村卫生室全覆盖情况介绍

第一篇：村卫生室全覆盖情况介绍

古交市农村卫生室覆盖情况介绍

古交市是山西省会太原唯一的县级市，全市总面积1551平方公里，辖7乡3镇4个街道办事处，146个行政村，37个社区居委会。全市总人口22.28万，其中农业人口7.75万，且大部分分散居住在边远山区。2004年以前，古交市农村仅有80所村级卫生室，且大多处于缺医少药的瘫痪半瘫痪状态，严重不能满足广大农民群众的看病就医需求，以至于农民群众看病难看病贵问题十分突出。

2005年以来，市政府先后投资2000多万元，新建改建了10所高标准的乡镇卫生院，新建改建了153所“庭院式”村级卫生室，使农村医疗卫生服务覆盖率达到了100%，基本满足了农民群众的就近看病就医需求。2006年10月17日在我市召开了太原市农村医疗机构基础设施建设现场会。2007年为20所交通不便的村卫生室配备了救护车。2011年我市被太原市政府授予2010年度“村卫生室全覆盖”工作先进市。

一、科学布局，创新机制，高标准开展村卫生室建设

村卫生室作为农村医疗卫生机构的基层卫生组织，处在服务农民的最前沿，对有效缓解农民群众的看病难问题起着不可替代的作用。我们按照“政府组织、群众建设、财政补贴”的“民办公助”的办法，积极组织推进村级卫生室建设。具体由村级行医者先行负责卫生室的基础设施建设，在建成验收合格后，由政府统一对每个卫生室补贴50%的建设资金，同时再给予价值1万元的基本医疗设备配置，通过采取这种“民办公助”的办法，我市 1

在2009年末完成了村卫生室在我市146个行政村的全面覆盖工作。

建设中我市主要坚持了“四个统一”。一是统一规划布局。我们立足古交山区人口规模小、居住分散的实际，本着“资源共享、方便服务”的原则，按照“小病不出村，普通病不出乡”的要求和平均人口在800人以上、服务半径1公里左右设置一个村级卫生室的标准，进行了统筹规划和合理布局，共规划了135所村级卫生室，使农村医疗卫生服务得到了全覆盖，大大方便了农民群众的就近看病就医。二是统一设计方案。要求每个村级卫生室不少于50平方米，设处置室、诊疗室、诊断室和药房，并结合村级行医者便利服务和管理的原则，村级卫生室可建在行医者家中，即建成了“庭院式”村级卫生室。三是统一设施配套。每个村级卫生室由市财政统一出资配置1万元的基本医疗设备，配备了消毒锅、诊断床、体重秤、血压计等基本医疗器械，保证了村级卫生室能够开展基本医疗服务。四是统一组织验收。凡未经交工验收或验收不合格的不得交付使用，也不予补贴。

二、实施实事工程，全面推进村卫生室的平稳运行

1、加强软、硬件建设，村卫生室的服务能力显著提高。严格将业务用房与生活用房分开，实现相对独立。规范科室设置，按照标准化四室建设（即设有诊断室、治疗室、药房和预防保健室），开展静脉输液业务的村卫生室增设留观室。同时配套相应的医疗设备，招录了18名医学院校大专毕业生村医，做到了房屋、人员、设备三配套，实现了古交市村卫生室的全覆盖。

2、农村居民看病就医得到极大便利。一是明确定位，扎根农村，服务基层。2011年我市村卫生室总诊疗人数达到4.56万人次，在方便农村居民看病就医的同时进一步降低了本地居民外出就诊数量，我市医疗机构市乡村三级医疗体系初步形成。二是在全部146个村卫生室深入贯彻国家基本药物制度。村卫生室所需基本药物由上级乡镇卫生院统一从网上集中采购，统一配送，严格实行零差率销售。自实施国家基本药物制度以来，药品价格比零差价前下降20%，就医次均费用同比下降24%，农村居民的就医负担进一步减轻。三是新型农村合作医疗保障体系日趋完善。2012年度新农合人均筹资标准达到295元，参合农民76067人，参合率达98.98%。1-7月份，共补偿参合农民52594人次，补偿金额1027.53万元。四是进一步提高农村居民基本公共卫生服务的可及性，深入开展慢病服务，提高健康教育水平，规范农村居民健康档案的建立和管理，截至今年八月份，累计建立农村居民健康档案78679份、电子档案68794份。

