乡村卫生组织一体化管理目标（精选5篇）

第一篇：乡村卫生组织一体化管理目标

乡村卫生组织一体化管理目标

责 任 书

为了贯彻落实市、县、乡人民政府关于《村卫生组织一体化管理暂行办法》，经乡一体化管理委员会研究决定，特制订2002年度目标责任书：

一、实行乡村卫生组织一体化管理，是建立和完善乡村组织机构更好的承担起人民群众的医疗、预防、保健任务。

二、各行政村卫生所医务人员要树立全心全意为人民服务的思想，医德医风好、责任心强、人民群众拥护信得过。

三、具备国家正规学校颁发的毕业证书并获得南阳市以上技术职称，从事临床工作三年以上，有任职证、执业证。

四、积极完成上级卫生行政部门和卫生院交办的各项任务。

五、预防接种“五苗”接种率达98%以上及计划外疫苗接种。

六、新生儿出生入保率达到100%。

七、据各村所工作目标完成情况，年底进行考核、考评。

八、实行传染病登记、门诊登记、消毒登记制度，发现疫情及时上报，做到不迟报、不漏报。

九、规范医疗文书，处方需保存二年以上。正确使用基本药物目录。

十、严格遵守卫生院的各项规章制度，按时参加会议，服从卫生院领导。

目标下达者：

目标承担者：

签字日期：年月日

第二篇：总结交流 提高认识进一步推进乡村两级卫生组织一体化管理

总结交流 提高认识

进一步推进镇村卫生服务一体化管理

卫生局局长苏胜

2010年6月30日

同志们：

今天，我们召集参与一体化管理的67名村卫生室室长来，召开镇村卫生服务一体化管理座谈会，目的就是总结工作，交流经验，听取大家对我县现行的一体化管理工作的意见和建议，以便我们了解和掌握大家的真实想法、了解和掌握基层一体化管理的真实情况，刚才大家都谈了，讲了心里话、讲了真话，对你们的意见、建议我们将收集、整理、归纳，加以认真分析研究、并深入调研,科学决策，对现行的一体化管理的文件进行调整、补充，加以完善，从而进一步推进全县镇村一体化管理工作。乡村医生长期在农村第一线工作，是农村村级卫生组织的主要力量，为方便当地群众就医，解决群众看病难、看病贵做出了巨大贡献。当前，随着医药卫生体制改革的全面启动，村级卫生机构在农村卫生工作中担负的职责任务更加重要。抓好镇村卫生服务一体化管理具有重大而现实的意义。下面，我就全县镇村卫生管理一体化工作的现状及今后工作讲几点意见。

一、我县镇村卫生服务一体化管理工作的总体情况

2008年以来，随着一批村卫生室民生工程和扩内需项目建设，我县村卫生室组建和一体化进程明显加快，截止目前，已完成107所一

体化村卫生室组建工作，304名乡村医生注册进入卫生室执业，目前，一体化管理卫生室占全县卫生室总数的80%以上。一体化管理的成效主要体现在以下几个方面：

1、农村卫生资源得到了有效整合和加强。各地按照方便群众、优化配置卫生资源的原则，对村卫生室进行了合理规划布局，整合农村卫生资源，整顿农村医疗市场，改变了以往农村个体诊所过多过滥的状况。同时，各地通过实施民生工程村卫生室标准化建设，大大改善了群众的就诊条件。农村三级卫生服务网络的网底得到了有效夯实。

2、村卫生室的服务行为逐步规范。以往，由于缺乏监管，村卫生室乱行医、乱收费、乱进药现象普遍存在，医疗服务及药品质量问题时有发生，医疗安全存在很大隐患。推行一体化管理后，随着乡镇卫生院对村卫生室的设置、人员、业务、药品、财务等实行统一管理，村级卫生服务的规范性明显加强，广大农村居民的医疗安全和用药安全有了基本保障，村卫生室共同抵御医疗风险的能力也增强了。

