关于进一步做好校园及学生公共卫生监督检查工作的通知[精选多篇]

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第一篇:关于进一步做好校园及学生公共卫生监督检查工作的通知

东教体函〔2014〕12号

转发颍东区卫生局关于做好校园及学生

公共卫生监督检查工作的通知

各中心校、直属学校、民办学校:

现将区卫生局《关于做好校园及学生公共卫生监督检查工作的通知》转发给你们,请认真贯彻落实,及时上报自查小结和附表。

颍东区教育局

2014年6月10日

关于做好校园及学生公共卫生

监督检查工作的通知

各中心校、直属学校、民办学校:

为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步做好校园及学生公共卫生监督检查工作的通知》(皖办明电〔2014〕34号)要求,全面排查涉校涉生安全隐患,坚决杜绝涉校涉生群死群伤等重特大恶性事故发生,创建安全卫生的学习和生活环境,切实保障广大学生的身体健康和生命安全,现提出以下要求:

一、检查内容

各中心校对辖区内各级各类学校(含托幼机构)开展以学校传染病防控、生活饮用水为重点的学校卫生安全专项检查。

二、检查方式

(一)各中心校从即日起至6月12日,立即对学校传染病防控、生活饮用水等学校卫生安全工作进行全面的自查自纠,及时消除安全隐患。6月12日17时前将自查小结及检查附表报区卫生监督所(办公地址:七院1号楼5楼)。联系电话:0558--2320292,联系人:姚丹丹

(二)区卫生局从6月13日至6月15日,对辖区内学校(含托幼机构)进行抽查,督促学校进一步落实学校传染病防控、生活饮用水卫生安全措施。

颍东区卫生局

2014年6月10日

学校生活饮用水卫生现场检查表

校名地址电话

一、供水形式:(1)市政供水□(2)二次供水□(3)自备水□

1.二次供水、自建设施供水卫生许可证有□无□

2.发证时间:有效期:

3.从事供、管水的人员数人

4.持有有效健康合格证和卫生知识培训合格证人数人

5.有无饮用水卫生管理制度

6.消毒设施有□无□正常使用是□否□ 蓄水设施定期清洗、消毒是□否□消毒记录有□无□

7.学校对饮水机等涉水产品索证卫生许可批件有□无□ 消毒产品卫生许可批件有□无□

8.自备水水源周围30米有污染是□否□

9.进行水质检测是□否□

10.饮用水现场余氯检测:

