区人大关于全区中小学危房改造工作

第一篇：区人大关于全区中小学危房改造工作

区人大关于全区中小学危房改造工作

专项视察情况汇报

10月23日，区人大常委会全体常委和部分代表团的团长共25人，对全区中小学危房改造工作进行了专项视察。首先听取了教育体育局关于全区中小学危房改造工作的汇报，接着视察了※※完小、※※完小和※※十八中3所学校改造后的校舍情况，并进行了座谈。代表们普遍认为，各级政府和部门能够从“代表最广大人民的根本利益”的高度出发，配合联动，不断加大危房排查、资金筹措、改造监督、验收鉴定的力度，我区危房改造标准高，进度快，效果明显，使全区4万师生彻底告别了危房，为广大青少年的学习、生活提供了安全舒适的环境。

从这次专项视察情况看，今年各镇街和教育等有关部门认真贯彻全区中小学危房改造工作会议精神，在去年改造的基础上，强化工作措施，落实工作责任，抓住排查、整改、验收等关键环节，圆满完成了全区中小学危房改造任务。截止到目前，全区共投入资金1603万元，新建学校6所，改造危旧校舍55994平方米，鉴定简易楼房40712平方米，全区中小学校舍面貌发生根本性改观。今年全区中小学危房改造工作，有以下四方面特点： 一是严格细致排查。5月中旬开始，教育、质监、规划、建设等单位的工程技术人员，利用3个周的时间，对全区校舍校、逐间进行了拉网式排查。对查出的危房，填写《危房排查情况反 1

馈表》，经检查人员、镇长、校长签字后，当场反馈给当地政府，并提出应急避险意见和整改意见。每个镇街检查结束后，区危改办下达危房改造通知单，提出具体的改造标准和时限要求。

二是高质量改造。各镇街严格按照《※※区中小学危房改造标准》，对新建校舍均按照使用寿命不低于50年的质量要求，进行设计和施工。为确保危改质量，区政府在门楼镇召开了由各镇街政府主要负责人参加的全区校舍改造工作现场会，参观了十八中等3个现场，进一步明确了改造标准。各镇街和危房改造学校成立了相应的工程监理机构，落实专人，靠上去抓质量管理。危房改造过程中，区政府多次组织召开专题调度会议，定期通报改造情况。危改办的有关技术人员，也多次深入施工现场，对改造质量进行检查。同时，协调※※大学、区房管局等有关鉴定机构，对全区80年代末、90年代初建造的40712平方米没有办理开工手续，无正规质监和质量验收手续，没有竣工合格证的简易教学楼，进行了安全鉴定。

三是高标准验收。区危改办协调组织质监、规划、水利、房管等单位的工程技术人员，在镇街验收的基础上，对所有改造项目进行验收，共验收55994平方米，全部合格。由检查人员、镇街领导、施工单位和学校负责人，共同在验收报告上签字，对工程质量终身负责。同时，收集所有的开工手续、质监和质量验收手续，建立校舍档案，以备今后的检查维修。

四是建立了长效管理机制。根据危房动态出现的特点，区政

府制定下发了《※※区中小学（幼儿园）校舍查勘鉴定暂行规定》，建立了校舍安全预警体系，将校舍安全管理责任落实到具体的单位和个人，建立校舍安全档案，定期进行检查，切实做到早发现、早鉴定、早改造，使中小学校舍安全工作制度化、经常化和科学化。

通过对中小学危房改造工作进行专项视察，也发现了一些问题：一是由于资金紧张，个别学校还有闲置的D级危房没有拆除；二是部分学校校舍虽然结构安全解决了，但门窗破旧，急需维修和更新。对此，提出以下建议：

