第一篇:关于对全县贯彻实施《行政许可法》检查的情况汇报
关于对全县贯彻实施《行政许可法》检查的情 况 汇 报
按照隆监发(2005)1号文件《关于对〈行政许可法〉贯彻执行情况开展监督检查的通知》的要求,8月17日至22日,由县政府办公室、县监察局、县政府法制办公室、县人大、县委督查室、县政务中心等部门抽调部分人员,组成联合检查组,深入全县具有行政审批职能的部门和单位,就《行政许可法》贯彻实施一年来的工作情况进行了全面细致地认真检查,同时,各部门和单位按照要求,高度重视,精心组织本系统开展了一系列贯彻实施举措,取得了明显成果。现将检查实施情况汇报如下:
一、取得的主要成绩
《行政许可法》是规范政府行政行为的一部重要法律,它是对现行政许可的的重大改革与创新,《行政许可法》的政策性、专业性很强,因此,通过检查确实感到各部门和单位工作人员特别是领导干部,都能够从实践“三个代表”重要思想的高度,切实提高对《行政许可》重要性的认识,能够积极带头学习这部法律,准确理解把握,深刻领会,并能够转变不适应《行政许可法》规定的思想观念。切实加强领导,落实责任。统一思想,各部门坚持把贯彻实施《行政许可法》的总体要求和阶段性目标结合起来,注重突出重点,整体推进。主要作到了以下几点:(一)许可意识增强。《行政许可法》颁布实施一年多来,绝大多数单位领-1-
导都已引起足够重视,已跳出了传统行政审批的思维模式,行政许可意识不断增强,如建设局、教育局等单位领导对省政府196号令,198号令规定的本单位继续实施的行政许可项目都了如指掌,对于一些废止的传统行政审批事项也都有一个正常的心态。
(二)前期工作到位。整体而言,目前《行政许可法》的贯彻实施一个当务之急仍然是学习宣传问题,要真正从传统行政审批的老框框跳出来不是开两个会,发两个文解决得了的,我们检查的单位绝大多数都能意识到这一点,自觉加强了对《行政许可法》的学习、培训和宣传力度,很多单位都为此主办了专门的培训班,确保本单位人员尤其是执法人员对《行政许可法》有个全面系统的了解。做得比较多的有交通系统的运管、征稽等单位。
(三)认真开展自查自纠。在8月15日前的自查。阶段,县公安局、县财政局等单位根据县监察局《关于贯彻实施<行政许可法>检查实施方案》的要求,认真进行了自查、自纠,并将自查情况进行了总结,对存在的问题进行了整改。(四)严格按照法律、法规规定的行政许可项目实施许可行为,没有发现滥设许可的现象,做到了主体合法,对本部门单位的行政审批事项都进行了清理,做到了该废止的废止,该清减的清减。(三)行政许可依法进行,行政许可总的来讲有受理、审核、许可、监管等过程,大多数单位能严格按照许可法的规定操作。如工商部门,按照全省统一的格式文本,依法许可,受理有受理通知,送达有送达回证,监管有检查记录有执法案卷。由于各部门单位的严格操作,行政许可法实
施一年来,全县未发生一起因许可引起的诉讼、复议案件。环保局等单位在实施许可中,严格按照法律法规规定,对需要进行检测,检验的,进行了检测、检验,对需要听证的进行了听证,对需要听取利害关系意见的,听取了意见。
二、存在的问题和不足
(一)意识不强。在贯彻实施《行政许可法》过程中,大多数单位对行政许可的定义把握的不准,清理工作中部分审批事项是否属行政许可难以界定;在实践操作中存在说起来重要,做起来次要;说起来按法办,事实上按习惯办。如卫生局等个别单位还存在着等待观望、无所适从、畏难埋怨的心态等等,有些上级主管部门不严格按省政府196号令执行,应该由县级部门许可的项目,上级部门不放权的现象也比较严重,如县质监局应当有七项许可,可上级主管部门紧抓权力不放,现在实施的仅一项许可违背了《行政许可法》便民利民的原则。