测试地点余氯含量mg/L

二、饮水方式:(1)开水□(2)桶装水□(3)其他:如是桶装水,则检查是否有索证资料(卫生质量检测报告)是□否□

检查人:检查日期:年月日

教学生活设施卫生现场检查表

校名地址电话

1.组织管理

建立校长为第一责任人制度是□否□

设立保健室或卫生室(校医院)有□无□

是否配备卫生专业技术人员(或保健教师)是□否□

本年度有无发生传染病疫情、水性疾病等公共卫生事件有□无□

2.教室环境卫生

课桌椅是否每人1席是□否□

黑板有无破损有□无□

教室墙壁和顶棚为白色或浅色,窗户为无色透明玻璃是□否□

照明灯管垂直黑板是□否□

3.学生宿舍卫生

男、女生宿舍分区或分单元布置是□否□

保证学生一人一床是□否□

保证通风良好是□否□

宿舍楼内设有厕所、盥洗设施是□否□

建立宿舍卫生管理制度是□否□

4.厕所卫生

是否为无害化卫生厕所是□否□

蹲位设置符合国家标准是□否□

洗手设施有□无□

5.浴池卫生

有无卫生许可证有□无□

从业人员健康体检有□无□

建立浴室卫生消毒制度有□无□

6.学校游泳场馆卫生

有无卫生许可证有□无□

从业人员健康体检有□无□

有无强制通过式的浸脚消毒池和淋浴设施有□无□

游池通道及卫生设施是否定期消毒有□无□

是否在入口处悬挂禁止甲肝、戊肝、重症沙眼、急性出血性结膜炎、肠道传染病、皮肤癣疹、性病等患者进入的标志有□无□

检查人:检查日期:年月日

学校传染病防控现场检查表

校名地址电话

1.是否有传染病疫情报告、登记及管理制度是□否□

2.是否有专兼职传染病疫情报告人员是□否□

3.是否有突发公共卫生事件应急处理预案是□否□

4.是否开展晨检是□否□ 有无晨检记录有□无□

5.是否有因病缺勤病因追查与登记制度是□否□ 病因排查结果登记日志上是否有记录是□否□

6.是否有新生入学接种证查验登记记录是□否□

7.学生是否定期体检是□否□ 体检单位是否有资质是□否□ 是否有学生健康档案是□否□

8.传染病疫情报告渠道是否畅通是□否□

9.是否按规定开设健康教育课是□否□ 有无专(兼)职老师是□否□ 有无教育计划、方案和课时安排等记录资料是□否□

检查人:检查日期:年月日

第二篇:关于进一步做好2012加快转变经济发展方式监督检查工作的通知

永城市关于进一步做好2012 加快转变经济发展方式监督检查工作的

实施方案

为认真贯彻落实十七届中央纪委第七次全会、九届省纪委二次全会和四届市纪委二次全会精神,确保中央和省委、省政府关于加快转变经济发展方式决策部署贯彻落实,推动“十二五”规划目标任务顺利完成,根据商丘市《关于开展加快转变经济发展方式监督检查工作的实施意见》(商纪发„20111‟11号)和《关于进一步做好2012加快转变经济发展方式监督检查工作的通知》(商纪发„2012‟9号)要求,现就做好我市监督检查作如下工作安排。

一、监督检查重点内容和任务分工

按照开展加快转变经济发展方式监督检查工作的总体部署,针对制约经济发展方式转变的突出问题,重点开展七个方面的监督检查:

(一)加强对“十二五”时期经济社会发展指导思想、总体思路和重大举措贯彻落实情况的监督检查。重点检查在确定发展思路、制定和实施本地区“十二五”规划、明确政策导向等方面是否与国家和省“十二五”规划纲要确定的发展目标紧密衔接、协调一致,是否坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民,是否符合中原经济区东部战略支撑建设的战略定位、食安全和生态安全。该项监督检查工作由监察局、水利局共同负责。

(四)加强对保障性安居工程建设政策措施落实情况的监督检查。重点检查2012年保障性安居工程建设项目开工及进展情况,包括政府投资落实、其他渠道筹集资金、优先保证项目用地等情况,执行基本建设程序和强制性标准、加强工程质量管理等情况,督促各地各有关部门抓紧完善保障性住房建设、分配、管理、退出等制度,确保完成2012年目标任务,促进保障性安居工程持续健康发展。该项监督检查工作由房产局负责。

(五)加强对节能减排和环境保护政策措施落实情况的监督检查。重点检查贯彻落实《“十二五”节能减排综合性工作方案》和《“十二五”节能减排规划》、完成2012节能减排目标、落实能评和淘汰落后产能等节能减排政策措施情况,实施重点流域水污染防治规划、防治城市大气污染、重点领域行业企业主要污染物减排、危险废物和危险化学品环境管理情况,督促各地各有关部门落实好“十二五”节能减排新增指标,切实解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题。该项监督检查工作由发改委、环保局共同负责。

(六)加强对耕地保护和节约用地政策措施落实情况的监督检查。检查实行耕地保护和节约用地制度、履行耕地保护目标责任情况,执行征地补偿和安臵制度以及是否存在为“两高一资”项目供地、“以租代征”等情况,纠正土地利用和管理方面存在的突出问题,确保耕地保护目标落实。重点检查清理

(二)重点检查。市纪委、监察局拟于4月23日至30日组成检查组,对各有关部门贯彻落实上述政策措施情况进行检查。5月上旬,商丘市加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组组成调查组,对各地各有关部门工作贯彻情况特别是落实水利改革发展、保障性安居工程建设、节能减排和环境保护、耕地保护和节约用地等政策措施情况开展一次集中重点检查。5月中下旬,省加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组也将组织开展重点检查,各有关部门要一并做好迎检准备。