一、要继续做好危房改造的扫尾工作，随着资金情况的好转，逐步解决上述问题。

二、要做好墙体的粉刷和学校校园环境的硬化、绿化、美化工作。

三、要加强对校舍的维护管理，定期对校舍安全进行排查，严格按照上级的有关要求，研究制定排查鉴定方案，落实排查鉴定责任，确保校舍长期安全使用。

二○○三年十月二十四日

第二篇：区农村危房改造工作情况汇报

区农村危房改造工作情况汇报

为切实解决好我区农村困难群众基本住房安全问题，加快我区农村危房改造步伐，我区高度重视，明确责任、落实经费、专题部署，经过将近三个月的辛勤努力，危房改造的前期工作进展顺利，取得了一定成绩。现就有关工作情况汇报如下：

一、基本情况

根据《国家危房鉴定标准》，农村危房鉴定属整栋（d级）的危房要拆除重建，属局部（c级）的危房要修缮加固。2011年，我区农村危房改造共有200户，其中新建170户，维修加固30户。中央和省财政下拨到我区农村危房改造资金为180万元，经区农村危房改造工作领导小组召开专题会议认真研究，确定了新建房屋的困难户，属于农村低保户、贫困残疾人家庭的对象每户补助1.3万元，属于其他贫困户的对象每户补助1万元；维修加固房屋的困难户每户补助1500元。

二、主要做法

1、领导重视，成立机构。5月30日，全省农村危房改造工作会议以后，我区按照会议要求迅速调整了XX区农村危房改造工作领导小组，成立了以政府分管领导为组长，住建局局长为副组长，发改、监察、财政、建设、规划、民政、国土、残联、环保、交通运输、水利、农业、卫生、审计以及各涉农镇街管委会分管同志为成员的农村危房改造工作领导小组。各镇街管委会也分别组建了领导机构、落实工作人员、确保工作经费。现已形成区包镇街管委会，镇街管委会包村、村包户，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

2、制定方案，健全机制。为使我区农村危房改造工作顺利开展，区政府制定了《XX区2011年农村危房改造工作方案》，方案明确了改造工作重点，时间节点，责任分工等；同时印发了《XX区农村危房改造工作领导小组成员单位挂点督查制度》，区发改委、区财政局、区监察局、区民政局、区审计局、区水务局、安源规划分局等七个单位分别挂点七个涉农镇街管委会，制度中要求各挂点单位要认真传贯彻农村危改造的有关政策、措施和要求；跟踪了解挂点联系镇街管委会农村危房改造工作进度，及时发现和帮助协助解决当地工作中存在的问题，指导和推动挂点镇街管委会的工作。

3、广泛宣传，营造氛围。我区从6月份开始，充分利用电视、报刊、网络等媒体开展农村危房改造宣传，广泛宣传农村危房改造的有关法律法规，让农村危房工作标准申报等程序做到家喻户晓，积极为危房改造工作营造良好的舆论氛围。一是召开区镇村三级会议，传达上级文件精神，宣传农村危房改造政策知识；二是免费发放了《江西省农村危房改造住宅设计图集》、《江西省农村危房改造重建技术指导手册》、《江西省农村危房改造工作政策解答》等宣传资料200余册。

4、调查摸底、确保公正。我区坚持做到政策公开、对象公开、程序公开，严把对象的准入关，严把操作的程序关，真正做到了公开、公平、公正。我局抽调人员，配合镇街管委会深入村组，对农村分散供养五保户、低保户和其他贫困户的住房情况进行调查摸底，并登记造册，建立台账，对符合农村危房改造条件的家庭，由户主自愿向所在村委会提出书面申请，并提供户籍、农村五保供养证、低保金领取证、贫困户证明、危房照片等有关材料，经村民会议进行民主评议，并予以公示，再报镇政府予以公示。

4、认真鉴定，全面开工。我区在调查摸底后，按照《农村危险房屋鉴定技术导则》要求，对申请改造的危险房屋实地进行技术鉴定，确定危房等级，填写《省农村房屋安全鉴定报告书》，通过拍照存档，逐村逐户建立农村危房改造档案，按照公平、公正、公开的原则确定200户危房改造对象。目前，已有25户正在开工建设。

