XXX副书记在全区妇幼卫生工作大会上的讲话

第一篇：XXX副书记在全区妇幼卫生工作大会上的讲话

发展医疗卫生事业，为构建社会主义和谐社会做贡献

——XXX副书记在全区妇幼卫生工作大会上的讲话

医疗卫生事业关系到人民群众的身体健康和生老病死，与人民群众切身利益密切相关，是社会高度关注的热点，也是贯彻落实科学发展观，实现经济与社会协调发展，构建社会主义和谐社会的重要内容之一。人民群众往往通过医疗卫生服务看经济发展成果，看政府管理能力，看党风政风建设，看社会和谐公平。深入贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大精神，认真落实以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，大力发展我国医疗卫生事业，保障公共卫生安全，适应广大人民群众日益增长的医疗卫生需求，提高全民族健康水平，是摆在各级政府、各有关部门，特别是卫生系统广大医疗卫生工作者面前的重大历史任务。

今年7月1日，中央宣传部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、教育部、解放军总政治部、中共北京市委联合主办形势报告会。卫生部党组书记、部长高强同志应邀到会并作了《发展医疗卫生事业，为构建社会主义和谐社会做贡献》的专题报告，在报告中分析指出：

一、我国卫生工作面临的形势和任务

党和政府历来高度重视卫生事业的发展，强调把保护人民健康和生命安全放在重要位置。早在革命战争年代，我们党就遵循“救死扶伤，实行革命的人道主义”的原则，努力解决根据地军民的医疗卫生问题，为赢得战争胜利提供了有力保障。以毛泽东同志为首的党的第一代领导集体为我国卫生工作制定了“面向工农兵、预防为主、团结中西医、卫生工作与群众运动相结合”的四大方针。毛泽东同志早在1965年，就明确指示“把医疗卫生工作的重点放到农村去。”党的第二代、第三代领导集体更加重视卫生工作和人民健康。邓小平同志强调指出，医疗卫生部门必须把社会效益放在首位。1996年，江泽民同志在出席全国卫生工作会议时指出，卫生事业是造福于人民的事业。卫生事业关系到经(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看)济发展和社会稳定的全局，在国民经济和社会发展中具有独特的地位，发挥着不可缺少、不可替代的作用。1997年和2002年，中共中央、国务院分别作出了《关于卫生改革与发展的决定》和《关于进一步加强农村卫生工作的决定》，推动了卫生事业的改革与发展。新一届党中央强调把保护人民健康和生命安全放在第一位，坚持以人为本，努力实现卫生事业与经济社会的协调发展。2003年，胡锦涛同志在全国防治非典工作会议上指出，公共卫生建设工作关系到最广大人民的切身利益，也关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现，必须下大力气抓好。党中央、国务院领导多次强调加强公共卫生体系建设、大力推进农村合作医疗、加强艾滋病等重大疾病防治工作，努力解决群众看病难、看病贵等突出问题，并制订了一系列方针、政策和措施。在历届中央领导同志的关怀和支持下，我国卫生事业面貌发生了深刻变化，取得了举世瞩目的成就。

（一）我国卫生事业发展取得的巨大成就

主要表现在以下五个方面：

第一，人民健康水平不断提高。按照世界卫生组织确定的标准，衡量一个国家人民健康水平主要有三大指标：一是人均期望寿命，二是婴儿死亡率，三是孕产妇死亡率。新中国成立初期，我国人均期望寿命为35岁，目前提高到71.8岁（美国、印度、尼日利亚分别为77、61、49岁）；婴儿死亡率，建国初为200‰，目前下降到25.5‰（美国、印度、尼日利亚分别为7‰、30‰、112‰）；孕产妇死亡率，建国初为1500/10万，目前下降到50.2/10万（美国、印度、尼日利亚分别为8/10万、410/10万、700/10万）。这三大指标的变化，标志着我国国民的健康水平已经达到了发展中国家的较高水平。

第二，基本建立起遍及城乡的医疗卫生服务体系。经过几十年的努力，目前全国现有医疗、预防、保健、监督等各级各类医疗卫生机构近30万个。

第三，初步建立了城镇职工医疗保险制度，开展了新型农村合作医疗制度试点。经过10年的努力，我国基本建立了适应社会主义市场经济要求的基本医疗保险、补充医疗保险、公费医疗和商业医疗保险等多种形式的城镇职工医疗保障体系。

第四，重大传染病防治取得了明显进展。在我国历史上，传染病曾经是严重威胁人民健康和生命安全的疾病。尤其是2003年我们战胜了来势凶猛的非典疫情，近两年又成功地控制了禽流感、猪链球菌向人类的传播。

第五，妇女儿童卫生保健水平进一步提高。妇女儿童是一个国家卫生保健的重点，其健康水平代表着人口的总体健康状况。我国历来重视和关心妇女儿童健康问题，中国历史上形成的高生育率、高死亡率的传统生育模式已经改变，实现了低生育率和低死亡率的良性循环。目前，全国孕产妇产前医学检查率达到90%，住院分娩率（包括在乡镇卫生院分娩）达到83%。婴儿死亡率，由建国初的200‰下降到2003年的25.5‰。5岁以下儿童死亡率，由建国初的250-300‰下降到2003年的29.9‰。

卫生事业的发展不仅为提高我国国民健康水平做出了贡献，也为经济的持续增长和社会全面进步提供了充足的人力资源和智力支持，对于拉动内需，扩大居民消费，促进相关产业的发展也发挥了积极作用。

（二）卫生工作面临着严峻的挑战

我国卫生事业取得的成就是举世公认的。世界卫生组织曾经赞誉我国用最低廉的成本保护了世界上最多人口的健康。但是，用“以人为本”和科学发展观重新审视我国的卫生事业，认真进行反思，就会发现我国卫生事业发展滞后于经济和其他社会事业发展，卫生医疗服务体系与人民日益增长的健康需求不适应的矛盾还相当突出，卫生事业发展存在着不全面、不协调的问题。2003年的非典疫情，使人们更加清醒地看到了卫生事业发展存在的差距。概括起来，主要有以下四个方面：

第一，公共卫生体系不健全，重大疾病预防控制任务艰巨。我国卫生工作的基本方针是坚持预防为主，预防控制疾病的发生是卫生工作的首要任务。尤其在不少农村地区，肠道传染病、微量营养素缺乏病、妇女孕产期疾病，地方病和寄生虫病等仍未得到有效遏制。艾滋病、非典、人间禽流感等新发传染病的出现，又加重了我国疾病预防控制工作的难度。

第二，应对突发公共卫生事件的机制不完善。建立健全突发公共卫生事件应急机制，是政府履行公共服务和社会管理的基本职责，也是我们的一项长期任务。

第三，医疗服务体系不适应群众的健康需求，看病难、看病贵问题突出。我国的医疗服务体系虽然有了很大发展，但与人民群众的健康需求相比，还有很大差距。2003年，卫生部组织开展的第三次国家卫生服务调查结果显示，群众有病时，有48.9%的人应就诊而不去就诊，有29.6%的人应住院而不住院，充分说明了群众看病难的基本状况。据有关专家分析，主要有以下几方面原(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看)因：一是卫生资源总体不足，卫生发展落后于经济发展。二是医疗卫生资源配置不合理，农村和城市社区缺医少药的状况没有完全改变。三是医疗保障体系不健全，相当多的群众靠自费就医。四是公立医疗机构运行机制出现了市场化的倾向，公益性质淡化。出现这种状况主要有三个原因：（1）政府投入比重逐年下降。（2）一些医疗机构管理不善，医药费用快速增长。（3）卫生部门监管不力。五是药品和医用器材生产流通秩序混乱，价格过高。六是社会资金进入医疗卫生领域存在困难，多渠道办医的格局没有形成。以上几条，是造成群众看病难、看病贵的主要原因。

