在全县烟叶工作大会上的讲话

第一篇：在全县烟叶工作大会上的讲话

在全县烟叶工作大会上的讲话

同志们：

今天，我们又迎来一年一度的烟叶工作大会，这次会议是我县烟叶产业发展进程中一次十分重要的会议。刚才，**同志作了一个很好的报告，总结回顾了今年烟叶工作情况，深入分析了存在的突出问题，并就明年烟叶生产工作作了全面安排部署，讲得很中肯、很到位；大会还表彰奖励了一批先进单位和个人；各乡镇党委书记向县委、县政府递交了工作责任状；**、**乡两个单位作了表态发言，体现了鲜明的态度，表达了坚定的决心，希望大家按照这次会议部署，切实抓好落实。下面，我再强调四点意见：

一、客观估价成绩，深刻反思问题

今年是我县烟叶产业发展极为特殊的一年，机遇与挑战并存、压力与动力同在。一年来，在国家、省、市烟草部门的高度关注和大力支持下，全县上下加压奋进、克难突破，烟叶产业继续保持较好的发展势头。

一是实现了规模扩张。全县烟叶面积同比增加*万亩，达到*万亩；产量增加*万担，达到*万担，整体规模保持较快增长并超过*。烟叶第一镇*镇在连年高位增长的基础上，产量再增近七成；*面积和产量分别接近和超过翻番，两个乡镇烤烟产量占到全县*%；*乡成为我县新兴晒烟生产基地，*乡继续担当晒烟发展 排头兵，*村、*村等规模种烟村加快发展，成为我县烟叶产业发展的中坚力量。

二是克服了重重困难。面对年初冰冻、年中干旱以及除草剂药害、电力紧张等不利因素的影响，各乡镇和烟办、烟草公司、电力局等部门协同配合，加强管理，开展自救，最大限度减少了灾害损失；在收购任务加重、压力加大的情况下，多方配合，合力推进，较好地完成了今年收购任务，烤烟和晒烟均价同比去年分别提高*元和*元，继续稳定了烟叶效益，保持了良性发展。

三是提升了发展水平。现代烟草农业建设积极推进，全年烟基设施投入达到*亿元，为近年力度最大的一年，有效提升了烟区综合生产能力；生产组织模式不断完善，产业集中度进一步提高，专业化服务能力进一步增强，得到了上级烟草部门、工业企业的肯定和赞扬。特别是今年*期间，国家烟草局**组长、中央财经领导小组农村局**局长等领导专程来宁视察指导，充分表明了上级对我县烟叶发展的高度关注和认可。

总体来说，今年烟叶工作克难推进、稳步发展，大家付出了辛勤努力，应当给予肯定。但是在看到成绩的同时，更要查找当前工作中存在的突出问题，特别是在去年我县烟叶发展赢得多方支持、迎来宝贵机遇的大好形势下，我们信心百倍地喊响“****”的口号，但最终任务没完成、目标落了空，其中固然有烟叶受灾等客观因素影响，但主观方面问题值得好好反思。一是存在三种不良情绪。在发动时有观望情绪。县里下达**万担目标任务以后，部分乡镇不是迅速行动抓落实，而是存在等、看、望的态度，等别人有没有先行动，看上级是不是动真格，望政策会不会作调整，工作迟迟不启动，耽误了宝贵时间，最后仓促上阵、面积打折、目标落空；在推进中有畏难情绪。抓烟叶工作不是一件容易的事，需要做耐心、细致、扎实的思想工作，需要投入精力、投入时间，但有的乡镇面对目标底气不足，总是拿客观因素当借口，面对困难回避退缩，总是为推进不力找理由。在落实上有应付情绪，有的乡镇领导思想认识不深、责任意识不强、工作作风不实，没有真正把烟叶产业当作强农富民的产业长抓不懈，存在种“政治烟”、“任务烟”的思想，只图一时交差，缺乏长远打算。二是出现三种不良现象。有的乡镇把目标停留在喊口号上，开始信心很足、决心很大、口号也喊得很响，但缺少真抓实干的作风，缺乏埋头苦干的精神，工作浮于表面、流于形式，最终导致效果打折扣，有的乡镇几年前就说要发展烟叶**亩，至今规模不增反减、甚至大幅下降。有的乡镇把面积寄托在抓大户上，舍不得把精力和功夫用在前期的组织发动和平时的基础工作上，只为面积落实面积，图简单、走捷径，盲目发展大户，一味依靠村干部种烟，把“鸡蛋都放在一个或少数几个篮子里”，导致抗风险能力不强，陷入今年上、明年下的恶性循坏。有的乡镇把精力用在搞形式上，在备耕生产阶段，不做过细工作，一到上级检查就仓促翻耕；在面积核实阶段，就以虚报面积来应付过关。对照去年县里下达的目标任务，除**、**、**等*个乡镇完成任务*%以上，其余乡镇 均有较大差距。正是由于工作推进不平衡，直接造成今年全县烟叶规模**担目标落空。三是导致三种不同结果。一种是发展越来越好的，近年来，**、**、**、**等烟叶大镇之所以规模连年扩张，发展越来越快，根本原因在于他们持之以恒抓烟叶，动了真格，下了苦功，打下了好的基础，形成了好的机制，从而实现了良性发展。一种是发展停滞不前的，有的乡镇发展烟叶的时间不算短，但几年下来工作总是不温不火，规模一直徘徊不前，难见大的起色，效果平平淡淡。一种是发展倒退萎缩的，有的乡镇抓烟叶认识不统一、精力不集中，致使规模不增反降，**、**、**等乡镇面积落实相比去年均出现不同程度萎缩。对于这些问题，我们一定要深刻反思，引起高度重视，切实加以解决。

