第一篇:关于认真开展重大危险源普查登记工作的通
关于认真开展重大危险源普查登记工作的通知
各乡镇安监站,各有关部门,有关企业:
为全面掌握我县重大危险源基本情况,逐步建立和完善我县重大危险源信息平台和监管体系,同时对一般危险源进行普查登记,现通知如下:
一、普查范围
这次普查登记的范围是全县范围内矿山、危险化学品、烟花爆竹及民爆器材等高危行业的生产、经营、储存、运输单位存在的所有危险源(包括重大危险源和一般危险源)。重大危险源的普查分为贮罐区、库区(仓库)、生产场所、压力管道、锅炉、压力容器、金属非金属地下开采矿山、尾矿库共8类。一般危险源普查登记的范围是以上行业除重大危险源外的所有危险源,主要包括各类加油(加气)站,危化品经营、运输,民爆器材和烟花爆竹等。
二、职责分工
这次危险源普查登记工作,按照行政区域划分范围,在各乡镇行政区域范围内的所有企业的危险源普查登记,由各乡镇安监站负责。
三、普查任务
通过普查,摸清全县危险源基本情况,掌握危险源特别是重大危险源的数量、状况和分布情况,建立危险源电子数据库;建立县、乡两级危险源监控信息管理平台,为下步实现对重大危险源的动态监控、有效监控建立基础;督促生产经营单位落实安全主体责任,加强安全管理,有效地预防和减少各类事故的发生。
四、工作要求
1.各乡镇都要按照实施方案要求成立专门机构,组织、协调危险源普查登记工作。要组织企业积极申报,对企业申报的重大危险源要按照标准认真辨识,不瞒报、不漏报。各乡镇安监站要明确一名普查员,各企业要确定一名普查数据申报员。企业普查数据申报员应相对稳定,并有一定的计算机操作能力和企业安全生产管理基本知识。
2、危险源普查登记工作任务繁重、技术要求高、涉及信息量大,为保证普查工作的效率、准确性及数据格式的统一性,同时为今后实施动态监控奠定基础,各乡镇、各企业都要按照省局要求建立危险源信息平台。统一使用省局指定的普查专用软件,进行危险源管理和数据报送。
3.各乡镇要把普查工作与日常监管工作结合起来,加强对普查对象的监管督促。凡未参加普查或普查数据不符合要求的生产经营单位,安监部门要作为重点监控对象。对经督促仍未及时按规定对重大危险源进行普查登记的生产经营单位,要依照《安全生产》第八十五条的规定依法予以处罚。
4、各普查对象企业要按照《安全生产法》和普查工作的要求,严格遵循实事求是的原则,积极主动申报,真实、完整地填报数据。在通过电子软件填报数据的同时,须向安监部门提交加盖单位公章的申报数据确认书一份。
第二篇:关于全面开展重大危险源普查工作的通知
吉安市安全生产委员会
吉市安字„2006‟9号
关于全面开展重大危险源普查工作的通知
各县(市、区)安全生产委员会、市直有关部门:
根据省安委会《关于开展重大危险源普查登记工作的通知》(赣安[2005]5号)和《关于进一步深化重大危险源普查工作的通知》(赣安[2006]5号)要求,我市2006年重大危险源普查工作的目标是:全面完成全市非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品三大高危行业重大危险源普查工作;启动全市所有行业生产企业重大危险源普查工作。为全面完成我市重大危险源普查工作,保证普查工作质量,现就有关事项通知如下:
一、充分认识重大危险源普查工作的重要性和必要性
开展重大危险源普查工作并建立重大危险源数据库是建立安全生产长效机制、提高安全生产监管效率、有效防范重特大事故
1发生的一项重要举措。国务院、国家安监总局、省、市政府均将其列为2006年安全生产工作要点的重要工作内容,是各级政府、安全监管部门和企业必须履行的法定职责。国家安监总局将在普查的基础上开展评估分级工作,建立相应的应急救援体系,为应急救援建立相应的数据库。为此,各级政府、安全监管部门和企业必须进一步统一思想,提高对重大危险源普查工作重要性、必要性的认识,使普查工作成为各级安全监管部门和企业的自觉行动,以确保全面完成重大危险源普查工作,并保证普查工作质量。