(二)公示不全。部分单位对《行政许可法》的实施还存在工作制度、许可项目不公开,程序不规范等现象。有的部门行政许可仍停滞于以前管理方式,许可就要办证、收费,损害了《行政许可法》的权威性和严肃性。在检查中发现有的单位由于办公场地等原因对许可项目,许可流程,许可依据,许可期限,收费标准,格式文本等均未公示,如劳动局、民政局等单位,有的单位只公示了一些业务量比较大的许可项目,对业务开展少的没有公示,有的单位虽然公示了办事流程,但仍没有严格按照许可法的要求,及时对办事流程予以修订、补充、完善,仍然停留在许可法实施以前的老样子。
(三)程序不规范,按照许可法的规定,受理或不受理行政许可都应制作通知书,绝大多数单位没有制作受理通知书,不予受理的也只口头告知理由和原因,没有制作统一的法律文书,实施行政许可的材料,没有统一规范建档。
(四)重许可、轻监管的现象仍然存在。大多数单位都不同程度地存在着重许可、轻监管,只许可、不监管的问题,甚至有的单位也不知道怎样进行有效监督。
(五)政务中心窗口单位没有充分发挥窗口作用,许多单位虽在政务中心设立了窗口,但存在比较严重的“前店后厂”的现象,窗口只受理申请,不承办许可,使窗口变成了“收发室”。一些单位的窗口受理后又要申请人到机关办理手续,增加申请人办事的难度。
(六)搭车收费和实施已取消的许可的现象比较严重,在检查中发现,所有单位在办理许可中,不管是不是有法律法规规定可以收费,一律都收取了工本费或其他费用,比如工商在办理营业执照中,搭车收取个协、私协会费,有的单位没有认真清理已废止的许可,对已取消或是明知已取消的许可,由于利益驱动,依然实施,在检查中发现,民政部门对工商的消协核发了收费许可
证,劳动部门仍旧办理外员外人员登记卡,并收取明令取消的费用。
三、下一步工作建议
党的十六大和十六届三中四中全会对加强政府法制建设,推进依法行政,提出了新的更高的要求。坚持依法行政,立法是基础,执法是关健,监督是保障。今后要通过贯彻实施《行政许可法》进一步加强和提高全县依法行政能力和水平。
1、进一步做好行政许可法的宣传、学习和培训工作。政府各部门都要从枯燥的理论知识中走出来,学以致用,以人为本,全面提高干部职工的法律知识和业务综合素质,为《行政许可法》的严格规范落实提供保障,以推动全县各项工作顺利进行。
2、不断建立和完善政务中心运行和监管机制。要在切实发挥政务中心应有功效的前提下在运行和监管两方面双管齐下,确保行政许可事项受理,收费、发证、监管等环节的畅通高效。
3、进一步加大行政许可责任追究制度。《行政许可法》明确规定了行政机关及其工作人员的一系列法律责任,关键是要把责任追究制度落到实处。在建立责任追究的的配套制度时,我们要根据《行政许可法》规定的法律责任,具体细化到主管人员和其他直接责任人员,建立行政许可的申诉、检举制度,接受群众监督。采取多种形式加强监督检查,对工作迟缓、成效不明显的,提出严格要求,促其改进;对工作不力、问题突出的单位,要予以纠正;对有令不行、有禁不止、欺上瞒下或“两头受办”现象,甚至顶着不办的,要严肃追究有关部门领导和相关责任人的责任。
4、进一步强化对行政执法的监督。要进一步积极探索和建立各部门对执法行为的监督制约机制,减少具体执法人员的自由裁量权。
5、进一步继续提高行政效能,建设服务型政府。政府各部门要进一步创新管理方式。确保行政效能全面提速。转变管理方式,提高政务透明度。优化行政流程,提高各部门工作效率和服务质量。
第二篇:建设局行政许可法贯彻实施情况的汇报
××区建设环保行政执法局 行政许可法贯彻实施情况的汇报
