广播电视局局长在卫星电视传播秩序专项整治工作会议上的讲话

第一篇：广播电视局局长在卫星电视传播秩序专项整治工作会议上的讲话

同志们：

地区召开的这次卫星电视传播秩序专项整治工作会议，是一次非常及时、非常重要的会议。上面，大家听取了自治区在吐召开的专项整治工作会议的精神传达，地委阿汗·赛提哈木扎委员又作了一个非常全面的、针对性非常强的讲话，肯定了我们过去一个时期以来的卫星电视传播秩序整治工作，对当前和今后一个时期的工作提出了新的、更高的要求那一世小说网 http://www.xiexiebang.com，也完全地符合我们地区广播电视工作的实际情况，使我们感到精神鼓舞，信心倍增，希望大家，尤其是我们广播电视系统的同志们，将上级的精神和领导的讲话，认真地学习传达和领会，并在我们的实际工作中加以贯彻和落实。

下面，我就卫星电视传播秩序专项整治工作和广播电视系统当前应做好的几项工作强调几点意见：

一、关于卫星电视传播秩序专项整治工作。这项工作的重要意义、目的等，上面在传达提纲和阿汗·赛提哈木扎委员的讲话中已经阐述的很明确，无须再重复了。因此，在会后我们应认认真真、扎扎实实地开展好此次专项整治工作，首先，要将本次会议的精神，特别是***会议的精神和阿汗·赛提哈木扎委员的讲话精神，在系统内进行认真的传达和学习，先提高我们自身对此项工作的重要性的认识水平，增强进行专项整治工作的紧迫感、责任感和使命感，并在党委、政府的领导下，在各成员部门（单位）的支持和协助下，组成强有力的组织领导机构和工作机构，建立健全广播电视行政执法工作队伍，打好卫星电视传播秩序专项整治工作的组织基础，并将专项整治工作纳入年度目标考核之中来抓紧抓好。其次，按照地区的安排和毛吾列提别克副专员的要求，从本月下旬至五月下旬，用一个月的时间，利用本系统传媒优势，采取专栏、访谈、广告、案例介绍或印发宣传单（包括哈文）等多种形式，广泛地宣传国务院颁布的《卫星电视广播地面接收设施管理规定》和《卫星电视广播地面接收设施管理规定的实施细则》，向广大老百姓进行宣传教育，晓之以理，动之以情，取得人民群众对卫星电视传播秩序进行专项整治的理解和支持，第三，6月1日至15日全地区各县（市）同步进行清理整治中，主要是对卫星电视接收设施的安装、使用、销售情况进行大检查，范围包括：城镇社区、厂矿企业、学校、宾馆旅店、农村牧区等，不留死角。对所有卫星电视地面接收设施一一进行登记备案，对符合规定，但未办手续的，要补办手续，锁定接收天线角度，并和所有使用地面接收设施的单位和个人签订卫星电视地面接收设施安装、使用保证协议（责任书）；属私自安装的，通过教育要宁以拆除。尤其要对一些宾馆的境外卫星电视节目落地的资格进行认真核查，达不到级别标准的，不准落地。今后，各地凡需要安装地面卫星接收设施的一律按照《实施细则》的规定审批，不得含糊。总之，要通过这一次的专项整治工作，使本地区卫星电视传播秩序走上规范化、制度化的轨道，达到我们预期的目的。