二、重大危险源普查对象及普查进度安排
(一)重大危险源普查对象
1、矿山企业
(1)辖区内已取得安全生产许可证的煤矿企业;
(2)辖区内已取得安全生产许可证的井工非煤矿山企业;
(3)辖区内已取得安全生产许可证的露天矿山企业。
2、辖区内危险化学品生产、储存、使用、运输企业;
3、辖区内烟花爆竹储存企业;
4、辖区内民用爆炸物品生产、储存、运输企业;
5、辖区内建筑(含道路、水利等)施工企业;
6、辖区内电力企业;
7、其他(机械、冶金、轻工、纺织、烟草等)行业。
(二)普查进度安排1、7月底以前,各县(市、区)安委会制定重大危险源普查工作方案。县(市、区)安全监管部门完成企业调查摸底和完善企业基本情况档案;
2、8月1日至31日,分县(市、区)举办重大危险源普查员培训班,企业按普查软件要求录入重大危险源数据;
3、9月1日至20日,县(市、区)安全监管部门指导相关企业修改完善重大危险源普查数据,并完成数据的审核工作;
4、9月21日至30日,市普查办组织人员对全市重大危险源普查工作进行验收。
三、采取切实可行的措施,确保重大危险普查工作目标如期完成1、加强领导,责任到人。市安委会成立以市安委会副主任、市安监局王显荣局长为组长,吴天俊副局长、仇宗汉助理调研员为副组长,市公安局、建设局、水务局、交通局、公路局等有关部门负责同志为成员的重大危险源普查工作领导小组,负责全市的普查工作。领导小组办公室由市安监局各业务科室负责人组成,综合科王铁兵同志为办公室主任。各县(市、区)也要成立相应机构,明确责任部门和责任人(专职普查员)。
2、制定方案,明确任务。各级政府要按照属地管理的原则,认真做好辖区内重大危险源普查登记的相关组织工作。各县(市、区)安委会必须制定切实可行的重大危险源普查工作方案,量化工作目标,合理安排工作进度,第三季度末普查工作要取得明显成效,各县(市、区)参加普查的企业不少于辖区内应普查企业的95%。普查工作完成情况将作为市安委会考核各县(市、区)和市有关部门的重要依据。
3、密切配合,各负其责。市重大危险源普查工作领导小组7月底前将召开重大危险源普查工作会议,部署普查工作。从8月
份开始,联合省安全生产协会分县(市、区)举办重大危险源普查员培训班,具体实施普查工作。各县(市、区)安监局要进一步做好企业调查摸底工作,完善企业基本情况档案,指导和督促相关企业按时、按要求填报录入普查数据,并做好普查数据的审核工作。
4、各级安全监管部门必须按照《关于进一步明确第一期重大危险源普查范围的通知》(赣安监管信字[2005]265号)确定的普查工作“四个结合”(普查工作与日常监管工作、与抓“双基”工作、与加强服务和改善政务环境工作、与安全生产(经营、销售)许可证的审核发放工作结合起来)的要求,对未进行普查登记的企业不予发证,对已发证的企业及时督促其补办普查登记。
各县(市、区)务必在7月底前,将重大危险普查工作方案,包括工作目标分解、工作进度安排和专职普查员等情况报市重大危险源普查办。
二○○六年七月十七日
主题词:安全生产重大危险源普查工作通知
抄报:省安委会、省安监局、市政府
抄送:各县(市、区)人民政府,中央、省驻市企业
吉安市安全生产委员会办公室2006年7月17日印发
第三篇:全区重大危险源普查工作方案
全民区重大危险源普查工作方案
为全面掌握重大危险源的数量、状况及其分布,加强对对重大危险源的监督管理,建立全区重大危险源数据库,有效防范重、特大事故的发生,根据国家标准《重大危险源辨识》(GB18218-2000)和《安全生产法》的规定,结合我区实际,制定本方案。
一、重要性及必要性
开展全区重大危险源普查