(三)督促整改。各有关部门要把督促问题整改作为一项重要任务来抓,明确责任、明确时限,切实整改到位。要根据问题的性质和特点,有针对性地采取建立台账、挂牌督办、跟踪督办、蹲点督办等方式,切实提高整改工作质量和效果。对整改不力、敷衍塞责的,要严肃批评和教育;对整改迟迟不能到位、造成严重损失或不良后果的,要严肃追究相关人员的责任。

三、工作要求

(一)创新方式方法。各地各有关部门要借鉴以往监督检查工作的好经验、好做法,勇于探索、大胆实践,切实提高监督检查工作的质量和效率。要综合运用自查和督查、全面检查和重点检查、日常检查和集中检查、明察和暗访等方式,增强监督检查的实效性;要灵活运用听取汇报、查阅资料、开展座谈、填写表格、实地察看等方法,深入细致地开展监督检查工作;要把传统检查手段和现代科技手段结合起来,充分利用电子监察等信息技术,增强监督检查的科技含量;要注意吸收相关领

领导班子工作评价和领导干部选拔任用、奖励惩戒的重要依据。要进一步推动重点领域和关键环节的改革,着力解决制约加快转变经济发展方式体制机制障碍。

各有关部门要高度重视加快转变经济发展方式监督检查工作,根据工作方案要求,及时投入力量,合理安排时间,保证监督检查工作顺利有效进行,确保中央和省委、省政府各项政策落到实处。

2012

年4月17日

第三篇:关于进一步加强粮食库存监督检查工作的通知

关于进一步加强粮食库存监督检查工作的通知

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团粮食局,中国储备粮管理总公司、中粮集团有限公司、中国华粮物流集团公司:

继2001年国务院首次组织全国粮食清仓查库以来,国家有关部门和单位连续七年组织开展全国粮食库存检查,对改善粮食库存管理、准确掌握库存数量、优化结构和质量、提高粮食安全保障水平发挥了重要作用。但是,近年来粮食库存管理仍然存在一些薄弱环节,突出表现在,个别地区和部分企业对粮食库存管理工作重视不足,管理松懈,粮食库存账实差数大,质量和储存安全存在隐患,有的甚至出现虚列虚报库存、擅自动用储备粮、违规销售导致粮食库存亏空等违规违法问题。为贯彻落实国务院领导同志关于“加强粮食库存监管,强化责任,完善检查办法,使制定的制度和措施落到实处”的批示精神,现就进一步加强粮食库存监督检查工作的有关问题通知如下:

一、进一步提高认识,加强对粮食库存监督检查工作的领导 去年以来,国际经济形势发生了深刻变化,全球性通货膨胀压力加大,国内居民消费价格指数涨幅较大。加强对粮食库存的监督检查,确保库存粮食数量真实、质量良好、储存安全,对加强和改善粮食宏观调控,保障国家粮食安全,维护社会安定,促进国民经济又好又快发展,具有十分重要的意义。各地粮食行政管理部门要以科学发展观为指导,切实增强政治意识、大局意识和责任意识,从确保国家粮食安全的高度出发,进一步提高对做好粮食库存监督检查工作的重要性和必要性的认识。要紧紧围绕确保粮食库存数量真实、质量良好、储存安全的核心任务,认真履行《粮食流通管理条例》、《中央储备粮管理条例》赋予的职责,以对国家、对人民高度负责的精神,进一步加强粮食库存监督检查工作,既做到政府心中有数,也让群众感到放心。要强化组织领导,各地粮食行政管理部门主要负责同志要亲自抓,分管领导具体抓,监督检查机构具体负责落实,努力构建责权一致、分工明确、执行顺畅、监督有力的粮食库存监督检查工作体系和长效的监管工作机制,推动检查工作的制度化、规范化和科学化。