第四，医疗卫生管理体制与人民健康需求不适应。

上述问题有些是长期存在而未能解决的问题，有些是现阶段难以避免的问题，也有些是发展中新出现的问题。这些问题影响了人民群众的利益，影响了社会和谐，必须动员各方面的力量，齐心协力，逐步加以解决。根本出路在于深化改革，加快发展。用发展的办法解决发展中存在的问题。

二、发展医疗卫生事业是构建社会主义和谐社会的重要内容

党中央提出了努力构建社会主义和谐社会的战略任务，努力建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。实现这个任务，涉及各方面的工作，其中卫生事业发展是重要的一环。

第一，卫生工作直接关系广大人民群众的切身利益。党的十六大把提高全民族的健康素质作为全面建设小康社会的奋斗目标之一，要求我们“建立适应新形势要求的卫生服务体系和医疗保健体系，着力改善农村医疗卫生状况，提高城乡居民的医疗保健水平。”党的十六届三中全会提出了坚持统筹兼顾，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观。“三个代表”重要思想和科学发展观的精髓，在于人民群众的利益高于一切。胡锦涛总书记提出群众利益无小事，要求我们时时刻刻把群众利益放在心上，尽心尽力把涉及群众利益的事情办好。卫生工作涉及千家万户，事关人民群众的身体健康和生命安全，与广大人民群众的切身利益密切相关。卫生工作做得好，可以有效维护人民的健康权益，反之，就会影响甚至损害群众的利益。各级政府、卫生部门和广大医疗卫生工作者都必须时刻想着广大群众，特别是低收入群众的卫生医疗保健问题，制定政策、措施都必须考虑群众的利益，考虑群众能不能受益，受益面和受益程度有多大。只有这样，才能坚持卫生事业改革与发展的正确方向，适应广大人民群众日益增长的卫生与健康需求。

第二，卫生事业与经济社会发展密切相关。人才资源是国家第一资源，良好的国民健康素质是国民经济和社会发展的基本条件之一。在旧中国，国力萎缩，民生凋敝，原因之一就是“东亚病夫”的帽子戴了一百多年。国民健康素质从微观上讲是个人体力、智力和心理的社会适应能力，从宏观上讲是一个国家或地区综合实力的反映。国民健康素质是生产力发展的基础，是劳动者生存发展的基础，也是人的智力、体力和科研开发能力的基础，是社会经济可持续发展的重要保证。世界银行曾经测算，在过去40年的世界经济增长中，约8—10%来自于人们健康水平的提高。哈佛大学研究指出，亚洲经济发展的奇迹大约30—40%来源于本地区人群健康的改善。因此，发展卫生事业，不断提高全民族健康素质，不仅关系人民群众的健康，也是保护和发展生产力，推动经济和社会发展的重要基础。另一方面，提高居民健康素质也是国民经济和社会发展的重要目的之一。我们推进社会主义现代化建设的基本目的，是不断提高人民的物质、文化和健康水平。中央提出坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为推进改革开放和现代化建设的出发点和落脚点，其中一个重要内容是维护群众的健康权益。胡锦涛总书记指出，坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益。让发展的成果惠及全体人民，其中一项重要内容就是使人民通过医疗卫生服务享受经济发展的成果。没有健康，就没有小康；没有健康，将会失去一切。健康是群众的基本权益，是保持正常生活和工作的前提，维护人民健康是政府的一项重要职责。随着社会经济的发展，人们对健康的需求不断提高，“奔小康，要健康”的观念被越来越多的人所接受。居民健康已成为经济社会发展的重要目标，国民健康素质已成为物质文明建设和精神文明建设的具体体现。那种认为医疗卫生事业是消费性行业，增加卫生投入是增加政府负担的观念是不对的。

第三，发展卫生事业是构建社会主义和谐社会的重要内容。胡锦涛总书记提出了构建社会主义和谐社会的总体目标，要求我们社会的民主法制应该比较健全，公平正义得到充分体现，社会群体和社会组织充满活力，不同利益关系有效协调，社会管理和组织方式有条不紊，社会秩序稳定有序，人民群众关注的突出问题能够妥善解决。卫生医疗是社会高度关注的热点问题之一，也是人民群众反映强烈的突出问题之一。经过抗击非典的斗争，党和政府对卫生工作的重视程度空前提高，各部门和社会各界对卫生工作支持力度空前加大，人民群众期盼发展卫生医疗事业的热度也空前增强，卫生事业发展面临空前良好的机遇。我们必须抓住机遇，加快发展，建立健全突发公共卫生事件应急处置机制，有效应对重大突发传染病疫情、重大食物中毒事件，以及严重自然灾害、安全事故等引发的公共卫生事件；加强艾滋病、结核病、血吸虫病、肝炎等严重威胁群众健康的重大传染病的防治力度，加强对恶性肿瘤、高血压、心脑血管病、糖尿病等严重威胁人民生命的重大疾病的预防控制；采取积极有效措施，解决群众“看病难”、“看病贵”的问题，缓解城乡之间、地区之间、不同收入人群之间获得医疗卫生服务的差距，为构建社会主义和谐社会创造良好的社会环境。如果这些问题长期得不到解决，群众有病无处医、没钱治，损害健康，危及生命，就必然影响社会的公平、和谐、安定、有序。

第四，保证群众健康权益是政府的重要职责。我们党的宗旨是立党为公，执政为民，维护人民群众利益。提高人民群众健康水平，不仅是居民和社会的责任，也是各级政府的责任。各级政府应该把保障群众卫生健康权益放在构建社会主义和谐社会、保障经济发展、维护社会稳定、提高国民素质的大局之中，统筹谋划、安排、部署。把逐步缩小城乡之间、地区之间、不同收入人群之间获得医疗卫生服务的差距，作为必须认真解决的问题。在任何社会中，社会成员之间存在一定的医疗服务差距是难以避免的，但如果差距过大，长期得不到解决，必然会影响国民健康素质，影响社会安定团结，影响群众对经济社会发展的信心。加快医疗卫生事业发展，逐步缩小医疗卫生服务差距，使广大群众普遍享受到改革开放和现代化建设成果，感受到党和政府的温暖，是党中央、国务院的期望，也是广大人民群众的要求。

三、推进卫生事业改革与发展的基本思路

我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业。卫生事业发展必须与国民经济和社会发展相协调，人民健康保障水平必须与经济发展水平相适应。我们是社会主义国家，实行社会主义市场经济体制，发展卫生事业应该坚持以政府为主导，同时发挥市场机制作用的方针，坚持以农村为重点，坚持预防为主，坚持中西医并重，依靠科技教育，动员全社会参与，为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务。卫生改革与发展的总体目标是，建立起适应社会主义市场经济体制、适应我国经济发展水平、适应人民健康需求和承受能力的比较完善的医疗卫生服务体系。