登记工作(以下简称普查工作),掌握本省重大危险源点及事故隐患,企业安全预防措施、应急救援预案及救援力量、安全生产管理队伍建设等情况,建立起全面、准确的数据库,为安全生产工作提供科学依据。既是本文转载自xiexiebang.comhttp://www.xiexiebang.com/《安全生产法》以及国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》的要求;也是加强执政能力建设,落实安全生产工作“五个要素”,夯实安全生产基础,创新安全生产监督管理方式和手段,提高安全生产监督管理工作效率的重要途径。
二、普查依据
1、《安全生产法》第三十三条规定:“生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理部门和有关部门备案。”
《安全生产法》第八十五条规定:“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以上十万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
(二)对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的。
”
2、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号)要求:“搞好重大危险源的普查登记,加强国家、省(区、市)、市(地)、县(市)四级重大危险源监控工作。”
3、国家安全生产监督管理局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字〔2004〕56号)。
三、普查目的
1、通过普查,建立起区、镇(街道)两级安全生产基础数据库,有利于掌握重大危险源分布情况、重特大事故隐患整改情况、安全对策措施(技术措施、管理措施)有效性情况,为安全生产决策提供科学依据;
2、通过对重大危险源进行辨识、评价分级、控制水平评估,帮助各部门与各镇(街道)掌握本辖区需要重点监控的高危高风险的目标,对重大危险源实现分级监管、分类监管、重点监管,提高监管效率和力度;同时,为我区安全生产许可证的审核、发放提供基础参考依据;
3、为重、特大事故应急救援提供指挥辅助决策支持功能,帮助各级政府、安监部门、生产经营单位及时、科学地制定重、特大事故的应急救援预案和抢险救援实施方案,有效降低、减少事故导致的人员伤亡和财产损失;
4、通过普查工作,帮助生产经营单位对本单位安全生产情况进行全面梳理,促进企业开展安全质量标准化工作,提升企业安全生产管理水平,有效地预防和减少各类事故的发生。
四、普查任务
用一年时间,通过普查工作,掌握全区重大危险源的数量、状况和分布情况,建立客观、全面、准确的全区重大危险源数据库和定期巡查报告制度。
1、开展重大危险源普查登记,摸清底数,掌握重大危险源的数量、状况和分布情况,建立重大危险源数据库和定期巡查报告制度;
2、开展重大危险源安全评估,对重要的设备、设施以及生产过程中的工艺参数、危险物质进行定期检测,建立重大危险源评估监控的日常管理体系;
3、对存在缺陷和事故隐患的重大危险源进行治理整顿,督促生产经营单位加大投入,采取有效措施,消除事故隐患,确保安全生产;
4、建立和完善有关重大危险源监控和存在事故隐患的危险源治理的管理办法,探索建立长效机制。
五、普查对象
(一)全区危险化学品的生产、经营、运输、使用、存储和处置单位,有危险物质储罐区或库区的生产经营单位,存在压力管道、锅炉、压力容器等特种设备生产、使用单位。
(二)重大危险源普查申报范围
重大危险源本文来自xiexiebang.comhttp://www.xiexiebang.com/是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或储存危险物品,且危险物品的数量等于或超过临界量的单元(包括场所和设施)。根据国家标准《重大危险源辨识》(GB18218-2000)
和《安全生产法》的规定,以及实际工作的需要,重大危险源申报登记的类别如下
1)储罐区
2)库区
3)生产场所