区法制办:为深入贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》,进一步深化行政审批制度改革,切实推进行政管理体制创新,保障和监督行政机关有效实施行政管理,维护公共利益和社会秩序,保障公民、法人和其他组织的合法权益,根据《国务院办公厅关于贯彻实施行政许可法工作安排的通知》和省政府《关于贯彻实施,〈中华人民共和国行政许可法〉的通知》要求,我局加强组织领导,加大宣传及贯彻力度。在局属各事业单位及具有行政管理职权的部门,全面开展了《行政许可法》的贯彻实施工作,现将贯彻实施情况汇报如下:
一、贯彻实施《行政许可法》的基本情况
(一)抓领导、加大学习宣传力度一是成立组织,加强对贯彻实施行政许可法工作的组织领导,建设局领导高度重视贯彻实施行政许可法工作,按照通知要求及时成立领导小组,由局长任组长,各相关部门负责人为成员,下设办公室。
二是统一思想,加强对贯彻实施行政许可法会议精神的落实,局领导高度重视行政许可法会议精神的落实工作,各部门负责人都能够亲自安排部署,亲自参与宣传,亲自组织人员参加区政府贯彻实施行政许可法大会,认真落实领导讲话精神,使我局各级干部和行政执法人员对行政许可法有了充分的认识和理解。
三是召开会议,全面部署贯彻实施行政许可法的各项工作。在区政府组织贯彻实施行政许可法大会后,我局立即组织召开了会议,局长做了重要讲话,从全面准确理解行政许可法的内容和精神实质,深刻认识贯彻实施行政许可法的重要意义,抓紧做好实施行政许可法的各项准备工作,对全局贯彻实施行政许可法工作做了具体的安排部署。
(二)抓学习,提高行政许可人员的业务素质和执法水平行政许可法是行政机关依法管理经济社会事物的一种手段,行政许可工作人员对行政许可法的认识和掌握程度,直接关系到行政机关的执法水平和工作效率。因此,我局把加强对行政执法人员行政许可法的学习工作做为贯彻实施行政许可法的一项重要内容。在去年市、区组织的行政许可法培训班,全系统各部门分管法制工作的负责人,从事行政许可审批的工作人员都参加了培训,参加行政许可法培训班的领导和工作人员对行政许可法有了更深的认识,有效的提高了全局执法人员的执法能力和业务水平。
(三)、抓工作,加强对行政许可项目和行政许可实施主体的清理。
一是为更好地贯彻实施《行政许可法》,在区委办下发《关于在我区开展清理有关行政许可证规定工作的通知》后,要求局属各部门按照条件要求,结合本部门的工作实际,认真开展好清理工作。
二是公开行政许可项目及实施主体的清理结果,经过局各部门自行清理,区政府集中核对阶段的清理,建设局最后保留的审批、核准、许可项目9项,最终保留行政许可实施主体4个,其中行政机关1个。
(四)、抓机制,加强对贯彻实施行政行政许可法的监督检查。
一是制定了《昂昂溪区建设环保行政执法局行政执法责任目标考核方案》,方案在指导思想实施范围、考核内容、考核方法、组织领导等五个方面内容对建设系统全执法工作进行了详细部署,为全系统行政执法人员依法决策、依法行政提供了依据,为促进我区建设事业的全面发展创造了一个良好的法制环境。
二是规范行政许可实施的法定程序,为了进一步加强行政许可法行为的法定程序性,改变以前重视实体,忽视程序的现象。我们重点对行政许可的受理、审查、听证程序,以及应当场行政许可而不当场许可,应一次告知而不一次告知,应当争取公开招标而不公开招标等程序较强的环节和工作内容,进行了重点检查、指导,使全局行政许可行为能够按照法定程序办理,减少了因程序不合法而进行行政复议行政诉讼的案件。
