在2022年全处干部大会上的讲话

在2022年全处干部大会上的讲话

同志们：

瑞雪纳春，气象万新。今天我们齐聚一堂，召开全处干部大会。这次大会，既是一次表彰会、收心会，更是一次动员会、誓师会。首先，我代表街道党工委、政府和人大向全处广大干部群众拜个晚年，向刚才受表彰的先进单位和先进个人表示最热烈的祝贺！

今天会议的主要任务是：深入学习全省现场会精神，贯彻落实全市干部大会的要求，动员全处干部群众履职担当新作为，凝心聚力谋发展，当标杆、肩并肩、谱新篇，为建设更好的现代农垦新区而努力奋斗。

一、收官大棋局，增添信心，奠定勇当全省同类农场标杆的新格局

过去的一年，意义非凡，受“三期”叠加影响，经济持续下行，我们每一步都走得很不容易，但前进的脚步从未停止。一是打赢了防疫保卫战。防疫实现外来“零输入”，内部“零密接”，医护“零感染”，有力守护了人民群众的生命家园。二是稳住了经济基本盘。项目建设加快推进，优势产业发展逆势上扬，主要经济指标稳中有进。固定投资完成3.3亿，社会消费品零售总额达1220万元，农产品加工产值全市第四，工业增加值全市第九，新入规企业1家、入限企业3家，打好经济翻身仗。三是树立了全省新标杆。，成功举办了全省农垦产业发展暨项目建设管理现场会，“稻虾共作、农电共享、渔菜共生、循环农业”在同类农场中提供了万丈湖样板，填补了XX未承办全省农垦会议的历史空白。四是增强了人民群众获得感。乡村振兴稳步推进，生态环境持续改善，平安农场长效显现，集中办好了万原线刷黑、万王线大修、农场港挡水墙、涵闸泵站翻建等一系列普惠性、基础性、兜底性的民生实事。五是凝聚了干事创业的精气神。完成镇村两级换届工作，实现学历、年龄等结构比例“一升一降一保一优”，改善了机关办公条件，拆迁了老旧危房，形象焕然一新。干部队伍在大战中提升能力，在大考中交出合格答卷，在落实中更加务实，在动手中更有动能，办成了一些过去觉得办不成的难事，干好了一些想干但长期没干的烦事，显出了一些过去自己都没有想到的本事。

回顾2021年，可以说我们无愧于这个伟大的时代，无愧于组织的重托，无愧于农场上万农工。我们谋一件做一件，做一件成一件，我们出手必出彩，完成即完美。这是习近平新时代中国特色社会主义思想指导的结果，是市委、市政府正确领导的结果，更是在座全体干部、企业家、广大党员群众奋力拼搏的结果。这是大家实实在在干出来的，是写入农场历史的，是大家给我的信心和底气说出来的。

二、广阔大视野，统一思想，开启现代农垦新区建设的新征程

物有本末，事有始终。农场的发展没有完成时，只有进行时。当前，新一轮高质量发展赛道已经开哨，产业变革深刻调整，基层治理任重道远，镇村竞争更加激烈。应该看到我们万丈湖整体处于全市中下游水平的状况还没有根本改变，经济总量、人口数量、村镇功能、产业基础、文化实力等偏于薄弱仍是最大实际问题，企业和群众对恢复到八十年代农场“不求人、好于人”的社会期望要求还没有完全实现，个别党员干部混日子、没干劲，做“神仙干部”的病根还没有彻底治愈，XX市外界认为“农场就是落后、农场就是弱小”的印象和评价还没有得到根本性改观。我们要保持清醒头脑、坚定决心，团结一致、竞进作为，决不能有初战告捷就鸣金收兵的想法，决不能有小有成效见好就收的想法，把农场老一辈的伟大事业赓续奋斗，努力交出让省农垦放心、让市委认可、让全场农工满意的时代答卷。

2022年工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和历次全会精神，坚决贯彻落实省、XX和XX市委各项决策部署，坚持稳中求进总基调，坚持统筹发展和安全，以融入临江高质量发展经济带为主题，以建设人民需要的更好的现代农垦新区为根本目标，以打造“都市农场、精质农场、活力农场、美丽农场、忠诚农场”为引领，深入实施“两带四区”场域发展布局，持续发力全省同类农场产业振兴样板，当标杆、肩并肩、谱新篇，为XX冲刺百强做出农场贡献。