新形势下，发展卫生事业，首先必须解决认识问题。要以四个“必须认识”冲破观念束缚：必须认识到，生命健康是以人为本的基本要求，发展医疗卫生事业是落实科学发展观的重要体现；必须认识到，卫生事业是重要的公益性事业，为群众提供基本医疗卫生保障是党委政府义不容辞的责任；必须认识到，建立完善卫生服务体系迫在眉睫，已到不抓不行、非抓不可的时候；必须认识到，医疗卫生工作重点在农村，改革发展要始终坚持面向基层、面向群众。

当前，我区卫生事业正处在重要的发展阶段，面临着前所未有的历史机遇。加快推进卫生改革与发展，要做到“四个坚持”：一是坚持政府主导、社会参与，充分发挥政府调控和市场配置的作用。二是坚持突出重点、分类指导，以“三大体系”建设带动卫生事业整体发展。城市卫生体系，要通过加快卫生资源向基层转移，增强社区卫生服务供给能力；农村卫生体系，要抓住乡镇卫生院和新型合作医疗制度建设两个重点，让农民群众享有初级卫生保健；公共卫生体系，关键是建立完善疾病预防(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看)控制、妇幼保健、医疗救治等体系，提高应对突发公共卫生事件的能力。三是坚持统筹规划、协调发展，切实加强农村卫生工作。调整财政支出结构，新增用于卫生事业发展的财力要重点向农村倾斜。加大城市对农村卫生的支持力度，建立起有利于卫生资源向农村流动的体制机制。四是坚持整合资源、提高效能，注重挖掘发挥现有卫生资源的潜力。

总之，当前卫生工作面临的总体形势：机遇与挑战并存，希望与困难同在。发展卫生事业，政府将起主导作用。其作用体现在预防重大疾病蔓延、有效应对突发性公共卫生事件，提供基本的医疗卫生服务和公共卫生保障（疾病控制、妇幼保健），加强卫生行业监管，提高群众卫生观念和清洁意识等方面。卫生战线的同志要努力提高从宏观和战略高度思考问题的能力，提高开拓创新的能力，提高应对复杂局面和处理复杂利益关系的能力，提高综合、统筹、协调发展卫生事业的能力。当前，必须重点抓好疾病预防控制、妇幼保健、农村卫生建设、社区卫生，加强监督，纠正行业不正之风，深化城市医疗体制改革，促进我区卫生事业的全面发展。

第二篇：副书记在全县干部大会上的讲话

在全县干部大会上的讲话

张

波

（2017年2月27日

根据录音整理）

同志们：

根据县委统一部署，我县将在“两学一做”学习教育中开展“思想再解放、作风大转变”主题活动，引导广大党员干部聚焦县第十四次党代会提出的“一个建成、六个显著”的目标任务，积极解放思想、凝聚共识、转变作风、推动工作，深入践行“五个担当、五个实干”，着力建设一支忠诚、干净、实干的干部队伍，为推动“三地一心一城”建设，推进富民强县升位而努力奋斗。

县委对开展“思想再解放、作风大转变”主题活动高度重视。县第十四次党代会后，县委就超前思考、及早谋划主题活动有关工作。1月25日，蒲彬彬书记召集有关县领导和相关部门负责人深入研究、深入讨论，为主题活动把关定向。2月24日，县委常委会专题研究了活动实施方案，对主题活动的指导思想、总体要求、目标任务和方法步骤提出了明确的要求。2月26日，县委印发了《关于在“两学一做”学习教育中开展“思想再解放、作风大转变”主题活动实施方案》，对主题活动的开展作出了安排部署。为了扎实开展主题活动，促进垫江思想大解放、作风大转变、经济大发展，根据县委常委会研究的意见，我讲四点意见。

一、做到“三个深刻认识”，准确把握主题活动的正确方向

在“两学一做”学习教育中开展“思想再解放、作风大转变”主题活动，是县委针对当前发展面临的新形势新任务、干部群众的新期望新要求作出的重大部署，是垫江践行五大发展理念、加快生态涵养发展的一项重大决策，可以说是形势所迫、发展所急、民心所愿。

一是深刻认识当前形势的紧迫性。

当前，垫江正处于滚石上坡、负重前行的历史关头，区域发展竞争日趋激烈。纵向看，垫江发展速度较快，各方面都取得了不小的成绩，但横向看，与“标兵”相比，差距越来越大。与以前的“追兵”相比，追兵兵临城下，有的区县甚至从跟跑实现并跑到反超。这在客观上对垫江广大干部的思想作风提出了新要求，迫切要求我们进一步解放思想，跳出垫江看垫江，立足全市、放眼全国看垫江，进一步找准差距、发现不足、找出问题，牢固树立“不进则退、慢进也是退”的意识，不断提升工作定位，激发斗志豪情，做到不甘人后、勇争一流，实现赶超跨越。

二是深刻认识解放思想对实现“一个建成、六个显著”目标的重要性。

解放思想永无止境。改革开放的实践证明：垫江的发展变化，靠的是解放思想的先导作用和强大动力。县第十四次党代会提出了“一个建成、六个显著”“富民强县升位”的目标任务，要实现这些目标，要求垫江的干部必须增强思想再解放的自觉性和紧迫性，始终把解放思想作为提神鼓劲之“魂”、跨越发展之“源”、攻坚克难之“器”，破解各种思想障碍，跳出传统思维定势，突破利益固化藩篱，实现思想再解放、作风再提升、发展再提速。

三是深刻认识主题活动内容的针对性。

这次主题活动的主要目的是要通过思想再解放，解决广大党员干部在思想观念、工作作风、担当实干等方面存在的突出问题。当前，我县党员干部在一定程度上存在“不讲政治、不守纪律，求稳怕乱、因循守旧，畏难不前、得过且过，庸懒散拖、坐而论道，各自为政、各行其是”的思想，特别是一些具有行政审批、执法执纪职能岗位的党员干部，依然存在“门难进”“脸难看”“事难办”“吃拿卡要”等现象，有的虽然“门好进、脸好看”，但事依然难办，这些问题极大地损害了党委、政府的良好形象。开展思想再解放，就是要针对突出问题，找原因、定措施，建制度、严追责，促使党员干部职工切实增强服务意识，转变服务态度，提高服务效率。

各单位要认识把握共同的富民强县升位目标追求能够指明组织前进的方向，能够为组织中的每个成员提供一个共同的目标愿景，从而产生共同的动机，有了共同的动机就不再是为了别人做事，而是为了自己做事。这就是动机管理。因此，从组织行为学角度而言，最好、最简单、最有效的管理就是动机管理，只有把个体的利益需求转化为组织行为，让组织成员的理想信仰、目标愿景与组织的理想信仰、目标愿景一致，让组织成员的动机与组织的思维同步，这样才能形成巨大的凝聚力和驱动力。《孙子兵法》第三篇《谋攻》上说，在五种情况下可以预见胜利：（1）知可以战与不可以战者胜；（2）识众寡之用者胜；（3）上下同欲者胜；（4）以虞待不虞者胜；（5）将能而君不御者胜。这“五胜”可以解释为“五个到位”，即：（1）形势判断到位；（2）策略运用到位；（3）动机管理到位；（4）提前准备到位；（5）充分授权到位。一个团队一个组织做到这五个到位，就能在激烈的竞争中胜出。在这五个到位中，有一个比较关键，那就是“动机管理到位”，动机管理到位了才能实现“上下同欲”，使组织领导和组织成员之间方向一致、目标一致，动机一致，才能把“我”变成“我们”。