3、新农合制度进一步巩固完善。实行镇村卫生服务一体化管理，村卫生室的服务行为规范了，服务能力增强了，从而使得越来越多的村卫生室有资格、有能力参与到新农合门诊统筹等项工作中去，截止现在，我县第一批符合条件的65所村卫生室全部开通了新农合门诊统筹平台，1—4月份共有5所村卫生室开始结报，门诊补偿7097元，室均补偿1419元，5月份累计24所村卫生室开始结报，门诊补偿34210元，室均补偿1425元.6月份，10所村卫生室开始结报，截至目前已有39所村卫生室

实行门诊统筹结报。将村卫生室纳入新农合体系，既方便了参合农民小病就近看门诊，又充分调动了乡村医生的工作积极性。

在取得这些成效的同时，我们应清醒地认识到，我县镇村卫生服务一体化管理还存在不少问题：

1、各地工作开展不平衡。一些地方对这项工作的重要性认识不足，有的虽然已开展但流于形式、存在药品不统一进购、业务收入不上交和隐瞒业务收入的现象；有的卫生室业务收入不高，职工工资很底，影响了职工工作积极性。

2、存在忽略或损害乡村医生利益的现象。卫生室缴纳的管理费、风险抵押金，部分卫生院由于管理制度不健全，在支出时缺少与乡村医生的沟通与交流，有的存在支出不合理的现象，支出没有做到公开透明，损害了乡村医生的利益，加上工作中，缺少宣传，工作方法简单，采用命令式、强制式的工作方法，引发了乡村医生对一体化管理的抵触情绪。

3、一些地方的工作基础还较为薄弱。少数村卫生室还达不到标准化、规范化的要求；一定数量的村卫生室人员素质不高，有些甚至不具备执业资格；一些乡镇卫生院由于自身人力不够、能力不强、而无暇顾及或未深入对村卫生室的管理。这些制约因素影响了一体化管理的成效和推进。

二、下步工作意见

1、统一思想、提高认识。2009年，《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》又一次把乡村一体化管理列入了国家新时期卫生改革和发展的框架内容，体现了对一体化管理工作的重视。今年年

底前，全省乡镇卫生院和村卫生室要全部配备和使用基本药物，省级财政将对乡镇卫生院及实行一体化管理的村卫生室基本药物进销差率予以补贴，一体化管理是村卫生室享有补贴政策的前提条件。还有新农合门诊统筹制度、公共卫生服务均等化等工作都需要以一体化管理为基础，没有这个基础，这些工作都无法落实。总之，一体化管理是落实新医改任务的基础条件，各单位要将镇村一体化管理工作作为医改的重要内容和基础工作，切实抓好。

2、加强领导、抓住重点。要加强对镇卫生院院长和村卫生室室长等关健人员的组织领导，一体化管理工作开展的好不好，卫生室室长很关健，卫生室室长要充分发挥组织管理和引导作用，要重点抓好本单位的药品和财务的统一管理。

3、制定制度、完善机制，各单位要建立并完善有效的运行机制，完善各项制度并加以落实，要充分调动广大职工的工作积极性和主动性，激发他们的工作热情，卫生室内部要完善激励机制，要体现多劳多得，不搞大锅饭；要不断完善公共卫生服务考核和公共卫生服务补助发放机制，确保各项工作扎实开展、财政补助及时发放；要积极探索解决乡村医生的养老保险问题，改善他们的待遇、维护他们的权益。

4、要督查指导、示范引路。相关部门、局相关股室要加强对镇村一体化工作的督查指导，及时了解掌握各地一体化工作动态，要介绍和推广成功经验，帮助和督促整改存在的问题和不足，要遴选先进典型，在全县推广，起到示范引导作用。

5、要多予少取、良性发展。镇卫生院在卫生室建设和发展上给予支持，不得挪用、占用和截留村卫生室的各项资金；村卫生室交纳的风险金、管理费要专款专用，要建立专用帐户，支出应公开、透明，建议采用存折和密码由卫生院和卫生室分别保管和掌握，以确保卫生室良性发展。