三是监督检查行政许可贯彻实施情况,按照区政府下发的检查通知,我局对局属各单位的行政审批项目清理后停止执行情况、依法定程序执行情况,行政许可的收费情况进行了专项检查。
(五)、公示行政许可事项,实行阳光操作对行政许可审批事项予以公示,并将审批程序,要件等
第三篇:县工商局贯彻实施《行政许可法》汇报
《行政许可法》是一部规范政府行政行为的重要法律,是对现行行政许可制度的规范和重大改革,《行政许可法》的实施,对我们工商行政管理部门现行的许可制度提出了新的要求。为了认真贯彻落实《行政许可法》,规范行政行为,促进依法行政,我们主要采取了四项措施:
一是法律知识再学习。为了迎接《行政许可法》于七月一日开始实施,我局狠抓了《行政许可法》的学习培训。在全体人员自学的基础上,我们邀请运城市知名法律专家、运城市工商局宋志仁副局长对全局人员进行了《行政许可法》专题培训,对学习培训情况进行了考试,并将考试结果装入每个人的执法档案,作为公务员考核、任职的重要依据。
二是执法主体再清理。做为行政执法机关,执法主体必须符合《行政许可法》的要求。以《行政许可法》实施为契机,我们对执法队伍再次进行了全面清理。首先,通过认真的思想工作,停止了两名公务员考试未能过渡、不具备行政执法资格的基层所长工作。其次,为了有效杜绝基层所雇佣临时人员参与执法,我们借鉴公安部门的做法,实行了“经济片警”制度,将基层所执法人员的姓名、照片、执法范围、联系方式等制作成卡片,发放到辖区的每一个门店、企业,以方便群众监督。
三是办事程序再规范。方便申请是《行政许可法》的一个重要立法原则。《行政许可法》实施后,我们及时出台了两项便民措施。一是根据国家工商总局的要求,对于申请材料齐全且符合法定形式的登记申请,一律“当场予以登记”,以体现效率,促进发展。二是根据《行政许可法》第三十五条的规定,为了避免申请人重复提供申请材料,我们取消了企业登记中的“工商所长初审”环节,申请人可以直接到县局登记部门或政务中心办理企业登记,减少了中间办事环节,提高了工作效率,也有效减少了“吃拿卡要”违法行为的发生。
四是监督措施再强化。七月份以来,我们采取明查暗访的形式,对一线执法单位是否存在擅自设定行政许可、实施主体是否合法、是否依法收取费用、是否依法履行监督职责等情况作为重点内容进行了专项检查,对检查中发现的问题及时进行了纠正。二00四年七月
第四篇:贯彻实施《行政许可法》自查报告
行政许可法》的公布与实施,是我国社会主义民主与法制建设的一件大事,对于保护公民、法人和其它组织的合法权益,保障和监督行政机关有效实施行政管理,从源头上预防和治理腐败,都具有重要的意义。《行政许可法》公布后,我厅高度重视,及时组织学习、宣传活动,切实抓好贯彻实施工作,并以此为契机,进一步规范行政执法行为,全面推进全省建设系统的依法行政。现将前一阶段的学习、宣传和贯彻情况报告如下:
一、认真组织学习,加强培训工作《行政许可法》于去年8月公布后,我厅及时组织全厅干部、职工认真学习,统一购买了《行政许可法》学习读本,做到人手一册,并要求认真通读,深刻领会其精神实质,全面、准确把握其全部内容。今年2月,省政府召开了贯彻《行政许可法》报告会,邀请了国务院法制办汪永清副主任作《行政许可法》学习报告,我厅领导和各处(室)负责人聆听了报告会,参加报告会的领导和同志们一致反映,报告会对于准确理解《行政许可法》的内容以及今后如何贯彻实施《行政许可法》提供了非常有益的帮助,使与会同志受益非浅。为检验学习效果,我厅按照要求组织全省建设系统500多名行政执法人员参加了建设部开展的《行政许可法》知识竞赛活动,厅领导和各地建设行政主管部门的领导带头参赛,亲自查阅资料答题。