二、关于广播电视事业的发展。大家知道，我们地区的广播电视事业自上个世纪八十年代以来，尤其是自八十年代后期以来，在党和国家的亲切关怀下，在各级党的正确领导和支持下，在全地区广大广电干部职工的共同努力下，有了长足的发展，成绩喜人，尤其是“西新工程”和“村村通工程”开始实施以来，过去的许多空白“盲区”得到填补，使各族人民群众的文化生活日益丰富。但也应该看到由于社会和历史的原因，还存在一些“盲区”，还存在节目单一贫乏的问题等。解决这两个问题，目前，我们主要还是靠“西新工程”和“村村通工程”项目的实施，关于此，自治区广电局最近已经召开了“村村通工程”技术规划会议，各县（市）局业已派人参加，各县（市）按照会议要求，一定要核实搞好20户以上盲点自然村、返盲村以及达不到“8+4”标准的覆盖点的情况，依照技术要求规划上报，一定要做到应报尽报。因为，这关系到我们今后的基础设施建设水平的提升，覆盖率的加大和维护经费的争取，更关系到我们解决广大农牧民收听收看广播电视节目难的问题，是一项利民、惠民的“得民心”工程。

此外，自治区广电局于近日发出通知，要求各地对“西新工程”项目设备的运行状况、配套设施的落实情况、安全播出的保障情况等进行详细的自查汇报，并提出在适当的时候要进行全区范围内的抽查，这个通知已经转发到了各县（市）。因为这项工作关系“西新工程”今后的延续申报，所以，各县（市）局务必要按通知要求，对所涉及项目一一进行认真的检查，发现问题及时补救和整改，自己一时难以解决的，尽快向县委、政府作以汇报，以争取支持和解决，来迎接自治区的检查。

三、关于安全问题，无论任何一种生产或是哪一项工作，安全是首位的，就我们广播电视系统而言，也毫无例外，安全是首要的。这里要强调的，首先是安全播出问题，因为，广播电视工作中安全播出出了问题，其他工作成绩也就等于零。所以，这个问题要年年讲、月月讲、天天讲，时刻提高人员的安全播出意识和责任性，使他们

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切实树立“安全播出第一”和“责任重于泰山”的思想，确保安全播出不出差错，让党和人民放心，其次是安全生产问题，近两年，我们系统内建设任务较多，任务繁重。有时，还必须加班加点地赶时间、赶进度，所以，一定要注意安全施工、安全生产的问题，这关系到我们系统的集体荣誉和员工个人的生命安全，切不可马虎大意酿成悲剧。领导干部一定要以“以人为本”的那一世小说网 http://www.xiexiebang.com原则为出发点来安排和组织好安全生产工作。

四、关于广播电视节目创优工作，地区今年的节目创优工作的通知已经下发，评比拟在7月初进行，自治州的评比工作也将可能在8月份举办，所以，各县（市）务必及早动手，精心组织、筛选作品，精心包装，积极参加评选，以此来推动自办广播电视节目的质量，按照贴近实际、贴近群众、贴近基层的原则，多出精品和上乘作品，满足各族人民群众精神文化需求。这也是提高我们广播电视节目对百姓的吸引力、感染力的重要手段和途径，所以希望各县（市）务必重视这项工作。需要强调的一点，就是申报节目必须要按文件要求填写上报，不能漏报、偏报或者多报，这样就可保证参赛节目不会因被淘汰而失去获奖的机会。

同志们，在春季繁忙的工作中，地区能专门召开卫星电视传播秩序专项整治工作会议，并进行专门的安排和部署，就足以说明这次卫星电视传播秩序专项整治工作的重要性，这次会议虽然时间短，但是内容十分的重要，我们肩上的担子很重，任务复杂，让我们认真学习、领会和贯彻落实会议精神，认清形势、提高认识，增强进行卫星电视传播秩序专项整治的紧迫感、责任感和使命感，以向党、向人民高度负责的精神来完成好专项整治工作的各项任务。

谢谢大家！

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第二篇：开展境外卫星电视传播秩序专项整治工作总结

象山县开展境外卫星电视传播秩序

专项整治工作总结

根据浙江省广播电视局等十一部门《关于开展境外卫星电视传播秩序专项整治工作的通知》精神和宁波市文广新局有关《宁波市开展境外卫星电视传播秩序专项整治工作实施方案》要求，我县积极开展专项整治工作，共出动检查次数15次，出动检查人员70余人次，发出限期拆除通知书18份，强制拆除19套，自行拆除11套。