二、着眼“五破五立”的目标任务，切实增强主题活动的针对性和实效性

近年来，全县各级党组织按照中央、市委和县委要求部署，相继开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，党员干部作风有所改进，但与上级要求、与垫江加快发展的需要、与人民群众的期待相比还存在较大差距。从前期掌握的情况来看，我县党员干部还存在思想不解放、工作不务实，不敢担当、不愿担当等突出问题。要通过此次“思想再解放、作风大转变”的主题活动，引导全县各级党组织和广大党员干部结合实际对照检查，找准存在的问题，对症下药，努力做到“五破五立”。

第一，要坚决破除不讲政治、不守纪律的思想，切实树立政令畅通、令行禁止的理念。集中解决一些党员干部口无遮拦、妄议中央，有令不行、有禁不止，打折扣、搞变通，匿名诬告、制造谣言，对党不忠诚、阳奉阴违等问题，引导党员干部增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，做到政令畅通、令行禁止，走对路、扎实干。

第二，要坚决破除求稳怕乱、因循守旧的思想，切实树立敢闯敢干、开拓开放的理念。集中解决一些党员干部跳不出条条框框的限制，安于现状、墨守成规，眼光狭隘、目光短浅，思想不解放、思路打不开，不干事也不出事、不乱为也不作为等问题，进一步增强发展的紧迫感和责任感，引导党员干部把眼光放得更远，思路打得更开，敢破改革藩篱、敢闯发展新路、敢碰矛盾焦点、敢过工作难关，与时俱进、开放创新，用新办法去改进工作，用新思路去推动发展。

第三，要坚决破除畏难不前、得过且过的思想，切实树立迎难而上、争创一流的理念。集中解决一些党员干部惧怕困难、畏缩不前，不敢先行先试、不敢当“领跑人”，小成即满、小富即安，不找差距、甘愿落后等问题，引导党员干部牢固树立不进是退、慢进也是退的危机意识，以敢打必胜的底气、舍我其谁的勇气，直面困难、扬鞭奋蹄、埋头苦干，力争在各行业各领域争当标兵、争创一流。

第四，要坚决破除庸懒散拖、坐而论道的思想，切实树立敢于担当、积极作为的理念。集中解决一些党员干部庸懒懈怠、推诿扯皮，敷衍塞责、相互拆台，“吃拿卡要”“中梗阻”，纸上谈兵、评头论足，当“甩手掌柜”、当“二传手”等问题，引导党员干部以踏石留印、抓铁有痕的务实精神，重心下移，作风下沉，敢于担当，积极作为，扎实抓好改革发展稳定各项工作，做到抓具体、具体抓，抓深入、深入抓，抓重点、重点抓，抓精准、精准抓，切实对垫江发展负责、对人民群众负责。

第五，要坚决破除各自为政、各行其是的思想，切实树立齐心协力、同向同行的理念。集中解决一些党员干部独断专行、各自为政，自作主张、各行其是，搞自由主义、分散力量，不顾大局，固守部门利益、局部利益和个人利益等问题，引导党员干部牢固树立“一盘棋”思想，强化团结协作、共同奋斗的团队意识，大事讲原则、小事讲风格，相互尊重理解，相互信任支持，相互配合补台，凝心聚力搞建设，一心一意谋发展，营造良好的干事创业环境。

三、抓实“四个关键环节”，确保主题活动高质量

这次主题活动的方法措施，归纳起来就是扎实抓好“四个关键环节”。对这4个关键环节，我们要一个一个动作做到位，一项一项任务抓好落实。

第一，要高质量抓好专题学习。抓好学习是开展主题活动的基础。县委《实施方案》对学习的内容、方式和效果作了明确规定。一是在学习内容上，要结合“两学一做”学习教育，深入学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神和视察重庆重要讲话精神，学习领会习近平同志关于解放思想的有关论述，学习贯彻党的十八大、十八届三中四中五中六中全会和市委四届历次全会、市第五次党代会、县第十四次党代会精神，学习领会孙政才书记在参加市人代会垫江代表团审议时的讲话精神。二是在学习方式上，要坚持采取专题辅导、上党课、个人自学、上门送学、集体讨论、听取典型事迹报告、请老党员讲传统、开展知识竞赛等方式灵活进行学习，每月集中学习1-2次。党员领导干部要定期为党员上党课、作报告。三是在学习效果上，这次学习研讨不是简单的读读书、画画线、做做笔记、谈谈看法就完了，而是要有深度，见人见事，触及问题，追本溯源，深化认识；要通过学习研讨真正地筑牢理想信念、树立担当实干精神、改进工作作风、强化廉政意识和纪律意识，切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。（三级换届后，各位“一把手”，新班子要统一思想，建章立制，借势借威借力，抓住有利时机，真正把本单位学习抓实、问题找实，开好头起好步。）

第二，要高质量抓好问题查找。找准存在的问题，是开展好主题活动的关键。为此，县委《实施方案》提出，要采取“五大举措”，确保问题查找精准到位。一是广泛开展“大问计”。要广泛征求老同志、企业代表、专家学者、党外人士的意见建议，问诊问计，拓宽思路。要把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，主动深入基层、深入群众、深入实际，采取个别访谈、随机调研、登门入户等方式听取各方面的意见建议。二是深入开展“大讨论”。要采取集体讨论方式，组织召开党委中心组会、党支部党员大会、党员干部座谈会，广泛深入开展讨论交流，对照检查自身在思想上、观念上、作风上存在哪些突出问题，深刻反思产生这些问题的根源与危害。三是扎实开展“大走访”。要主动深入基层，重点走访村（社区）、非公企业、学校医院等基层单位，走访老干部、老党员、种养大户、贫困群体等服务对象，针对影响和制约全县科学发展、跨越发展的思想观念、工作作风、体制机制等问题倾听各界呼声，分析和查找不足，切实问好诊、把好脉。四是务实开展“大调研”。要组织“两代表一委员”深入开展调查研究，围绕落实第十四次党代会提出的重点任务，重点就促进新型工业集群发展、建设休闲旅游目的地、做好“三农”工作、建设区域性商贸物流中心、扩容提质加快城市建设等工作开展调研，形成真实、准确、可靠的调研报告。各乡镇（街道）各部门各单位要结合调研情况，在6月底前形成贯彻落实县第十四次党代会精神的行动计划，全力抓好各项工作任务的落实。五是精心开展“大交流”。适时开展市内县外交流学习，重点学习借鉴先进区县在工业发展、农业开发、生态旅游、城市建设、民生改善以及供给侧结构改革等领域的好经验、好做法，引导全县干部拓宽思路、开阔眼界、扩大视野。

第三，要高质量抓好整改落实。抓好整改落实是开展主题活动的重点。要围绕查找出的突出问题，认真制定整改方案，采取措施扎实整改，确保整改见实效。一是要制定好方案。各级党组织和党员干部要根据自身查找出的突出问题，群众反映强烈的突出问题和群众提出的意见，分别制定整改措施和整改方案。整改方案要采取适当方式，在一定范围内公布，征求党内外群众的意见，并报上一级党组织备案。二是要抓好问题整改。要按照整改措施和整改方案，集中进行整改。要对整改方案进行分解，明确责任科室和完成时间，落实具体责任人，并对整改情况进行认真督查。三是要强化整改监督。要把制定整改方案、整改措施和进行整改的情况进行公布，自觉接受群众和社会的监督。多数群众对整改情况不满意的，要进一步加大工作力度，以取得大多数群众认可。