二、强化责任,建立粮食库存管理和监督检查责任追究制度 切实做好粮库的仓储管理工作,实现粮食的安全储存,是确保库存粮食数量真实、质量良好的前提和基础,必须实行严格的仓储管理责任制。各地粮食部门要把粮食仓储管理工作摆上重要日程,严格落实粮食仓储管理的有关制度和规定,要明确各级仓储管理机构和人员对储粮安全的责任,切实加强储粮安全日常管理工作,把储粮安全的责任落实到仓到人,坚决杜绝库存粮食结露、发热、霉变、虫害和其他可能导致粮食数量减少、品质劣变等储粮安全问题的发生。

要根据库存粮食的粮权属性,逐级落实对粮食库存数量、质量、储存安全的管理和监督检查责任,把粮食库存账实相符、质量良好和储存安全作为责任目标,全面建立起粮食库存监督检查责任追究制度。按照“保管人员向仓储企业负责,承储企业向主管部门负责,下级单位向上级单位负责,各级一把手负全责,分管人员承担具体责任”的原则,层层签订粮食库存管理责任状,并将落实责任承诺的情况纳入考核内容。对中央储备粮和国家临时存储粮(包括最低收购价粮、中央临时储备和临时储存进口粮、国家临时储存粮,下同),由中储粮总公司负总责,各地分支机构负直接管理责任;各级地方储备粮,由同级粮食行政管理部门负总责;国有及国有控股企业的自营商品粮,县(市)粮食行政管理部门对其账实相符情况负全责。上述各类责任主体要根据本地实际情况,进一步细化责任目标,把粮食库存的日常管理工作落到实处,并强化对下级机构工作的指导和督查。

各责任主体实施监督检查时,要按照《粮食库存检查暂行办法》的有关规定依法检查,详细记录检查情况,并由检查人员、被检查企业负责人双方签字确认,报主管负责人审阅后存档。对检查中发现的问题,要依照责任制度及时进行整改,并严肃追究相关人员的责任。对检查走过场,未能及时发现问题,或检查人员故意隐瞒真相、掩盖问题的,要追究检查机构负责人及相关检查人员的责任。

三、严格落实相关制度,确保粮食库存真实可靠

近年来检查中发现,少数地区和部分企业粮食库存账实不符的问题比较突出。主要表现在:一是企业粮食销售出库后,因货款未回笼或坐支销货款,不按照粮食统计制度的规定及时核减库存;二是历史原因积累的粮食损失、损耗及因灾借粮未核销;三是为体现政策性贷款规模与粮食库存一致,在未实质发生购销活动或贷款未全额用于收购的情况下,在粮食库存统计账上虚列库存;四是执行粮食库存统计制度不规范,储备粮轮换架空、最低收购价粮食拍卖出库未及时核减实物库存;五是个别企业违规销售或利用政策性粮食进行市场投机发生亏空;六是少数中央储备粮未按规定存放在中央储备粮代储资格企业和仓房内。针对上述问题,各地粮食行政管理部门要切实采取有效措施,完善管理制度,强化管理措施,加大监督检查力度,严查各类虚报库存的行为。严肃重申,粮食企业要严格执行粮食库存统计制度,粮食销售出库后必须当月核减统计账面库存,对粮食损失、损耗要按照有关规定及时核销,严禁在统计账上出现虚数,确保做到账实相符、账账相符。

