消防,4个能力[全文5篇]

第一篇：消防,4个能力

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“四个能力”建设推进会上的通报

今年6月30日，市政府召开了全市构筑社会消防安全“防火墙”工程工作会议，全面启动了全市构筑社会消防安全“防火墙”工程，同时明确指出在广大社会单位构筑“防火墙”工程的主要任务是提高社会单位消防安全“四个能力”。自会议召开后，我支队按照市政府的要求确立了全市包括各县（市、区）“四个能力”试点单位136家，其中我们市一级的重点单位有15家，具体名单我们已在数字化系统上公布。去年我们开展的重点单位标准化管理工作与今年部署的“四个能力”建设内容是大同小异，我们的基础已筑好，因此我们的工作要靠前，尤其是去年标准化试点单位，要认真总结工作经验，要作为“领头羊”为全市推进社会单位消防安全“四个能力”建设提供经验予以学习借鉴，确保年底前市一级的重点单位消防安全“四个能力”建设全部达标。下面，按照会议安排，由我通报下近期全市的消防安全形势，以及当前各单位消防管理存在的一些问题，并对下步如何推进各单位“四个能力”建设谈几点意见。

一、火灾形势和消防执法的基本情况

4月份至今，全市共发生火灾61起，直接财产损失35.91万元。同比去年，火灾起数上升了22%，直接财产损失下降了35.17%，火灾形势保持稳定，重点单位没有发生有影响的火灾事故。同时，近期我支队重点开展了建筑消防设施专项治理行动，据不完全统计，共检查单位1477家，发现隐患507处，整改隐患477处，责令三停8家，行政拘留5人。其中涉及到市一级消防重点单位存在消防违法行为和火灾隐患被我支队予以行政处罚的有：盛业家园A1、B1住宅楼

未经消防验收擅自投入使用；嘉和国际水疗会所未经消防安全检查合格擅自投入使用；国际购物中心二、三楼服装销售部室内装修工程未办理消防备案手续，且存在二、三楼疏散通道不畅通、安全出口不畅通，消火栓被遮挡等火灾隐患；工业品服装市场存在消防器材未保持完好有效、占用疏散通道、遮挡消火栓、占用消防车通道等违法行为；盛世百汇超市存在占用、封闭疏散通道，遮挡消火栓等。这些问题的存在，影响和制约着我市社会单位消防安全工作的顺利开展，是我们在推进社会单位消防安全“四个能力”建设中，需要着力解决的重要问题。希望受到处罚的单位一定要吸取教训，其它单位也要引以为鉴，切实做好消防工作共同维护公共安全。

二、清醒认识单位消防管理存在的突出问题和不足

应该说，近年来通过各单位的不懈努力，全市重点单位的消防安全状况明显改善，消防安全管理能力不断提升，员工消防安全意识不断提高，单位消防工作取得了显著成效。但仍有很多问题和不足，从刚才通报的情况看，全市重点单位消防管理工作的基础还很薄弱，火灾隐患大量存在，非传统消防安全问题不断增多，发生重特大火灾事故的可能仍然存在，单位火灾形势还不容乐观。对照广西社会单位消防安全“四个能力”要求，我们还存在以下方面问题：一是单位检查消除火灾隐患的能力急需加强。从责任制落实看，少数单位还没有确定消防安全管理人，具体负责本单位的消防安全管理，员工岗位消防安全责任还没有落实到位，多数单位没有组织具有火灾危险性的岗位员工签订岗位《消防安全责任书》；从内部管理看，多数单位没有及时开展防火检查巡查，对检查发现的火灾隐患不能及时消除；从消防安全状况

看，单位还存在大量火灾隐患和消防安全违法行为，距离“消防安全自查、火灾隐患自除”的标准还存在较大差距。二是单位组织扑救初起火灾能力亟待提高。多数单位灭火和应急疏散预案不符合单位实际，没有定期组织消防演练，一旦发生火情，员工不能按照职责分工及时到位、有效处置；还存在着在岗消防控制室值班操作人员没有参加培训、不熟悉消防设备、不掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法的问题；部分单位还没有建立起志愿、“保消合一”等多种形式的消防队，或者已经建立，但流于形式；多数单位没有对员工进行岗前扑救初起火灾技能培训，大量员工不掌握扑救初起火灾扑救技能，不能做到“火情发现早、小火灭得了”。三是单位组织人员疏散逃生能力仍需加强。部分单位尤其是人员密集场所还没有明确现场疏散引导人员，一旦发生火灾，不能及时组织在场人员安全疏散；对员工岗前组织人员疏散逃生能力培训还没有有效的开展，员工不能做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。四是单位消防宣传教育培训能力急需强化。还有大量单位没有在重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口设置“提示”和“禁止”类消防标语，没有在消防设施器材上设置规范、醒目的标识和操作使用方法；还有大量单位没有对员工进行过“三懂三会”能力培训，员工没有掌握懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散“三懂三会”的要求。多数单位没有做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。

在此特别指出的是重点单位数字化系统（现更名为“社会单位消防安全四个能力建设监督管理系统”）运用情况，目前，全市36家一级重点单位中还有15家单位未安装数字

化系统，分别是万源酒店、华联超市、嘉和酒店、花园酒店、电网公司、玉柴、民丰公司、双城国购店、汽车总站、上海城（国会、唐会）、紫荆皇家会所等，为确保单位“四个能力”建设的整体推进，请未安装系统的单位尽快报名安装。同时，在数字化系统软件应用过程中出现技术问题的单位，请咨询支队防火处小周联系江西零时公司予以解决。

三、强化各项措施全面提高社会单位消防安全“四个能力”

第一，以落实消防安全责任为重点，提高检查消除火灾隐患能力。“消防安全自查、火灾隐患自除”是单位落实消防安全责任制的关键点。一是单位要组织内部各岗位、班组及每名员工逐级签订《消防安全责任书》，将消防安全责任逐一分解，层层落实。二是单位要认真落实火灾隐患整改责任。定期开展防火检查巡查，对检查发现的火灾隐患立即整改，不能立即整改的，迅速制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，尽可能做到火灾隐患第一时间发现、第一时间报告、第一时间整改，逐步实现社会单位“自我检查、自我整改、自我管理”的消防安全管理模式。三是因工作需要确需动用明火时，单位消防安全管理部门应指定专人到场监护，并进行防火检查。第二，以消防安全教育培训为抓手，提高组织扑救初起火灾能力。“火情发现早、小火灭得了”是实现火灾打早、打小的关键。一是要建立健全消防安全组织，并定期组织培训，以建筑消防设施操作使用、维护保养和初起火灾扑救为重点，培训从业人员利用建筑消防设施进行火灾扑救，掌握扑救初起火灾的方式方法。二是要制定符合单位实际的灭火和应急疏散预案，成立义务消防队伍，定期组织消防演练，确保一旦发生火情，各岗位员工能按职责