一、领导重视，及早部署，形成专项整治合力 根据省、市统一部署，按照“统筹协调、各司其职、属地管理、分级负责、综合治理、标本兼治”的原则，我县成立了以宣传部长洪贤兴同志为组长，分管副县长戴瑜同志为副组长，相关职能部门领导为成员的境外卫星电视传播秩序专项整治工作领导小组，在县文化广电新闻出版局设立专项整治工作办公室。认真制定《象山县开展境外卫星电视传播秩序专项整治工作实施方案》进行专题部署，建立部门联席会议制度进行定期沟通情况，通过文化市场工作简报进行信息交流，各部门密切配合认真开展境外卫星电视传播秩序专项整治联合执法。县文化广电新闻出版局领导还及时召开文化广电科、县文体广电综合行政执法大队等相关科室会议，执法大队专门组织执法人员学习上级文件及卫星电视管理 相关法律法规，同时请广电原执法人员组织大家学习具体执法实务，提高执法能力。

二、舆论先行，广泛宣传，营造良好的专项整治氛围 11月13日起，专项整治工作办公室积极联系县电视台、县新闻中心，充分利用广播、电视、等宣传媒体，同时通过象山文化网，广泛宣传国家有关法律法规，教育和引导广大群众自觉抵制违法安装使用境外卫星电视地面接收设施行为。向社会公布文化市场12318监督举报电话，取得社会各界、人民群众的积极支持，配合管理部门开展卫星电视广播地面接收设施专项整治工作。

三、全面清查，摸清底细，限期整改

12月中下旬起，县文广新闻出版局文化广电科对依法安装的单位用户进行了清查，县文体广电综合行政执法大队充分发挥牵头作用，积极组织相关职能部门，以城区和偏远海岛乡镇为重点，对全县境外卫星电视广播地面接收设施进行全面调查摸底。目前我县没有存在生产境外卫星电视地面接收设施的现象，销售渠道主要以手机发送短信为主。城区发现非法安装户12家，目前绝大部分已不在使用并进行拆除。海岛乡镇的鹤浦镇，由于是造船基地外来流动人口较多小宾馆林立，检查发现其中有不少宾馆有擅自安装境外卫星电视地面接收设施现象，为了解情况摸清底细掌握确切证据，县文体广电综合行政执法大队牵头，组织人员四下海岛进行调 查，发出限期拆除通知书18份，其中7家自行拆除。

四、确立重点，严厉打击，成效明显

经过前期调查摸底，基本掌握了全县境外卫星电视接收设施的生产、销售、安装和使用情况，通过宣传教育部分安装户进行了自行拆除，但是还有不少安装户仍在违法使用。12月26日，在专项整治工作领导小组办公室的协调下，由县文体广电综合行政执法大队牵头、联合公安、安全等职能部门共12人，出动三辆执法车，对拒不自行拆除的安装单位及个人进行强制拆除。联合检查组首先对金星轮渡码头非法安装的境外卫星电视接收设施进行强制折除，然后渡海到鹤浦，先后对11家擅自安装卫星电视广播地面接收设施的宾馆入室进行强制拆除，电视台记者全程跟踪报道。经过强制拆除，进一步教育了周边的群众，也形成了相互监督的良好局面。

为了防止回潮，巩固专项整治工作成果，执法大队积极开展专项整治工作“回头看”。1月9日凌晨七点，检查人员从城区出发又一次渡海赶到专项整治工作“重灾区”海岛乡镇鹤浦镇，对原强制拆除的几家小宾馆进行复查，发现半岛宾馆又有重装现象，为此，执法人员最次冒险从此宾馆外楼梯爬上六楼楼顶，果然在原先安装的位置又重新安装了两套120公分的境外卫星电视接收器，并再次予以强制拆除，给予当事人严厉警告。同时据周边群众提供的线索，检查人 员登上至高点，发现附近还有五套接收器，先后也予以强制拆除。