三、下阶段工作打算

1、加强调度和督促检查，确保工程进度按期推进。为及时掌握危改工作第一手动态资料，区农房办定期不定期对镇街管委会进行督促检查，现场指导，及时将危改工作中的各种问题反馈到区政府，区农房领导小组及时召开会议，研究解决危改工作中存在的困难和问题，保障了全区农村危房改造工作有序实施。

2、切实做好补助资金管理工作。为加强对我区农村危房改造资金的管理，确保资金的安全运行，发挥使用效益。各镇街管委会按农户建房进度情况向农村危房改造领导小组提交政府补助审批表报批后，由财政部门分阶段按比例发放补助资金，一层基础完工后拨付30%，一层封顶再拨付40%，属原地重建的，工程验收后付清余款；属异地重建的，工程验收后，且拆旧到位的，付清余款。建设、财政、审计部门还对各镇街管委会农村危房改造资金使用情况进行跟踪监督检查，发现问题，及时纠正处理，确保了资金的安全使用。

3、切实抓好工程质量和安全监管。为切实防止将农村危房改造工程建成新的危房，我区将采取以镇街管委会为单位自行组织验收与区农房办抽查验收相结合的方式进行，凡验收不合格的限期整改后再重新申报验收。切实加强对农村危房改造工程质量安全和旧房拆除安全的监督管理，确保了农村危房改造工程的施工和质量安全。

4、要做好档案管理工作。我区将按照一户一档的统一格式，做好农村危房改造农户档案资料的整理归档和农户档案信息的录入工作。在农村危房改造任务后，将所有农村危房农户档案资料分类别、分、分乡镇整理归档，以迎接国家的检查验收。

第三篇：中小学危房改造工作情况汇报

县中小学危房改造工作情况汇报

县人民政府

××年月日

汇报四个问题：一是全县中小学校基本情况；二是危改工程项目实施脑资金到位情况；三是主要措施；四是存在问题及下步打算

一、全县小学校基本情况

我县辖个乡（镇）个行政村。总人口。万人，其中农业人口。万人。目前，全县各级各类学校所，校舍总建筑面积。万平方米，在校学生人，其中农村中小学所，在校学生人，校舍面积。万平方米。全县农村中小学共有危房面积玉方米，涉及所学校，其中级危房面积达一落千平方米，占危房总面积的；级危房面积平主米，占危房面积的。；级危房面积平方米，占危房面积的。

年以来，我们高度重视中小学校建设，大力实施义务教育工程项目和危房发行工程，先后投资。亿元，新建、改建、扩建学校余所，其中仅渑池高中、县直中学、新建二高、体育中。

志为成员的农村中小学危改工作领导小组，建立了详细的工作协调制度、项目管理制度和督杳制度，制定了危改工程实施流程图和《渑池县中小学危房发行实施方案》，从项目规划、决策、审校、资金投入和管理、质量管理、责任追究等方面都提出了明确的要求，在全县形成了一套科学管理、工作有力的组织指挥体系。

二是实行目标管理。我们严格按照省、市要求，坚持以县为主的方针，把危改工程纳入县委、县政府目标管理体系，实行一把亲自抓，负总责，定期督促考核。在项目规划上，严格按照市政府确实的实施范围、实施原则和工作程序，认真组织规划，积极组织实施，项目一经确定，马上立项分解下达。在资金投放上，坚持“三统一分”（统一规划、统一政策、统一安排项目资金统一进行目标考核，从而确保了项目的快速、顺利实施。

三是强化资金管理。对上级专项资金统一纳入县财政专户，实行分账核算管理。我们建立了危必工程资金专账专心肝封闭运行运行制、工程招投标制、工程监理制、预决算制，组织有关部门定期对工程建设情况和质量进行拨款。同时，严格财政纪律，要求项目主管单位不得向项目建设单位收取任何各目的管理费用，严把资金用途，严禁虚报冒领、套取危改工程资金，一经发现，严杳重处。同时，坚持“三不拨付”原则，即项目不开工的不拨，不符合标准的不拨，工程示验收合格的不拨，确保了专项资金的使用效果。