6、要规范运行，打开局面，各卫生室要自觉接受镇卫生院的统一管理，规范执业行为，严格按照“五统一、两独立”一体化管理要求规范运行；同时，卫生监督所等相关部门和科室要加大对非法行医的打击力度，整顿规范医疗市场秩序，净化医药市场，为一体化管理创造良好的外部环境，进而打开局面，推进全县一体化工作再上新台阶。

同志们，镇村卫生服务一体化管理工作关系到新医改的成功与否，关系到我们每一位乡村医生的切身利益，随着医改的深入，国家对村卫生室的投入一定会进一步加大，村卫生室将面临新的发展机遇，同时，一体化管理工作也将是今后相当长一段时间农村卫生的重点工作，走一体化管理的道路是农村卫生工作的必由之路，我们必须坚定不移的走下去，让我们共同努力把这项工作抓紧抓实抓好，为加快我县农村卫生事业的全面快速发展，为人人享有基本医疗卫生服务的宏伟目标做出积极贡献！谢谢大家！

第三篇：关于我市乡村卫生组织一体化管理工作的调研报告

关于我市乡村卫生组织一体化管理工作的调研报告

市政协教科文卫体委员会

7月27日，市政协教科文卫体委员会组织部分委员，在副主席包立欣、赵宽带领下，对我市的乡村卫生组织一体化管理工作进行了调研。调研组听取了卫生局局长杨辅仁关于乡村卫生组织一体化管理工作情况通报，实地察看了十八集、关塘卫生院及部分村卫生室建设情况，召开了有卫生局、部分卫生院负责人和乡村医生参加的座谈会，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

2004年2月，我市对乡村预防保健、基本医疗服务、公共卫生管理等实行乡村卫生组织一体化管理。3月，市卫生局首批选择了十八集、城南、官桥、石梁、高庙、乔田等十二个乡镇的116个行政村，开展乡村卫生组织管理一体化的试点工作。2004---2006年，全市共有430个行政村，1341名乡村医生参与了一体化管理试点工作。

我市乡村卫生组织一体化管理工作采取：“一分算、二证、三制、四标化、五统、六有、七服务”等方法。一分算即实行村卫生室（所、站）独立核算；二证即严格医疗机构执业许可证和乡村医生执业资格证制度；三制即人员聘用制、工资绩效制、入室医疗风险抵押制；四标化即实施设置规范化、设备标准化、管理制度化、操作程序化；五统即实行任务统一布置、人员统一调配、药品统一配送、财务统一管理、工资统一发放；六有即做到看病有登记、观察有病历、用药有处方、缴费有收据、传染病有报告、双向转诊有记录；七服务即开展健康教育和健康调查、预防保健、常见病和多发病初级诊治、老年人和残障人、精神病人、慢性病人等特殊人群的保健康复、计划生育和优生优育技术指导、社区卫生信息管理和文明卫生村镇的建设指导等。通过三年来的实践，我市农村卫生工作的整体水平有了明显提升，有效地促进了农村卫生事业的发展。一是完善了农村卫生服务网络，满足了农民基本医疗卫生服务的需要。二是切实加强了农村公共卫生工作，保证了各项措施的落实。三是实行统一管理，加强乡村医生的学习培训，提高了农村医疗卫生服务水平。四是推行药品统一管理，提高了卫生药品的质量，确保了群众用药安全有效。

五是乡村医疗机构有了新的发展。根据卫生部门的统计，截止7月10日，我市共组建卫生服务站298个，被聘用乡村医生数为891名，其中符合资质准入的乡村医生为811人；卫生院投资为188.43万元，村医自筹资金476.52万元；缴纳医疗风险责任金476.85万元；执业房屋面积为1.7392万平方米。