锚定更好的现代农垦新区，当好同类农场的标杆，是小康农场的生动实践，是广大农工的热切期盼。要当标杆，就要经济实力更强，要建大产业大项目，三产融合，各类发展要素齐备，工业解困、农业提档、旅游升级、商贸加力。要现代化，就是要实现农工生产生活方式的现代化，基层治理体系和治理能力的现代化，村镇创新活力改革发展的现代化，全体农工共同富裕的现代化。

要实现上述的目标，必须要把握好以下四点：

一是认清历史规律形成共识。

当标杆是目标和责任要求，肩并肩是工作和纪律要求，谱新篇是时代和使命要求。必须把这一时代命题贯穿到万丈湖经济社会发展的全过程、各领域，深刻理解新时代的使命和担当，奠定团结奋进的总基调，以当标杆推动肩并肩，以肩并肩奋力谱新篇。

二是顺应当前形势抢抓机遇。

全省区域发展布局纵深推进，“强核壮圈带群兴县”步伐加快，XX冲刺百强重大战略利好，万丈湖作为全市“三带”驱动的重要节点的多重政策加速释放，我们迎来了历史上少有的黄金机遇。必须要以舍我其谁、时不我待的拼抢，奋勇开创万丈湖高质量发展的新气象。

三是分析现实条件发挥优势。

农场有得天独厚的农业基础、水利优势，成熟的水产、畜牧产业集群以及国有资源用地优势和省农垦、XX市双重政策扶持，广大企业和农工发展的愿望就是我们发展动力和后劲，必须扬长避短，垒台架柱，厚植优势，一年一个新变化，三年迈上新台阶，五年塑造一个新农场。

四是牢记富民强场稳中求进。

农场的建场精神就是艰苦奋斗、丰衣足食，必须始终坚守民生底线，越是面对任务艰巨，越是要保障和改善民生，让群众感受到实实在在的变化，享受实实在在的好处，用干部的辛苦指数，换取人民群众的安稳指数、幸福指数。

同志们，有希望就有方向，有信心就有力量，有奋斗就有未来。只要我们一鼓作气，乘势而上，就一定能够创造属于时代、属于人民、属于我们的伟大成绩。

三、胸怀大梦想，对标对表，追逐五大农场建设的新未来。

不一定每个人都有大梦想，但都有自己的小确幸。钓鱼者的小确幸就是相信自己满载而归。他不知道鱼在哪里，但只有坚持了，才会梦想成真。不是因为有梦想而坚持，而是坚持了才有梦想。走好农场新的未来之路，要持之以恒久久为功，一张蓝图绘到底，一个步调干到底，一件事情抓到底。

（一）坚持龙头带进，守正创新，建设以农为主的都市农场

一是加快一批调整。

完善万创公司的现代化公司治理体系，公司化运营进入正轨。调整农业产业结构、加快产业转型升级，形成农业为主、农旅结合的发展格局。全面推行“退休退地、股份用地、招商征地、超期收地”机制，破解国有土地固有化问题，为发展解决要素保障瓶颈。二是搭建一批平台。依托种养大户，联系市农业农村局，鼓励扶持一批专业合作社和家庭农场，推动农场集约化发展。三是建设一批基地。着力打造水稻、水产、水果、水芹四水共生，推进农业、旅游、能源、加工四产共建，实现社会、经济、群众、生态四效共享。四是打造一批品牌。加快农副产品品牌建设，以品质促品牌，推动“万丈湖、万丈情”两个品牌建设，形成带动效应，继续推进映芳粮油、优然牧业、济大农牧等民营企业注册地标优品，形成“农场造”的品牌集群。五是兴建一批基础设施。重点解决农场港整治、各类农业生产水利设施维修维护，破解农场道路交通问题，打通断头路，翻新破损路。六是培育一批新型农工。推行新型职业农工年度考核工作，落实农工准入和退出机制，以亩产论“英雄”，增强土地收益。