四是严格项目管理。严格做到项目实施“四落实”，即：落实项目法人，落实项目投标程序、落实项目监理栓杳制，落实项目竣工难收制，切实做到开工有组织，实施有检查，竣工有验收，建成有管护。同时，采取定期和突击检查相结合的方式，组织政府办、教育财政、扶贫、计划、审计等部门，深入项目建设工地检查施工进度和工程质量，对不按设计施工，存在质量隐患的工程，一律要求返工重建。在竣工验收工作中，严格按照有关规定，对项目进行全面细致的验收，扎扎实实地把握好每一个难收环节，决不让验收工作流于形式，确保了项目建设的质量和效益。

五是建立“危改工程”长效保障机制。县政府把维护发行和建设中小学校舍纳入社会事业发展和基础设施建设规划，提出用年时间全面完成现存级危房改造任务。县财政把危改配套资金纳入预算，予以安排，并把规定从上级农村税费改革转移支付资金中划出一定比例，纳入危改财政专户，确保了危改工程资金的来源。

第四篇：关于区中小学体育卫生工作自查报告

关于区中小学体育卫生工作自查报告

一、基本情况

我区现有中小学校29所（城镇学校7所，农村学校22所），在校学生17211人，其中中学生2386人，小学生14825人。20**年区教育局和区体育局合并后，区教文体局设立了体卫股，20**年更名为体卫艺股，并安排一名副局长分管体育工作，由股长具体负责，配备2名干事协助开展工作。全区专职体育教师24人。

二、自查工作情况

从自查情况看，近年来，我区各级各类学校能全面贯彻党和国家教育方针，认真实施《学校体育工作条例》、《国家学生体质健康标准》、《学校卫生工作条例》等法规和省、市有关文件精神，高度重视学校体育卫生工作，并把其作为素质教育的突破口，贯穿于学校教育教学活动全过程，建立健全各项规章制度和管理办法，扎扎实实开展各类体育活动。通过全区体育工作者的不懈努力，我区基础原本较为薄弱的学校体育卫生工作逐步步入了良性发展的轨道。

（一）高度重视，加强领导，充分认识加强青少年体育的重要性

1、区委、区政府一直将加强青少年体育，增强青少年体质作为深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，促进青少年全面发展的重要途径，作为关系民族未来、国家兴旺的一件大事来抓。区政府有分管体育工作领导，区教育文化体育局设有工作股室并配备专门负责人，落实了工作责任，各校指派一名副校级以上的领导负责体育卫生工作，从而形成了一个全区上下齐抓共管的学校体育工作格局。

2、建立了XX区青少年体育工作联席会议制度，由区教育文化体育局、区财政局、区卫生局、区团委、区妇联等单位组成，统筹协调全区青少年体育工作，研究制定加强青少年体育，增强青少年体质工作的相关政策措施，并把增强青少年体育、增强青少年体质摆上重要议事日程，纳入社会发展规划，为学校实施素质教育创造良好的条件。

3、各学校在区教育文化体育局的指导下，认真落实健康第一的指导思想，把增强学生体质作为学校教育的基本目标之一，建立健全学校体育工作机制。区教育文化体育局制订了我区学校体育卫生工作发展规划，各学校制订了学校体育卫生工作计划。

4、我区各级各类学校都能把体育与健康课教学始终作为学校体育的中心工作，认真执行国家对体育课程的规定，按国家中小学体育与健康课程标准要求，列入课表、保证课时，实际中基本做到了开齐课程，开足课时，达到了有教材、有教师、有场地、有器材、有计划、有课时、有活动、有考核的“八落实”目标，体育教学常规和管理工作得到了加强。“两课（体育课、活动课）两操（课间操、眼保健操）”成为一项常规制度得到坚持。