分工及时到位、有效处置。三是要组织推广“五个第一时间”要求。根据不同场所，单位要制定符合实际的火灾扑救“五个第一时间”预案。确保发现火情时，单位全体人员能够各司其职，各负其责，迅速行动，紧密配合，共同做好火情处置工作，做到第一时间发现火情、第一时间报警、第一时间扑救初起火灾、第一时间启动消防设施、第一时间组织人员疏散。第三，以强化疏散演练为手段，提高组织引导疏散逃生能力。“能火场逃生自救、会引导人员疏散”是减少火灾时人员伤亡的关键。一是单位要加强开展疏散演练，属于人员密集场所的单位要在每个楼层、每个疏散分区都要明确疏散引导员，将其列入单位志愿消防队伍的序列。二是属于人员密集场所员工必须经岗前疏散逃生能力培训，合格后方可上岗工作。三是根据本单位实际，配备相应的火场疏散逃生装备、器材。第四，以消防安全管理人操作人为主要对象，提高消防宣传教育培训能力。“消防设施标识化、消防常识普及化”是单位消防安全教育的重要内容。一是单位法定代表人或主要负责人、消防安全管理人应是消防安全明白人，应熟知消防法律法规和消防安全职责。二是要确定单位专（兼）职消防宣传教育人员，对在岗人员每半年进行1次消防安全培训，特别是消防控制室操作人员上岗、转岗前，应经专门培训合格方可上岗。三是单位应根据自身实际分别设置：消防安全布局标识、消防设施标识、危险场所标识、消防安全疏散标识、消防宣传标识。如：在消防设施、器材附近适当位置，用文字或图例标明名称和使用操作方法；提示性标志。或在危险场所或重点部位设置禁止性标志等。属于人员密集场所应在主要出入口设置“消防安全告知书”和“消防安全承诺书”。在显著位置和每个楼层提示场所的火灾危

险性，疏散通道、安全出口位置及逃生路线，消防器材的位置和使用方法。

最后，我再强调一些工作，一是规范火灾隐患月报制度。部分单位仍然没有按时上报火灾隐患月报表，部分单位补报现象严重，再次提醒在座各重点单位在每月5日前按时上报上个月的《火灾隐患登记表》。二是通报下未参加上季度重点单位会议的单位有：广西电网公司玉林市供电局、亨尼酒吧、移动玉林分公司、电信玉林分公司。总之，通过这次推进会的形式，找出我们各单位存在的问题、差距和不足，有针对性地采取措施加以弥补，应该是我们召开此次会议的最终目的。希望大家回去以后认真消化吸收、学习借鉴，结合本单位实际，制定出切实可行的、适合本单位特点的单位消防安全“四个能力”建设具体方案。我相信，通过我们的共同努力，在我们全市社会单位建立起一道真正管用的消防安全“防火墙”。

此通报。

第二篇：消防四大能力

消防安全管理四个能力

1、检查消除火灾隐患能力；

2、组织扑救初起火灾能力；

3、组织人员疏散逃生能力；

4、消防宣传教育能力。

一、四个能力建设之一——检查消除火灾隐患能力，必须做好两个方面的工作。

（一）要落实逐级防火检查制度，提高检查发现火灾隐患能力；

（1）每位员工要加强岗位防火自查，每位员工都应熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾防范措施，每日进行本岗位防火自查。其主要内容包括：

1、上班前员工应及时检查责任区域内的电气线路是否完好；

2、电源开关、插座及用电设备是否正常；

3、消防设施器材是否完好齐全；

4、安全出口、疏散通道是否畅通，有无锁闭、堵塞、占用情况；

5、上班期间不得擅自拉接电线，或增加用电负荷；

6、禁止违章用火和吸烟；

7、下班前要及时切断电源，对现场进行清理并检查，确认无遗留火种后方可离开。

（2）单位消防工作归口管理部门要坚持防火巡查，单位建立并严格实施防火巡查制度。

1、公共聚集场所营业期间，每两小时巡查一次防火巡查，停业期间进行适时巡查；

2、单位在上下班各一小时内，或客流高峰期内增加巡查频次，及时发现处置火灾隐患；

3、防火巡查的项内容：用火、用电有无违章情况；疏散通道、安全出口是否畅通，有无堵塞、锁闭情况；消防设施器材、消防安全标志完好情况；重点部位员工在岗在位情况；

（3）单位消防安全管理人，要组织定期的防火检查，单位安全责任人、管理人，每月应对本单位落实消防安全制度和消防安全管理措施，执行消防安全操作规程。

1、单位内部部门负责人，每周应对重点部位至少组织一次消防安全检查，防火检查的内容包括：防火巡查、火险隐患的整改，以及防范措施落实情况；

2、员工对消防知识的掌握情况，3、灭火应急疏散预案的制定与演练情况；

4、消防控制室人员值班情况，消防安全重点部位管理情况；

5、用火、用电及内装修情况；

6、消防车通道、疏散通道和安全出口畅通情况：

7、消防设施、器材和消防水源完好及使用情况：

8、其他消防安全情况。

（二）严格落实火灾隐患管理整改责任制，提高消除火灾隐患的能力。

1、建立防火巡查、检查队伍，2、组织开展逐级防火检查，3、落实岗位消防管理责任，4、消除火灾隐患，做到消防安全自查，火灾隐患自除。

二、四个能力建设之二——扑救初起火灾能力。

火灾的发生和发展一般经历五个阶段，即初起阶段、发展阶段、猛烈阶段、下降阶段、熄灭阶段。

提高扑救初起火灾的能力，培养两支救火力量：

第一支灭火力量：失火现场员工在第一时间自发形成的灭火救援力量；

任何人员发现火灾后应立即附近的员工参与灭火救援，火灾现场或附近的区域的工作人员包括失火楼层的服务员、保安员、管理员等，听到呼救后应立即赶到失火地点，在一分中内形成第一支灭火救援力量。其中，距离电话或火灾报警点附近的员工，向单位消防控制中心1099报警，距起火点近的负责利用灭火器、消火栓进行灭火，距安全通道和安全出口近的立即组织客人向安全区域进行疏散，距排烟设施近的就近打开排烟设施。

第二支灭火力量：火灾确认后，单位按照灭火和应急疏散预案，组织员工形成灭火救援力量

消防值班人员监控中心在接到报警后，应立即按照相应程序处置，确认火警后，迅速通

知本单位专兼职消防队员，向起火部位迅速集结，并报告单位值班领导同时拨打119电话报警。专兼职消防队员、消防应急指挥部成员接到火警通知后迅速向火场集结，在三分中内形成第二支灭火救援力量。

三、四个能力建设之三——组织疏散逃生能力。

做好三项工作：

1、明确疏散引导员。明确一定数量的疏散引导员，熟练掌握疏散程序和逃生方法，熟悉本单位的疏散通道和安全出口，发生火灾时负责在每个楼层疏散通道、安全出口处正确引导在场人员安全疏散。

2、及时告知火灾信息。单位要及时将火灾信息告知现场人员，消防值班人员确认火灾后，应立即启动火灾警报或消防广播引导大家有序进行疏散。

3、正确组织疏散。引导人员从最近的安全出口和疏散楼梯疏散，疏散过程中疏散引导员要为老弱病残者提供帮助，同时提醒客人稳定情绪，采取正确的方法逃生，发现有被困人员需及时组织施救。