我厅还加强了《行政许可法》的培训工作,先后派出人员参加了国务院和建设部举办的《行政许可法》培训班,3次组织厅机关业务处室及行政审批办证中心工作人员参加省政府法制办举办的《行政许可法》培训班。为培训学习、宣传《行政许可法》的骨干力量,我厅于去年12月举办了全省建设系统《行政许可法》培训班。各设区市、县(市、区)建设行政主管部门领导和行政执法人员共100余人参加了为期2天的培训。培训期间,邀请了省政府法制办领导讲授《行政许可法》,对该法实施前建设系统的法律、法规清理工作作了布置。全省各级建设行政主管部门都按照省厅的要求,结合自己实际,组织开展了形式多样的学习、宣传活动,为该法今年7月1日正式实施制造了条件。
二、依法做好《行政许可法》实施前的有关清理工作《行政许可法》进一步规范了政府行政许可行为,对行政许可的规定及程序作出了明确的规定。这就要求各级政府行政执法部门必须依照其规定认真做好现行的与《行政许可法》内容不一致的行政许可工作的清理。自去年底开始,我厅就根据省政府法制办和省审改办的要求,对有关建设方面的地方性法规省政府规章以及我厅目前正在实行的21项行政审批项目和实施主体,逐一进行对照清理,并上报了自查报告。经过认、真的自查,我厅21项行政审批项目除房地产中介服务二级以下资质核准是依据建设部的规章设定的外,其余20项都是依照国家的法律行政法规地方性法规的规定而设定的。没有与《行政许可法》要求不一致的行政许可项目:行政许可实施主体规范,均为省建设厅;没有委托其它机构或以内设机构实施行政审批项目的情况。各市县建设行政主管部门也正在按要求对规范性文件和行政审批事项进行清理。
三、贯彻实施《行政许可法》准备工作遇到的问题在行政许可项目及其实施主体的清理工作中,我厅及时与建设部政策法规司进行了联系。我们感到,因为个别行政许可审批项目是依据建设部的规章和文件设定的,是否保留尚待确定,希望建设部政策法规司能及时加强对各地清理工作的指导。
四、下一步贯彻实施《行政许可法》的工作安排为做好对下一步贯彻实施《行政许可法》的各项工作,我厅党组高度重视,专门召开了党组会议,集中学习了《行政许可法》,并就下一步如何贯彻实施《行政许可法》作了研究和布置:提出了如下几点意见:
1、继续抓好学习、宣传和培训工作。拟利用我厅网站,快报等形式进一步在本系统大力宣传《行政许可法》。举办市县建设行政主管部门负责人培训班,专门培训建设行政主管部门的负责人,增强其对贯彻实《行政许可法》重要性的认识,帮助其进一步理解和把握《行政许可法》的内容,以推动基层建设行政主管部门贯彻落实好《行政许可法》。
2、认真做好行政许可审批项目清理的后续工作。继续加强与建设部政策法规司和省政府法制办的联系,及时汇报和反映清理工作中存在的问题,做好清理工作的衔接与完善工作。在清理工作结束后按照要求及时向社会公布我厅行政审批项目清理结果,自觉接受社会各界的监督。
3、进一步规范行政审批行为,创新行政审批制度。《行政许可法》规定中许多内容是对现行行政许可制度的重大改革和创新,我厅将认真按照《行政许可法》的要求,进一步规范行政审批行为,严格依法行政,对不符合《行政许可法》规定的行政审批项目坚决取消,同时推进行政审批工作的创新,优化行政审批办证窗口服务,提高行政审批效率。
第五篇:县卫生局行政许可法贯彻实施情况的汇报
各位领导:
《行政许可法》颁布实施以来,我局按照上级要求,积极组织局机关职工和全体卫生执法人员进行认真学习,开展相关培训,同时结合自身业务工作,认真组织清理本单位行政许可的依据、项目,并建立了相关的规范行政审批与行政执法的规章制度。一年多来,从实施情况来看,我局能严格按照要求依法行政。现将有关情况汇报如下:
一、我局贯彻《行政许可法》的主要做法和成效
1、深入开展学习培训工作,行政机关工作人员的执法水平明显提高。
我局高度重视行政许可法的学习、宣传工作,将其作为一项重要工作抓紧抓实,及时制定了《行政许可法〈贯彻实施〉方案》,积极组织干部职工认真学习,局领导班子及有关职能科室参加了市卫生局组织的《行政许可法》统一考试,全面提高工作人员的行政执法水平和服务质量。局举办了《行政许可法》培训班,把学习《行政许可法》和岗位资格培训及普法工作相结合,要求干部“学懂、学透、学精”该法,组织全局人员参加全县举行的《行政许可法》统一考试。通过学习、宣传、培训,我局工作人员基本上能正确理解和把握《行政许可法》的精神实质,自觉转变不适应行政许可的思想观念和做法,行政执法工作水平和服务质量得到明显提高。
2、认真做好项目清理,行政许可工作逐步规范。
我局按照上级有关文件精神和县政府的要求,及时做好行政审批项目、涉及行政许可规范性文件和行政许可实施机关的清理工作。局成立了清理工作领导小组,认真制定工作计划,落实工作任务,确保清理到位。结合我县实际情况,共取消了医疗机构设置审批费、注册费、校验费、评审费、管理费及卫生许可初审费、卫生许可证复审费等7项收费项目;顺应行政许可制度需要,在县政府组织下将原县防疫站一分为二,负责卫生监督职能的科室划出,单独组建了**县卫生局卫生监督所,专门负责全县卫生法律法规的监督检查工作,使卫生执法更专业化。通过认真清理,使我局出台的规范性文件中有关行政许可的规定基本上符合国家现行政策、法律、法规和规章的规定,实施行政许可的主体合法、收费项目依法有据。
3、重视配套制度建设,确保行政许可行为的公平、公开、公正。
为规范行政许可行为,促进依法行政,我局结合自身的法定职责和工作实际,按照省、市制定出台的行政许可配套措施的要求,加强与行政许可相关的配套制度建设。制定了《卫生行政执法责任制若干规定》、《卫生监督稽查工作规范》等配套制度,对卫生行政执法过错责任追究、监督稽查、行政处罚、执法文书及档案管理等作出了明确规定,行政机关执法人员违反法定义务的“不作为”或“乱作为”的行为,都必须承担相应的过错责任。通过制定《行政许可申请材料接收凭证》、《申请材料补正通知书》、《行政许可申请受理通知书》、《行政许可申请不予受理决定书》、《行政许可技术审查延期通知书》、《行政许可决定延期通知书》、《不予行政许可决定书》、《不予变更/延续行政许可决定书》、《行政许可证件撤消决定书》等9份行政许可文书,使办理行政许可的各个环节都有章可循,有效地促进了本部门自觉地依法行政,按程序办事。通过建立配套制度,提高了行政许可工作的透明度,减少了实施行政许可过程中的随意性。
4、切实改进工作方法,为民、高效、便民的原则得到较好落实。
在不断深化行政审批制度改革的基础上,我局以实施《行政许可法》为契机,按照公开透明、便民、高效的原则,积极探索和改进行政许可的方式方法。设立了铜陵县卫生政务公开栏,将**县卫生局自我公开承诺、医疗机构执业许可证办理程序、申请卫生许可流程等措施上墙;大力扶持下岗再就业人员,对经营业主免收民办医疗机构管理费、卫生监测费、卫生质量检验费、预防性体检费、预防接种劳务费、卫生许可证工本费,指导他们规范化经营,少走“弯路”、“错路”,为经营业主提供快捷、高效、优质的服务,全面提高全局人员的工作效率和服务水平。
5、强化督促检查力度,为《行政许可法》全面正确实施提供有力保障。