二、认清发展形势，坚定发展信心

当前，我县烟叶发展还存在诸多问题，也遇到一些困难，但困难只是暂时，机遇不容错失。只要我们树立信心，积极应对，牢牢把握，乘势而上，**烟叶产业做大做强就指日可待。

1、发展势头得到了上级肯定。近年来，我们一直高度重视、强力推动烟叶产业，产业规模得到较快发展，成功跻身全国整县推进现代烟草农业建设基地县行列。在整县推进工作中，我们致力于打造全国领先水平示范基地，创新烟叶生产组织模式，探索经济相对发达地区产业可持续发展模式，现代烟草农业建设工作取得积极进展，得到了各级行业领导的高度肯定，产业形象和关注度大幅提升。特别是**局长来**视察后，更是给了我们要加快 发展的信号，给了我们可以加快发展的信心；省市烟草部门领导更加关注**、看好**、支持**，特别是在基本烟田数量、基地设施建设、生产物资保障方面给了**更多更大的支持。所以，我们一定要百倍珍惜来之不易的良好局面，紧紧抓住弥足珍贵的大好机遇，乘势作为，主动作为，加快做大做强产业规模。

2、发展制约得到了基本解决。**烟叶发展到去年，最受制约的是计划，因为计划不足，在发展中我们常常缺物资、少烤房，甚至偷偷摸摸的自育烟苗；财政要垫付资金购买肥料物资，采取寄存的方式收购烟叶；乡镇要自建烤房，等等这些问题从去年开始得到明显改善，特别是在烟叶计划上我们争得了充足的发展空间，可以说今年是**烟叶发展史上计划控制最宽松的一年；同时，我们在烤房指标、烟需物资上也得到了充足的保障，制约烟叶发展的突出问题已经或正在得到化解。我相信，只要我们抓住机遇，加快发展，**烟叶产业就会跃上一个新的台阶，迈入一片新的天地。

3、发展基础得到了根本夯实。一是种烟有了更好的条件。**的自然气候、地理环境非常适合优质烟叶生长，**的密集式烤房容量为**最多，特别是近年来我们通过加强烟基设施建设、大力改善烟叶生产环境，从育苗到烘烤都有了专业化的生产设施，为**烟叶发展奠定了坚实基础。二是种烟有了更好的队伍。通过多年的发展，我们建立了一支行政推动和技术指导结合的从烟队伍，培育了一批懂技术、善管理、会经营，精于此道、以此为生、基本稳定的职业烟农，生产管理更加成熟。三是种烟有了更好的前景。通过今年烟叶生产数据分析表格可以看出，全县烟叶税收乡镇分成在*万元以上的乡镇*个，增加*个，其中*万以上乡镇*个；村级分成在*万元以上的村有*个，其中*万元以上的村有*个，**村税收分成达到*多万元，烟叶产业对于乡村解困、烟农增收具有其他农业产业不可替代的优越性。同时，为了稳定烟叶规模、保护烟农积极性，烟叶收购价格逐年提升，特别是今年*月*日召开的全国烟叶工作座谈会释放了一个明确信号，明年烟叶价格将大幅提升，烟农种烟效益会更好，乡村税收分成份额会更大。我们一定要认清形势，坚定信心，抢抓机遇，把握主动，**烟叶发展的明天一定会更加美好。

三、抓牢关键环节，攻坚突破重点

明年烟叶发展的总体目标是实现规模**万担，这一目标必须坚定不移，毫不动摇，不折不扣完成到位。要突出抓好以下三项工作：

1、狠抓面积落实，力保目标实现。面积是烟叶生产基础，面积上不来，讲最多的发展也是空中楼阁。一是动手要快。现在已经是**月下旬，工作时间极为有限，各种烟乡镇要切实打消观望情绪，消除畏难情绪，迅速行动起来，以扎扎实实的工作确保烟叶面积的落实。二是工作要细。今年，受极端天气、病虫害和残留除草剂的影响，部分烟农效益受损，种烟积极性受挫，各相关部门要认真执行烟叶政策，兑现补贴项目，最大限度降低烟农 损失，稳定已有面积；要通过政策宣传、典型引路，在技术上给予支持、在资金上给予扶持，引导勤劳能干、年富力强的农民加入种烟队伍。三是面积要实。各种烟乡镇要结合烟叶任务和烤房烘烤能力，把烟叶面积落实到村、到户、到田块，严禁虚报作假；要抓大不放小，今年全县种植大户增多，表面上规模程度提高，但也不排除少数乡镇急功近利、贪求大户。要着眼良性发展，适当分散经营，降低生产风险，真正稳定一批基本户、培育一批示范户、发展一批专业户，夯实产业基础，确保种植面积。

2、狠抓质量提升，力促良性发展。烟叶质量是烟叶生产的生命线，是提高种烟效益、增强市场竞争力的决定因素，没有质量就没有市场和效益，就没有烟叶生产的可持续发展。在烟叶质量问题上，我们一定要高度重视，务实真抓，绝不可急功近利，目光短浅。一要把好种植关。精心挑选种烟人选，严格把关烟田质量，不会从事烟叶生产的农民坚决不能发展，不宜种植烟叶的农田坚决不能种烟。二要把好技术关。加大科技兴烟力度，加强烟叶标准化体系建设，围绕测土配方施肥、烟叶移栽、病虫防治、烟叶烘烤等各个环节，全面推进标准化生产，全面提高技术到位率，确保全县标准化生产面积达到80%以上。三要把好管理关。县烟办、烟草部门要对烟叶质量管理问题开展深入研究，明确具体措施，细化工作方案，进一步加强指导，严格考核，确保实现规模和质量双跨越，以质量保市场、以市场促品牌、以品牌谋发展。

