重大危险源早期 预控机制,有效防范重、特大事故发生,实现安全生产持续、稳定、健康发展,特制定本制度。
2、重大危险源监管、监控是一项系统工程,需要合理 设计、统筹规划、强化监控、科学治理。(1)要定期组织开展重大危险源的普查登记,摸清底 数,掌握各重大危险源的数量、状况和分部情况,建立重大 危险源数据库和定期报告制度。如实填报登记《重大危险源 申报表》。(2)要定期组织开展重大危险源安全评估,对构成重 大危险源的生产作业场所、设备、设施、系统以及生产过程 中的工艺参数、危险物质进行实时检测或定期检测,建立健 全重大危险源检测、评估、监控的日常管理体系。每年要落 实安全治理整改对策措施。(3)要针对我公司存在的各类重大危险源情况,明确 专门管理机构监管、配备专门人员检测监控、健全完善管理 制度、开展动态检测监控、分析检测监控参数、及时处理存 在的安全隐患。
(4)必须定期组织有关部门对各类重大危险源开展专 项安全检查,对存在缺陷和事故隐患的重大危险源要采取有 效措施进行治理整改,消除危险危害因素、确保安全生产。
3、单位主要负责人必须组织制定重大危险源安全应急 预案,并要根据重大危险源的变化情况及时修订完善;要对 职工家属进行重大危险源安全应急预案宣传教育、定期组织 开展应急预案演练,让职工了解、掌握重大危险源事故的应 急救援程序、自救互救知识。
4、要严格按照重大危险源的种类及其能量在意外状态 下可能发生事故的最严重后果,实行分级管理与监控: 一级、二级重大危险源是可能造成特别重大、特大事故的危险源,必须作为安全管理和检测监控的重点对象;三级、四级重大 危险源是可能造成重大、一般事故的危险源,也应加强管理 和监控、不留死角。
5、对各类重大危险源的监控、治理必须坚持“预防为 主、综合治理、重在治本”的原则,要采用先进科技检查监 控手段和治理技术装备,提高监控、治理的本质安全水平。
6、安监部在监督检查中发现存在的缺陷和安全隐患,必须下达书面治理整改通知单责令有关单位或部门立即整 改;在整改前或整改中无法保证安全的,必须责令有关单位 从危险区域内撤出作业人员,停止生产作业或停止使用运
行,制定切实有效的防范、监控、整改措施后要限期整改完 成。
7、安监部必需加大对重大危险源检测监控、治理整改 质量的跟踪监督