四、完善检查方式方法,努力推进粮食库存检查工作科学化 各地粮食行政管理部门要将监督检查工作落实到粮食库存管理的每一个环节,推进粮食库存监督检查工作常态化、科学化。要前移监督检查关口,采取预防为主的方式,通过检查帮助企业查找管理中的漏洞,及时进行整改,防范风险于未然。要提高检查工作的质量和效率,确保检查结果真实准确地反映粮食库存的实际情况。在做好常规例行检查的基础上,加大专项检查、突击抽查、不定期随机抽查的力度,必要时通过暗访方式了解粮食库存管理的真实情况。粮食库存检查要突出重点,加大对重点地区、重点企业、重点环节的检查力度,当前要重点做好对国有大中型粮库的仓储管理情况、粮食库存统计制度执行情况、地方储备粮规模落实情况、储备粮轮换及费用补贴管理情况、最低收购价政策执行情况的监督检查。对检查中发现和举报查实的重大违规违纪案件,按照国家有关法规政策的规定严肃处理,决不姑息迁就,提高监督检查工作的威慑力。在检查中要加强与有关部门的协调与沟通,及时研究和通报粮食库存管理工作动态,针对存在的问题提出完善政策的意见和措施。检查工作要切实做到公开、公平、公正,主动接受有关部门监督和社会监督、舆论监督,重要检查工作可邀请人大代表、政协委员进行监督,检查结果及时向政府及审计、纪检监察等有关部门通报,典型案例要通过媒体曝光。

五、保证人员、经费、措施到位,进一步健全粮食库存检查体系

粮食库存监督检查是粮食行政管理部门的重要职责,是粮食流通监督检查工作的重要内容。近年来,随着粮食流通市场化改革的逐步深入,以及政策性粮食库存规模的扩大,各地粮食行政管理部门承担的监督检查任务十分繁重,但在一些地区受机构不健全、经费不落实、人员不到位等方面因素影响,粮食库存监督检查工作开展得不够深入、有力,甚至出现监管缺失、工作走过场、推诿责任的现象,导致个别企业存在的问题不能及时有效发现和处理。因此,各地粮食行政管理部门要采取有效措施,积极争取地方党委、政府和有关部门的支持,进一步加强粮食流通监督检查工作体系建设,健全检查机构,稳定检查队伍,落实工作经费。要选拔骨干力量充实到一线,采取培训、集中学习等多种方式,努力提高检查人员业务素质、政策水平和法律知识,落实粮食库存检查持证上岗制度,明确工作职责,严肃工作纪律,为各项工作有序开展奠定基础。要将监督检查与粮食调控、质量监管、仓储管理、财务管理等业务工作有机地结合起来,努力建立目标统一、分工明确、责任落实、相互协作的工作机制,形成粮食库存监督检查合力。

国家粮食局 二○○八年七月十六日

第四篇:浅谈如何做好作业现场监督检查工作

浅谈如何做好现场监督检查工作

安全环保部 杨笙

常听一些现场监督人员说:监督是最难做的工作,“管人说了不算,管事得罪一片”,干的尽是些出力不讨好的事情。也听一些队伍负责人说:“检查这么多,应付不过来,来的全是找麻烦的。”

新两法的颁布与实施对企业的安全生产工作提出了新观念、新思考。生产和作业现场是一个动态、复杂、多变的环境,是物质、人员、信息动态交汇的场所,是企业安全管理的聚焦点。据资料显示,全国各类安全事故的90%以上发生在生产和作业现场,强化生产现场的安全管理是做好安全工作的重中之重,是减少和杜绝事故发生的重要措施,是实现安全生产目标的重要途径。如何加强现场安全管理,提高监督人员履职能力和监督检查质量,应该从以下几个方面加以解决:

一、加强全员培训教育,全面提高安全意识。要让员工从思想上高度重视安全生产管理,解决对监督人员在监督检查时的抵触情绪。无论是一个单位或个人,即使具备了完成安全作业的能力,如果思想麻痹,缺乏正确的安全态度,安全生产就无法保障,因此,必须从提高全员安全意识和统一思想认识入手,强化生产和作业现场安全管理。当前,正值生产的平稳期,各项施工作业还没有全面展开,要充分利用有利时期,重点抓好员工安全培训教育工作。一是思想认识和安全意识教育。以思想教育为基础,以制度和标准为依据,以生产单元和作业班组为重点,采用宣贯管理制度和标准操作程序、树立安全思想文化氛围、强化职业道德操守等形式,针对员工队伍文化程度的差异和入职前从事职业的不同,用培训教育手段统一员工的思想认识,提高安全意识,形成安全文化气氛。要针对不同时期员工队伍产生的松动情绪和麻痹思想,及时敲警钟,防止思想麻痹行为。二是工艺纪律和事故案例警示教育。以违规违章的典型事例,动之以情,晓之以理,教育引导员工真正认识到事故给个人和家庭带来的痛苦、给企业带来的经济损失、给社会造成的不良影响,激发员工抓好安全生产的自觉性和责任感,主动识别安全风险、治理安全隐患,使员工充分认识到监督检查是一种安全管理的手段,而不是为难和找麻烦,使生产和作业现场的监督检查合理化、规范化,加大监督检查的执法力度。