4)压力管道
5)锅炉
6)压力容器
具体申报范围见附件。
六、普查表格填报要求
(一)为保证普查工作的顺利进
行和数据格式的统一性,本次普查工作使用全区统一的普查表格。
(二)普查对象通过软盘电子文件方式报送。对不具备计算机使用条件的企业,可以通过中介组织的服务,以委托填报等多种形式完成普查工作。
(三)普查对象应提供本单位所处的地理位置图及企业平面图,有条件的尽可能提供危险源相片。
(四)考虑到本次工作为首次普查,为了确保本次普查工作的胜利进行,除应提供电子文件外,还应按附件的格式提供纸质文件。
(五)按照《安全生产法》的要求,普查对象企业应当严格遵循实事求是的原则,按照普查培训的具体要求真实、完整地填报数据文件。
七、组织保障
为做好这次普查工作,成立区安全生产基本情况及重大危险源普查领导小组(以下简称普查领导小组),领导小组由区安监局、区公安分局、区质量技术监督局、区建设局有关领导及有关局业务科室主要人员组成:
组长:
副组长:
组员:
领导小组办公室设在区安监局x科,xxx兼任办公室主任。
各镇(街道)安全办要建立组织保障体系,并明确一位分管领导及具体承办工作人员。积极做好辖区重大危险源申报登记和管理的具体工作。各普查对象单位应确定安全生产普查数据申报员。
八、工作步骤及时间安排
普查工作分三个阶段实施:
(一)准备阶段(xxxx年x月底前)
1、各镇(街道)、有关部门根据本地区实际情况,制定相应的普查方案并成立相应的领导及工作机构,并于xxx年5月1日前上报至区安监局。
2、xxxx年5月20日前由区普查领导小组组织对各镇(街道)的普查员进行培训。
3、各镇(街道)及有关部门必须于xxxx年6月底前完成辖区内所有普查对象的摸底工作,建立普查对象基本情况表(见附件),报至区普查领导小组办公室。
(二)实施阶段(xxxx年8月底前)
1、区普查领导小组统一组织对有关企业(单位)重大危险源普查申报人员进行普查相关知识和普查表格填写培训,在2xxx年x月底前完成。
2、各普查对象依据普查表格所列内容,组织对重大危险源进行自查,并通过镇安全办将普查数据统一上报区安监局,于xxx年xx月底前完成。
(三)验收阶段(xxx年12月底)
1、各普查对象普查数据上报区安监局后,区普查领导小组要组织有关专家对申报登记情况进行审核,对未按要求上报数据或数据有误的单位责令其限期整改,以确保普查数据的准确、可靠,于xxx年9月底前完成。
2、区普查领导小组从xxxx年10月1日起组织专家对各设区市普查对象报送的普查数据进行验收,对全区普查工作进行全面总结,完成全区重大危险源数据库的建设,在xxxx年11月底前将全区普查数据上报上级有关部门。
九、工作方法和要求
1、各部门、各镇(街道)要从实践“三个代表”、提高执政能力和执政为民的高度,以全面建设小康社会、夯实企业安全生产基础为着眼点,提高对普查工作重要性的认识,对普查工作予以高度重视,把这项工作作为今年安全生产的重点工作来抓,为保证普查工作的顺利开展给予必要支持。
2、各部门及各镇(街道)要充分认识普查工作的艰巨性和紧迫性,落实工作人员,按照全区的统一部署以及技术要求,结合实际,制定工作方案和工作制度,集中时间、集中精力,认真做好普查工作。具体说,普查工作应“三个结合”:
(1)要把普查工作与日常监管工作结合起来,加强对普查对象的监管督促,对经督促仍未及时按规定对重大危险源进行普查登记的生产经营单位,要依照《安全生产》第八十五条的规定依法予以行政处罚;发现重大事故隐患,应当责令生产经营单位立即整改;
(2)是要把普查工作与抓“打基础,强素质”工作结合起来,针对普查工作中发现的安全生产薄弱环节,组织力量集中予以整治或整改;对安全基础薄弱的中小型生产经营单位,要组织专家或安全生产中介机构对其进行安全技术指导或咨询服务,切实按要求把普查工作抓细、抓实,落实到位;
(3)把普查工作与安全生产许可证的审核发放工作结合起来,凡未参加普查或普查数据不完整、不符合要求的生产经营单位,一律不颁发或延期颁发安全生产许可证。