（二）转变思路，激发潜力，建设效益优先的精质农场

一是农业产业标准化。

按照市委要求，农场要打造农业标准化示范基地，根据构建产业链的发展思维，参考市场需求标准，着力构建制定基地建设、生产规程、产品质量、冷藏运输、包装销售等标准。二是产品品牌化。以质量兴农、绿色兴农为导向，通过农业标准化示范样板，提升产品竞争力附加值，培育出“生产有标准、产品有标志、质量有保障”的满足中高端需求的精致产品。以特色虾稻打造“万丈湖、万丈情”等国有品牌，引导映芳粮油、济大农牧等企业注册品牌，构建品牌矩阵，提升“农场造”农产品的品牌竞争力。利用文化产业力量，借助农艺节、油菜花节、小龙虾节等多角度推广农场。三是组织链条化。以虾稻为核心，打造优质大米产业链；以济大农牧为龙头，打造生猪产业链；以南美白对虾养殖基地为依托，打造水产产业链，以果蔬采摘基地为基础，培育果蔬产业链。通过延伸产业链条，拓宽市场渠道，提高经济效益。

（三）统筹兼顾，以人为本，建设幸福安康的美丽农场

一是做好“衔与接”，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快产业振兴高标准发展力度，打造市级乡村振兴示范点万丈社区，通过产业带动、群众参与、成果共享，进一步增强群众的获得感、幸福感。

二是治好“脏乱差”，坚持实施垃圾分类，对成绩突出的社区实行资金奖补。统筹配齐公厕管理员，引导文明如厕好习惯。进一步完善河长制，落实专人专管，推进万丈湖大港生态治理工程，优化河港湖渠水质。三是做好“造添绿”，坚持实施“绿满万丈”行动，继续实施“一村万树”行动，兑现军令状，落实奖惩单，采取见缝插绿、庭院绿化、沿路栽绿等方式营造生态优良、景观优美的农村绿色生态空间。四是要做好“管控护”，加强新建农房管控和风貌引导，加大城乡“两违”建筑治理力度，还原农村田园风光本色，形成自然生态美、人居环境优的良好格局。五是做好“文体娱”。整修万丈湖中心文化广场，加强群众文化娱乐活动的扶持。持续丰富“小喇叭”内涵，深入挖掘农垦知青文化，深入宣传社会主义核心价值观，融入乡风文明，倡导文明生活新观念，开展“十佳”文明户评选和“最美农场人”活动，助推党建引领基层治理，实现法治、德治、自治在乡村治理中的和谐统一。结合各社区优势，开展系列文娱活动，街道结合考核，评选出“最美社区”、“最美村组”。六是做好“安定稳”。加强安全隐患排查整治，严防生产安全、交通安全、学校安全、消防安全和食品安全事故，持续推进“开门接访，主动下访”专项行动；完成“双零”（重大刑事案件为零、进京赴省越级访为零）硬任务，争创“一流”平安法治镇处。继续做好防汛抗旱工作，确保思想不松、机制不变、队伍不散；常态化抓好疫情防控，从严从细从实“外防输入，内防新增”工作。

（四）勇立潮头，永不懈怠，建设潜能迸发的活力农场

一是做强小镇龙头，增强带动力。

科学编制规划农垦知青文化小镇，认真抓好项目入库、规划、保障和建设，确保整体打造一盘“好菜”、“硬菜”。同时启动机关“五小建设”，以小镇龙头引领农场全域精彩。二是推进园区建设，增强集聚力。打造产业振兴示范片区，以“两带四区”建设为抓手，推动三产融合发展，加强冷链物流平台建设，筑巢引凤。三是狠抓招商项目，增强辐射力。组建专业的招商引资团队，加大招商引资力度，对接优势产业链，要以干群真诚换企业真心，以服务真心换投资真金，各个社区单位都要在这个“一号工程”上比拼，比一比、赛一赛，是骡子是马遛一遛。四是强化环境支撑，增强吸引力。坚持把优化营商环境作为建设发展的“最后一公里”，加快打造“五最”营商环境，强化“店小二”服务精神，打造依法办事的法治环境。企业是这次疫情最困难的群体，很多都吃着昨夜的饭，不知道还能否看到明天的太阳，这时候送根稻草都是金条，都是正能量。支持企业就是支持自己，就是支持万丈湖的未来。引用张家胜书记的话说就是“谁损害营商环境，就让谁付出惨痛的代价”。