二、监督人员要不断地学习,强化履职能力。一是按照现场的设备设施的布局、操作和作业过程的相应的标准、规范、程序和细则等要求,储备足够的基础理论知识。作为监督人员不但要对相关的国家标准、行业标准、操作程序、实施细则掌握清楚,并随着这些规程的变化不断进行更新,而且要涉猎多种学科门类的相关知识。如果监督人员对标准不清楚、不具有HSE管理理论及相关知识,就不能辨识生产运行中的风险,及时纠正不安全行为,防止“三违”现象,也达不到监督的有效作用。二是坚持企业标准要高于行业标准的原则,譬如:修井作业现场消防器材的配置问题,在各级检查中执行的标准不一样,导致作业现场配备有差别。检查中开出不符合项时,现场作业方解释:执行的是上次某某检查的要求。所以监督人员必须清楚企业的相关细则,按要求进行统一。三是定期组织召开督查会,谈讨并汇总

现场管理中存在的问题,制定解决办法,对重点、难点问题统计上报主管部门协调处理,找准对问题的看法和理解程度,提升自身业务素质。同时,针对问题提出现场管理的目标和要求,为搞好现场管理提供保障。四是有效处理四种矛盾。其一是标准与差距的矛盾,作业现场严格按标准要求抓落实;其二是感情与原则的的矛盾,现场管理以安全为基础,按原则办事;其三是生产与安全的的矛盾,不安全不生产、生产再忙安全不忘,不能因生产进度而忽视安全;其四是现场实际与作业标准要求的矛盾,作业现场安全环保设施投入不足或环境不具备要强制整改,不能因节约成本而影响清洁生产制度。

三、监督人员树立崇高的职业道德观念,秉公执法。

现场监督人员不但要有过硬的业务素质,解决和处理各种矛盾的能力,而且要有良好的职业道德素养。

一是恪尽监管职责,履行本质工作。延安某井在钻井过程中,发生井喷着火事故,事故调查组调查发现,现场作业监督是炊事员出身,根本就不懂井控技术。从这个案例说明,作业监督人员缺少道德修养,不懂装懂,害人害已。监督人员要有奉献精神和服务意识,做到“早来晚走”,要早于作业队伍前到现场,进行现场风险识别,拟定风险削减和控制措施。当现场情况变化时,及时组织现场作业人员进行安全确认。作业结束后,再次检查没有遗留安全隐患后才能走。

二是执行作业设计,严格作业规范。在油气生产的现场作业中,要进行动火、动土、高空、有限空间等13种作业。大部分属于特种作业,容易引发火灾、爆炸、人员中毒、高处坠落等安全事故。施工

前,要对承包商进行安全技术交底。施工中,要规范现场安全记录,严格规范施工作业安全日志。完工后,要做好验收,不留隐患。从源头、过程和结果验收控制三个方面,落实现场监督管理。

三是注重抓好关键环节,力求全过程监督。承包商队伍向来是事故多发群体,强化现场监督可以有效督促他们遵守规章制度和操作规程,及时落实安全措施。在交叉作业多、施工人员多的现场,领导干部要带头深入现场监督各项措施的落实。针对承包商流动性大,安全监督难度大等特点,杜绝以包代管现象,从岗位接班到交班,监督人员要对现场设置,尤其是岗位操作行为进行跟踪观察,结合属地管理与岗位责任制要求,对现场布局和员工行为进行评定,根据不同情况,找准切入点,提出整改措施。分公司对重点井实施双监督并派驻监督人员现场监管的举措,对及时发现和纠正违规行为、确保作业安全起了积极作用。