3、各普查对象企业要按照《安全生产法》的要求,严格遵循实事求是的原则,按照普查工作的具体要求,真实、完整地填报数据文件。普查对象企业要把参加普查登记工作与开展企业安全质量标准化工作结合起来,通过普查登记,对本单位的安全工作进行全面地疏理,找出企业安全生产工作的不足之处和薄弱环节,进行改正和完善,提升企业本质安全水平。
5、对全区安全生产状况的普查是一项繁重而技术要求高的工作,要求在规定的时限内准确全面地掌握企业的各项信息。因此,提高普查工作的效率及准确性,为今后安全生产管理动态数据监控奠定基础。
6、在本次普查工作结束后,要结合普查建立的基础数据库及安全质量标准化工作要求,建立安全生产重大危险源数据更新的长效机制,结合各行业实际情况制定定期动态数据申报更新制度,以保证数据的真实性和时效性。
区安全生产监督管理局联络方式:
联系人:xxxx
联系电话及传真:xxxxxxxxxx
第四篇:重大危险源登记备案制度
重大危险源登记备案制度
第一章 总则
第一条 为全面掌握本县行政区域内重大危险源的基本情况,加强对重大危险源的监督管理,提高重大危险源的登记建档工作质量,确保重大危险源登记备案工作有效进行,根据《中华人民共和国安全生产法》、《浙江省安全生产条例》、《浙江省重大危险源登记备案管理办法(试行)》等法律法规的有关要求,结合本市实际,制定本制度。
第二条 重大危险源登记备案工作是指:对生产经营单位报送的《重大危险源申报表》及相关附件资料进行核查、登记、备案和建档工作。
第三条 本制度适用于行政区域内重大危险源登记备案工作。
第四条 安监局指导、监管辖区内生产经营单位依法开展重大危险源的辨识、评估、登记建档、备案、核销及其日常安全管理工作,组织实施重大危险源备案、核销等工作,负责辖区内重大危险源信息的更新与管理,依法开展重大危险源的监督检查,根据有关规定向上级安全生产监管部门报送重大危险源档案资料及有关信息。
街道、乡镇安全生产管理机构协助安监局开展重大危险源的登记备案等工作,了解辖区内重大危险源的分布情况,督促重大危险源单位及时如实申报。
第五条 生产经营单位是本单位重大危险源安全管理的责任主体,负责辨识和确定本单位重大危险源,建立健全重大危险源安全管理制度,落实重大危险源安全监测监控措施。
第六条 生产经营单位主要负责人对本单位的重大危险源安全管理工作负责,并保证重大危险源安全生产所必需的安全投入。
第二章 重大危险源申报
第七条 生产经营单位(含事业单位)的重大危险源必须申报登记。申报工作由重大危险源所在的法人单位负责。
第八条 中央驻本市企业、省属企业的重大危险源报浙江省安全生产监督管理局登记备案;其下属单位的重大危险源报温州市安全生产监督管理局登记备案。
温州市市属企业的重大危险源报市安监局登记备案;其下属单位的重大危险源报安监局备案。
市行政区域内的其他单位的重大危险源,报安监局登记备案。
第九条 依据国家标准和国家安全生产监督管理总局的有关规定,重大危险源的申报、登记范围包括:
(一)危险化学品重大危险源
国家标准《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218)规定的危险化学品重大危险源。
(二)煤矿(井工开采)符合下列条件之一的煤矿矿井:
1.高瓦斯矿井;
2.煤与瓦斯突出矿井;
3.有煤尘爆炸危险的矿井;
4.水文地质条件复杂的矿井;
5.煤层自然发火期≤6个月的矿井;
6.煤层冲击倾向为中等及以上的矿井。
(三)金属非金属地下矿山
符合下列条件之一的金属非金属矿井:
1.瓦斯矿井;
2.水文地质条件复杂的矿井;
3.有自燃发火危险的矿井;
4.有冲击地压危险的矿井。
(四)尾矿库
全库容≥100万m或者坝高≥30m的尾矿库。第十条 登记备案申报材料主要包括:
(一)重大危险源登记备案申请表;