5、全区各中小学校广泛开展学生阳光体育运动，把开展丰富多彩、形式多样的课外体育活动、确保学生每天一小时体育锻炼时间作为日常教育工作和校园文化建设的有机组成部分，并纳入整体教育工作、教学活动安排，列入课程表。特别是大课间操受到重视和加强，因地制宜地经常开展以班级为单位的学生体育活动和竞赛，做到校校有体育特色的大课间活动，开发推广符合青少年身心发展特点，深受学生喜欢的体育活动，如区实验小学成立了跆拳道、围棋兴趣小组；衡钢小学成立了武术兴趣小组

；胜利小学成立乒乓球兴趣小组；蒸湘中学成立篮球兴趣小组；联合小学组织学生进行毽球运动等，区教育文化体育局定期进行巡查。

第五篇：##区中小学聘任实施办法

##区中小学、幼儿园教职工聘任制度

实

施

办

法(2005年7月修订)为了认真落实以人为本的科学发展观，实现##教育的均衡优质发展，现根据《教师法》、《教育法》和《浙江省事业单位实行聘用制暂行办法》，结合我区实际，经##区人民政府同意，将《＃＃区中小学、幼儿园教职工聘任制度实施办法》予以修订。

一、聘任的基本原则

聘任制是学校(幼儿园)与教职工通过签订聘任合同，确定聘任关系，明确聘任双方权利、责任、义务的一种人事管理制度。

1、校长负责原则

校长根据本《办法》，在党支部、工会的保证和监督下，组织学校教职工实施聘任制工作。学校如有违反教育法律、法规有关规定和纪律的，视情节轻重，追究校长的责任。

2、全员聘任原则

学校聘任的对象是本校在编的全体教职工。学校聘任的教职工总数应严格控制在核定的编制数内,实行学校内部教师工资总额包干制度。

3、择优聘任原则

学校要坚持德才兼备和遵循公平、公正、公开的聘任要求，做到任人唯贤，竞争上岗。

4、双向选择原则 学校对教职工有聘任、试聘、待聘、解聘和不聘权。教职工有受聘、拒聘权。学校在缺编的情况下，可在全区超编学校分流出的教师中选聘教职工。教职工也可在全区范围内有选择地应聘。

5、回避制度原则

校长不得将有下列亲属关系之一的对象，聘任在有直接领导关系的部门或人事、财务等重要岗位上：

(1)夫妻关系；

(2)直系血亲关系，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子(女)、外孙(女)；(3)旁系血亲关系，包括兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、伯叔、姑母、舅父、姨母；

(4)其它主要社会关系：旁系血亲的配偶及其子女。

二、聘任的范围对象

1、学校聘任的范围：＃＃区教育系统直属的各级各类中小学、幼儿园。校(园)中包括教育教学、行政后勤服务等各个工作岗位，其中校(园)级党政领导按有关干部管理权限的规定任免；中层干部由教职工聘任工作领导小组初聘后，再按有关干部管理权限的规定任免。