二、存在问题

1、工作开展不平衡。2004年11月，市卫生部门出台了《天长市乡村卫生组织一体化管理指导意见》，用以指导和规范一体化试点工作，从实际操作来看，由于各地思想认识，经济条件等多方面因素的影响，使我市乡村卫生一体化管理工作的开展不平衡。目前，只有7个镇（街道）卫生一体化工作开展较好，有5个镇（街道）尚未通过一体化工作验收，有的镇虽然通过验收，但实际运行还不够规范。

2、思想认识不统一。有的卫生院院长只注重经济效益而忽视社会效益，认为投资太大，成本难以收回，对实施一体化管理积极性不高。有的村医过于注重个人经济利益，业务好的不积极、不主动，新上岗的、业务少的想进村卫生室，从而造成不能有效实行按劳取酬、按能取酬，工作缺少主动性。

3、配套设施不到位。根据规定，村级卫生医疗机构的用地面积不少于300平方米，医疗用房保证有2间以上，同时诊断室、观察室、治疗室和药房必须四室分开。但目前我市90%以上的乡村卫生室使用的房产均为租用，其用地面积和房屋间数远远低于规定标准，房屋设施比较简陋，无法达到四室分开的要求，特别是治疗室亟待规范。

4、医疗风险无保障。由于村医诊疗技术和设备相对来说比较差，医疗风险相对来说较大。在调研座谈中，一位50多岁的村医说，一但出现疗医事故，可能造成倾家荡产，影响人身安全的事经常发生，想起来都后怕，不想做村医。这也是调研座谈中村医最关心的问题，也是他们呼吁帮助解决的重大问题，成为影响村医队伍的稳定，影响村级医疗机构的发展重要因素。

三、意见和建议

1、出台方案，加快推进乡村卫生组织一体化进程。建议以市政府文件的形式，尽快出台《天长市乡村卫生组织一体化管理方案》，成立天长市乡村卫生组织一体化管理工作领导组，进一

步明确政府、卫生部门、卫生院、村民委员会及村医的各自职责、权力与义务。各级政府要加大对乡村卫生院、卫生室在公共卫生、医疗服务和建设资金等方面的支持和投入。落实好乡村医生在社会服务活动中的补偿政策。建议要采取以奖代补的办法，鼓励各镇（街道）加大对这项工作的投入，把这项普惠老百姓健康的民心工程办实办好。凡是涉及村卫生室各种收费，建议各部门都要予以减收或免收，减轻他们的负担。

2、搞好规划，为村卫生室建设提供用地支持。村卫生村所（室）是一个非营利性，让老百姓直接受益的医疗机构，建议结合新农村建设,把解决村级卫生室建设用地摆上十分重要位置，实行无偿划拔，从根本上解决村卫生所（室）阵地不实的问题。本着既方便群众,又便于管理的原则,科学规划好村卫生室或社区卫生服务站的设置,实行“投资主体多元化，管理主体一元化”的原则。建议市直各帮扶单位，要把对口联系村的卫生室建设作为帮扶工作首选项目，从而使帮扶工作能惠及每位村民。

3、加强管理，不断提高村卫生室诊疗水平。一是要组织专门力量，加大监督管理力度，规范执法行为，严厉打击非法行医，净化农村医疗市场，逐步把村卫生室管理纳入制度化、规范化的轨道。二是乡村卫生组织一体化管理工作是一项新的工作，卫生部门要不断研究新情况，解决新问题。每年要召开农村卫生组织一体化管理工作总结表彰大会，在全市上下大力营造氛围，调动各地做好这项工作的积极性和主动性。三是要进一步完善培训，采取请进来，走出去，以及经验交流会、情况报告会、专题座谈会等形式，丰富培训内容，创新培训形式，提高培训实效，加强考核，从而不断提高诊疗技能和水平。四是要进一步完善现行村卫生室工资分配办法，实行按劳取酬，绩效挂钩，多劳多得，调动和保护村医工作的积极性。