3、狠抓模式创新，力推提质增效。提高烟叶生产整体水平，必须坚持走产业化发展之路。要积极推进烟叶种植规模化、经营集约化、分工专业化、管理信息化建设，促进传统烟叶生产向现代烟草农业转变。要按照“生产在户、服务在社”的原则，积极探索烟叶生产组织新模式，完善土地流转新机制，引导烟农互助合作，降低烟叶生产成本。各乡镇和烟草部门要把专业合作社建设作为一项重要任务来抓，不断健全管理体制机制，达到烟农管理烟农、生产自主管理的目的。各有关部门要继续推行“保姆式”服务，加强部门协作，创新服务形式，推进精细管理，切实提高服务水平，坚决杜绝因服务不到位而引发烟农利益受损的现象发生。

四、务实工作作风，强力保障推进

接近年关，工作千头万绪，任务十分繁重。各乡镇、各部门一定要学会弹好钢琴，分清轻重缓急和主次先后，把烟叶生产特别是面积落实工作作为当前重中之重，集中精力，集中时间，集中推进，确保**年烟叶生产目标任务圆满超额完成。

1、强化组织保障。会上，各种烟乡镇递交了工作责任状，这是你们向县委、县政府立下的“军令状”，希望大家严肃对待，高度重视，不折不扣地兑现承诺。各乡镇党委书记作为烟叶生产的第一责任人，要牵头抓总，亲自部署、亲自协调、亲自督促，乡镇长和分管领导要具体负责、靠前指挥；要继续实行党政领导包村、村干部包组、组长党员包户的工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局；要配优配强烟办队伍，真正把能力强、作风实、经验丰富的干部充实到烟叶生产一线，在人力、物力和 财力上优先保障。各职能部门要密切配合，为烟叶生产提供坚强的后盾支撑。

2、强化精力保障。当前，烟叶生产时间紧、任务重。各职能部门、各烟叶乡镇要切实把工作精力集中到烟叶生产工作上来，关键时候千万放松不得、懈怠不得。要抓好宣传发动，利用新闻媒体、标语板报等载体和动员会、村民会等形式，深入宣传今年烟叶生产政策，打消烟农顾虑，坚定烟农信心，提高烟农种烟积极性；要抓好备耕生产，各级领导、烟办工作人员要深入村组，督促烟农争取主动，迅速启动烟叶生产的前期准备工作，已落实好的面积要抢抓时机尽快进行翻耕冻坯、开沟沥水、备肥育苗；要抓好物资供应，烟办、烟草公司要打好前提量，积极做好种子、肥料等烟需物资的准备和供应工作，及时提供技术指导，为广大烟农提供全方位的服务。

3、强化考核保障。烟叶生产环环相扣，任何一个环节出现纰漏，都会影响烟叶生产目标的实现，都会损害烟叶质量和效益。要督促检查到位。县委、县政府督查室和县烟办要加大对烟叶生产各环节的督促检查力度，实行一周一通报，狠抓烟叶生产的面积落实、烟田翻耕、烟苗移栽、田间管理、烟叶烘烤、储存交售等重点环节，以阶段性任务落实促进全年烟叶生产目标的实现。要考核兑现到位。今年，县委、县政府将全面加大对各乡镇烟叶目标任务完成情况的考核力度，首次实行绩效考核加扣分制，并将烟叶生产任务完成情况与班子评先评优挂钩，希望各乡镇高度重视，县里将严格按照考核要求坚决兑现到位。同志们，**烟叶发展正迎来十分关键的时期，机遇难得，不容错失；责任重大，不容懈怠。全县各级各有关部门一定要以更加务实的作风、更加扎实的工作、更加过硬的措施，破难攻坚，主动作为，全力确保明年烟叶发展目标任务圆满实现，为开创全县烟叶工作新局面、助推县域发展新跨越做出新的更大贡献！

第二篇：在2022年全市烟叶工作会上的讲话

在2022年全市烟叶工作会上的讲话

同志们：

市人民政府决定召开这次全市2022年烟叶工作会议，主要目的是，传达贯彻落实全国、全省烟叶工作会议精神，总结我市2021年烟叶工作，安排部署2022年烟叶工作。刚才，XX副市长宣读了《XX市烟草产业建设领导小组关于2021全市烟叶工作先进单位和先进个人考核情况的通报》，XX局长作了工作报告，XX县人民政府、XX县XX烟叶农民专业合作社、优秀职业烟农代表刘大应分别作了发言，都讲得很好，我完全赞成，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调五点意见：