第四，要高质量抓好总结提升。抓好总结提升是开展主题活动的深化。要及时总结进展情况、梳理主要成效、提炼成功经验，为“思想再解决、作风大转变”常态化开展提供有力的支撑。一是要建章立制。坚持系统谋划，力求做好制度设计。县上在宏观设计上，建立和完善了思想作风保障、督察督办通报、季度调度督导、县领导联系推进工作、资源统筹调度、重点工作考核激励约束、专项巡察促进等七个专项工作制度，做到以制度管人、以制度管事。各乡镇（街道）各部门各单位要强化制度保障，在每个工作阶段都列出工作要点、工作清单，抓好落实。二是要开展测评。要采取满意度测评、群众评议等多种方式，及时对主题活动开展情况特别是思想再解放的情况和作风大转变的情况进行评价测评。三是要搞好总结。要结合实际，按照实事求是、全面客观、突出特色的原则，认真撰写总结报告，全面系统总结主题活动开展情况、主要成效、成功经验和存在不足。

四、突出“四个更加注重”，确保主题活动从严从实

全县各单位要高度重视，把主题活动摆上重要位置，按照“四个更加注重”的要求，从严从实抓紧抓好各项工作。

第一，要更加注重落实责任。各级党组织对主题活动负总责，要切实加强组织领导，认真抓好安排部署、组织协调和推进实施。各乡镇（街道）各部门各单位要在3月20日前完成主题活动的动员部署工作。党委（组）书记作为第一责任人，要认真履职、作出表率，带头参加学习，加强具体指导，不当“手电筒”、不当“甩手掌柜”。县委组织部、县委党建办作为牵头部门，要在县委的统一领导下，认真负责抓好各项工作。要加强与纪检、宣传等部门的沟通联动，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。特别是要把开展主题活动与加强领导班子思想政治建设、考核研判班子干部、抓好日常党建工作有机结合起来，扩大工作效果。县纪委要切实加强正风肃纪，执纪问责追责；要对主题活动和领导干部执行纪律情况进行专项督查和明查暗访，加大查处问责和曝光反面典型的力度。县委宣传部要充分运用各类媒体，广泛宣传先进典型，营造良好舆论氛围。

第二，要更加注重以上率下。以上率下，是我们党推进工作的优良传统。县委印发的《实施方案》对全县党员干部参加主题活动提出了明确要求。各单位特别是主要负责同志及领导班子成员，一定要高标准、严要求，当标杆、作表率，一级抓一级、一级带一级，带头讲党课、带头作宣讲，带头搞研讨、带头找问题，形成上行下效、上率下行的良好局面。

第三，要更加注重联系实际。一方面，我们要坚持问题导向。要把强化问题意识、坚持问题导向贯穿全过程，无论是学习阶段、查找问题、整改落实，还是总结提升，都要始终聚焦问题，紧紧盯住“五个方面”的突出问题，一条一条梳理、一项一项分析，做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。另一方面，要讲求实效。这次主题活动以“五破五立”为核心，要坚决杜绝“花架子”“走过场”“空对空”。各乡镇（街道）各部门各单位要在遵循县委总体要求的基础上，针对自身实际，科学合理作出安排，不搞“一锅煮”。县委将派出督导组，采取明察暗访等形式，加强督促检查，有效传导压力，确保主题活动层层压紧、层层落实。

第四，要更加注重两手抓两促进。主题活动的根本目的，是为了更好地推进工作、促进发展。各单位要把开展“思想再解放、作风大转变”主题活动与宣传贯彻落实党的十九大、市第五次党代会和县第十四次党代会精神结合起来，与做好本单位各项中心工作结合起来，做到主题活动与日常工作两手抓、两促进，防止“两脱节、两张皮”，用推动“三地一心一城”建设、推动“富民强县升位”的实际效果检验主题活动成效。

前几天送干部，我说了五句话，也是我一直很欣赏五句话，现与大家分享共勉：（1）敢于负责任，才能担重任；（2）没有执行力，就没有竞争力；（3）不是没办法而是没有认真想办法，认真想办法就一定有办法；（4）不要老向领导提“问答题”，要多给领导做“选择题”；（5）结果不好就是不好。

同志们，解放思想永无止境，作风建设永远在路上。面对践行“五大发展理念”、加快“生态涵养发展”、推进“富民强县升位”的新形势、新任务、新征程，我们要以时不我待、只争朝夕的紧迫感，以勤能补拙、奋勇争先的责任感，拿出“五个担当”的勇气，实现“五个实干”的作为，积极投身到思想再解放主题活动中去，低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为，用实际行动推动县十四次党代会确定的目标任务早日实现，以优异的成绩迎接党的十九大和市第五次党代会胜利召开！

第三篇：县委副书记在纪念三八妇女节大会上的讲话

同志们：

今天，我们各界妇女欢聚一堂，隆重纪念“三八”国际劳动妇女节94周年，同时表彰一批在社会主义现代化建设中涌现出来的“巾帼建功”先进个人和先进集体。我代表县委、县府向出席今天大会的同志们致以节日的问候!向全县各界妇女致以热烈的祝贺!向全县各级妇联干部和妇女工作者致以亲切的慰问!向这次受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向为*的繁荣与发展做出卓越贡献的优秀女性致以崇高的敬意!

过去的一年中，在县委、县府的领导下，在全国妇联的统一部署和指导下，县妇联高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“xxxx”重要思想，紧密围绕党的中心工作，配合我县的经济建设和社会发展，以“党政所急、妇女所需、妇联所能”为工作原则，作了大量卓有成效的工作。发挥了不可替代的作用。全县各行各业的广大劳动妇女，在自己的岗位上，艰苦奋斗，无私奉献，用聪明才智为*的现代化建设贡献了自己的力量。值此，我代表县委、县府向全县各界劳动妇女和妇女工作者表示衷心的感该!

作为*县建设的重要力量，我县各界妇女要全面贯彻党的xx大和xx届五中全会精神，认真落实县第十一次党代会部署，为实现“经济强县、文化名县和现代化中等城市”的目标，率先基本实现现代化而努力奋斗。

要出色地完成我们所肩负的历史使命，我县广大妇女要勤奋工作，积极进取，开拓创新，与时俱进。在今后一段时期内要在以下四个方面做出努力。

一、认真学习贯彻xx届五中全会精神，以五中全会精神统领妇女的思想和工作。

各级妇联组织要充分认识学习贯彻党的xx大精神和“xxxx”重要思想，对于推进新世纪妇女运动发展的重要意义，增强紧迫感、责任感和使命感，把学习贯彻党的xx大精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务抓紧抓好。要紧密联系实际，在深入学习点击查看本资料原创网站更多文章党的xx大精神和“xxxx”重要思想上下功夫，把妇联干部的思想和行动统一到党的xx大精神上来，把妇女群众的智慧和力量凝聚到实现党的xx大确定的任务上来。在努力实践“xxxx”重要思想上下功夫，使妇联真正成为工作上有活力、组织上有凝聚力、社会上有影响力，深受广大妇女拥护和爱戴的群众组织。

二、发扬艰苦奋斗精神，为*县的物质文明建设做贡献。

为实现*县建设的战略目标，今后一个时期内，*县经济发展的任务相当繁重。要加快产业结构调整，走新型工业化的道路，壮大高新技术产业，振兴现代化制造业，大力发展现代服务业和现代农业，加大环境治理和生态建设力度，全面推进社区建设。