(二)重大危险源有关信息表,包括生产经营单位基本情况表、危险化学品重大危险源详细情况表、重大危险源周边环境基本情况表;
3(三)营业执照复印件;
(四)事故应急救援预案或操作手册文本及电子文档;
(五)应急救援装备物资清单文本及电子文档;
(六)重大危险源安全评估报告文本及电子文档,如企业已做安全评价,且安全评价报告覆盖了重大危险源安全评估的有关内容,也可用安全评价报告代替重大危险源安全评估报告;
(七)与重大危险源相关的企业厂区平面图(标注重大危险源分布、应急救援装备、物资等分布情况)、重大危险源关键设施、设备及场所图片、反映重大危险源周边主要状况的照片等有关图纸和图片电子文档。
第十一条 重大危险源申报采用网上申报和纸质材料报送相结合的方式。重大危险源单位将本单位重大危险源登记备案信息录入重大危险源信息系统,同时,上报书面登记备案材料。
第三章 重大危险源登记、备案
第十二条安监局在收到重大危险源单位提交的书面登记备案申报材料后20个工作日内对登记备案内容进行符合性及完整性审查,必要时进行现场抽查,符合要求的,予以备案并出具重大危险源登记备案表;不符合要求的,及时通知申报单位修改、补充相关材料。
第十三条 对登记备案资料有疑义的,应组织专家和技术人员对有关资料进行核查、论证,必要时组织现场核查,确保重大危险源登记备案资料的真实有效。对核查中发现不能反映重大危险源真实情况的应立即通知生产经营单位补充有关资料。
第十四条 重大危险源登记备案的有效期为3年。重大危险源单位应在有效期满前3个月,按规定申请重新登记备案。
第十五条 对生产经营单位核销重大危险源的,安监局要及时办理重大危险源核销备案手续,向生产经营单位发给重大危险源登记备案核销凭证。
第四章 重大危险源监督管理
第十六条 安监局对日常监督中发现的重大危险源,应当督促生产经营单位依法进行登记建档,并按要求规范管理。
第十七条 安监局应加强对辖区生产经营单位开展重大危险源登记建档工作的监督管理和业务指导。
第十八条 重大危险源单位应当按照国家有关标准和规定进行重大危险源辨识,建立重大危险源登记管理档案。
登记建档的主要内容包括:
(一)辨识、分级记录;
(二)重大危险源基本特征表;
(三)涉及的所有化学品安全技术说明书;
(四)区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表;
(五)重大危险源安全管理规章制度及安全操作规程;
(六)安全监测监控系统、措施说明、检测、检验结果;
(七)重大危险源事故应急预案、评审意见、演练计划和评估报告;
(八)安全评估报告或者安全评价报告;
(九)重大危险源关键装置、重点部位的责任人、责任机构名称;
(十)重大危险源场所安全警示标志的设置情况;
(十一)其他需要说明的文件、资料。
第十九条 重大危险源单位应当每季度对本单位重大危险源的登记备案信息进行确认,每年对本单位重大危险源的管理情况进行总结,并将确认情况和总结报告及时录入重大危险源信息系统。
第二十条 重大危险源具有下列基本信息变更的,重大危险源单位应当及时向登记机构上报变更情况。
(一)单位名称;
(二)法定代表人;
(三)单位地址;
(四)联系方式;
(五)危险源种类及数量情况;
(六)事故应急救援预案。
第二十一条 重大危险源具有下列情况之一的,重大危险源单位应当在1个月内对发生变化的内容重新进行安全评估并办理登记备案手续。
(一)生产工艺、材料以及生产过程、设备、设施等发生较大变化的;
(二)外部环境因素发生重大变化的;
(三)国家有关标准发生变化的。
第二十二条 新建、改建、扩建的重大危险源单位应在通过建设项目安全设施竣工验收后三个月内办理重大危险源登记备案手续。
第二十三条 对已不构成重大危险源的,重大危险源单位应及时向安监局提出书面核销申请报告。安监局在收到重大危险源单位提交的书面核销申请报告并进行核实后,符合条件的予以注销。