第一，要充分肯定工作成绩。2021年，全市各级党委政府及烟草部门紧紧围绕市委市政府确定的烟叶生产目标任务，积极应对多重压力叠加、各种不确定因素增多的艰难形势，全面落实“上规模、整资源、促增收、提质量、夯基础”各项工作要求，烟叶产业取得了重大成效。一是生产收购实现“双增长”。全市共收购烟叶34.2万担，同比增长28.79％；全市烟草系统上缴各类税金7.44亿元，其中烟叶税1.01亿元，同比增长40.84％；实现卷烟异地加工指标转移支付43.97亿元；实现烟农总收入5.06亿元（不含各级政府补贴），户均收入12.97万元，解决3万余人就近就业，这是近5年来完成比例最好的一年，也是单增长幅度最大的一年。二是产业发展势头强劲。市委市政府已将烟叶产业作为全市乡村振兴“产业富民行动”的重要产业，出台了《关于支持烟叶高质量发展的若干政策》，成立了烟叶生产工作专班，累计整合财政资金1.22亿元支持烟叶产业发展，落实烟叶种植面积20.08万亩，同比增加0.95万亩。三是烟基工程建设扎实推进。XXXX河、XX中河水库水源工程顺利验收通过，XX吉辽河水库全面完工，XXXX河等一批重点水库项目建设有序推进，新建密集烤房1235栋，购置烟夹1045套，两场设施项目修复及改造557处，划定基本烟田34.79万亩，超额完成省分32万亩划定任务。四是质量效益实现“双提升”。狠抓烟田冬翻、烟稻轮作、两段假植育苗、三深二高等标准化生产关键技术落地；大力实施烟叶烘烤质量提升行动，大力推进病虫害综合防治、灾害预防体系建设，收购均价达1434.65元／担，引进优质高产高抗的“湘烟7号”品种4.6万亩，质量效益同比实现大幅提升。

第二，要抢抓烟叶发展机遇。2022年是XX烟叶高质量恢复性发展的关键一年，今年烟叶产业的规模及质量目标实现情况，将决定着卷烟工业公司在我市的发展计划，关系到我市“十四五”末烟叶产业目标的实现。我们要坚持稳中求进工作总基调，抢抓发展机遇，全力稳固烟叶基础，实现更高水平供需协调平衡、供给优质高效、产业融合发展，实现XX烟叶“规模、质量”双突破。一要抢抓计划调整机遇。前段时间，先后召开了中央经济工作会议和中央农村工作会议，会议强调要着眼于国家战略需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，确保稳产保供，确保农业农村稳定发展。烟草行业的烟叶库存总量高位运行局面得到根本扭转，烟叶总量调控由“限产压库”调整为“动态平衡”，有序调增种植规模，稳步将烟叶供给总量恢复至购耗平衡状态，2022年全国烟叶种植收购计划同比去年增长9.27％。全省烟叶生产也将迎来新一轮的发展期，2022年烟叶种植收购计划同比增长40万担左右，增长幅度达16％，计划未来三年全省烟叶种植收购规模将达到340万担。二要抢抓上级支持机遇。从我市烟叶发展来看，我市是全省三大优质烤烟区之一，是湖南中烟、广东中烟、浙江中烟的重要原料供应基地，是经过市场和时间检验的有效增加农民收入、实现富民富县的重要产业。加上我市是国家烟草局、省烟草部门重点支持地区，国省烟草部门从项目政策指标上，对我市烟叶产业发展上给予了全方位支持。三要抢抓规模发展机遇。从烟叶规模来看，“十三五”期间，全市年均种植面积18.43万亩，年均收购烟叶37.17万担，特别是2020年仅收购烟叶26.51万担，尽管2021年收购烟叶34.2万担，但距离2012年高峰期已下降了52.59％，远高于全省下降幅度。这些差距和不足，也是我市烟叶发展的巨大潜力所在，我们要着力解决好这些问题，补齐发展短板，推动烟叶产业规模发展。

第三，要落实今年生产计划。一要落实生产计划。烟叶规模是我市烟叶恢复性发展的基础，全市务必树立起烟叶总量目标意识，力争种植烟叶22万亩、收购烟叶45万担，基本烟农同比增长30％以上。2021年，全市烟叶生产种植面积20.08万亩，平均单产只有1.7担／亩，尽管面积、单产比上年增加了0.95万亩、21.42％，但依然存在面积不实问题。2022年，我们要把栽实移栽面积作为一项重要工作来抓，全力督促烟农按照配肥面积每亩栽足1100株，同时，我市将全力推广无人机航拍测量烟叶种植面积，以航拍核实的面积进行考核及兑现各项补贴，切实扭转过往烟农栽种面积不实问题。二要落实政策投入。市人民政府专门印发了《关于认真做好2022年烟叶生产工作的通知》，从今年起，市政府将每年从农发资金中安排不低于500万元用于烟叶产业发展，并将形成常态化机制。其目的就是要明确落实国省市烟叶政策支持范围，助推我市烟叶产业高质量发展。要认真抓好全省烟叶提价7％政策落实，保持烟叶生产投入总体稳定，增强成本管控意识，提高投入产出效益。三要落实领导责任。各县市委书记、县市长要亲自抓烟叶产业发展工作，要建立“主要领导全面负责、班子成员联系片区、专班成员具体落实”的责任体系，各级政府主要领导要迅速深入烟区开展烟叶生产调研，切实解决烟叶生产过程中的实际问题，为XX烟叶产业恢复性发展打下坚实基础。