所有这些工作，离开妇女的参与是不可能完成的。由于我国仍处在社会主义初级阶段，因此，我们将会遇到各种各样的困难，特别是在产业结构调整的过程，不可避免地会出现下岗、失业、失土等问题。我们必须发扬艰苦奋斗的优良传统，勇于正视所遇到的困难，敢于克服困难。妇联要按照*县经济发展的目标、任务和要求，创造性地开展工作，在加快*县城市化建设的进程中，将城镇妇女的“巾帼建功”活动和农村妇女的“双学双比”活动有机地结合在一起，大力推进“巾帼科技致富工程”和“新市民培训工程”，深入研究和探索多种就业模式，积极配合政府做好下岗失业妇女和农村失地妇女的自主创业和再就业工作。广大妇女要积极投身到*县经济建设中去，用自己的勤劳与汗水、智慧与力量在全面建设小康社会的道路上努力创造新岗位。

三、树立社会道德新风，为*县的精神文明建设做贡献。

妇女历来是精神文明建设的主力军。“五好文明家庭”创建活动，是妇联开展的一项群众性精神文明建设的经典活动，是加强和改进思想政治工作的有效载体。根据*县精神文明建设的要求，要把创建学习型家庭作为新世纪“五好文明家庭”创建活动的重要内容，进一步实施《公民道德建设实施纲要》。

妇联要大力弘扬和培育以爱国主义为核心的民族精神，教育和引导广大妇女树立中国特色社会主义共同理想，树立正确的世界观、人生观、价值观，遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的道德规范。广泛开展妇女喜点击查看本资料原创网站更多文章闻乐

见、丰富多彩、健康向上的群众性文化活动，寓教于乐，广大妇女群众要自觉抵制“黄赌毒”、xx和封建迷信等社会丑恶现象，建立文明健康的生活方式，创造新生活。

四、全面提高政治素质，为*县的政治文明建设做贡献。

发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。我县各级党代会、人大、政协的女代表、女委员和政府部门中的女领导干部，是我县妇女履行依法管理国家和社会事务职责的杰出代表。各级党委组织部门要继续加强妇女优秀人才的培养、选拔和使用，充分发挥她们在推进我市社会主义民主政治发展进程中的作用。

各级妇联组织要加强法制宣传教育，增强全体妇女群众的法律意识和法制观念。要充分履行妇女儿童工作委员会办公室的职能，配合政府完成好“十五”时期妇女、儿童两个发展规划，依法保障妇女儿童的合法权益。

各级党委要继续贯彻男女平等的基本国策，一如既往地关心、支持妇女工作，使各级妇联组织按照章程独立自主地开展工作;关心妇联干部成长，要为她们创造良好的工作、学习、生活环境，使广大妇女在各自的工作岗位上创造新业绩。

同志们，我们每年都是在春天灿烂走来的时节庆祝全世界妇女的节日，这象征着“半边天”给我们的工作和生活带来了盎然的春意和蓬勃的生机。让我们在党的xx大和xx届五中全会开启的新的历史征程上，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“xxxx”重要思想，再接再厉，团结奋斗，与时俱进，开拓创新，加快建设现代化*的步伐，共同创造我们的幸福生活和美好未来!

第四篇：县委副书记在全县教师节表彰大会上的讲话（本站推荐）

县委副书记在2012年教师节表彰大会上的讲

话

（2012年9月10日）

各位老师，同志们：

在这个喜庆的日子里，我们迎来了第28个教师节。在百忙之中出席会议的各位领导身上，在来到会场接受表彰的80位教师代表身上，我感到我县教育大步前进充满希望和力量。在此，我向受到表彰的老师们表示热烈的祝贺，向辛勤工作的老师们表示节日的慰问，向关心支持我县教育发展的各界朋友表示衷心的感谢！等会儿，某书记将作重要指示，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。借此机会，我讲三层意思。

一、实事求是地总结成绩

近年来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的关心帮助下，在教育主管部门的带领指导下，全县教育人以“提升教育形象，创办满意教育”为目标主线，按照“树权威，强管理，优形象，提内涵”的工作思路，改革创新，团结拼搏，推动我县教育事业取得了长足发展，具体表现为：

1.最直观的是，办学条件明显改善。重大建设全面完成，2009 年以来，中央投资6190万元，建成我县中小学校舍安全工程工程47个；2010年以来，中央投资661万元，建成我县农村初中校舍改造工程6个。争项引资富有成效，我县成为全市今年唯一获得“湖南省义务教育薄弱学校改造计划”的区县。城区学校扩容提质，完成了一中综合楼和操场建设，以及詹乐贫中学和东正街小学教学楼等项目；二中、詹中校门顺利南开。合格学校稳步推进，2008年以来，共投入6211.5万元，建成合格学校50所。设施装备不断改善，2008至2011年，我县统筹500万元，各校自筹710万元，用于“班班通”建设、电脑室新建或改造等；目前我县所有乡镇中心学校均开通了校园网；一中由于重视教育信息化工作，硬件装备较好，网站水平较高，成为我市唯一的教育部信息化试点学校，9月28日将代表湖南省参加教育部在深圳举办的展示会；南岳路实验学校、詹乐贫中学有望率先建成“班班通”。

2.最欣慰的是，先进典型不断涌现。大力推进名校名师工程，坚持开展“魅力教师”、“师德标兵”、“教学能手”、“四个十佳”等评选表彰活动，树立推介名优教师、班主任和管理骨干；2010年以来，在县教育信息网上推出“月典型学校”。县一中2009年通过了省示范性高中验收，县二中2010年获得了全市同类高中综合办学水平评估第一名，县五中2011年综合办学水平居全市同类学校第三，县詹中成为全县初中窗口学校，南岳路实验学校成为全省知名小学，龙池实验中学成为了全市民办教育亮点，在2011年全市一般高中综合办学水平评估中名列前茅。先进教师典型不断涌现，有国家五一劳动奖章获得者一中马云老师，国家级优秀教师月明潭刘建春老师，省级优秀教师一中胡蓉老师、二中熊伟君老师、施白云老师等，以及一大批市县级优秀教师和教育工作者；积极开展寻找“最美乡村教师”活动，株木山的邓振炎、月明潭的刘建春等老师的事迹将推荐到省市媒体进行宣传，洋淘湖中心学校的曹美跃老师的事迹被《三湘都市报》、《湖南教 2 育》、《常德教育》等媒体争相报道。湖南龙阳助学基金会对优秀教师群体给予了极大关注，连续两年对全县遴选出的“扎根农村的优秀教师”进行奖励表彰。

3.最实在的是，教育公平得到彰显。积极开展捐资助学，四年来，争取中国爱心工作委员会、湖南省新猎鹰集团、湖南省高尔夫旅游职业学院、湖南龙阳助学基金会等单位团体捐助500多万元，用于援建岩汪湖等乡镇学校，资助千余名学生。认真办好惠民实事，2008年以来，县财政共投入616.41万元，为义务教育新生配备标准课桌椅44190套，让孩子们实实在在享受到上学不用自带课桌椅的便利；学前教育公办园和普惠园建设，合格学校省市为民办实事项目均在加紧进行，并能如期完成。持续开展结对支教，2008年以来，在严控教师逆向流动的同时，大力开展城乡学校结对帮扶活动，共选派233名城区及高中教师到农村学校对口支教，对支教教师提供优惠政策；努力推行部门结对支教，2009年以来，全县有75个单位结对帮扶学校，给予结对学校物资和资金支持总额337.9万元；成效显著的单位有县农业局、烟草局、财政局、人社局、政府办、城投公司。