四、四个能力建设之四——消防宣传教育能力。

抓好三个环节：

（1）抓消防安全培训，重点培养消防安全明白人，消防安全教育要求：一熟悉、二掌握、三会。

1、一熟悉消防法律法规，掌握消防安全职责制度操作规程，灭火和疏散应急预案；

2、掌握本单位、本岗位的火灾危陷性和防火措施；

3、掌握有关消防设施、器材的操作使用方法；

4、会报警，会扑救初起火灾，会疏散逃生自救；

（2）抓消防宣传，大力营造消防安全的氛围；

（3）抓消防标志化，着重提示消防安全信息。

注：组织学习消防教育片时间20分钟

第三篇：消防四个能力

北京悦堂餐饮管理有限公司

（消防安全“四个能力”建设）

法律责任人（签字）：

酒店经理（签字）：

消防主管（签字）：

消防责任人（签字）：

前言

酒店名称：北京拉斯维加斯餐厅

酒店规模：本酒店地下一层餐饮，建筑面积为907平米。

本餐厅开业以来实施“四步查改”，有效提升检查消除火灾隐患能力在推进“四个能力”建设过程中，我们把消除火灾隐患作为首要任务，依托单位消防安全管理委员会，落实餐厅、部门、班组三级岗位责任，通过“四步查改”及时消除火灾隐患。一是岗位员工自查。每个岗位的员工都按照自己的责任区域和检查部位，每天在班前和班后对负责区域内的灭火器材放置情况、火源电源管理情况进行一次认真检查，并填写记录表。员工在日常工作中练就了闻异味、查异常、消除险情的本领。二是保安人员巡查。保安人员每隔2小时沿指定路线对餐厅的消防车通道、疏散通道、安全出口、消防水源、消防设施器材等情况进行一次巡查。三是安全部门专查。安全部每天对消防控制室、水泵房、厨房等重点部位进行全面检查，每周对自动报警系统等消防设施进行抽测。与维保公司签订协议，每年对消防设施进行一次全面检测和维修保养，确保设施正常运行。四是单位组织联查。餐厅每月进行一次联合大检查，由总经理亲自带队，各部门经理和消防安全员参加，对岗位责任制落实及隐患整改情况进行督察，并及时进行总结讲评。对日常检查中发现的问题，能当场整改的当场整改；不能当场整改的，填发通知单限时消除，隐患整改资金不封顶。

二、建立“一套预案、两支队伍”，有效提升扑救初起火灾能力为防止小火酿成大灾，我们制定了一套预案，建立了两支队伍。一套预案，即制定一套完善的灭火和应急疏散预案。明确应急处置机构、疏散组织程序、扑救火灾措施，将处置初起火灾的职责落实到每一名员工。还针对大型活动、重要节日、人员集中的情况制定了8种专项预案，经常在夜间宾客休息以后，组织保安人员开展应急演练。两支队伍，即建立两支灭火力量。第一支由火灾现场附近岗位员工自发组成，在发生火灾时第一时间向公安消防队和物业消防控制室报警，并就近使用消防设施和器材展开扑救，在1分钟内形成第一战斗力量，坚决将火灾消灭在萌芽状态；第二支是在编的酒店志愿消防队，由年富力强、消防专业技能相对熟练的25名保安组成，配备了消防员战斗服、细水雾灭火器、空气呼吸器、破拆工具等专业装备，接警后迅速增援，在3分钟内形成第二战斗力量，有效应对救护、疏散、破拆、灭火等复杂问题，控制火势蔓延。这两支队伍相互协同，定期演练，为酒店消防安全提供了可靠保障。

三、强化“三个到位”，有效提升组织疏散逃生能力酒店人员集中，一旦发生火灾，极易造成重大人员伤亡。对此，我们强化“三个到位”，突出培养员工组织疏散逃生能力。一是疏散逃生演练到位。餐厅每年组织2次全员性的疏散逃生演练，部门每季度组织一次疏散逃生演练，使酒店全体员工都能牢记组织引导人员疏散的职责，牢记疏散通道、安全出口、要害部位的位置，牢记疏散程序和方法。二是疏散设施标识到位。餐厅除按要求配置火灾事故应急照明和疏散指示标志外，还按照“六个一”标准，在大堂入口处醒目位置悬挂一块单位总平面图，每个楼层电梯厅张贴一块楼层疏散示意图，每个安全出口张贴一块提示标牌，每个房间配备一个便携式应急手电、一具火场逃生面罩、房门后面张贴一幅房间疏散示意图。三是疏散逃生提示到位。凡进入酒店的客人，都会得到迎宾的温馨引领，服务人员会主动向客人提示最近的安全出口位置、最佳的疏散逃生路线、最便捷的逃生方式和最近的疏散逃生器材，以便于客人尽快熟悉环境。入住房间后，消防宣传折页会再次向客人介绍所处位置的逃生方法和必要的逃生技巧。

四、注重“宣教三化”，有效提升消防宣传教育能力我们通过大力推行“宣教三化”，全面提高员工的消防安全意识和技能。

一是宣传方式多样化。我们利用一切可利用的阵地，全方位宣传消防知识。一楼大厅电视屏幕、电梯间楼宇电视，全天滚动播放消防常识宣传片；楼道、楼梯口、安全出口和电梯间等处，设置了中英文对照的消防宣传标识；每一间客房的插卡取电开关、电源插座、应急手电、纸篓、烟灰缸上均贴有消防安全“温馨小贴士”；客房内电视优先频道全部设置为防火安全提示短片。我们还专门制作了主题鲜明的消防公益广告牌和设计精巧、人性化的消防宣传手册，提醒客人注意消防安全。

二是员工教育全员化。我们打破岗位界限，依靠三级消防培训教育体系，在单位内部大力推行全员消防教育。消防安全责任人、管理人、专兼职消防人员、消防控制室值班操作人员全部参加了公安消防部门组织的专业培训，成为消防安全“明白人”；注重加强对新职工和转岗员工的岗前消防培训，经考核合格后方可让其上岗；每季度举行一次全员消防安全培训和考核，考核不合格的不准上岗。三是宣传内容实用化。我们对餐厅所有的消防设施、器材均粘贴了简单明了、图文并茂的消防安全标识，使员工在潜移默化中掌握消防设施、器材的使用方法和保养常识。各部门每月组织开展“我讲消防一堂课”活动，员工结合本岗位火灾危险性，自己动手查资料、作课件、写教案，通过生动活泼的讲解，畅谈自己的意见和看法，使宣传内容更通俗易懂、更贴近实际，取得了良好效果。通过“四个能力”建设，我餐厅的消防管理工作越来越规范，员工参与消防的积极性越来越高涨，单位内部的消防安全氛围越来越浓厚。我们深切地感受到，消防工作是一项长期的任务，今天的安全不代表永远的平安。我们将进一步强化消防安全管理，落实消防安全措施，深入持久地开展“四个能力”建设，把我们的企业打造成消防安全、服务一流的国际餐厅。