第四，要抓好烟叶重点工作。一要抓好烟叶产量质量双提升。烟叶产量质量提升是增加烟农收入、提高投入产出比及卷烟工业计划资源倾斜的重要保障，是我市烟叶产业高质量发展最有效途径。要狠抓新品种推广突破，重点推进湘烟七号配套技术攻关及研究，切实把握新品种的优势彰显，把劣势控制住，从根本上解决XX品种的问题。要狠抓关键技术落地突破，加大烟农、技术员、行政抓烟等三支队伍的培训力度，推进烟农开展标准化生产。要狠抓降本减损突破，XX烟叶有效单产水平远低于湘南产区，除了移栽面积不足外，还与烟叶生产过程中损失大息息相关；要全面完善烟叶生产灾害性天气预报预警机制，推动病虫害统防统治，建立烟叶生产全过程纠偏体系，扎实做好烤后烟叶初分保管及专业分级，降低烟叶不必要的损失。要狠抓附加值提升突破，紧盯高端卷烟品牌原料开发，重点在批量生产高成熟度上部烟叶方面要有大的突破，切实提高上等烟、中部烟等优质优价烟叶比例，力争2022年XX烟叶均价超过全省平均水平。二要抓好永久基本烟田建设。市政府已将基本烟田永久保护纳入“十四五”规划，我市还专门编制了烟叶高质量发展专项规划，各县市要迅速落实市政府通知要求，以全市34.79万亩永久烟田分解任务为底线，按每年50％的要求分两年完成永久烟田土地流转。要坚持把永久基本烟田建设作为稳固烟叶基础的首要任务，推动基本烟田永久保护落实落地，实现基本烟田数量、质量、生态“三位一体”保护，确保基本烟田长期稳定有效利用。要搭建基本烟田建管用一体化平台，实现基本烟田分类建档立卡、上图入库、精准管理、退补平衡。要精准发力，大力推进宜机化改造，系统推进烟水、烟路、土地整理综合配套建设，加快推进“资金整合、协同实施、共同建设”的高标准基本烟田模式。三要抓好产业融合发展。要将烟田建设与高标农田建设、乡村振兴及特色农业项目建设统筹推进，依法整合有关资金，推进永久烟田建设。要统筹推进烟叶与非烟产业协同融合、产业综合体与烟区农村建设深度融合、烟叶绿色技术与非烟农产品生产互利融合、烟叶基础设施与多元产业经营共享融合，助力乡村振兴大局。要把烟叶产业发展与农业特色产业发展相结合，与现代粮食生产相结合，全面建立烟稻轮作为主、烟后杂粮轮作为辅的耕作制度，实现与大农业产业有机融合。

第五，要狠抓当前强化考核。当前正值春节返乡时节，各级党委政府务必做到“早谋划、早决策、早发动、早实施”，坚决把市分计划落实到位，掀起烟叶生产发展高潮。要迅速组织干部职工入村进户、点对点开展政策宣传，快速锁定种烟农户，落实土地流转及职业烟农培育目标，督促烟农冬翻烟地，为种实烟叶面积打牢基础。春节前要力争完成套餐配肥、烟田冬翻，全面启动育苗、施肥起垄及配套烟基建设等工作，彻底扭转过往烟叶产业启动迟、生产季节滞后等带来的被动局面。市委、市政府督查室要分阶段对各县市烟叶生产及实施方案的执行力度进行督查督办，切实保障市委市政府烟叶产业恢复发展的各项要求严格落实到位。今年市政府将进一步出台相关考核细则，在烟叶种植面积、烟叶收购量等考核指标的基础上，加大栽实栽足、烟农户数的增长、亩均产值、基本烟田建设及永久保护利用等方面的考核力度。对各级政府、烟草及职能部门在全市烟叶产业恢复性发展作出贡献的单位与个人给予奖励，对履职不力的单位和个人要严格问责。各县市要结合各自实际，制定切实可行的考核办法，充分调动各级从烟人员抓烟叶工作的积极性。这里我要重申一下，各县市一定要高度重视政府烟办力量的配备，特别是烟办主任一定要配齐配强，乡镇工作专班要坚强有力。

第三篇：在全县烟叶收购工作会上的讲话

在全县烟叶收购工作会上的讲话 同志们：

今天我们在这里召开全县烟叶收购工作会议，主要目的是：布臵今年的烟叶收购工作，确保今年烟叶收购各项任务圆满完成，以及部署下一阶段的烟叶生产工作。刚才，**同志总结了前期的主要工作，指出了存在的主要问题，对今年烟叶收购工作做了全面、细致的安排，我完全赞同。下面，我再强调几点意见。

一、深化认识，高度重视烟叶收购工作

为优化我县农业产业结构，新一届县委、县政府提出了“南果北烟”的产业发展思路，在龙布、天心等北片8个乡镇推行规模化烟叶种植，首年种植面积达9468亩。尽管是第一年尝试，经验不足，尽管今年的气候反常，长期阴雨，给烟叶的生产带来了不利和损失，但我县烟叶产业却实现了“开门红”的业绩，烟叶产量和品质均居全市乃至全省前列。这一成绩的取得是全县上下，尤其是种烟乡镇、烟草部门和广大烟农辛勤劳动、艰苦努力的结果。成绩，来之不易。烟叶收购是体现全年烟叶工作的终端，是所有的艰辛付出得以回报的关键环节，事关农民增收、产业发展、社会稳定和谐。今年是我县烟叶产业再发展的开局之年，抓好烟叶收购工作对于我县烟叶产业能否持续健康发展意义更为凸显。烟叶收购涉及各方利益，能否正确执行收购政策，处理好烟农、政府、企业的利益关系，实现平衡收购，圆满完成收购工作，是对各种烟乡镇党委、政府和县直有关职能部门执政能力的具体检验。因此，各有关乡镇和部门必须统一思想，充分认识烟叶收购工作的重要性，把烟叶收购工作作为