4.最可贵的是，工作局面保持稳定。安全工作有新成效，教育系统人员多，摊子大，没有安全就没有稳定，做好安全工作担子很重、责任很大。我们通过加强安全教育，开展联合行动，强化各种整治，有力地提高了师生的安全意识，营造了安全的教育环境。通过保投入，强协调，各乡镇学校安装了150个摄像头，95名校园保安全部到位，校车公司化营运试点工作稳步推进。信访维稳有新进展，由于各种历史和政策原因，原民师、水产幼 3 师班、05级师范生家长上访问题层出不穷，但教育局和各学校能够以高度的责任心，畅通诉求渠道，强化包保稳控，应对处置得力，较好解决了水产幼师班、个别离退休教师的上访问题，及时遏止了05级师范生家长和有关人员牵头组织的全省民师到省集访事件，妥善解决了各种突发性或群体性事件，有力地维护了教育形象、保障了我县稳定。

5.最突出的是，教育工作连续领先。近年来，教育局不管是 参加县里组织的红歌赛，还是篮球赛，不管是党务公开工作，还是创先争优活动，不管是中心工作，还是业务工作，在全县都是名列前茅的。县教育局2008、2009年被评为全县目标管理先进单位，2010、2011年被评为全县目标管理红旗单位。各种国家、省市的荣誉我们也收获颇丰，譬如，我县连续几年被评为湖南省高考组考工作无差错县、湖南省招飞工作先进单位，我县教育信息网在首届教育门户网站评比中被评为“全国五十佳”。上述各种荣誉，说明教育局的工作是不错的。由于队伍作风总体务实，各项工作得以齐头并进，高考成绩也是年年进步，2008年首次突破千人大关，上线人数逐年增加，前两年上线率连续突破37%，今年的上线率超过了40%；清华大学录取6人，飞行学员录取17人。

二、客观冷静地分析形势

1.要充分看到有利因素，进一步抢抓机遇，乘势而上。从 宏观层面来看，有利的因素不少。党中央、国务院高度重视教育工作，提出了教育优先发展战略，并落实到解决教育热点难点问题的行动上，从教育投入到保障机制，从学前教育到职业教育，4 从校车安全到营养计划，指标越来越明确，措施越来越具体，推行越来越有力。从我县县域来看，创强的氛围较好。在工业经济发展提速、县级财政不断增强的背景下，县委、县政府将“建设教育强县”纳入十大实事，对迎接“三评合一”省检高度重视，对教育质量和队伍建设也高度关注。从教育自身来看，发展的基础较牢。教育局党委班子思路清晰，勤勉务实，教师队伍敬业奉献，较有活力，教育的美誉度和满意度在不断提升。我们要充分利用这些有利因素，抓住政策环境机遇，乘势而上。

2.要冷静应对各种压力，进一步明确目标，攻坚克难。近年来，尽管我们憋着一股劲，作了大量努力，但周边的兄弟区县也是毫不松懈，来势迅猛。就综合水平而言，石门、澧县、临澧的整体办学水平，高中教学质量比我们好，尤其是清华、北大及高分段人数明显多于我们，这是我们的短板和弱项。就职业教育而言，澧县、桃源、安乡的职业教育走在我们前面，他们基本不存在招生难的问题。就省级示范高中而言，石门一中、临澧一中、澧县一中，包括桃源一中，教育发展进入良性循环，教学质量一直领先，其他区县一中也正在奋起直追，努力赶超。自己和自己比，我们确实在进步。但不进则退，小进也是退，尤其是跳出我县看我县，还存在比较明显的差距。对于这种千帆竞发的激烈形势，我们一定要保持清醒的头脑，要进一步明确发展目标，那就是“义务教育要夯实基础、继续进位，普高教育要办出特色、实现突破，职业教育要办出水平、走出困境”。

三、齐心协力地推动发展

教育既是最大的民生工程，也是浩大的系统工程，需要整合 5 各种资源，集聚各个力量，才能实现我县教育的科学发展，才能实现我县教育的跨越发展。

1.要进一步凝聚思想共识。知识改变命运，教育决定兴衰。要实现县委、县政府提出的“工业强县、城镇兴县、旅游活县、幸福我县”的战略目标，教育肩负的责任重大，使命崇高。各级各部门一定要牢固树立“抓教育就是抓经济，抓教育就是抓发展，抓教育就是抓民生”的理念，增强发展教育事业的责任感、紧迫感和使命感，为我县教育快速发展提供良好的氛围和宽松的环境。近年来，虽然我们做了许多工作，但我县教育的规模、结构、质量和服务能力与经济社会发展的要求还有一定差距，加快我县教育改革发展显得更加重要和紧迫。没有教育就没有未来。我们必须充分认识到，教育的全局性、先导性、迟效性特点，要求我们必须以教育的率先发展推动其他方面的发展，以教育的率先现代化推动其他方面的现代化。各级各部门要进一步凝聚共识共为，始终坚持优先发展教育，做到主动关心教育，深入研究教育，支持各级各类学校按教育规律办教育，以更大的决心、更强的财力、更多的精力支持教育事业发展。要齐抓共管，形成党委政府主导、教育部门主抓、各个部门配合、各类学校互动、人民群众参与的工作格局。

2.要进一步加大投入力度。教育投入是事关长远发展的基础性、战略性投资。要想尽一切办法，克服各种困难，努力增加教育投入，以优先投入保障优先发展。今年，在教育投入上，党中央和国务院承诺一定要实现财政教育投入占GDP4%的目标。省委省政府明确今年全省预算内教育经费支出要达到财政总支出的 6 16%。我们一定要按政策要求完善教育财政管理体制，落实好本级财政预算内教育经费投入分解指标，进一步优化财政支出结构，将“两个比例三个增长”的要求落实到位，确保达到国家规定的比例要求。同时，要健全政府投入为主、多渠道筹集的资金投入体制，通过吸引民资、利用外资，多渠道增加教育经费。要突出经费保障重点，重点保障好教师工资待遇、学校建设及发展、特色教育打造等方面的投入，使增加的教育投入与提高教育质量的要求相适应。全县各乡镇、各部门，要按照县委、县政府的通知要求，专题研究助学助教活动，开展助学助教捐赠活动，想方设法为教育发展排忧解难、给予扶持，尤其是部门结对支教活动要提高思想认识，认真按照方案，强化工作职责，做到100%完成结对支教指标任务。县委、县政府将在9月下旬进行专项督查。我们不能够像以往还有半数单位认识没上来，工作没动静，我县教育是我们大家的，不是哪一个人、哪一个部门的事情。