五、创新管理，联合整治、建立长效管理机制 卫星电视管理工作事关国家长治久安，通过这次专项集中整治，进一步表明这是一项长期的工作，必须加强政策宣传，加强日常检查，常抓不懈，持之以恒，提高全社会依法收转卫星电视节目的意识。目前，我县已把非法卫星电视接收设施问题纳入社会治安综合治理目标管理责任制。建立乡镇文化站、基层广电站信息联络制度，及时掌握我县境外卫星电视接收设施的生产、销售，安装和使用情况。下步我县将积极开展“无小耳朵社区）村）”创建工作。

象山县文化广电新闻出版局

二OO七年一月十五日

第三篇：巴城镇卫星电视传播秩序专项整治工作意见

巴政发[2008]64号

关于开展卫星电视传播秩序专项整治活动的实施意见

各园区、办事处、村、社区居委、有关企事业单位：

根据昆山市关于加强电视管理和开展卫星电视传播秩序专项整治工作要求，为规范全镇卫星电视传播秩序，坚决打击违法违规行为，遏制非法安装卫星电视现象，决定在7月至9月份开展全镇卫星电视传播秩序专项整治。

一、成立镇卫星电视传播秩序专项整治工作领导小组 组 长：金妹督 副组长：方金良

成 员：孙雅平赵福清 孙荣春 范玉龙 王万春

徐振林 姚雪琴 岳鸿鸣 全惠芳 姚佩芬

二、相关部门责任和分工

镇文化市场管理领导小组牵头，组织协调开展全镇卫星电视传播秩序专项整治工作。

1、村、社区：对本辖区内数字电视能安装（或已安装）的地方，对出现的“小耳朵”进行调查摸底、登记上报并做 好宣传教育、组织帮助自行拆除工作，配合做好联合执法工作。在联合执法之前，必须提前将“拆除告知书”交给非法“小耳朵”用户并签字。

2、文体站：负责专项整治工作的宣传，对村、社区上报非法卫星电视接收设施进行汇总，组织参加镇联合执法行动，上报相关信息。

3、信息港分公司：对非法卫星电视接收设施的分布情况进行核实；组建“小耳朵”拆除工作小组，参加镇组织的联合执法整治行动。

4、工商分局：负责查处无照经营、生产卫星电视设施的行为。

5、公安派出所：配合有关部门开展检查和执法行动；对拒绝、阻碍有关部门依法执行公务的单位和人员依法予以查处；对非法生产、销售、进口卫星电视设施构成犯罪的，依法追究有关单位和人员的刑事责任。

6、城管中队：配合有关部门开展检查和执法行动；对在主要道路公共场所散发卫星电视印刷品小广告及乱刻画、涂写、张贴的行为进行查处，督促单位和个人拆除影响市容的卫星电视地面接收设施。

7、综治办：参加检查和联合执法行动，将非法卫星电视接收设施整治工作纳入创建“平安社区”、“平安村”工作中，作为主要考评指标。

三、卫星电视整治工作中应把握的有关政策

1、凡有线电视线路网络没有通达的地区（居住小区、外企、公司、商用房、虾蟹塘等），已安装的用户，应向文体站提出申请，经报上级批准后发给“境内卫星电视接收许可证”，但禁止接收境外节目。

2、境外人士居住的别墅、公寓、公司宿舍，申请数字电视网络开通境外卫星电视节目的，由本人向文化局文化市场管理科提出申请，经批准后由信息港网络公司负责开通。

四、工作步骤

（一）宣传发动（7月初－7月中旬）

1、召开文化市场管理领导小组成员会议，研究确定专项整治工作方案，明确相关部门责任。

2、通过张贴公告、挂横幅等形式加大宣传力度。

3、抓好调查摸底工作。

（二）集中整治（7月下旬―9月底）

1、各村、社区组织帮助自行拆除(7月下旬－8月下旬)