3、村卫生室日常经营步入正轨。一是门诊营业趋于稳定。2011年我市146所村卫生室累计实现收入211万元，其中上级财政补助157万元，自营收入53万元。二是资产投入和基础实施建设持续加强。2011年末村卫生室总建筑面积达10496平方米；乡镇医疗机构资产总额达到2285万元，其中固定资产2018万元，流动资产268万元。今年又为146个村卫生室全部配备了电脑、读卡器等信息设备，实施新农合信息化管理。同时补充和更新必要的诊疗设备如：听诊器、血压计、诊察床、药品柜、污

物筒、资料柜、输液椅等。

三、加强人才队伍建设，创新管理体制，努力提升农村卫生软实力

在村卫生室平稳运行的基础上，我们把卫生事业发展的方向和重心转移到提升卫生软实力上，重点加强卫生人力资源建设、科学管理和内涵发展。

一是根据村卫生室的规模、服务人口，合理确定乡村医生岗位职数251人，为考核合格的165名乡村医生每月发放600元/人补助，为聘用的18名大学生村医发放补助800元/人/月，调动了工作积极性。二是每年财政预算50万元培训专项经费，大力开展短期在职医务人员培训。今年上半年基本公共卫生服务培训350人次，医疗安全培训1260人次，选送20名卫生院骨干和240名乡村医生分别到市直医院及卫生院进行轮训。三是严格按照《古交市基层医疗卫生机构360度考评方案》对村卫生室进行360度综合考评。每个村级卫生室要接受服务半径范围内群众和就诊患者的监督，同时还要接受卫生局、疾控、妇幼、新农合、卫生监督及所在乡镇、村的定期考评，即由患者、社会群众和上级部门共同来评价村级卫生室的服务水平。根据考评结果分别发放以奖代补资金和公共卫生服务补助经费。四是完善卫生人力资源储备，完成2012年度4名农村订单定向医学生免费培养招录工作，选送优秀生源参加“村去村来”村医免费定向培养计划，充实村医力量。

2、积极开展卫生支农，实现卫生人力资源的双向流动。大

力开展对口支援行动，市直3所医院和7所驻地医院组建10支卫生人才服务队，对口支援10个乡镇卫生院，做到支援对象全覆盖。各医院与对口支援单位签订“古交市公立医院与农村医疗卫生机构人才双向流动暨患者双向转诊协议书”，同时在人才、设备、物资、培训等方面对基层卫生单位予以全方位支持。

二〇一二年九月十日

第二篇：陇西县卫生局农村标准化卫生室全覆盖实施方案

陇西县卫生局

农村标准化卫生室全覆盖实施方案

为进一步贯彻落实省委王三运书记的讲话精神，根据陇联领办发

【2012】34号文件，为加强我县村卫生室基础设施和人员队伍建设，实现行政村标准化卫生室全覆盖的目标，特制定本方案。

一、目标和任务

（一）目标

目前，全县216个行政村已全部设立村卫生室，其中已建标准化村卫生室43个，在建4个，拥有村医271名。2020年，力争全县标准化村卫生室建设全覆盖率达到70%，实现大部分村享有标准化卫生室服务。

（二）工作任务

1、积极推进村卫生室标准化建设，保障村民就近获得适宜的医疗和预防保健等服务。

2、提高对乡村医生承担公共卫生服务的补助标准，稳定乡村医生队伍。

3、充实乡村医生队伍，为每个空白村村卫生室至少选用1名有执业资质的医生。

二、村卫生室建设

（一）建设原则与方法

建设原则：坚持合理规划布局、整合利用资源、多方筹资建设的原则。

建设方法：标准化村卫生室建设要从实际出发，充分利用现有资源，避免投资浪费和使用效益低下。要做到卫生室有房屋、有人员、有设备、统一标识标牌。

（二）建设标准与资金来源

建设标准：服务人口800人以下的村卫生室，业务用房面积不少于40平方米（开展静脉输液业务的面积不少于60平方米），800人以上的村卫生室业务用房面积不少于60平方米。业务用房与生活用房严格分开，相对独立。