4、关心爱护，解决村医工作和生活上的后顾之忧。目前困扰村医有两个十分突出问题，一方面没有养老保险，另一方面抵御医疗风险能力差。如果解决不好，就可能出现人散、网破现象。要认真总结和推广十八集卫生院工作经验和做法，为每位村医办理养老保险，解决他们生活上的后顾之忧，稳定村医队伍。为了进一步增强村级医疗机构，抵御医疗风险的能力，建议由市卫生局牵头在全市统一提取风险金，集中统一使用，扩大风险金基数，增强抗风险能力。在风险承担上，采取村医、村卫生室、卫生院、卫生局，以及买责任险等多层次共同分担办法，减少医疗风险对农村卫生一体化组织工作带来的不良影响，解决他们工作上的后顾之忧。在财政状况允许的情况下，建议给村医适当补助，解决他们收入过低的问题。

第四篇：乡村一体化管理doc

第一章 总 则

第一条 进一步加快镇、村卫生组织建设，强化镇卫生院的管理职能，严格村卫生室管理，维护医疗、医药市场秩序，促进农村卫生事业及新型农村合作医疗的健康发展，根据国务院《医疗机构管理条例》、省政府《山东省乡镇卫生院管理办法》、《山东省村卫生室管理办法》及市政府《肥城市乡镇卫生院、村卫生室一体化管理办法》的文件精神，结合我镇实际，制定本办法。

第二条 镇村卫生组织一体化管理，是指以镇为单位，对全镇范围内的镇、村卫生组织和人员，在管理体制、运行机制、人员配备、收益分配等方面实行统一管理。其基本内容是：在镇政府的领导下，镇卫生院对镇内的各项卫生工作行使管理职能，对村卫生室实行行政、业务、财务、药品的统一管理，对乡村医生进行聘任、奖惩等方面的综合管理。

第三条

实行一体化管理的目的，是为了使镇卫生院﹑村卫生室认真贯彻落实党和国家发展农村卫生事业的方针政策，全面完成各项任务，最大限度地发挥镇村卫生机构的作用，提高卫生资源的综合利用效率，提高广大农民群众健康素质，促进农村经济和社会事业发展。

第四条 实行一体化管理有利于规范诊疗行为，提高医疗质量和服务质量；有利于杜绝假冒伪劣药品的流入，确保人民群众用药安全有效；有利于预防保健任务的落实，促进农村卫生事业全面发展。

第五条 镇政府负责一体化管理的组织领导，卫生院负责抓好具体任务的落实，公安、工商等部门搞好配合。

第二章

乡镇卫生院的工作任务

第六条

镇卫生院对村卫生室的规划布局、财务管理、人员培训、药品供应、工作考核等实行统一管理，按卫生发展规划和初级卫生保健工作计划承担相应任务。

第七条 做好日常门诊、住院病人医疗服务和康复工作，应用西医、中医和中西医结合的新知识、新方法、新技术防病治病，参加抢险救灾、急救等卫生工作；参与医疗卫生科技活动和收集有关资料。

第八条

贯彻执行卫生法律法规，做好传染病、地方病防治和疫情报告工作，推行计划免疫，开展食品卫生、劳动卫生、环境卫生、学校卫生的指导和职业病防治及妇幼保健、计划生育技术服务工作。

第九条

开展爱国卫生运动和经常性的健康教育，指导群众改善居住、饮食、饮水和环境卫生条件。

第十条

做好村卫生室和乡村医生的管理及技术监督指导，推行新型农村合作医疗制度。按照上级卫生行政部门制定的关于乡村医生系统化、正规化培训工作意见，有计划地选送、培训乡村卫生人员，实行“三证”、“三制”、“四统一”的乡村一体化管理。