消防安全“四个能力”内容

一、检查和消除火灾隐患能力 餐厅实行火灾隐患整改责任制，落实逐级防火检查制度。

对本餐厅落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况，餐厅消防安全责任人、消防安全管理人应每月组织一次防火检查；内设部门负责人每周开展一次防火检查；员工每天班前、班后进行本岗位防火检查，及时发现火灾隐患。餐厅及其内设部门组织开展的防火检查应包括下列内容： a)用火、用电及装修有无违章；

b)易燃易爆商品储存、销售场所消防安全情况； c)灭火器材、消防设施和消防水源完好及使用情况； d)消防车通道、疏散通道和安全出口是否畅通； e)消防控制（值班）室、消防安全重点部位人员的在岗在位情况； f)火灾隐患的整改以及防范措施落实情况； g)员工消防安全“四个能力”知识掌握情况； h)其他消防安全情况。餐厅进行每日防火巡查，在营业期间的防火巡查至少每2 h一次，营业结束时应当对营业现场进行检查，消除遗留火种。

餐厅防火巡查宜采用电子寻更设备。组织人员开展防火巡查应包括下列内容：

a)用火、用电有无违章情况；

b)安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况； c)消防器材、消防安全标志完好情况； d)重点部位人员在岗在位情况；

e)常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品等情况； f)其他消防安全情况。员工应履行本岗位消防安全职责，遵守消防安全制度和消防安全操作规程，熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾防范措施，进行防火检查，及时发现本岗位的火灾隐患。员工班前、班后防火检查应包括下列内容： a)用火、用电有无违章情况；

b)安全出口、疏散通道有无堵塞、锁闭和影响安全疏散的情况； c)消防设施、器材、消防安全标志完好情况； d)所在场所有无遗留火种。8 餐厅消防安全责任人对火灾隐患整改负总责，消防安全管理人和消防工作归口管理职能部门具体负责火灾隐患整改工作，消防安全管理人、有关部门、员工应当认真履行火灾隐患整改责任。火灾隐患发现火灾后应当立即改正；对不能立即改正的，发现人应及时向消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人报告，按程序整改并做好记录。10 餐厅消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人接到火灾隐患报告后，应立即组织核查，研究制定整改方案，确定整改措施、限定整改期限、明确整改责任人和部门，报单位消防安全责任人审批。酒店的消防安全责任人应当督促落实火灾隐患整改措施，为整改火灾隐患提供经费和组织保障。11 火灾隐患整改责任人和部门应当按照整改方案要求，落实整改措施，并加强整改期间的安全防范，确保消防安全。火灾隐患整改完毕后，消防安全管理人应当组织验收，并将验收结果报告消防安全责任人。对公安机关消防机构责令改正的火灾隐患，应当立即着手整改，并将整改情况报告公安机关消防机构。

二、扑救初期火灾能力

1餐厅火灾自动报警和控制系统与迪阳酒店并网，共同检测火灾。2 餐厅员工应当熟悉或掌握下列内容： a)本商场（市场）的消防设施和器材；

b)灭火器、消火栓等消防器材和设施的使用方法； c)初期火灾的处置程序和扑救初期火灾基本方法； d)灭火和应急疏散预案。餐厅消防安全责任人、消防安全管理人除应当掌握本标准3.2.1内容外，还应当熟悉本酒店灭火力量和扑救初期火灾的组织指挥程序。员工发现火灾应当立即呼救，位于起火部位现场的员工应当于（在）1 min内形成灭火第一战斗力量，并在第一时间内采取如下措施：

a)消防设施、灭火器材附近的员工利用应立即使用现场灭火器、消火栓等器材、设施灭火；

b)电话或火灾报警按钮附近的员工应立即拨打“119”电话报警，并报告消防控制室或单位值班人员；

c)安全出口或通道附近的员工负责引导人员疏散。火灾确认后，单位应当在3 min内形成灭火第二战斗力量，并及时采取如下措施：

a)通讯联络组按照灭火和应急预案要求通知预案涉及的员工赶赴火场，向消防队报警，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达有关员工；

b)灭火行动组根据火灾情况利用本单位的消防设施、器材扑救火灾； c)疏散引导组按分工组织引导现场人员疏散； d)安全救护组负责协助抢救、护送受伤人员； e)现场警戒组阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。消防控制室值班操作人员应当经过专业培训合格，持证上岗，熟练掌握和正确操作本单位的自动消防设施。7 消防控制室应当悬挂《消防控制室管理制度》、《消防控制室值班人员职责》、《火灾接警处警程序》、《消防控制室管理应急程序》和《自动消防设施检测登记表》。

餐厅按照国家工程建设消防技术标准配备消防设施、器材。

三、组织引导人员疏散逃生能力 餐厅消防安全责任人、消防安全管理人和员工应当熟悉本酒店疏散逃生路线以及组织引导人员疏散程序，掌握避难逃生设施使用方法，具备火场自救逃生的基本技能。餐厅的每个楼层，应当在营业时间每个班次的员工中明确疏散引导员1名，专门负责灾害事故时的人员疏散工作。餐厅营业厅内的柜台和货架应合理布置，疏散走道的设置应符合JGJ 48的规定，并应符合下列要求：

a）营业厅内的主要疏散走道应直通安全出口；

b）主要疏散走道的净宽度不应小于1.1m，其他疏散走道净宽度不应小于2.0m；

c）疏散走道与营业区之间应在地面上应设置明显的界线标志； d)餐厅的疏散楼梯通至屋面。

需要控制人员随意出入的安全出口、疏散门，或设有门禁系统的，应保证火灾时不需使用钥匙等任何工具即能易于从内部打开，并应在显著位置设置“紧急出口”标志和使用提示。可以根据实际需要选用以下方法：

a）设置报警延迟时间不应超过15s的安全控制与报警逃生门锁系统。； b）设置能与火灾自动报警系统联动，且具备远程控制和现场手动开启装置的电磁门锁装置。； c）设置推闩式外开门。火灾发生后，员工应当迅速判明危险地点和安全地点，立即按照疏散逃生的基本要领和方法组织、引导疏散逃生。餐厅员工在火灾发生时应当通过喊话、广播等方式稳定火场人员情绪，消除恐慌心理，积极引导群众采取正确的逃生方法，向安全出口、疏散楼梯、避难层（间）、楼顶等安全地点疏散逃生，并防止拥堵踩踏。7 发生火灾时，应当按照以下顺序通知人员疏散：

a)二层及以上的楼房发生火灾，先通知着火层及其相邻的上下层； b)首层发生火灾，先通知本层、二层及地下各层； c)婴幼儿和老、弱、病、残人员优先疏散。

四、消防宣传教育能力 餐厅确定专兼职消防宣传教育人员。消防宣传教育人员经过专业培训，具备宣传教育能力。餐厅购置或制作书籍、报刊、杂志等消防安全知识宣传教育资料，悬挂或张贴消防宣传标语，利用展板、专栏、广播、电视、网络等形式开展消防安全宣传教育。员工上岗、转岗前，应经过岗前消防安全培训合格；在岗人员每半年进行一次消防安全教育培训。商场（市场）消防安全责任人、消防安全管理人和员工通过消防安全培训应掌握以下内容： a)消防法律法规、消防安全制度、及消防安全操作规程等； b)本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施； c)消防设施、灭火器材的性能、使用方法和操作规程；

d)报火警、扑救初期火灾、应急疏散和自救逃生的知识、技能； e)本单位安全疏散路线，组织引导人员疏散的程序和方法； f)灭火和应急疏散预案的内容、操作程序； g)消防安全“四个能力”建设需要的其他内容。餐厅根据经营的性质、规模和方式设置下列消防安全标志： a）消防安全布局标志； b）消防安全重点部位标志； c）消防安全疏散标志； d）消防设施、器材标志； e)消防宣传标志。消防安全标志醒目、美观，充分体现酒店消防安全内涵。