科室设置：标准化村卫生室应至少设四室，即诊断室、治疗室、药房和预防保健室。

资金来源：

1、县财政负责保障；

2、多方筹资；

3、申请项目

（三）产权归属

政府资金投入所形成的资产属于国有资产，实行乡村一体化管理，由乡镇卫生院登记造册并在乡镇卫生院固定资产项下分账管理。村医自建的卫生室，产权归村医所有，卫生局与村医签订服务协议，除不可抗拒因素外，在规定服务期内不得终止服务。

（四）建设进度要求

落实资金，保证在建村卫生室的按期完工。积极争取国家投资，多方筹集资金，争取每年新建标准化村卫生室不少于10个。

三、乡村医生补助

乡村医生补助按每个行政村一名村医核定，每人每月不低于500元，各村要根据各自的实际情况制定村医补助的具体标准和分配方案，可视财力状况适当提高服务人口较多、公共卫生服务量较大的行政村、偏远贫困村村医的补助标准。

四、乡村医生准入与考核

（一）加强乡村医生准入管理

建立乡村医生公开招聘、竞争上岗、执业注册、定期考核制度。标准化村卫生室“全覆盖”新进人员，必须具备医学专业中专以上学历，通过公开招聘形式考核聘用（具备执业助理医师以上资格人员优先），录用后发给《乡村医生资格证书》，并按《乡村医生从业管理条例》规定注册。现在岗有资质的乡村医生，须按照《乡村医生考核办法》规定程序考核后，换发《乡村医生执业证书》。

（二）享受财政公共卫生补助的乡村医生选聘条件

1、必须具有乡村医生执业资格证。具有执业医师或执业助理医师资格者优先。

2、遵纪守法，热爱本职工作，履行乡村医生职责和义务，业务技术精，医德医风好，群众满意度高。

3、身体健康，能够承担村日常公共卫生和基本医疗服务工作。

4、参加过一次以上省、市、县级卫生行政部门组织的村医培训，成绩合格。

5、工作实绩突出，荣获过县级以上政府或卫生行政部门表彰者优先。

6、依据《执业医师法》、《乡村医生从业管理条例》，有不予注册、注销注册情形之一的，不得列入选聘对象。

7、对于一村多室或一村多医，符合以上选聘任职条件的，要充分尊重村委会和村民的意见，由村委会根据其群众满意度、服务水平、卫生室基础设施条件推荐确定人选，乡镇卫生院初审村医资质和条件，乡镇政府核实加盖公章，县（市、区）卫生行政部门审核村医资质后进行聘用。

（三）实行乡村一体化管理

乡镇卫生院对村卫生室人员、业务、财务、药品等实行统一管理和工作绩效考核，按照考核结果发放补助，进行工作评价。乡镇卫生院管理能力较弱的乡镇，由卫生局统一管理。

新建标准化村卫生室暂无医生的，由乡镇卫生院采取派驻人员或巡回医疗等形式调剂解决。

五、保障措施

（一）加强组织领导

加大对村卫生室全覆盖项目的领导和指导力度，树立时间观念和责任意识，严格按照本实施方案要求，不折不扣地完成各项任务。

（二）明确职能分工

县卫生局成立“标准化村卫生室全覆盖”项目工作领导小组，具体负责项目建设和组织协调等工作。要明确发改委、财政、卫生等各部门在全覆盖项目工作中的职责和任务，各部门协调配合。卫生局要细化任务分解，实行包乡包村包进度，明确分工，责任到人，确保完成项目各项工作任务。