四是加强监督检查,依规秉公执法。监督人员要对现场监督检查中发现的违章行为该处罚的处罚、该教育的教育,决不姑息迁就、避重就轻,做出的决定必须是依法合规的。通过检查,及时发现问题、纠正违规行为,对确保施工安全起积极作用。但这只是治标,往往是同样的问题还会发生。因此,要增加施工单位的违章违纪成本,注重在治本上下工夫,由从前单纯地查出问题、整改问题,必须向追本溯源彻底解决问题转变。发现问题后,以停工整治等手段组织现场负责人和相关员工剖析深层次原因,找出问题的症结,并提出针对性的对策和措施,以引起岗位人员的足够重视和警觉,避免相同问题重复发

生。通过监督检查和隐患治理,形成人人要安全、人人保安全的良好氛围。

四、实施监督人员的考核、考评机制。

一是要对现场监督人员的综合素质、业务能力、持证上岗情况进行全面考核。某公司在一次对现场监督人员的考核中,有人基础理论考试仅得20分。因此,要尤其加强对外聘单位作业监督人员进行量化考核,考核不达标者不予录用。目前,承包商队伍的素质仍然是短板问题,因用工形式局限,承包商队伍的员工素质参差不齐,如果监督人员达不到要求,就为现场安全埋下了极大隐患。

二是定期对现场监督人员进行考评,落实奖罚制度。建立 “能者上、平者让、庸者下”的选用人机制。对生产和作业监督中重视安全生产、对安全生产有突出贡献的该表扬奖励的就表扬奖励,对工作成绩平庸,考评结果较差的,给予调岗转岗处理,以激发监督管理人员奋发向上的工作热情和活力。

现场安全生产管理是一个相当复杂的系统工程,必须实行全员、全过程、全方位的安全管理,才能保障安全生产。做好监督检查是保证安全生产的重要举措,要加大现场监督检查力度,及时发现安全隐患和违章行为,消除管理死角,确保现场作业顺利进行。

第五篇:如何做好新形势下价格监督检查工作

如何做好新形势下价格监督检查工作

发布日期:2012年5月31日

价格监督检查是政府管理经济、保证经济正常、有序运行的重要手段之一,是价格管理工作的重要组成部分。随着市场经济体制的进一步完善, 价格监督检查的重点也由原来的具体价格监管转变为现在的价格行为监管,在当前复杂多变的经济形势下,价格监督检查工作出现了一些时代发展与实际工作要求不相适应的新情况、新问题,给价格监管工作带来前所未有的挑战。

一、当前价格监督检查工作面临的现状

(一)价格监督检查人员缺乏,年龄结构老化

检查人员少、检查人员老龄化是新形势下价格监督检查工作面临的又一重要问题,价格监督检查机构成立至今,检查人员大多是从事十年以上检查工作的老面孔,相对而言,新鲜血液吸收较少,检查人员中不求无功、但求无过思想意识较深,缺乏创新意识和钻研精神。加上平时学习培训的机会又少,知识结构比较单

一、更新缓慢,真正懂经济、懂财务、懂法律、懂计算机的复合型人才很少。另外价格监督检查人员对价格政策及相关法律、法规学习掌握不够牢固,理解不深,检查办案有时凭老方法、老经验,影响检查工作质量和效率,不能更好地满足新形势下价格监督检查工作的需要。

(二)监管方式滞后,跟不上形势发展

面对日新月异的市场环境,经济活动过程中数字化、信息化技术的大量推广应用,使得价格违法行为越来越复杂化,违法手段也越来越隐蔽,被查单位的反检查意识也越来越强,加上政策执行过程中产生的一些新情况、新问题,这些在很大程度上增加了价格监督检查部门监管、定性的难度。而在我们目前的价格监督检查行政执法工作中,仍普遍采用以前的执法方式,缺乏监管方式创新,执法人员在执法过程中面对新情况,往往只习惯于翻账本、查原始资料,对被查单位实行的“无纸化办公”、“财务电算化”检查还得