第三章 村卫生室的工作任务

第十一条 宣传、贯彻执行国家有关卫生法律法规，严格执行各级有关村卫生室工作的各项规章制度，按照乡村医生系统化、正规化培训工作的意见参加培训。

第十二条 按照初级卫生保健规划要求，制订本村初级卫生保健工作计划，确保各项卫生工作的顺利开展。

第十三条

认真做好以传染病、地方病和寄生虫病为重点的防病工作，强化计划免疫工作，严格疫情报告工作。

第十四条 充分发动群众，做好爱国卫生运动工作。

第十五条

认真开展妇幼保健和计划生育﹑优生优育等工作。

第十六条

认真搞好常见病、多发病的预防和诊疗工作，做好门诊、出诊、巡诊等医疗服务工作及危重病人的转送工作。

第十七条 积极发展中医药事业。

第十八条

开展群众性健康教育，传播卫生知识，提高群众自我保健能力。

第十九条 准确、及时完成有关卫生信息资料的记录、收集、整理、统计和上报工作。

第四章 村卫生室的设置和审批

第二十条 村卫生室的设置，要按照区域卫生规划的要求，因地制宜科学设置。原则上千人以上的行政村设一处卫生室，千人以下的可与千人以上行政村合并设置，或与临近村合并设置。

村卫生室的设置，由村民委员会提出申请，镇卫生院审核，报市卫生局审批。

第二十一条

对验收合格的卫生室，颁发《医疗机构执业许可证》后，方可开展诊疗活动。

经批准的村卫生室名称应为：王庄镇卫生院XX卫生室（所）。

第五章 村卫生室乡村医生的配备及管理

第二十二条 村卫生室按农业人口2‰的比例配备乡村医生。取得《山东省村卫生技术人员执业证书》，并经市卫生局资格注册合格的人员，方具备乡村医生上岗资格。

第二十三条 对乡村医生实行聘任制、工资制、养老保险制。

㈠聘任人员必须是身体健康、考试合格的乡村医生，经自愿报名，村民委员会推荐，镇卫生院审核，由市卫生行政部门组织择优聘任，并发给乡村医生聘任书，聘期一般为3年。根据工作需要，对乡村医生，镇卫生院可在本镇范围内调配使用。

㈡乡村医生的工资由基础工资和奖励工资组成，在业务收入中支付，基出工资标准按参加工作时间确定，奖励工资根据工作任务完成情况和医德医风综合考核情况确定。

㈢镇卫生院从村卫生室业务收入和乡村医生工资中各提取一定资金（提取比例由卫生院试行测算后确定），统一为乡村医生办理社会养老保险，乡村医生退休后，按照社会养老管理规定领取养老保险金。

第二十四条

乡村医生必须认真贯彻党和国家新时期卫生工作方针，严格遵守国家法律法规和工作纪律，努力完成各项工作任务。要参加市、镇组织的各类业务培训，镇卫生院每年对乡村医生进行一次业务考试和全面考核，并将成绩列入乡村医生档案，作为晋升奖惩的依据。经考核，完不成工作任务或不能胜任本职工作的可停聘或缓聘。

乡村医生向镇卫生院交纳3000元的保证金，用于工作任务考核和医疗事故的责任承担。保证金每年结算一次。

第二十五条

乡村医生职称分为主治医师、医师、医士、卫生员四级。其职称根据上级规定由市卫生行政部门统一考核、晋升。

第二十六条 乡村医生职责：

㈠负责门诊、出诊、巡诊、转诊和家庭病床的治疗工作；

㈡负责辖区的健康检查和疾病普查、预防接种和预防服药；

㈢做好卫生知识的宣传及各项初级卫生保健工作；

㈣搞好儿童保健工作；

㈤做好各种表卡填报和疫情报告；

㈥做好妇女病的查治、妇女“五期”卫生保健工作和计划生育技术指导；

㈦镇卫生院、村卫生室交办的其他各项工作。

第六章 村卫生室的建设

第二十七条

村卫生室要有专用房屋，建筑面积不少于120平方米，至少有七室：诊断室、治疗室、药房、观察室、妇幼保健室、健康教育室、值班室。建成的卫生室要达到水、电齐全，交通方便。

第二十八条 村卫生室应配有体温表、血压计、听诊器、压舌板、出诊箱、接种包、注射器（50支以上）、紫外线灯、高压灭菌设备、消毒缸、污物桶、有盖方盘、药品柜、诊查床、资料柜、健康宣传柜、诊断桌椅等基本设备以及与其开展诊疗科目相适应的设备。