7餐厅主要出入口附近、消防车道、防火间距等位置分别设置下列消防安全布局标志：

a）总平面布局标志； b）消防车道标志； c）防火间距标志。餐厅总平面布局标志符合下列要求：

a）应标明单位消防水源（天然水源、室外消火栓及可利用的市政消火栓）、水泵结合器、消防车通道、消防安全重点部位、安全出口和疏散路线、主要消防设施位置等内容。

b）设有专职消防队的酒店应标明专职消防队及车辆位置、特殊灭火剂储存位置及储量等内容。

c）建筑的每层设置平面布局标志，着重标明本层疏散路线、安全出口、室内消防设施位置等内容。

d）设置在室内的总平面布局标志，不应小于0.5m2，；设置在室外的，不应小于1m2。与其他建（构）筑物的防火间距处设置防火间距标志，标明“防火间距” 字样及宽度，提示严禁占用。专用消防车道附近应设置消防车道标志，标明“消防车道”字样及宽度，提示严禁占用。8酒店的中转仓库等重点部位设置下列标志： a）安全警示标志； b）安全管理规程标志； c）危险设施操作标志。

8.1 库房的室外、室内墙面、地面及危险设施处等适当位置设置安全警示标志，标明安全警示性和禁止性规定；库房地面当标明仓库墙距、垛距、主要通道、货物固定位置等。

8.2危险场所、危险部位的室外、室内墙面等适当位置设置安全管理规程标志，标明《安全管理制度》、《操作规程》、《注意事项》及《危险事故应急处置程序》等内容。

8.3 储存易燃易爆危险物品的仓库标明储存物品的类别、品名、储量、注意事项及灭火方法。8.4 餐厅易操作失误引发火灾事故的关键设施部位，设置发光性危险设施操作标志，标明操作方式、注意事项、危险事故应急处置程序等内容。餐厅的各疏散通道、安全出口等供人员疏散的部位都设置醒目的疏散标志。9.1 餐厅内设置的疏散指示标志应符合下列要求：

a）应在疏散走道转弯和交叉部位两侧的墙面、柱面距地面高度1.0m以下设置灯光疏散指示标志；确有困难时，可设置在疏散走道上方2.2m～3.0m处； b）疏散指示标志的间距不应大于20m；灯光疏散指示标志的规格不应小于0.85m×0.30m。

c）疏散走道的地面上设置能保持视觉连续的蓄光型辅助疏散指示标志。9.2 餐厅主要疏散位置应设置下列消防安全疏散指示标志：

a）在疏散走道和主要疏散路线的地面上应增设能保持视觉连续的灯光疏散指示标志或蓄光疏散指示标志。

b）安全出口、疏散楼梯、疏散走道应设置疏散警示标志，标明“禁止锁闭”、“禁止堵塞”等警示性内容。

c）火灾时禁用的出口、楼梯、电梯应设置提示性禁行标志。

9.3 疏散指示标志根据国家法律法规、消防技术标准设置在安全出口、疏散通道的上方、转角处及疏散走道1m以下的墙面上，并应采用符合法律规定的灯光疏散指示标志、安全出口标志，标明疏散方向、疏散宽度。

9.3 疏散指示标志按照国家消防技术标准的要求，设置在安全出口和疏散门的正上方，疏散走道及其转角处1m以下的墙面上，并应采用符合规定的灯光疏散指示标志、安全出口标志，标明疏散方向、疏散宽度。9.4餐厅大空间疏散指示标志的布置，应保证其指向最近的疏散出口，并使人员在走道上任何位置都能看见和识别。消防设施、灭火器材所在位置设置下列消防安全标志： a）认知标志； b）操作使用标志； c）消防设施检测合格标志。

10.1 消防设施、灭火器材认知标志符合下列要求：

a）消防设施、灭火器材认知标志在灭火器设置点、灭火器材箱、火灾警报装置、室内消火栓、室外消火栓等消防设施器材的上方、侧方或者设施、器材上设置；

b）消防设施、器材所在位置同时设置操作使用标志；消防设施器材标志需要标明维护责任人、检查维护时间的，维护责任人变更及每次检查维护后，应及时注明。

c）消防设施、灭火器材认知标志根据规范要求标明消防设施名称、使用方法、维护责任人及检查维护时间等内容；对消火栓、防火卷帘等消防设施的操作空间易被遮挡、埋压、占用的部位还应当标明操作场地。

10.2消防设施检测合格标志标明系统（设施）名称、使用编号、维保单位、检验单位、检验负责人、检验日期等内容。10.3消防设施检测合格标志的标置符合下列要求： a）有消防控制室的设施，张贴在联动控制柜的左上角； 餐厅结合自身安全经营理念及标语口号，在重点部位、重要场所、销设置下列固定消防宣传标志： a）消防安全法规标志； b）消防职责制度标志； c）消防安全常识标志。

11.1 餐厅大门前、主要疏散通道或者人员聚集部位利用电子屏、固定宣传版面等方式设置消防安全法规标志，宣传消防法律法规和有关消防安全的规定。11.2重点部位、重要场所、消防办公室的墙面上及主要疏散通道上设置消防职责制度标志，标明消防安全管理承诺或规章制度、岗位消防安全职责等内容。

11.3在重点部位、重要场所及主要疏散通道、人员聚集部位等适当位置设置消防安全常识标志，宣传消防安全经营理念的标语口号、公共场所防火事项、火灾报警、安全疏散、逃生自救常识等内容。

11.4 酒店在主要出入口设置《消防安全责任告知书》和《消防安全承诺书》，并在每个楼层的显著位置设置提示包括场所的火灾危险性，安全出口、疏散通道位置及逃生路线，消防器材的位置和使用方法等为主要内容的消防安全宣传标识。

11.5 消防安全宣传标志内容应根据消防安全管理工作定期更新。11.6加强对消防标志的维护、管理，如有破损、缺失的，应及时更换。

（北京悦堂餐饮管理有限公司）

第四篇：消防4个能力

附件：

消防“四个能力”建设具体内容和要求

一、工作目标

以开展“四个能力”建设工作为契机，力争使我校消防安全管理工作达到：各单位消防安全自查、火灾隐患自除；火情发现早、小火灭得了；能火场逃生自救、会引导人员疏散；消防设施标识化、消防常识普及化。认真落实“政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则。落实消防安全管理责任，健全消防安全管理制度，完善消防安全管理档案。在师生员工中普及消防法律法规、防火知识、灭火和火场逃生技能，提高全校人员的消防安全意识和防范意识，提升学校各单位的火灾防控能力。

二、消防安全“四个能力”建设工作内容 消防安全“四个能力”建设工作内容：

检查和消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育能力。具体为：

（一）检查和消除火灾隐患能力

总体要求：做到“消防安全自查、火灾隐患自除” 1.要确定消防安全管理人，具体负责本单位的消防安全管理，进一步加强对消防安全管理人的教育培训，使其熟悉掌握消防安全管理知识，切实抓好本单位的消防安全管理工作。