第三篇：物业管理全覆盖

新莲新社区物业管理全覆盖的现状及其工作理路

新莲新社区卢健康

一、社区物业管理全覆盖相关概念

物业管理是指受物业所有人的委托，依据物业管理委托合同，对物业的房屋建筑及其设备，市政公用设施、绿化、卫生、道路、治安和环境容貌等管理项目进行维护、修缮和整治，并向物业所有人和使用人提供综合性的有偿服务。社区物业管理全覆盖是指把社区物业全部纳入物业管理服务范围，让群众普遍享受高效物业服务带来的便利，解除生活后顾之忧，达到安居与乐居。实现八个有，即有治安防范、有公共保洁、有秩序维护、有停车管理、有设施维护、有绿化保养、有道路保养、有维修服务。

二、新莲新社区物业管理全覆盖现状及其问题

新莲新社区是一个由新桂村低洼地、交子街拆迁户和原地返迁农转非人员组成，居民整体素质不高。总共16个院落，其中专门的物业管理只有锦东苑，其它15个院落是自管或者住委会管理。在街道办领导的指导下和本社区人员的努力工作，本社区物业管理全覆盖工作基本得到了落实。社区大院清洁、绿化、安保等工作有了明显的提高改善，居民满意度增加，但我区的物业管理全覆盖正处于发展初期，离区委、区政府的有关文件要求的物业管理全覆盖还有一定的距离。存在这样或则那样的问题和困难。

(一)历史遗留问题多，物业硬件设施落后或者不健全，尤其在老院落这方面问题显得突出。由于当时建设规划条件限制，存在基础设施不齐全、绿地面积小、停车泊位不等问题。我区大部分院落没有专门的停车场，随着买车的人增多，停车难就成了亟待解决的大问题，车停在院落里数量的增多也据了消防通道，停车问题引发的矛盾日趋尖锐。本来绿化面积就少的院落就变得更少，居民反向意见大。另外在本79号院落，全院落居民用水只有一个总表，没有单元的总表，居民用水总量与总表相差大，每月住委会贴水费高达3000元以上，给物业管理带来了很大的难度。对开展社区其他工作带来了障碍。

(二)居民消费意识很低，费用收取难。根据诺斯的路径依赖原理，一个人一旦养成了某种习惯和思维方式，就会形成某种依赖，要想改变这种习惯和思维方式就很困难。老院落，收费难度大，又没有专门的物业管理委员，消费意识更差，不愿缴纳物业管理费，在一些院落的卫生收费率仅能达到60％。这源于部分居民对物业管理这样一个新兴事物，在观念上尚没有完全接受。一是只要好的服务，不愿付出成本。由于我国长期的住宅消费模式是福利型的，居民们还不习惯物业管理有偿服务的观念，容易对物业管理产生过分的要求，在缴费时总是找种种理由为借口以此少缴费或不缴费受服务，喜欢搭便车。二是权利义务不对

等，文明素养薄弱。购买了房屋的业主希望享有一流的服务，却不想承担相应的义务，更不要谈小区主人翁意识和小区人归属感。

(三)物业管理相关法律法规尚未健全。尽管有物业管理条例出台，但立法总是有一定的滞后性。市场经济本属于法制经济，只有通过立法，确定社区管理职能、社区组织和物业管理组织性质、体制、职责和经费来源等，才能明确各自职责和工作范围，才能保证两者工作协调，相互支持，才能有法可依。社区管理与物业管理都是新生事物，都处在起步阶段，离规范的社区管理和物业管理还有一段距离，在当前法制不健全的情况下，遇到一些事情就很难做到依法管理，而全凭管理服务人员的认识水平、工作热情、协调处理能力，服务很难到位，容易产生矛盾。比如对违规装修的处置，管理执法部门职责不明确。作为物业管理部门没有执法权，一旦遇到违规装修、破墙开门、损坏绿化、占用公共场所的行为，按照《国务院物业管理条例》的规定，只能劝说，在劝说无效时，向行政部门报告，而现在的行政执法部门主体不明确，造成许多违规行为得不到及时有效制止，乱搭滥建、违章装修有蔓延之势。