求助于他们的帮助,容易让被查单位牵着走,使得监管质量和成效大打折扣。

(三)监管理念不到位,往往重监管轻服务

由于传统的监督检查工作是重监管,执法单位和被检查单位是管与被管,查与被查的关系,因而缺乏一种变管理为服务,变权力为责任的理念,习惯于要求,疏于为其服务。因而价格监督检查部门在案件查处过程中,往往只注重为检查而检查,为处罚而处罚,而对于价格监管相对人为何存在违法行为,怎样帮助其规范、整改、建章立制考虑不多,缺乏一定的服务意识,不能主动变管理为服务,变权力为责任、为义务,在监管的观念上亟待进一步转变。

(四)“执法难”、“处罚难”现象依然存在价格问题既牵涉企业和个人利益,也同样涉及部门、行业间的利益,在价格执法实施行政处罚中,必然涉及一些人、一些部门或行业的利益,有些被查单位对价格监督检查部门施加影响,因而在这过程中遇到说情开脱是比较常见的事,经常是价格检查部门领导还没听检查汇报,说情、关系已找上门。这些行为在一定程度上影响价格行政执法的严肃性、公正度,其结果会导致价格执法出现执法不严、执法不公现象,另一方面也纵容了违法行为,导致价格违法收费行为在一些部门或行业屡禁不止的现象发生。

(五)行政执法硬件装备匮乏

作为行政执法部门,执法车必不可少,但价格监督检查车辆缺乏,尤其是县级基层价格执法用车不能保障,严重影响了价格监督检查工作的正常开展。

二、做好新形势下价格监督检查工作的对策和建议

(一)加大价格监督检查工作宣传力度

做好价格监管工作,稳定社会预期,必须重视宣传工作,发挥新闻媒体的正确导向作用,把握舆论导向的主导权。一方面采取多种形式,主动向媒体提供真实、权威的价格信息,宣传价格政策,紧密结合价格监管工作,发挥媒体舆论宣传的影响力,按照检查任务安排与进度,价格监管工作推进到哪里,宣传工作就跟进到哪里;另一方面及时纠正和澄清新闻报道中出现的虚假、不实信息,消除负面影响。

(二)创新工作方式,加大价格监督检查力度

在检查方式上采取交叉检查、下查一级、联合检查和电算化检查等方式,全方位展开价格监督检查,打破“关系网”“人情网”“利益网”的束缚,加大检查力度,切实提高监管力度和成效。要联合纪检监察、财政、工商和新闻媒体等部门联合执法,利用多部门的综合职能,开启部门联动工作机制,提高价格执法效率。

(三)严格依法行政,加大执法力度

在查处价格违法案件时,要严格依法行政,克服畏难、消极、不作为、乱作为等错误思想,对那些明知故犯、屡查屡犯的价格违法单位,除按法规条款处罚外,要灵活采取其它有效措施,包括公告违法行为、责令停业整顿、提请工商部门吊销其营业执照等,必要时联合纪检、监察甚至司法部门,要对价格违法行为始终保持强力高压势态,增加违法者违法成本,力争使其无地生存,从而从根本上杜绝乱涨价、乱收费行为的发生。

(四)强化素质教育,建设一流队伍

要在新形势下做好价格监督检查工作,必须加强价格监督检查队伍自身建设,不断提高执法人员的素质,造就一支政治强、业务精、作风硬的执法队伍。首先是把优秀人才引进到价格监督检查队伍中,把思想道德品质好、作风硬、素质高,有一定专业知识、学历高的人才充实到价格监督检查队伍当中来;其次是加强在职培训,通过多层次、多途径和不同形式的培训,不断提高执法队伍掌握现代科技知识能力,提升行政执法水平,切实提高一线执法人员的办案能力。

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