第二十四条 安监局根据法律法规的有关规定,对未按规定开展重大危险源登记建档工作的生产经营单位依法进行处理。
第二十五条 任何单位或者个人对存在重大危险源的生产经营单位的事故隐患或安全生产违法行为,均有权向安监局举报,本局应当及时依法调查处理。
第五章 附 则
第二十六条 本制度自2013年1月1日起执行。第二十七条 本制度由安全生产监督管理局负责解释。
第五篇:02.重大危险源登记建档制度
晋州市谊诚纤维素有限公司 重大危险源登记建档制度
第一条 为提高重大危险源的登记建档工作质量和工作效率,规范重大危险源登记建档管理,加强重大危险源安全监管工作,根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品重大危险源辨识》、《河北省重大危险源分级评定办法》、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》等法律法规要求,结合实际,制定本制度。
第二条 本制度是公司开展重大危险源登记建档工作以及对重大危险源登记建档工作进行监督管理的内部工作制度,法律、法规、规章和上级文件另有规定的,从其规定。
第三条 按照相关标准,对本单位的危险化学品生产、经营、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识,并记录辨识过程与结果。
第四条 危险化学品单位应当对重大危险源进行安全评估并确定重大危险源等级。重大危险源根据其危险程度,分为一级、二级、三级和四级,一级为最高级别。
第五条 重大危险源有下列情形之一的,应当委托具有相应资质的安全评价机构,按照有关标准的规定采用定量风险评价方法进行安全评估,确定个人和社会风险值:
(一)构成一级或者二级重大危险源,且毒性气体实际存在(在线)量与其在《危险化学品重大危险源辨识》中规定的临界量比值之 和大于或等于1的;
(二)构成一级重大危险源,且爆炸品或液化易燃气体实际存在(在线)量与其在《危险化学品重大危险源辨识》中规定的临界量比值之和大于或等于1的。
第六条 重大危险源安全评估报告应当客观公正、数据准确、内容完整、结论明确、措施可行,并包括下列内容:
(一)评估的主要依据;
(二)重大危险源的基本情况;
(三)事故发生的可能性及危害程度;
(四)个人风险和社会风险值(仅适用定量风险评价方法);
(五)可能受事故影响的周边场所、人员情况;
(六)重大危险源辨识、分级的符合性分析;
(七)安全管理措施、安全技术和监控措施;
(八)事故应急措施;
(九)评估结论与建议。
第七条 有下列情形之一的,危险化学品单位应当对重大危险源重新进行辨识、安全评估及分级:
(一)重大危险源安全评估已满三年的;
(二)构成重大危险源的装置、设施或者场所进行新建、改建、扩建的;
(三)危险化学品种类、数量、生产、使用工艺或者储存方式及重要设备、设施等发生变化,影响重大危险源级别或者风险程度的;
(四)外界生产安全环境因素发生变化,影响重大危险源级别和风险程度的;
(五)发生危险化学品事故造成人员死亡,或者10人以上受伤,或者影响到公共安全的;
(六)有关重大危险源辨识和安全评估的国家标准、行业标准发生变化的。
第八条 危险化学品单位应当对辨识确认的重大危险源及时、逐项进行登记建档。
重大危险源档案应当包括下列文件、资料:
(一)辨识、分级记录;
(二)重大危险源基本特征表;
(三)涉及的所有化学品安全技术说明书;
(四)区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表;
(五)重大危险源安全管理规章制度及安全操作规程;
(六)安全监测监控系统、措施说明、检测、检验结果;
(七)重大危险源事故应急预案、评审意见、演练计划和评估报告;
(八)安全评估报告或者安全评价报告;
(九)重大危险源关键装置、重点部位的责任人、责任机构名称;
(十)重大危险源场所安全警示标志的设置情况;
(十一)其他文件、资料。