(四)物业管理经费不足，资金来源困难。物业管理费是实施社区物业管理服务的保障。我社区处在城乡结合部，所辖院落没有什么企业或者较好的大型超市，经费来源很困

难，政府扶持的资金也很少。社区内不少居民不愿意缴纳物业管理费，物业管理经费相对不足。门卫、清洁人员工资偏低，对安全卫生没有稳定持续的保障。物业管理管理人员积极性也受到了挫折。如果遇到大修或本体维修项目资金无处开支，资金缺口就更大了。因此，社区物业管理经费从何而来，是目前亟需解决的问题。这将成为困扰本社区推行物业管理全覆盖深入发展的瓶颈。

三、加快我社物业管理全覆盖的工作理路

(一)加强对硬件设施的投入。点面结合发展社区物业管理全覆盖。以某个院落为示范点，渐次带动其它院落物业管理服务的规范，形成物业管理全覆盖健康良序循环。在老院落完善一些基础设施薄弱的环节，逐步加大投入，分阶段的搞好院落基础设施建设，按照锦江区委文件精神要求，构建居民比较满意的和谐社区。

(二)加大宣传力度,不断提高居民的消费意识。社区干部要通过建立自己的网络以及张贴告示等方式，提高居民的消费理念。经常组织居民参加社区活动，让他们有小区人情怀，增强凝集力，树立责任意识。同时，对个别或则少数困难家庭可以采取帮扶的措施以及通过政策的优惠对的确困难家庭交物业管理费减免或者补贴的形式等来提高他们的消费意识。也可以采取有奖问答抽奖形式来增强对公共消费服务的理解，对居民采取情于理对的说服教育方式，积极引导居

民树立公共责任感，增强居民对有偿服务的感知和理解，提高居民消费意识。

(三)从多渠道筹措资金，解决物业管理经费问题。一个社区要和谐发展，享受很好的物业管理服务，需要资金链的支持。但是政府拨入社区的经费很少。因此，只有通过其它渠道来补充。采取招商以及与企业爱心互动等方式筹措资金。另外也可以提高停车位费来补偿物业管理费的不足。同时采取分级收费方式：10元、15元、18元、20元的方式，居民就享受不同的服务，10元的就是享受最基础性的五项服务，收费15元、18元、20元的就各享受不同的个性化服。

(四)推动物业管理立法，健全物业管理相关条例，加强监督执行。物业管理立法涉及到上层建筑，可以向立法部门提出物业管理立法的建议或则意见，推动物业的管理立法。根据物业管理相关条例结合本社区实际情况，召开业主大会，征求小区居民意见，咨询物业管理相关的学者或者专业人士，可以建立相应的物业管理条例，80%的业主一致通过同意后，建立本院落物业服务自管条例，并选举单元组长和栋长进行监督执行，社区统一管理，对院落物业管理服务做的好进行评比优先，并给予适当的物质和精神奖励，推动院落物业管理服务更加人性化，使院落居民满意。

(五)提高物业管理水平，完善物业管理服务体系。要推进物业管理服务全覆盖，提高物业管理水平，对物业管理人员的培训必不可少。让物业管理人员参加培训班，也可以到搞的好的物业管理院落学习取经，以此提高院落物业管理服务。定期召开物业管理会，互相探讨物业管理意见，对在物业管理所遇到的问题，进行汇总。更新管理观念，创新管理机制。与多部门同管共建，相互配合，共同搞好社区物业管理。

社区物业管理发展到一定程度后，逐步探究试行由专业物业管理公司来管理，并对他们建立信用等级制度考核，督促物业管理公司提高物业管理质量和服务水平。

成立院落便民服务队，并对他们进行管理和必要的培训。设立物业管理服务电话，多院落互动。组建巡逻队，给巡逻队员配备必要的安防工具，有条件院落可以安装监控系统。系统化的搞好本社区的各方面工作。

(六)建立社区物业管理考评体制，加强管理与监督。结合本社区院落实际情况，制定本辖区社区物业管理工作计划，加强对社区物业管理工作的组织协调和监督检查，对工作情况实行定期调查，推动工作落实。与物业管理负责签订岗位责任协议书，建立社区物业管理工作目标考核制度。