2、学校聘任的对象：在校在编的全体教职工。所有学校均应在核定的编制数内进行聘任，将超编的教师向校外分流，对学科专业多余的教师，亦应向校外分流。

三、聘任的基本条件

1、受聘的教职工，应坚持“三个代表”重要思想，遵守国家法律、法规和学校的各项规章制度。

2、受聘的教职工，应忠诚党的教育事业，具有专业理想、专业道德、专业情感、专业知识、专业能力，富有改革精神。

3、受聘教师必须具备国家规定的相应学历，或取得相应的任职资格。

4、考核或任职期满考核必须达到称职及以上。

5、身体健康，能全面履行职务岗位的职责。

四、聘任的基本程序

1、学校必须建立有党、政、工和教师代表参加的由校长任组长的教职工聘任工作领导小组，报区教育局审定后，具体组织实施聘任工作。

2、学校公布聘任岗位、聘任条件、聘任期限和聘任方法。聘任工作一般一学年进行一次。

3、教职工对照岗位和任职条件，自愿提出应聘申请。

4、校长根据教职工的应聘意向和岗位需要进行初聘。

5、学校教职工代表大会根据初聘情况进行确聘后，校长与被聘任的教职工签订聘任合同，办理聘任手续，发给聘书。

6、未被原校聘任的教职工，自行与其他学校联系聘任，尚未聘足核定可聘数的学校，可在其他学校内自行寻聘人员，区教育局则适时地将未聘任教职工推荐给可聘的学校。

五、聘任的关系变更

1、聘任合同签订后，合同双方必须全面履行合同规定的义务，任何一方不得擅自变更合同。有下列情况之一者，校长按有关程序可以解除或变更聘任关系：

(1)严重失职，发生较大责任事故者；(2)严重违反师德规范、违反市、区教育局有关教师带寄读生规定或严重影响学校正常教学秩序，在社会中造成很坏影响者；

(3)不遵守工作纪律，不履行岗位职责，经教育仍不改正者。

2、确因工作急需，征求当事人意见，经校行政会议讨论通过后，变更其岗位。

3、受聘人员有下列情况之一者，允许辞聘：(1)获准出国留学、进修或定居者；(2)经组织同意调动者；

(3)本人面临不可克服的特殊困难，确实无法继续履行聘任关系者。

六、聘任制的其他规定

(一)应届师范院校毕业生在见习期内不实行聘任制。见习期满，经考核合格后方可聘任。

(二)未聘人员的处理方法

1、校内试聘。

学校可根据工作岗位需要对未聘教职工予以试聘，试聘时间不超过一学期。试聘者达不到要求，转为待聘。

在试聘期间，试聘人员的国发档案工资(包括津贴)照发，学校结构工资中的其余部分，按不超过相同等级聘任人员的50%发给。

2、校内待聘。

待聘人员在待聘期间，不再保留原岗位待遇。待聘人员自待聘之日起3个月内发给国发档案工资（包括津贴），第四个月起发给50％，第七个月起领取当地政府规定的职工基本生活费标准。待聘期限为一年。待聘期满，仍未能上岗或调离的，将其人事关系及个人档案转入区人事局人才交流中心代理,代理期最多为两年，期满仍未能找到工作者，按自动离职处理。

3、系统内交流。

未聘人员可在系统内联系工作单位，经确聘后报经区教育局同意并办理调动手续。

4、系统外交流。

未聘人员或挂靠人员可到系统外联系工作单位，经区教育局同意后办理调动手续。

5、辞退。

符合下列情况之一者，应予以辞退：(1)连续两年考核不称职者；

(2)因单位调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排者；

(3)旷工或者无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天者；

(4)不履行岗位职责，违反师德规范，屡教不改或造成恶劣影响者；(5)违反国家其他有关规定者。

学校辞退教职工，经区教育局批准后，将被辞退教职工的人事档案和辞退费转入区人才开发服务中心教育分中心管理。被辞退对象按有关规定前往办理人才挂靠手续。辞退费的发放标准按有关规定执行。原工龄视同养老、失业保险缴费年限，并可与其以后保险缴费年限连续计算。(三)拒聘人员的处理方法

对于学校的工作安排，教职工应服从大局，积极应聘。

1、拒聘人员不得自行联系教育系统的其他学校(幼儿园)，区教育局原则上不予以推荐可聘单位。若确有特殊情况和正当理由要求调整的，须事先提出申请，说明理由，通过协调的办法解决。

2、拒聘人员一年内停发一切工资及津贴，一年后学校将其人事关系和个人档案转入区人才开发服务中心教育分中心。拒聘对象按有关规定前往办理人才挂靠手续。代理两年仍拒聘，按自动离职处理。

(四)凡属以下情况，不得辞退招聘人员

1、因公致残并被认为丧失工作能力者；

2、患有严重疾病、精神病或负伤正在进行治疗者；

3、女教职工在产期及哺乳期内者；

4、符合国家其他规定条件者。

七、聘任争议的调解裁定

聘任发生争议时，应当以协商调解为主。学校教职工聘任工作领导小组负责对出现的争议进行调解。调解无效时，由区教育局进行裁定。

八、本办法由##区教育局负责解释。区教育局下属的其他事业单位可参照执行。本办法自发布之日起试行。