下半年农村经济工作中的一件大事来抓，把保护广大烟农根本利益放在首要位臵，精心组织，统筹兼顾，全面协调，切实抓好烟叶收购各项政策的贯彻落实，确保把烟农的利益实现好、发展好、维护好，把各方面的积极性调动好、发挥好、引导好，把各方面的矛盾协调好、处理好、解决好。

二、强化措施，确保做好今年烟叶收购工作

（一）加强组织领导，切实做好收购服务工作。形成“乡镇干部具体抓，烟草部门一线抓，相关部门配合抓”的工作格局，强化责任落实，统筹协调烟叶收购工作。各有关乡镇要及时组织召开烟叶收购工作会议，制定烟叶收购工作方案，安排分管领导全程跟踪指导和服务烟叶收购工作。烟草部门要发挥主体作用，完善服务措施，加强内部监管，积极组织人力、物力、财力，抓好烟叶收购。公安、工商、质监、烟草等部门要加强联系，紧密配合，协同作战，严厉打击扰乱烟叶收购正常秩序的行为。同时，建立收购工作预警机制，及时处理突发事件，杜绝恶性事件的发生，确保烟叶收购工作的顺利进行。

（二）严格执行国家标准，提高收购等级质量水平。烟草部门要完善等级质量责任制，严格入户预检、甩把定级、入库验收等工作环节，建立收购质量控制程序，实现质量全程控制；采取“约时定点、轮流交售”的模式，提高工作效率，加快收购进度；加强质量标准培训，提高收购人员分级水平，提高烟叶等级合格率；在收购过程中，做到始终统一收购标准，统一验收规则。各有关乡镇和部门要从打造**烟叶优质品牌形象的高度，积极支持协助烟草部门做好烟叶质量管理工作，不得以任何方式影响收购标准，降低收购质量

和等级合格率，影响我县烟叶产业的长远发展。

（三）坚持统筹协调，确保全面完成收购工作。各有关乡镇和部门要充分认识烟叶收购计划和收购合同的严肃性，严格按照与烟农签订的种植收购合同组织收购。按照《**县烟叶收购管理暂行办法》的要求，各负其职、密切配合，强化烟叶存放点管控，加大巡查、稽查力度，严禁烟叶外流。县就业局和信用联社要配合做好烟叶专项贷款贴息工作，其中信用联社在收购中，还要认真做好烟农烟叶收入款项的核算和拔付工作。

根据5月25日烟叶工作协调会的安排，烟农因恶劣天气或虫害的损失补助也要随着烟叶收购工作的进行马上到位。请县财政局、民政局、扶贫办等单位会后整合有关资金，提出可行的操作办法，并将资金整合情况和操作办法在8月10日前形成书面材料分别报相关县领导和县烟办。

三、超前谋划，及早部署落实明年烟叶生产工作

（一）落实明年种植计划，确保烟叶总量实现新突破。明年，是我县烟叶产业发展的关键一年。全县要发展到一个基地单元以上的规模，即产量要达5 万担以上。围绕这一目标任务，各有关乡镇和部门要在抓好烟叶收购工作的同时，加强对明年烟叶生产形势和有关政策宣传，提前安排好明年的烟叶生产工作，提早做好明年烟叶种植计划落实和烟用物资准备工作。要结合秋播工作，在原烟叶种植乡镇和拟发展的版石、车头两镇搞好种植布局优化，落实好种烟田块，为确保明年全县烟叶总量实现的新突破奠定基础。

（二）加快布局调整，着力推动规模发展上水平。以推进《**县2011-2015年烟叶产业发展规划》的落实为主线，认真分析国家烟草行业政策导向，结合赣南等原中央苏区振兴发展和罗霄山脉特困连片地区扶贫开发政策，把握机遇，进一步挖掘我县烟草生产潜力，努力提升烟叶产业规模化发展水平。

（三）加强基础设施建设，扎实推进现代烟叶生产基地建设。主动与省级有关部门汇报衔接，扩大基本烟田面积，全力争取项目建设补贴资金，高质量抓好烟水、烟路、烤房等基础设施建设，提高烟叶生产机械化水平，不断提高烟田综合生产能力；进一步完善烟叶专业合作社运行机制，增强其服务带动功能，全面提高烟叶生产组织水平和集约化经营程度，扎实推进现代烟叶生产基地建设。

同志们，抓好今年烟叶收购工作，具有承上启下的重要意义。希望各有关乡镇和部门认真按照县委、县政府的统一部署，齐心协力，真抓实干，以更加有力的措施，更加扎实的作风，抓好烟叶收购工作，为圆满完成全年烟叶生产收购任务，推进**经济社会发展做出新的更大的贡献！

第四篇：在烟叶收购工作会上的讲话

同志们：

烟叶公司2006年的烟叶收购工作会议主要任务就是贯彻落实全国烟叶收购工作会议和省、市烟叶收购工作会议精神，认真分析今年烟叶收购工作形势，进一步统一思想，统一行动，统一标准，明确措施，严肃烟叶收购纪律，确保今年公司烟叶收购数量和质量的稳定及全年生产经营目标的实现。根据这次会议的任务，下面我讲两方面的问题。