2．坚持每日开展防火巡查、定期开展全面细致的消防安全检查，各单位都要明确防火巡查、消防安全检查的详细内容，落实巡查、检查人员的责任，完善巡查、检查记录，对发现的问题要有周密的程序督促整改并复查。

3.要落实员工岗位消防责任，特别是重点要害岗位，要有员工消防安全职责、消防安全操作章程，要层层签订消防安全责任书，将防范火灾的任务层层分解到每一个岗位、每一名员工。

4.对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的，应当制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时消除。

具体工作要求：

1.学校和各单位应实行逐级防火检查制度和火灾隐患整改责任制。

2.单位应定期组织防火检查、防火巡查，做好检查记录，及时发现并消除火灾隐患。

3.各单位的消防安全责任人、消防安全管理人应熟悉本单位消防工作基本概况，对本单位落实消防安全管理制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况，每月至少组织1次防火检查；部门负责人应对本部门落实消防安全制度和消防安全管理措施等情况每周至少组织1次防火检查；重点部门员工每天班前班后进行本岗位防火检查，及时发现火灾隐患。

4.单位组织开展防火检查应包括下列内容：（1)火灾隐患和隐患整改以及防范措施落实情况；（2)疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；（3)消防车通道、消防水源情况；（4)消防设施、器材配臵及有效情况；（5)消防安全标志设臵及其完好、有效情况；（6)用火、用电有无违章情况；

（7)重点工种人员以及其他员工消防知识掌握情况；（8)消防安全重点单位（部位）管理情况；

（9)易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施落实情况；（10)消防控制室值班情况和设施、设备运行、记录情况；（11)防火巡查落实及记录情况。

5.学生宿舍管理部门还应当履行下列安全管理职责：（1）建立由学生参加的志愿消防组织，定期进行消防演练；（2）加强学生宿舍用火、用电安全教育与检查；（3）加强夜间防火巡查，发现火灾立即组织扑救和疏散学生。

6.学校应当将下列单位(部位)列为学校消防安全重点单位(部位)：

（1）学生宿舍、食堂(餐厅)、教学楼、校医院、体育场(馆)、会议中心、超市、宾馆(招待所)、托儿所、幼儿园以及其他文体活动、公共娱乐等人员密集场所

（2）学校网络、广播电台、电视台等传媒部门和驻校内邮政、通信、金融等单位；

（3）车库、油库、加油站等部位；

（4）图书馆、展览馆、档案馆、博物馆、文物古建筑；（5）供水、供电、供气、供热等系统；

（6）易燃易爆等危险化学物品的生产、充装、储存、供应、使用部门；

（7）实验室、计算机房、电化教学中心和承担国家重点科研项目或配备有先进精密仪器设备的部位，监控中心、消防控制中心；

（8）学校保密要害部门及部位；（9）高层建筑及地下室、半地下室；

（10）建设工程的施工现场以及有人员居住的临时性建筑；（11）其他发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的单位(部位)。

重点单位和重点部位的主管部门，应当按照有关法律法规和本规定履行消防安全管理职责，设臵防火标志，实行严格的消防安全管理。

7.校内消防安全重点单位(部位)应当进行每日防火巡查，其中学生宿舍夜间防火巡查不应少于2次并确定巡查的人员、内容、部位和频次，其他单位可以根据需要组织防火巡查。巡查的内容主要包括：

（1）用火、用电有无违章情况；

（2）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；

（3）消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；（4）常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；

（5）消防安全重点部位的人员在岗情况；（6）其他消防安全情况。

校医院、学生宿舍、公共教室、实验室等应当加强夜间防火巡查。防火巡查人员应当及时纠正消防违法行为，妥善处臵火灾隐患，无法当场处臵的，应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警、通知人员疏散、及时扑救。

防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。

8.消防安全重点部位员工应遵守消防安全制度和消防安全操作规程，熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾防范措施，进行防火检查，及时发现本岗位火灾隐患。

9.员工班前、班后防火检查应包括下列内容：（1）用火、用电有无违章情况；

（2）安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况；（3）消防器材、消防安全标志完好有效情况；（4）场所有无遗留火种。

10.各单位应当对动用明火实行严格的消防安全管理。禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火；因特殊原因确需进行电、气焊等明火作业的，动火单位和人员应当向学校消防管理部门申办审批手续，落实现场监管人，采取相应的消防安全措施。作业人员应当遵守消防安全规定。学生集体宿舍及学生公寓严禁使用蜡烛、电炉等明火。每间集体宿舍均应设臵用电超载保护装臵。

11.学校消防安全责任人对火灾隐患整改负总责，消防安全管理人或归口管理职能部门具体负责组织火灾隐患整改工作。

12.对发现的火灾隐患应当立即改正；对不能立即改正的，发现人应当向消防工作归口管理部门或消防安全管理人报告，按程序整改并做好记录。

13.消防安全管理人或归口管理职能部门应组织对报告的火灾隐患进行认定，明确火灾隐患整改责任部门、责任人、整改的期限和所需经费来源；在火灾隐患整改期间，应采取相应措施，保障安全。

14.火灾隐患整改完毕后，整改单位应当将整改情况记录报送相应的消防安全责任人签字确认后存档备查。

15.对公安机关消防机构责令改正的火灾隐患，应当立即着手整改，并将整改情况报告公安机关消防机构。

（二）扑救初起火灾能力

总体要求：做到“火情发现早、小火灭得了”

1.要建立“保（校卫）消合一”消防队，对保安（校卫）队员要经常进行巡查检查、灭火救援技能的培训。

2.要建立志愿消防队，鼓励单位青壮年员工学习掌握消防知识技能，志愿从事消防工作。

3.要制定灭火和应急疏散预案并定期演练，确保一旦发生火情，员工能按照职责分工及时到位、有效处臵；要保证预案切合实际、操作可行，每次演练要有详细记录，认真讲评。

4.消防控制室值班操作人员要持证上岗，2010年内，所有操作人员必须全部取得各级公安消防部门的专门培训上岗证；2011年内，要全部取得消防行业特有工种职业资格证书，熟悉消防设备，熟练掌握火警处臵和启动消防设施设备的程序和方法；到2012年，未取得消防行业特有工种职业资格证书，不得从事消防控制室工作，单位不得录用没有职业资格证书的人员从事该项工作。

具体工作要求：

1.学校各单位应当制定相应的灭火和应急疏散预案，建立应急反应和处臵机制，为火灾扑救和应急救援工作提供人员、装备等保障。

2.单位员工应当熟悉和掌握下列内容：（1）本单位的消防设施、器材；

（2）灭火器、消火栓等消防器材、设施的使用方法；（3）初起火灾的处臵程序和扑救初起火灾基本方法；（4）灭火和应急疏散预案。

3.学校和单位消防安全责任人、消防安全管理人除应当掌握本标准内容外，还应当熟悉本单位灭火力量和扑救初期火灾的组织指挥程序。

4.学校员工发现火灾应当立即呼救，起火部位现场人员应当于第一时间内形成灭火第一战斗力量，在第一时间内采取如下措施：

（1）灭火器材、设施附近的员工利用现场灭火器、消火栓等器材、设施灭火；

（2）电话或火灾报警按钮附近的人员打“119”电话报警、报告消防控制室或学校值班人员；

（3）安全出口或通道附近的人员负责引导疏散。5.火灾确认后，单位应当于短时间内形成灭火第二战斗力量，及时采取如下措施：

（1）通讯联络组按照灭火和应急预案要求通知预案涉及的人员赶赴火场，向消防队报警，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达有关人员；