2、送达《限期拆除卫星电视接收天线告知书》（8月下旬－９月初）

３、联合执法，开展集中整治（9月中旬－９月底）

（三）总结迎检（1０月）

巴城镇人民政府

二○○八年七月十八日

附：《各行政村（社区）“小耳朵”整治任务分解表》

第四篇：卫星电视传播秩序集中整治工作方案

永兴县卫星电视传播秩序集中整治工作方案（草）

为加强我县卫星电视接收设施的管理，严厉打击非法销售、安装和使用卫星电视接收设施行为，切实规范卫星电视传播秩序，有力维护国家政治安全、信息安全、文化安全和社会稳定，更好发挥广播电视的喉舌功能，确保县委、县政府的声音能及时准确地传达到广大人民群众中去。根据《卫星电视广播地面接收设施管理规定》（国务院第129号令）和《广播电视管理条例》（国务院第228号令）规定，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“统筹协调，各司其职，依法行政，文明执法，标本兼治，综和治理”的原则。以规范卫星电视传播秩序为主线，以严厉打击非法销售、安装和使用卫星电视接收设施为主要任务，以落实各项治理措施为保障，强化齐抓共管，密切配合，深入开展卫星电视传播秩序整治工作，为我县经济社会又好又快发展营造良好的舆论氛围和文化环境。

二、目标任务

全面整治卫星电视传播秩序，严密封堵非法销售渠道，重点清理

有线电视和无线电视信号覆盖区域内非法安装和使用的卫星电视接收设施。通过集中整治，全面取缔非法销售摊点，严厉打击非法安装 和使用卫星电视接收设施，进一步完善“标本兼治、打防结合”的监管措施，建立健全“政府监管、行业自律、舆论监督、群众参与“的卫星电视接收设施管理长效机制。

三、组织领导

为加强对集中整治活动的组织领导，成立永兴县卫星电视传播秩

序集中整治领导小组。领导小组下设办公室，由某某兼任办公室主任。从广电、公安、工商等部门抽调精干力量组成联合执法队，负责日常整治工作。

四、工作安排

整治工作分三个阶段实施：

（一）宣传发动阶段（1月29日至3月5日）。召开永兴县卫星电视传播秩序集中整治工作专题会议，明确各成员单位职责，部署全县集中清理整治工作；各乡镇、各单位深入基层调查摸底，掌握非法销售、安装和使用卫星电视广播地面接收设施的具体情况，上报领导小组办公室。同时采取在县电视台制作播放公告和专题片、宣传车巡回宣传、张贴发放宣传资料等方式，大力宣传广播电视法律法规，使“严禁非法销售、安装、使用卫星地面接收设施”的规定家喻户晓，让

广大群众充分认识整治卫星电视传播秩序的重要性和必要性。同时教育引导群众树立遵纪守法意识，自行拆除非法安装、使用的卫星电视接收设备，切实把集中整治工作变为群众的自觉行动。

（二）集中整治阶段（3月6日至6月6日）。第一、依法查处非法销售网点，封堵非法销售渠道。第二、严厉打击非法安装使用行为，特别对有线电视和无线电视信号覆盖范围内非法安装使用卫星电视接收设施的行为坚决予以处理，该拆除的拆除，该没收的没收，该处罚的处罚，切实规范广播电视传播秩序。第三、对偏远地区符合安装卫星电视接收设施政策规定的农村用户，办理卫星传输境内电视节目许可证，建立用户档案，不符合政策规定的依法拆除其设施。在整治过程中，要采取先县城后乡镇、先单位后个人、先干部后群众的工作方法，依法行政，稳妥推进。