一、面临的形势

今年是我们烟叶公司成立的第二年，烟叶生产工作也是在生产环境发生根本变化的情况下展开的。特别是今年，国家局又将黑龙江省的烟叶价格调整到四价区，可以说要用四价区的价格在研究五价区的质量，势必给我们东宁烟区造成很大的困难。同时，县、镇政府和烟农对今年的烟叶效益的期望值也很高，没有达到预期目标，势必也会造成不好的影响，因此，我们今年的烟叶收购工作的任务和问题也会加重，怎样将烟叶收购工作平稳的进行，达到烟农满意，政府满意，厂家满意，是我们今后工作的重中之重。令人欣慰的是，通过我们公司今年烟叶生产“二次革命”的各项生产技术措施的落实，截止目前为止，我们的烟叶生产和烘烤效果都是比较理想的。我们通过提高烟叶生产科技含量提高了烟叶的生长的烘烤水平，我们在育苗上加大了防寒措施的落实，解决了春季低温带来的育苗弊端。施肥上采用了“二次追肥”技术，解决了烟叶拖肥和肥料浪费问题。加大了老烤房改造和新烤房建设数量，今年共建设堆积式烤房588座，采用蕾不过寸的平顶抑芽方法，解决了上部叶片不开片的情况。想尽各种办法，克服了春季低温、移栽多雨等困难，移栽时间集中统一。大型农机具得到充分发挥。烟农整地起垄质量较好，结合以成熟度为中心的烟叶生产配套技术示范项目。加大了喷灌设备的投入，起到了以点带面的示范作用，技术指导人员提高了技术服务的到位率和烟农满意度。今年的烟叶指导人员也是最辛苦的，病害防治方面也是近年来做的最突出的一年，绝大多数的烟农都能达到以预防为主的思想去管理烟田。因此，通过以上种种生产技术措施的落实，换来了我们烟叶生产的初步胜利，但是，面临下一步烟叶收购工作，我们的形势将更加严峻。

二、理清思路，严格标准，打好烟叶收购攻坚战。

今年的烟叶收购工作面临着许多新要求、新情况、新问题，在这里我提几点工作要求。一是价区的调整会带来收购标准的变化，在按照五价区的收购标准进行收购是行不通的。这就要求各站要严格按照公司制定的收购标准进行收购，提高烟叶收购等级纯度，严把质量关。二是严格控制烟叶水分，对水分过大的烟叶坚决不予收购，因水分过大而影响销售的后果由各站自行负责。三是坚决执行《烟叶收购调运方案》中规定的时间限制，各站要在规定的时间内完成收购任务，因此，各站要想尽各种办法，按照公司提出的分时间、分部位，加快烟叶收购进度。四是烟叶打包工作要细致进行，防止打包不规范、打包混等的现象的发生，各站要责任明确，确保包型规范，重量一致。五是加强烟叶收购工作的领导，各站要紧紧依靠地方政府的大力支持，建立收购工作应急预警机制，依法及时有序的处理好烟叶收购工作中出现的各种突发事件，杜绝恶性事件的发生，保证烟叶收购工作有条不紊的进行。六是强化为烟农服务，要利用预验级的有效办法，帮助和指导烟农实行一炉一挑，正确分级扎把，解决混等混级问题，增加烟农效益。各站要挑好各村烟叶交售时间，合理安排交售程序，减少烟农排队等候时间。对交售工作出现的矛盾，要耐心为烟农解释，尽最大努力为烟农服好务。七是加大对烟叶生产的后期管理工作。各站在收购的同时，也要千主百计的指导好后期烟叶生产，坚持合理采收，注意预防烟叶生产后期病害的发生，做好秋后深翻起垄工作。八是保证烟叶信息化管理设施的顺利进行。各站对收购系统的软硬件要加强维护，确保收购的顺利进行，对收购数据实行一天一报制，做到烟叶收购数据准确化、规范化。九是加强四防安全工作，各站要加强值班值宿制度，做好防火、防盗、防人员伤亡的预防工作，保证生产生活安全。十是加强烟叶物资款的管理，把工作做实做细，落实责任，物资款项实行一年一结制，各站均不准挂款。

同志们，今年的烟叶收购工作问题多，担子重，能否圆满的完成烟叶收购工作任务，事关烟叶产业持续、健康、稳定发展的大事，这不仅需要我们必须规范经营和收购行为，更要求我们要把工作做细、落靠。我相信在我们全体职工的共同努力下，2006年，东宁县的烟叶收购工作将会圆满的完成。谢谢大家。

第五篇：在烟叶收购工作会上的讲话

在全镇烟叶收购动员大会上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是：认真贯彻落实省、市烟叶收购暨现代烟草农业建设会议精神，深入分析当前烟叶生产形势，安排部署我镇烟叶收购工作，动员全镇上下进一步统一思想、认清形势，坚定信心、扎实工作，切实抓好烟叶生产中后期管理及烟叶收购工作，确保全镇烟叶收购任务圆满完成。

刚才，××从烟叶收购的业务方面作了具体安排；××总结了前期烟叶生产取得的成绩并进行了考核兑现，深入分析了我镇烟叶生产收购面临的困难和问题，并就如何抓好中后期管理和烟叶收购工作进行了全面安排部署。讲得都很全面、很具体，请大家结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，充分认识抓好烟叶收购工作的重要性

××是农业大镇，更是烟叶大镇，烟叶是我镇农业和农村经济的重要支柱，是财政收入的重要来源，是农民增收的主要渠道，也是我镇农业产业中最大的订单农业，在我镇经济社会发展中有着举足轻重的地位和作用。近年来，镇党委、政府大力实施烟叶恢复性增长战略，全镇烟叶种植面积稳中有升，产值大幅提高，烟农收入不断增加，去年达到了自烤烟双控以来的最高水平，种植规模达12170亩，烟叶产值达2762万元，烟叶税达607.7万元，烟叶税占了财政收入的61.7%。但是，烟叶生产受自然灾害的影响十分明显，增产增效面临很多不确定因素，特别是今年，我镇自然灾害十分频繁，灾害天气持续时间长，农业生产损失严重，严重的干旱天气，也给烟叶生产造成了巨大影响。