总的来说，新莲新社区实现物业管理全覆盖还有很长的路要走，需要深入调查了解以及街道办事处大力支持，还要社区工作人员的不断学习，不断创新，最终，在大家共同的努力下进一步推动和完善本社区物业管理服务全覆盖体系，打造新莲新社区的亮点。

第四篇：全覆盖学习

2016-2017年辽宁省东港市椅圈镇中心小学“全覆盖”

远 程 培 训 实 施 方 案

为贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，《丹东市教育局关于加强“十三五”校本培训管理的实施意见》（丹教2016 51号）（东教通2016 41号）文件要求，按照东港市教师进修学校“全覆盖”远程培训的要求，根据椅圈镇小学实际情况制定此实施方案。要求我镇各个学校严格按照方案组织教师在规定时间内完成培训学习。

一、培训对象

椅圈镇小学所有教师（在2017年9月30日之前退休的教师可以不参加）

二、培训目标

加强师德修养，优化职业心理，提升实践能力，满足教师需要。

三、培训内容

以专题课程学习和研修活动相结合，理论知识掌握与岗位实践相结合。包括预设性课程和生成性资源两个部分。

四、培训方式

采用预设引领、岗位实践、网络支持、活动生成、网络研修贯通紧密结合的培训模式，依托继教网研修平台和学员的岗位实践完成整个培训过程。

五、时间安排

2016年12月15日-2017年6月15日

六、考核评价及要求

1、每个学员必须完成720分钟的学习。

2、学员对照自己的学科教学实际，提交一份教学案例。（必须是自己所任学科的一线教学案例，包括教学设计、课堂实录、教后反思等，必须是自己原创，杜绝抄袭，否则视为不合格）。

3、每个学员需要提交一份教学点评或者学习体会、发表主题帖并回复、提交一份研修日志等，一项皆可。

4、每组的网上研修学习任务提交由中心小学统一安排完成。

5、此次学习和各个学校的业务学习相结合，纳入到对各个学校的检查考核。

6、对于没有完成以上任务的教师视为不合格，需要到东港教师进修学校参加补课学习，所有费用本人自己承担。

7、培训结束后每所学校需要上交一份（签到表、培训过程录像、培训过程照片、学习体会、反馈评价）材料上交日期为2017年7月1日前。

格式要求：A4页面，左右页边距3.1，上下页边距2.5，标题宋体三号字，正文宋体小四号字，所附图片要有对应文字说明，每页两张图片，高度9-9.5厘米，宽度13.5-14厘米。

8、每组集体学习为360分钟“师德修养与心理健康理念”，分组学习为400分钟“专业知识与专业能力”，按学科“语文、数学、英语、品生品社、科学、音乐、体育、美术”分8个组每个学科学习时间最低为100分钟，学科分组学习要按时间依次进行，不能同时学习。

9、个人材料以组为单位将电子材料发送到邮箱：linjun7766@163.com

10、本次培训后，中心小学将对“全覆盖”学习进行总结。

七、培训组织与管理

椅圈镇小学“全覆盖”培训工作领导小组成员

组

长：

兰成友

副组长：

林

君

林永峰

成员：

李岩昌

张忠洋

常克斌

孙晓鹏

石远胜

夏德成王振娥

曲慧卿

谢运喜

李开东

范德昌

其中：于家小学和枣山小学为一组，由枣山小学负责

桦木小学李店小学和依兰苏小学为一组，由依兰苏小学负责

五台摄像机由中心小学给协调安排解决。

椅圈镇中心小学

2016年1月6日

第五篇：教学点数字教育资源全覆盖 项目介绍

“教学点数字教育资源全覆盖”项目介绍

为贯彻落实党的十八大精神和全国教育信息化工作电视电话会议精神，根据《国务院办公厅关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》(国办发〔2012〕48号)和《教育部等九部门关于加快推进教育信息化当前几项重点工作的通知》(教技〔2012〕13号)要求，我部组织制定了“教学点数字教育资源全覆盖”项目启动实施方案，决定全面启动实施“教学点数字教育资源全覆盖”项目(以下简称项目)。现将有关事项通知如下：