（五）端正思想，不忘初心，建设绝对可靠的忠诚农场

牢固树立政治建设的鲜明导向，以“五彩党建”的“一颗子”，激活基层“一盘棋”。一是本色永葆工程。加强党员教育管理，通过办好党委理论学习中心组、青年干部读书班、党员春（秋）训班激发党性意识。常态化抓好规范“三会一课”工作，不定期检查党内活动开展情况；二是红色网格工程。创建智慧党建平台，将新港社区划为五大片区，各片区成立管理委员会及执行委员会，试点建设智慧党建平台，实现信息化、可视化的动态管理，全面掌握党员及片区实时情况；三是蓝色喇叭工程。进一步发挥党员群众作用，密切干群关系，持续唱响“小喇叭大平安”品牌，通过喇叭联动，整合各类调解资源，建立健全矛盾纠纷多元化调解机制；四是金色先锋工程。开展“五星”评定活动，围绕“乡村振兴奔发展，优质服务当先锋”主题，提升服务质效，通过党员带动家庭、村组、支部及各行各业共同发挥作用，引导广大党员群众参与乡村振兴；五是绿色发展工程。以党建引领产业发展，以现有特色产业为基础，强化支部引领，推动干部担当作为，大力推动特色产业的规模化、标准化、品牌化发展，带动产业提质增效、群众就业增收。

还要强调加强反腐倡廉建设，进一步完善管党治党机制。严格落实管党治党政治责任，纵深推进党风廉政建设和反腐败工作，层层压实“两个责任”。加强对“一把手”和领导班子的监督，推动各类监督贯通协同，驰而不息纠治“四风”，严防“四风”问题的反弹回潮。深化运用监督执纪“四种形态”，始终保持反腐败高压态势，一体推进。深入开展清廉万丈湖建设，打造“好正实优”的万丈湖。扎实推进新港社区清廉大院建设，确保干有样板，学有标杆。常打思想免疫针，筑牢制度防火墙，用好执纪杀手锏，强化监督紧箍咒。

四、驱动大引擎，破冰突围，书写农场建设的新速度

忠诚要有硬度，梦想要有温度，治理要有法度，发展要有速度。一是用信念提能加速。思想是行动的先导，信念决定干事的境界和效果，我们农场人必定要坚定信念，以时不我待，只争朝夕的苦干、实干精神，尽自己最大努力、挖最大潜力，真正对事业负责、对人民负责，就能够带来发展的量变、质变。

二是用团结汇聚力量。

车的力量在头上，人的力量在心上。团结不在人多，而在心齐。团结是各项工作发展的前提，也是营造良好政治生态的关键。我们农场人肩负建设现代农垦新区标杆的时代重责，必须要团结一致、大干快上，用履职尽责凝聚人心汇集力量。

三是用担当凝聚民心。

美好生活是我辈奋斗目标，实现“美好”需要生态环境、公平正义、高质量发展的美好，更需要自己的美好。当前农场发展进入了深水期，必须要克服“差不多、过得去”的落后思想，锚定发展方向，敢于担当作为，确保事事有落实、件件有效果。我们美好了，农场就不会丑陋；我们光明了，农场就不会黑暗；我们努力了，农场就不可能不发展。

四是用激励掀起热潮。

实施机关“五小建设”，以龙头作用带动，改善干部办公设施条件，推行干部体检、年假制度落实，让“实干者有岗位，奋斗者有韵味，离开后有回味”。

五是用实效验证誓言。

当前急需解决三个问题，一是解决驻点干部不问村级、队级工作的事，二是解决部门不落实党委政府决策的事，三是解决社区干部专业能力不足的事。解决问题的办法就是脚踏实地，知行合一，以钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一步一个脚印往前推，真正把工作成效体现在发展指标上、体现在改革突破上、体现在具体项目上、体现在民生改善上、体现在破解难题上，用实际行动及最终成果验证誓言、兑现承诺。

同志们，沧海横流，方显英雄本色。今年是十四五的关键一年，也是建场六十五周年，对建场先辈们最好的致敬，就是书写新的奋斗历史。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、XX市委以及XX市委的坚强领导下，以更加开阔的视野、更加非凡的气魄、更加昂扬的斗志，凝心聚力、迎难而上，踔厉奋发、笃行不怠，以高质量发展的优异成绩，向党的二十大献礼！