指导，要采取措施，及时做好病虫害统防统治、成熟采烤、分级扎把、防洪排涝、防灾抗灾等工作，切实提高烟叶质量；要抓好烟叶烘烤培训，牢固树立降损增效的观念和抗灾夺丰收的思想，切实加强烟叶烘烤技术培训，努力提高烟叶烘烤水平。

二要坚持合同收购，确保计划任务全面完成。各村委会各有关部门要充分认识烟叶计划和烟叶合同的严肃性，严格按照与烟农签订的种植收购合同组织收购，合同内烟叶达到等级标准的做到应收尽收，确保任务圆满完成。对因灾减产、绝收烟叶，要规范调整流程，提高合同履约率。要充分利用信息化手段实时监管，发现问题及时解决，确保不超合同收购，不浪费计划指标。认真落实合同公示制度，接受广大烟农和社会监督。同时，要做好调查摸底工作，每户农户能产多少烟，已交了多少烟，干部要做到心中有数，以调查摸底促进烟叶收购。

三要严格执行国家标准，提高优质烟叶有效供给能力。今年烟叶收购的成败决定着明年烟叶产业的兴衰。要坚持下线高纯度的收购原则不动摇，认真总结去年经验，严格执行国家标准，提升收购等级质量水平，提高优质烟叶有效供给能力。烟站要健全完善等级质量责任制，严格执行“入户预检、考核到人，进站初检、编码定级，入库验收、逐包检验，定期巡视、及时反馈”的收购质量控制程序，实现质量全程控制。要始终统一收购标准，统一验收规则，统一收购目光，坚持一把尺子量到底，避免人为因素影响收购标准忽高忽低、前紧后松或前松后紧等不平稳现象。要严把等级质量管理，优化等级结构，确保中上等烟占比达95%以上，烟叶收购均价目标要在去年的基础上提高

理责任制，把收购任务落实到村“两委”，不走失烟叶，确保收购秩序稳定有序。要建立收购工作预警机制，及时处理突发事件，杜绝恶性事件的发生，确保烟叶收购工作的顺利进行和收购目标任务的圆满完成。

五要加强组织领导，切实做好收购服务工作。烟叶收购涉及面广、热点多、矛盾突出，收购工作稍有不慎，就可能导致热点问题、群体事件发生。因此，各位挂钩领导、烟叶生产收购协调领导小组成员要深入基层，深入一线，加强督促指导，协调解决各种困难问题，正确引导好收购导向，创造良好的收购环境。妥善处理好烟农、企业、政府的利益关系，妥善处理好安全稳定和烟叶收购的关系，认真研究烟叶收购和烟叶中后期管理工作中可能出现的问题和困难，采取有力措施，妥善化解矛盾、及时解决问题；分管领导要集中精力抓，加大督促指导力度，建立一级抓一级，层层抓落实的责任制；机关干部和村委干部要带头遵守收购纪律，当好表率，自觉接受群众监督，确保不干扰收购工作。烟站要严格执行烟叶专卖管理规定，强化内部管理，全面推行烟叶收购公示制度，自觉接受烟农监督，确保公平公正收购，切实维护烟农利益，真正让烟农放心满意；要进一步延伸网点服务功能，对偏远地方和售烟不方便的地方，有条件的要实行上门服务，充分调动烟农交烟的积极性；烟站每天要向镇党委、政府报告一次烟叶收购情况，以便及时掌握烟叶收购进展和动态，适时研究对策措施。

三、及早谋划，切实抓好明年烟叶生产工作

今年的收购决定明年的生产，各村委会和烟站要在抓好今年烟叶收购工作的同时，结合秋收秋种，超前部署，超前安排，及早做好明

上要依赖于××。因此，我们一定要解放思想，抢抓机遇，创新方法，力争明年全镇烟叶种植面积达到1万亩的恢复性增长计划，确保全镇烟叶生产再上新台阶。

二要突出规模连片，提升规划建设水平。规模化是现代烟草农业建设的基础。今后一段时期，稳定烟叶种植规模、提高烟叶生产质量，将是我镇农业发展调结构、转方式的一项重要任务，全镇烟叶发展要始终围绕“稳定规模、调整布局、主攻质量、创造品牌”来开展工作，继续坚持规模化的工作思路。要打破行政区划，优化基本烟田布局，将基本烟田调整到自然条件相对较好、烟农种烟积极性高、连片规模大的好田、好地上，明年，每个村委会都要落实一片连片规模在100亩以上的区域连片面积。

三要突出品质特色，打造优质烟叶品牌。特色烟叶生产是烟叶综合生产能力提升的重要体现。全镇烟叶生产要紧扣特色优质烟叶开发的主线，围绕特需品种、特色品种、特色区域，科学规划布局，实施“良种、良法、良区”的综合配套，多方协调，着力推进特色优质烟叶基地化生产，进一步巩固××烟叶的质量优势和市场地位。

同志们，今年烟叶生产收购任务艰巨，责任重大，能否圆满完成烟叶收购工作任务，是事关我镇烟叶产业持续、健康、稳定发展的大事。希望大家要认清形势，明确任务，切实把思想统一到党委、政府的要求上来，齐心协力，扎实工作，千方百计完成烟叶生产收购任务，为推进全镇烟叶产业可持续发展，促进农村经济繁荣作出新的更大的贡献！