（三）检查验收阶段（6月7日至6月20日）。各乡镇、各单位认真总结这次集中整治工作，建立长效管理机制，并于6月12日前将集中整治工作情况上报卫星电视传播秩序集中整治工作领导小组办公室（县广电局）。由领导小组办公室牵头，各成员单位组成联合检查组，分片对各地集中整治工作进行检查验收，并对全县整治工作进行小结，对存在的问题继续进行治理，对依法拆除、收缴的设备进

行妥善处理。同时，制定长效工作机制，有效防止反弹，巩固清理整治成果，确保全县广播电视传播秩序正常化、规范化。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各级各部门要站在维护国家政治安全、信息安全和文化安全，以及创建平安永兴、构建和谐社会的高度，充分认识卫星电视传播秩序集中整治工作的重要性和必要性，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，务必做到责任到位、措施到位、工作到位，确保整治工作取得实效。

（二）分工负责，齐抓共管。各级各部门要按照“重点突出、目标明确、措施有力、注重实效”的总体要求，认真制定整治工作方案。各部门要在分工负责的基础上，加强协调配合，切实履行监管职责，做到属地管理与部门管理相衔接，主管部门与协管部门相配合，日常监管与集中整治相结合，构建无缝隙监管体系，形成整治工作的强大合力。

（三）宣传整治，双管齐下。各级各部门要切实加大宣传力度，真正让广大人民群众了解非法销售、安装和使用卫星电视接收设施属于违法行为。特别是广电部门，要充分利用自身的宣传平台，开辟专题栏目，大造清理整治非法生产、销售、安装和使用卫星电视接收设施行为的声势。同时，坚持宣传教育与清理整治并举的原则，在加强宣传教育、摸清底子的基础上，开展执法清理整治，真正达到以宣传促执法，以执法促宣传，为做好集中整治工作营造浓厚的舆论氛围。

（四）把握政策，严格执法。打击非法生产销售、安装和使用卫

星电视接收设施工作是一项长期而艰巨的工作，在执法工作过程中必须严格遵守“事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，程序合法”的执法方针，对违法的单位和个人要做好细致的说服教育工作，防止矛盾激化。同时，要以集中治理为契机，制定进一步防范非法销售、安装、使用卫星电视广播地面接收设施的措施，建立健全长效管理机制，切实加强日常监督管理，防止反弹。

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第五篇：关于境外卫星电视秩序专项整治总结

市广电局：

接到市广电局等六部门关于开展专项整治的文件后,局领导十分重视，立即安排部署整治工作，关于境外卫星电视秩序专项整治总结。现将专项整治情况总结如下：

一、领导重视，精心部署

对如何搞好整治工作,局主要领导及主管领导非常重视，将整治工作及时向县政府主管领导作了专题汇报，由县上领导主持召开了文化、公安、工商、经贸、610办等五部门参加的整治工作部署安排会，成立了由县政府主管领导任组长，文化、公安相关部门负责人为成员的领导小组，并下发了专项整治活动安排意见，为专项整治工作的顺利进行提供了保证，工作总结《关于境外卫星电视秩序专项整治总结》。

二、强化措施，开展整治

按照专项整治的要求，结合有线电视清查、地面卫星接收设施《许可证》年检等工作，我们与公安、工商、经贸、610办等部门联合开展了执法检查。在整治中，我们对全县经销广电器材的商店、全县安装有地面卫星接收设施的单位和个人逐个进行了检查，并对非法经销设备的1家经营户进行了关闭。这次检查，共出动执法人员30多人，清查站点90多个，其中：小区15个，个人60个，单位10个，经销点5个。

三、制定措施，防患未然

为了健全完善地面卫星接收设施的管理机制，根据国家有关法律法规，结合我县实际，我们制定了《地面卫星接收设施接收卫星传送节目管理办法》，明确了接收范围、接收方式和处罚办法，并印发各单位、个人及经销点实施执行。同时聘请了12名广电社会管理监督员，对广电管理中发生的问题随时通报，随时解决处理，做到了有效防范。

今后，我们将进一步加大工作力度，采取有效措施，加强地面卫星接收设施的管理。