一、项目建设目标 2012、2013两年，为农村义务教育学校布局调整中确需保留和恢复的教学点配备数字教育资源接收和播放设备，配送优质数字教育资源，并以县域为单位、发挥中心校作用，组织教学点应用资源开展教学，利用信息技术帮助教学点开好国家规定课程，提高教育质量，促进义务教育均衡发展，更好服务农村边远地区适龄儿童就近接受良好教育的需要。

二、项目建设内容

以开足、开好国家规定课程为目标，支持各教学点建设可接收数字教育资源并利用资源开展教学的基本硬件设施，并通过卫星传输方式，推送数字教育资源至各教学点。有条件的地区，可在中央支持的基础上进一步增加投入，提高设备和资源应用水平。具备网络接入条件的还应配备摄像头，利用网络建立亲子热线，满足教学点留守儿童与外出打工父母的交流需要。

三、组织实施

本项目按“农村义务教育薄弱学校改造计划”组织实施模式和渠道实施。中央对各省(区、市)实行目标管理，各省(区、市)负责具体实施。

教育部负责项目总体统筹协调，制订总体方案与进度安排，对项目执行进行指导和监督检查。协助各地进行数字教育资源的管理与推送。

各省(区、市)负责根据教育部总体方案制订本地区项目具体实施方案，统一组织设备招标、采购和安装。组织提供适合本地区教学点实际需求的数字教育资源。组织教学点教师应用能力培训。督促指导并组织教学点应用配备的设备和教育资源开展教学。负责组织技术力量，做好项目设备管理与维护。

四、实施范围与经费渠道

项目实施范围为教育部教育事业统计中所确定的全部教学点。各教学点硬件配置至少需达到教育部提出的项目基本技术方案(另发)的要求，基本硬件配置所需经费主要由中央财政支持解决。2012年，中央财政原则上按各地启动建设的教学点数拨款。有条件的地区可增加配置或采用更高级的技术和应用方案，经费缺口由地方财政配套补足。项目管理和设备运行、维护、更新费用由地方财政统筹解决。严禁向学生和学生家庭摊派。

五、进度要求

2012年启动安排所有教学点的设备采购与配置，并力争于2013年3月前东部地区全部教学点、中西部地区70%教学点设备安装到位(进度安排见附件)，为2013年春季开学使用做好准备。2013年春季开学后，各地要组织各教学点逐步利用配备的设备与资源开展教学。2013年年底前要完成全国所有教学点建设任务。

六、工作要求

项目实施时间紧、任务重、要求高，各省(区、市)教育行政部门必须切实担负起项目组织实施的责任，中心校、教学点等其他相关单位，必须在教育行政部门的领导下，做好项目各项相关工作及教学组织工作。

各省(区、市)教育行政部门要根据本通知要求，统筹经费投入，合理使用中央财政经费投入，加强经费监管，保证专款专用。要按照《招标投标法》、《政府采购法》等国家有关规定，建立规范的招投标机制和相应的责任机制，统一组织设备招标、采购和安装调试。设备招标采购必须综合考虑教学点已有设备，杜绝经费浪费。要组织开发和整合适应本地教学点教材版本和课堂教学需求的数字教育资源，按需配送给各教学点。要配合“教学点数字教育资源全覆盖”建设进度，同步组织开展教学点教师应用能力培训，确保各教学点能够使用设备和资源开展教学，保证国家财政投入的效益。要加强指导和检查，及时发现和解决教学点建设和应用中出现的各种问题，确保项目建设按进度要求推进实施，设备和资源在教育教学中得到有效使用。

各地市、县(区)教育行政部门要按照本省(区、市)的统一部署，积极配合做好教学点设备配置工作，并以县域为单位、充分发挥中心学校作用，组织教学点应用数字化设备和教育资源开展教学，有条件的区县要逐步实现教学点与中心学校之间的同步教学。

七、监督检查

各省(区、市)教育行政部门必须加强项目管理，确保项目实施进度。项目执行过程中，教育部将对各省(区、市)项目实施情况进行抽查;项目执行结束后，教育部将会同有关部门对项目配置设备和资源及其使用效果进行专项检查。检查结果将以适当形式公布。