我局认真依照《行政许可法》的有关规定,自觉加强对许可工作的后续监管力度,为全面推进《行政许可法》的贯彻实施提供强有力的保障。依照《卫生监督稽查工作规范》,加强对卫生监督人员着装、执法程序等情况的稽查,使他们做到严格执法、公正执法、文明执法,切实依法行政;对下属单位的票据实行统一管理,防止乱收费现象的发生;加强对农村合作医疗基金的监管,定期向社会张榜公布基金的具体收支使用情况,自觉接受社会和群众的监督,确保基金的安全和合理使用,通过以上措施,进一步增强了全局工作人员自觉守法意识,有力推动了《行政许可法》在我局的正确贯彻实施。
二、存在的主要问题
一是一些行政执法人员思想认识还不到位,在实施行政许可中仍停留在旧的工作模式上,对行政许可项目申请进行审查不够认真;二是审批相关文书不够规范,一次性告知制、首问负责制等制度有时得不到完全落实,三是政务公开信息更新不及时;四是还未建立贯彻落实《行政许可法》的长效机制,行政许可法规定的公民的相关权利难以得到彻底保障;五是卫生执法机构后续监管力度不够,重许可轻监管的状况还没有从根本上改变。
三、今后贯彻实施《行政许可法》的工作要求
1、要进一步加大学习宣传力度,营造依法行政的良好社会氛围。
要提高认识,切实把加大行政许可法的学习宣传工作摆上重要议事日程,作为实践“三个代表”重要思想、坚持执政为民、建设服务型政府的重要举措,作为转变政府职能、建设法治政府的一项重要任务抓紧抓实。要充分利用各种宣传工具、采取生动有效的形式,深入宣传这部法律,让人民群众了解该法,学会用法律武器维护自身的合法权益。同时,继续抓好工作人员,特别是领导干部的学习,使各级领导干部熟悉行政许可法的具体规定,准确理解和掌握行政许可法的内容和精神实质;对行政执法人员及时进行培训,实行执证上岗,亮证执法,全面提升行政执法人员的依法行政能力和执法水平。
2、要进一步转变执政理念,强化服务和效能意识。
按照市场经济的要求,坚持“有所为、有所不为”,加快转变政府职能,许可项目要进一步改造内部流程,最大限度压缩时限,使行政审批按照流程最短、程序最简的方式流转。凡是与企业、群众生产生活关系密切,具备条件的,从简从快办理。树立“从无限政府向有限政府转变,从权力政府向责任政府转变,从管理型政府向服务型政府转变”的观念,自觉增强服务和效能意识,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
3、要继续完善相关配套制度,进一步规范行政许可程序。
要认真对照行政许可法的主体制度和程序制度,结合本单位实际,加快建立健全相关的工作制度和工作程序,并向社会公布。督促执法人员主动加强业务学习,增强责任意识,依法高效实施行政许可。
4、要继续加大行政许可后续监管力度,确保行政许可法的正确有效实施。
通过量化形式,把行政许可后续监管情况列为考核绩效的一项重要指标。加强经常性的执法监督,既要监督卫生执法机构是否依法履行许可职责,又要监督其是否有效进行了对被许可人的后续监管,切实防止违法许可、变相收费等行为的发生,对有关的违法许可行为,要坚决追究相关人员的行政过错责任,决不纵容姑息,切实树立行政许可的权威性和有效性,真正把“有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法受追究”的原则落到实处。
尽管我局在《行政许可法》实施过程中做了不少工作,取得了一些明显的成效,但离完全落实《行政许可法》各项规定的目标还有一定的差距。我们决心在巩固已有成果的基础上,针对自身存在的不足,狠抓各项规章制度的落实,使我局的《行政许可法》实施工作实现“从要我学变成我要学、从任务变成工作习惯、从压力变成活力”的转变,为我县的经济发展和社会和谐做出更大的贡献。