（2）灭火行动组根据火灾情况利用本单位的消防器材、设施扑救火灾；

（3）疏散引导组按分工组织引导现场人员疏散；（4）安全救护组负责协助抢救、护送受伤人员；（5）现场警戒组阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。6.消防控制室值班操作人员应当经过专业培训合格，持证上岗，正确熟练操作本单位自动消防设施。

7.消防控制室应当悬挂《消防控制室管理制度》、《消防控制室值班人员职责》、《火灾接警处臵程序》、《消防控制室管理应急程序》和自动消防设施检测登记表。

8.学校实验室应当有针对性地制定突发事件应急处臵预案，并将应急处臵预案涉及到的生物、化学及易燃易爆物品的种类、性质、数量、危险性和应对措施等报学校归口消防部门备案。

（三）组织人员疏散逃生能力

总体要求：做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散 ” 员工要掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。单位建筑物的每个楼层、疏散通道、安全出口要明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。

具体工作要求：

1.学校、单位应当按照相应的应急疏散预案要求，每半年至少组织1次演练，并结合实际，不断完善预案。2.学校、单位消防安全责任人、消防安全管理人和员工应当熟悉本单位疏散逃生路线以及引导人员疏散程序，掌握避难逃生设施使用方法，具备火场自救逃生的基本技能。

3.火灾发生后，员工应当迅速判明危险地点和安全地点，立即按照疏散逃生的基本要领和方法组织引导疏散逃生。

4.火灾发生时，员工应当通过喊话、广播等方式稳定火场人员情绪，消除恐慌心理，积极引导学生采取正确的逃生方法，向安全出口、疏散楼梯、避难层（间）、楼顶等安全地点疏散逃生，防止拥堵踩踏。

5.发生火灾时，应当按照以下顺序通知人员疏散：（1）二层及以上的楼房发生火灾，应先通知着火层及其相邻的上下层；

（2）首层发生火灾，应先通知本层、二层及地下各层（3）地下室发生火灾，应先通知地下各层及首层。6.学校应当根据自身特点设臵以下消防安全标志或图示（1）在醒目位臵设臵1张学校总平面图；（2）每个楼层或房间设臵1张疏散指示图；（3）每个消防设施器材设臵1个使用方法标牌；（4）每个安全出口设臵1个安全出口标志；（5）疏散走道每20 米设臵1个疏散指示标志；（6）消防车通道每50米设臵1处提示性标牌；（7）每个危险场所或部位设臵1个警示性标牌。7.学校内的人员密集场所应在主要出入口设臵“消防安全责任告知书”和“消防安全承诺书”，在显著位臵和每个楼层提示场所的火灾危险性、安全出口、疏散通道位臵及逃生路线，消防器材的位臵和使用方法。

（四）消防宣传教育能力

总体要求：做到“消防设施标识化、消防常识普及化” 1.消防设施器材要设施规范、醒目的标识，用文字和图例表明操作使用方法。

2.重点部位、重点场所和疏散通道、安全出口要设臵“提示”和“禁止”类消防标语。

3.要落实消防教育培训制度，员工普遍达到“懂基本消防常识、会查改火灾隐患；懂消防设施器材使用方法、会扑救初起火灾；懂逃生自救技能、会组织人员疏散”的“三懂三会”要求。

4.新录用的员工，必须首先接受消防培训教育，老员工要定期接受消防培训，消防技能不合格的不得上岗。

具体工作要求：

1.学校、单位应当确定专兼职消防宣传教育人员。消防宣传教育人员应当经过专业培训，具备宣传教育能力。

2.学校、单位应通过张贴图画，播放消防视频、广播，印发消防刊物，举办消防运动会、消防演讲比赛等形式对师生宣传防火、灭火和应急逃生等常识，并应对学生进行消防知识的普及和启蒙教育，组织参观当地消防站，参加消防夏令营等活动。

3.学校、单位应采取下列措施对学生进行消防安全教育，使其了解防火、灭火知识，掌握报警、扑救初起火灾和自救、逃生方法。

（1）开展学生自救、逃生等防火安全常识的模拟演练，每学年至少组织一次学生消防演练；

（2）根据消防安全教育的需要，将消防安全知识纳入教学和培训内容；

（3）对每届新生进行不低于4学时的消防安全教育和培训；（4）对进入实验室的学生进行必要的安全技能和操作规程培训；

（5）每学年至少举办1次消防安全专题讲座，并在校园网络、广播、校内报刊开设消防安全教育栏目。

4.单位应当组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前消防安全培训。

5.学校、单位应在安全出口、消防通道、消防设施和器材等部位设臵醒目的消防安全标识。

6.学校、单位消防安全责任人、消防安全管理人和员工要通过消防宣传教育培训掌握以下内容：

（1）消防法律法规、消防安全制度、消防安全操作规程等；（2）本学校、本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；（3）消防设施、灭火器材的性能、使用方法和操作规程；（4）报火警、扑救初期火灾、应急疏散和自救逃生的知识、技能；

（5）本单位安全疏散路线，引导人员疏散的程序和方法；（6）灭火和应急疏散预案的内容、操作程序；（7）消防安全“四个能力”建设需要的其他内容。

三、工作要求

（一）提高认识，加强领导。开展消防“四个能力” 建设工作是公安部提出的构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要内容之一，是适应新形势、新时期消防工作需要，是推动消防安全管理创新的重要举措，也是做好学校防火管理工作，建立学校防火工作长效管理机制的有效途径。因此，各学院、各单位领导要高度重视，充分认识做好此项工作的重要性，要将其作为当前安全防火工作的头等大事来抓，严格落实责任，落实人员，切实做好本单位的消防安全“四个能力” 建设工作。

（二）加强宣传，营造氛围。各学院、各单位要充分利用本单位有利条件，采取海报、网络、板报、条幅等宣传手段向全体教职员工进行宣传教育，单位要认真组织观看“四个能力”建设宣传片（学校多媒体点播），使广大师生熟知“四个能力”建设，为“四个能力”建设活动顺利推进营造良好氛围。

第五篇：消防四个能力

“四个能力”建设具体内容的进一步解释：

四个能力的内容：检查和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织引导人员疏散能力和消防安全知识宣传教育培训能力。社会单位开展消防安全“四个能力”建设是落实单位消防安全主体责任、提升消防安全管理能力、最大限度预防和减少火灾事故的治本之策。

一、检查和整改火灾隐患能力

1、社会单位应实行逐级防火检查制度和火灾隐患整改责任制。

2、社会单位应定期组织开展防火检查、防火巡查，及时发现并消除火灾隐患。

3、消防安全责任人、消防安全管理人应对本单位落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况，每月至少组织一次防火检查；社会单位内设部门负责人应对本部门落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况每周至少开展一次防火检查；员工每天班前、班后进行本岗位防火检查，及时发现火灾隐患。