第二十九条

村卫生室应具备中药和120种以上的常用西药。

第三十条 村卫生室是村的集体福利事业，其房屋建设、维修和内部设施的配备由村民委员会负责。村民委员会要逐年增加对村卫生室的投入，不断改善诊疗条件。

第七章 村卫生室的管理

第三十一条 村卫生室实行镇村卫生组织一体化管理体制。政府成立镇村卫生一体化管理领导小组，负责一体化工作的组织、领导、管理和监督。领导小组由分工乡镇长任组长，卫生院院长任副组长，设立办公室，由分工院长任办公室主任。

第三十二条

镇村卫生组织一体化管理要实行四统一：

㈠行政统一管理。镇卫生院在本镇范围内对乡村医生统一聘任、调配和使用，对卫生室室长统一聘任，对卫生室及人员统一工作标准和质量管理要求，并进行监督管理，统一规划设置、建设标准，统一考评、奖惩。统一法人代表，镇卫生院院长为全镇村级卫生室的法人代表。

㈡财务统一管理。村卫生室要定期向镇卫生院报账，经镇卫生院核算后，作为乡村医生发放工资的依据。村卫生室还要建立健全各类帐、册、卡、簿，做到核算准确、手续齐全，收款有单据，收支有明细帐簿，帐帐相符、帐实相符。

㈢业务统一管理。卫生院对乡村医生进行定期培训，并建立健全村卫生室档案和乡村医生实绩档案。统一卫生室处方笺、门诊登记、传染病登记和各种统计报表，统一工作要求、诊疗科目和各项技术操作规程，明确任务目标，并对村卫生室工作进行业务考核。村卫生室要做到制度健全，各种记录齐全，落实规范化、制度化管理措施，诊病有登记，取药有处方。村卫生室实行24小时应诊制度。

㈣药品统一管理。村卫生室所用药品由卫生院按下列规定统一采购供给，不得私自从其他渠道购进。

1、卫生院为村卫生室采购药品，必须按《药品管理法》及有关规定进行采购。

2、卫生院按照药剂管理工作标准管理，并有与其相适应的专业技术人员、场所、设施、仓储条件及管理制度等；

3、供给村卫生室的药品核算价格不得高于或低于国家规定的相应价格；

4、村卫生室应执行上级下发的基本用药目录。从镇卫生院领取药品的出库单应按规定保存备查，不得擅自从其他途径采购药品。

第三十三条

村卫生室设室长一人，由合格的乡村医生担任。村卫生室实行室长负责制，卫生室人员分工负责，钱物分线管理。村民委员会要加强对卫生室的监督，并定期向卫生院提供监督情况。

第三十四条

村卫生室的房屋、设备、设施等固定资产由村集体提供，归村集体所有，镇卫生院管理使用。

第八章 奖 惩

第三十五条

对做出优异成绩的村卫生室和乡村医生，镇政府和卫生院给予表彰奖励，对连续3年受到市级以上表彰的优秀乡村医生，在职称晋升、调配使用等方面给予优惠照顾。

第三十六条 乡村医生有下列情况之一者，视情节轻重，分别给予通报批评、经济处罚或解除聘用合同、吊销《山东省村卫生技术人员执业证书》等处罚。触犯刑律的，由司法部门依法追究刑事责任。