3.要进一步掀起创建热潮。要讲掀起建设教育强县的热潮，就不得不讲“三评合一”。可能很多同志还不清楚“三评合一”是怎么回事。“三评合一”省检是在省委、省政府统一领导下，由省委组织部、省教育厅牵头，省政府教育督导室组织实施，对区县政府的教育工作情况和区县党政主要领导干部教育工作实绩进行考核，实际上就是原来的“两项督导评估”加上教育强县工作、县级政府职业教育工作考核。武陵和津市已经接受了评估，武陵评为优秀等次，津市反馈情况也很好。其他7个区县市将于明年4月份接受评估。7个区县市同时迎检，既体现整个常德市的水平，决定常德在全省的位置与排名，更关键的是区县之间要 7 比脸，直接反映了每个区县的经济社会发展水平，尤其体现了在座各位干部的人文素养和工作能力。除了检查规格高、检查追责严外，“三评合一”省检还具有以下特点：一是检查时间长，共有4天；二是涉及面广，涉及各乡镇和教育局，还有县委办、政府办、财政局等相关部门，全县各级各类学校；三是检查形式多，检查评估细，涉及5个方面，180个评估要点、368个采分项、11个统计表。从自查的情况来看，目前我们存在的问题还不少，特别是在经费投入与办学条件、教师队伍建设及教育发展水平等方面还比较突出。因此，全县各乡镇、各科局、各学校要高度重视，全力以赴，要“明确目标，倒排工期”，按照我县县“三评合一”迎省检工作方案，对照考核细则，明确分解任务，落实工作责任，逐个解决问题，确保“三评合一”迎检顺利过关。

4.要进一步加强教育管理。要加强各级各类学校班子建设和教师队伍建设，把教育骨干队伍建设成为忠于教育事业、推动教育事业科学发展的中坚力量。要把干部作风建设和教师的师德师风建设放在首位，切实解决好人民群众高度关注的行政服务质量问题和家教家养、收费补课、歧视差生等热点问题，进一步建设满意教育，树立良好的教育形象；要以教育教学和学校安全工作为重点，加强学校的精细化管理，逐步实现学校内部管理的规范化、精细化和科学化，不断提升教育管理水平，确保教育大局和谐稳定。今年，全国学生溺水等各种安全事故频发，对我们既是警示，也是考验。各级各部门一定要本着党性、本着良心、本着对老百姓高度负责的态度，充分认识做好学生安全工作的极端重要性，落实措施，严格监管，确保不出现任何安全事故。这里，8 我还强调一下学校稳定问题。今年下半年，我们党将召开十八大，各级党委政府、教育行政部门和各级各类学校要站在讲大局的高度，把维护学校安全稳定放在更加突出的位置，切实做到守土有责、守土有方，确保校园安全、和谐、稳定。

5.要进一步保障教育公平。教育公平是社会公平的起点。促进教育公平，基本要求是保障公民依法享有受教育的权利，重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群众，根本措施是合理配置教育资源。要加大对弱势群体的关爱力度。强化对农民工子女、农村留守儿童、残疾少年儿童等特殊群体平等受教育的保障措施，努力为每一个孩子接受基础教育提供公平的“起跑线”。要健全各级各类教育的扶困助学体系，整合助学资源。在全面落实“两免一补”的基础上，加大对家庭经济困难学生资助力度，通过政府补助、建立“助学基金”、完善助学贷款政策以及扩大助学金、奖学金规模和覆盖面等办法，绝不让一个学生因家庭经济困难而失学或辍学。要落实好各项帮困助学的惠民政策。今年，国家决定对中职教育实行全面免费政策，对学前教育家庭经济困难学生进行资助，并要求进一步扩大大学生生源地贷款范围，对这些新的惠民政策，要广泛进行宣传，认真抓好落实，让党和国家的每一项助教惠民的政策都能家喻户晓，让我县的每一名家庭经济困难的学生都能应助尽助。

各位老师，同志们，教育是决定未来的事业，教师是塑造未来的职业。希望全县广大教师和教育工作者，继续发扬默默耕耘、开拓创新的精神，忠诚党的教育事业，认真学习，勤于钻研，扎实工作，为全县教育事业的发展再创佳绩。同时，也希望各级各 9 部门和社会各界一如既往地重视、关心和支持教育事业，共同为我县教育事业的跨越发展做出新的贡献。

最后，祝全县广大教师节日愉快、身体健康、家庭幸福、事业有成！谢谢大家。

第五篇：县委副书记在三八妇女节表彰大会上的讲话

同志们：

在三八劳动妇女节到来的前夕，县巾帼建功领导小组、县妇联在这里隆重召开全县巾帼建功表彰大会，对活动中涌现出的先进典型进行表彰，刚才，三个典型分别做了生动感人的事迹报告，这个会议很有意义，也非常重要。既是对三八节的最好纪念，又是组织全县女职工围绕二次创业、加快梨树发展的一次再动员，是县妇联工作紧贴党委工作中心，服务大局的具体体现，对于进一步调动全县女职工投身改革和建设的积极性、创造性，加快我县三个文明建设将起到很大的推动作用。

在此我代表县委县政府对向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺，向全县各族各界妇女及妇女工作者致以节日的问候！

在过去的一年里，全县广大妇女发扬自强不息，艰苦奋斗的精神，以主人翁的姿态，积极投身改革发展和现代化建设的伟大实践，为梨树三个文明建设做出院贡献。全县各级妇女组织紧紧围绕县委工作中心，认真履行各项职能，团结带领广大妇女为推动全县经济发展和社会进步积极努力，特别是在促进城镇妇女就业、农村妇女增收、提高妇女素质、维护妇女权益、文明家庭建设等方面，做了大量扎实有效的工作。县妇联成立了牵手家政服务中心，帮助一些下岗、失业妇女实现了再就业；在农村妇女中开展了以“三户竞赛、四项工程”为主要内容的双学双比活动，提高了妇女致富能力，促进了妇女增收；开展了“五进村屯社区”系列宣讲活动，妇女宣传思想教育工作扎实有效；维权工作从普及法律知识入手，妇女法律援助、妇联维权席工作卓有成效；更加关注弱势群体，救助贫困母亲和儿童，为妇女儿童办实事、解难事；加强妇联自身建设，提高服务能力；引进两个国外资助项目，提高了梨树的知名度，改善了妇联工作条件。特别是在城镇妇女中开展的“巾帼建功”活动，贴近党的中心工作，贴近妇女的实际需求，以其开展时间长、参与人数多、影响面广，成为吸引、组织、凝聚城镇妇女的有效载体，成为富有时代特征和女性特色的妇联工作品牌，受到

了各级党委政府的高度重视，得到了社会各界的大力支持和广大城镇妇女的积极参与，取得了可喜的成绩。

～年，是我县抢抓机遇，乘势快上，加速发展重要一年，要紧紧抓住国家振兴东北老工业基地、加大粮食主产区建设力度、增加农民收入的历史机遇，全力推进小康社会建设。发展梨树、振兴梨树需要全县人民的共同努力，更需要充分发挥妇女的半边天作用。在此，我提三点意见。

一、广大妇女要全面提高素质，在三个文明建设中建功立业。

党的xx大明确提出要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。这是一个富有深刻内涵的重大课题，是具有鲜明时代意义的崭新要求。我们所处的时代，正在发生广泛而深刻的变化，科技进步日新月异，知识更新速度空前加快，广大妇女一定在增强学习的紧迫感，牢固树立主动学习、超前学习、终身学习的观念，全面提高思想道德、科学文化素质；要吸纳新理念、新观点，不断开拓视野，摒弃传统的思想观念和思维方式，善于接受新思想，新事物，使自己的思想观念、思维方式能够与时俱进，更加符合不断发展和客观世界；通过知识更新，带动工作创新，努力提高参与社会竞争的能力和本领，在激烈的市场竞争中有所作为。