4、社会单位及其内设部门组织开展防火检查应包括下列内容： a)灭火器材配置及完好情况，室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况；

b)消防设施运行、记录情况； c)消防车通道、消防水源情况；

d)安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况； e)安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况； f)有无违章使用易燃可燃材料装修情况；

g)电气线路是否破损、老化、连接松动，有无私拉乱接电线、违章使用电器等违章用电情况；

h)有无违章用火情况；

i)消防控制室、消防值班室、消防安全重点部位的人员在岗在位情况；

j)易燃易爆危险品生产、储存、销售单位、场所的工艺装置、紧急事故处理设施是否完好有效，防火、防爆、防雷、防静电措施落实情况；

5、消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，其他单位应对消防安全重点部位每日至少进行一次防火巡查；公众聚集场所在营业期间的防火巡查至少每2小时一次，营业结束时应当对营业现场进行检查，消除遗留火种；公众聚集场所，医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园夜间防火巡查应不少于两次。

6、社会单位组织开展防火巡查应包括下列内容： a)用火、用电有无违章情况；

b)安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况； c)消防器材、消防安全标志完好情况； d)重点部位人员在岗在位情况；

e)常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品等情况。

7、员工应履行本岗位消防安全职责，遵守消防安全制度和消防安全操作规程，熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾防范措施，进行防火检查，及时发现本岗位的火灾隐患。

8、员工班前、班后防火检查应包括下列内容： a)用火、用电有无违章情况；

b)安全出口、疏散通道是否畅通，有无堵塞、锁闭情况； c)消防器材、消防安全标志完好情况； d)场所有无遗留火种。

9、社会单位消防安全责任人对火灾隐患整改负总责，消防安全管理人和消防工作归口管理职能部门具体负责组织火灾隐患整改工作，消防安全管理人、有关部门、员工应当认真履行火灾隐患整改责任。

10、发现的火灾隐患应当立即改正；对不能立即改正的，发现人应当向消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人报告，按程序整改并做好记录。

11、消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人接到火灾隐患报告后，应当立即组织核查。研究制定整改方案，确定整改措施、整改期限、整改责任人和部门，报单位消防安全责任人审批。社会单位的消防安全责任人应当督促落实火灾隐患整改措施，为整改火灾隐患提供经费和组织保障。

12、火灾隐患整改责任人和部门应当按照整改方案要求，落实整改措施，并加强整改期间的安全防范，确保消防安全。

13、火灾隐患整改完毕后，消防安全管理人应当组织验收，并将验收结果报告消防安全责任人。

14、对公安机关消防机构责令改正的火灾隐患，应当立即着手整改，并将整改情况报告公安机关消防机构。

二、扑救初期火灾能力

1、社会单位员工应当熟悉或掌握下列内容： a)本单位的消防设施、器材；

b)灭火器、消火栓等消防器材、设施的使用方法； c)初期火灾的处置程序和扑救初期火灾基本方法； d)灭火和应急疏散预案。

2、社会单位消防安全责任人、应当熟悉本单位灭火力量和扑救初期火灾的组织指挥程序。

3、员工发现火灾应当立即呼救，起火部位现场员工应当于1 min内形成灭火第一战斗力量，在第一时间内采取如下措施：

a)灭火器材、设施附近的员工利用现场灭火器、消火栓等器材、设施灭火；

b)电话或火灾报警按钮附近的员工打“119”电话报警、报告消防控制室或单位值班人员；

c)安全出口或通道附近的员工负责引导人员疏散。

4、火灾确认后，单位应当于3 分钟内形成灭火第二战斗力量，及时采取如下措施：

a)通讯联络组按照灭火和应急预案要求通知预案涉及的员工赶赴火场，向消防队报警，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达有关员工； b)灭火行动组根据火灾情况利用本单位的消防器材、设施扑救火灾；

c)疏散引导组按分工组织引导现场人员疏散； d)安全救护组负责协助抢救、护送受伤人员； e)现场警戒组阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。

5、消防控制室值班操作人员应当经过专业培训合格，持证上岗，正确、熟练操作本单位的自动消防设施。

6、消防控制室应当悬挂《消防控制室管理制度》、《消防控制室值班人员职责》、《火灾接警处警程序》、《消防控制室管理应急程序》和自动消防设施检测登记表。

7、社会单位应当按照国家工程建设消防技术标准配备消防设施、器材。高级旅馆、建筑面积大于500㎡的公共娱乐场所和建筑面积大于10000㎡的其他公众聚集场所宜配备细水雾灭火装置、逃生面罩等灭火、逃生器材。

三、组织引导人员疏散逃生能力

1、社会单位消防安全责任人、消防安全管理人和员工应当熟悉本单位疏散逃生路线以及引导人员疏散程序，掌握避难逃生设施使用方法，具备火场自救逃生的基本技能。

2、火灾发生后，员工应当迅速判明危险地点和安全地点，立即按照疏散逃生的基本要领和方法组织引导疏散逃生。

3、人员密集场所员工在火灾发生时应当通过喊话、广播等方式稳定火场人员情绪，消除恐慌心理，积极引导群众采取正确的逃生方法，向安全出口、疏散楼梯、避难层（间）、楼顶等安全地点疏散逃生，并防止拥堵踩踏。

4、发生火灾时，应当按照以下顺序通知人员疏散：

a)二层及以上的楼房发生火灾，应先通知着火层及其相邻的上下层；

b)首层发生火灾，应先通知本层、二层及地下各层； c)地下室发生火灾，应先通知地下各层及首层； d)婴幼儿和老、弱、病、残人员应当优先疏散。

5、单位应当根据自身特点设置以下消防安全标志或图示： a)在醒目位置设置一张单位总平面图； b)每个楼层或房间设置一张疏散指示图； c)每个消防设施器材设置一个使用方法标牌； d)每个安全出口设置一个安全出口标志； e)疏散走道每20 m设置一个疏散指示标志； f)消防车通道每50 m设置一处提示性标牌； g)每个危险场所或部位设置一个警示性标牌。

6、人员密集场所应在主要出入口设置“消防安全责任告知书”和“消防安全承诺书”，在显著位置和每个楼层提示场所的火灾危险性，安全出口、疏散通道位置及逃生路线，消防器材的位置和使用方法。

四、消防安全知识宣传教育培训能力

1、社会单位应当确定专兼职消防宣传教育培训人员。消防宣传教育培训人员应当经过专业培训，具备宣传教育培训能力。

2、单位应当购置或制作书籍、报刊、杂志等消防宣传教育培训资料，悬挂或张贴消防宣传标语，利用展板、专栏、广播、电视、网络等形式开展消防宣传教育培训。

3、员工上岗、转岗前，应经过岗前消防安全培训合格；在岗人员每半年进行一次消防安全教育培训。

4、社会单位消防安全责任人、消防安全管理人和员工通过消防安全教育培训应掌握以下内容： a)消防法律法规、消防安全制度、消防安全操作规程等； b)本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施； c)消防设施、灭火器材的性能、使用方法和操作规程； d)报火警、扑救初期火灾、应急疏散和自救逃生的知识、技能； e)本单位安全疏散路线，引导人员疏散的程序和方法； f)灭火和应急疏散预案的内容、操作程序； g)消防安全“四个能力”建设需要的其他内容。