㈠道德品质败坏者；

㈡无故脱岗超过3个月者；

㈢服务态度差，群众意见大，不团结同志，经多次教育不改者；

㈣拒绝执行卫生院、村民委员会交给的工作任务和不承担社会卫生工作任务者；

㈤私自购药者；

㈥擅自提高收费标准者；

㈦发生医疗事故者；

㈧管理失职造成重大经济损失者；

㈨违反其有关卫生法规者。

附 则

第三十七条 本办法由镇卫生室一体化管理办公室负责解释。

第三十八条 本办法自印发之日起实行。

第五篇：爱国卫生组织管理

爱国卫生组织管理

一、基本情况卷

1、辖区概况：含经济发展情况和人口、行政区划、地域范围（建成区）。

2、创建工作基本情况：创卫各项指标达标对照统计表。

二、爱卫工作卷

法律法规规范性文件：

1、爱国卫生工作法律法规及规范性文件。

2、爱国卫生工作各种标准、规章、制度、决定、办法。

2、国民经济发展规划、政府工作报告、爱国卫生工作长远规划，计划、总结。

3、爱国卫生月等各项大型活动方案、总结。

4、爱国卫生工作相关文件、会议通知、纪要（全体委员会议、专题会议、工作会议）。

5、爱卫工作目标责任书

6、爱卫工作简报。

7、检查评比表彰（含各类卫生审评的本底名单和命名文件）

三、创卫工作卷（可与爱卫工作卷合并）

1、创卫工作规划、方案、分解表、目标，计划、总结。

2、创卫工作相关文件。

3、创卫工作目标责任书

4、创卫工作简报。

四、组织机构建设管理与资产管理卷

1、爱卫会机构文件、成员名单、职责分工、联系电话。

2、爱卫办机构编制文件、人员名单、职责分工、联系电话。

3、创卫指挥部机构文件、成员名单、职责分工、联系电话。

4、创卫办机构编制文件、人员名单、职责分工、联系电话。

5、爱卫、创卫办固定资产名单，爱卫、创卫工作经费投入情况。

五、投诉平台卷

1、市民卫生建议或投诉，含投诉登记和处理结果。

六、创卫宣传卷

七、领导讲话、参加活动卷

健康教育宣传专卷

1、健康教育长远规划、计划、总结。

2、健康教育领导机构、专兼职人员名单。

3、健康教育组织管理工作情况统计表。

4、健康教育考核办法。

5、健康教育宣传资料、活动记录

6、控烟宣传活动计划、小结。

7、控烟工作制度。

8、创建无吸烟先进单位资料。

除四害专卷

1、除“四害”领导机构、工作职责、专兼职人员名单。

2、除“四害”计划、总结。

3、春秋季除“四害”活动方案、小结。

4、四害孳生地调查资料、治理情况统计。

5、除“四害”综合防制设施情况汇总表。

6、除“四害”工作考核制度。

5、除“四害”工作监测制度。

6、“四害”密度监测表。

6、除“四害”培训及药物经费投入统计表。

7、除“四害”检查记录。

8、投药、消杀员队伍名单及投药、消杀登记。

9、上级考核达标文件

社区和单位卫生专卷

1、单位居民区卫生工作计划、总结及相关文件。

2、爱国卫生工作“门内达标”和“卫生竞赛”检查评比制度。

3、社区居民楼院卫生整治标准。

4、驻区单位爱卫、创卫领导机构名单。

5、单位居民区卫生评比、检查记录。

6、开展创建卫生社区、卫生先进单位活动资料。

7、区爱卫办收集办事处及乡镇爱卫组织机构资料。

8、办事处收集社区及辖区单位爱卫组织机构资料。9除四害资料。

10、社区爱国卫生大型活动资料。

11、爱国卫生宣传品。

农村爱国卫生工作专卷

一、农村爱国卫生创建活动资料。

二、农村改水改厕工作。

1、农村改水改厕经费投入情况

2、农村改水改厕统计报表

3、农村改水改厕工作总结

三、农村除四害资料。

四、农村爱国卫生宣传品

城中村及城郊结合部卫生专卷

1、爱卫组织机构、专兼职人员名单。

2、城中村整治工作方案、总结。

3、爱国卫生工作计划、总结、宣传品。

4、健康教育工作计划、总结、传播材料。

5、卫生管理制度。

6、爱国卫生工作基本情况统计表。

7、基础设施调查表。

8、除四害工作计划、总结，“四害”密度监测表，孳生地及孳生地治理情况统计表，除四害防制设施统计表。