开展基层图书馆基本藏书推荐书目活动方案[五篇]

第一篇：开展基层图书馆基本藏书推荐书目活动方案

《基层图书馆基本藏书推荐书目》项目方案

起因：在中国图书馆学会阅读推广委员会成立大会上，国家图书馆陈力副馆长提出建议，鉴于许多基层图书馆藏书质量较差，阅读推广委员会是否可以开展基层图书馆基本藏书推荐书目工作。推荐书目委员会经过调研，发现我国当下有不少新成立的公立和私立图书馆，他们迫切地需要这样的推荐书目，经酝酿研究，我们决定组织力量开列出一份有较高水准的基层图书馆基本藏书推荐书目。

一、“基层图书馆”界定：基层图书馆主要是指县级图

书馆，城市区级图书馆和社区图书馆等。

二、宗旨：这个书目旨在提供核心馆藏，指导基层图书馆的藏书建设工作，使有限的购书经费有效配置图书，使读者能看到好书。

三、组织：此项活动由中国图书馆学会阅读推广委员会推荐书目委员会组织实施，以苏州图书馆、上海徐汇区图书馆、吴江图书馆等图书馆为实验基地，经过调查、研究、开出书目初稿、实验反馈等程序，然后定稿。

四、内容和推荐原则：初次推荐3000种（每个独立的ISBN号为一种），今后根据需要不断更新。推荐的基本原则：

1.侧重于那些时效性强的（可以说超越时代仍有价值的）经典图书。

2.一般一种图书，只推荐一个版本。但特别有名而且有互补价值的图书，可以推荐两个或两个以上版本。如《水浒传》，既可推荐人民文学出版社的版本（这个一个最基本的文本）。还可以推荐北京大学出版社的《水浒传会评本》。因为后一个版本有该名著的各种精彩评论，读起来也相当有意思。

3.推荐比例

大致如下：总数3000种

（1）政治 3%

（2）哲学（含传统文化、励志）10%

（3）文学 25%。

（4）少儿 10%

（5）经管 7%

（6）文化教育（含体育、家庭教育、育儿）7%

（7）语言文字3%

（8）历史（含传记）10%

（9）生活（含美食、养生、健康）5%

（10）科学 15%

（11）工具书 3%

（12）其他，包括音乐、艺术、成人绘本等 2%

五、进度安排：

1.2010年9月-2011年4月：采集和录入书目数据，编

出初稿。这期间，要求做充分的调研。一方面调查专家开列的推荐书目，另一方面要对一些基层图书馆的藏书和借阅情况进行调研，根据调研结果，结合基层借阅的热点和需求，为他们推荐他们想阅读和应该阅读的优秀版本图书。

2.2011年5月-6月：第一次专家审查、实验图书馆收集读者和馆方反馈意见。除了发达地区基层馆以外，还要充分考虑不发达地区图书馆的需要。

3.2011年7月-8月：修改

4.2011年9月：第二次专家审查和实验图书馆提意见。并可以扩大到更多的图书馆提意见，收集反馈意见。除了发达地区基层馆以外，还要充分考虑不发达地区图书馆的需要。

5.2011年10月：修改、定稿

6.2011年11月：向社会发布。

六、发布：基层图书馆基本藏书推荐书目3000种将在本年度完成，完成后将在新华书目报、全民阅读网站和推荐书目网站以及其他媒体宣传发布。

第二篇：开展基层图书馆基本藏书推荐书目活动方案

《基层图书馆基本藏书推荐书目》项目方案

起因：在中国图书馆学会阅读推广委员会成立大会上，国家图书馆陈力副馆长提出建议，鉴于许多基层图书馆藏书质量较差，阅读推广委员会是否可以开展基层图书馆基本藏书推荐书目工作。推荐书目委员会经过调研，发现我国当下有不少新成立的公立和私立图书馆，他们迫切地需要这样的推荐书目，经酝酿研究，我们决定组织力量开列出一份有较高水准的基层图书馆基本藏书推荐书目。

一、“基层图书馆”界定：基层图书馆主要是指县级图书馆，城市区级图书馆和社区图书馆等。

二、宗旨：这个书目旨在提供核心馆藏，指导基层图书馆的藏书建设工作，使有限的购书经费有效配置图书，使读者能看到好书。

三、组织：此项活动由中国图书馆学会阅读推广委员会推荐书目委员会组织实施，以苏州图书馆、上海徐汇区图书馆、吴江图书馆等图书馆为实验基地，经过调查、研究、开出书目初稿、实验反馈等程序，然后定稿。

四、内容和推荐原则：初次推荐3000种（每个独立的ISBN号为一种），今后根据需要不断更新。推荐的基本原则：

1.侧重于那些时效性强的（可以说超越时代仍有价值的）经典图书。

2.一般一种图书，只推荐一个版本。但特别有名而且有互补价值的图书，可以推荐两个或两个以上版本。如《水浒传》，既可推荐人民文学出版社的版本（这个一个最基本的文本）。还可以推荐北京大学出版社的《水浒传会评本》。因为后一个版本有该名著的各种精彩评论，读起来也相当有意思。

3.推荐比例

大致如下：总数3000种（1）政治 3%（2）哲学（含传统文化、励志）10%（3）文学 25%。（4）少儿 10%（5）经管 7%（6）文化教育（含体育、家庭教育、育儿）7%（7）语言文字3%（8）历史（含传记）10%（9）生活（含美食、养生、健康）5%（10）科学 15%（11）工具书 3%（12）其他，包括音乐、艺术、成人绘本等 2%

五、进度安排：

1.2010年9月-2011年4月：采集和录入书目数据，编

出初稿。这期间，要求做充分的调研。一方面调查专家开列的推荐书目，另一方面要对一些基层图书馆的藏书和借阅情况进行调研，根据调研结果，结合基层借阅的热点和需求，为他们推荐他们想阅读和应该阅读的优秀版本图书。

2.2011年5月-6月：第一次专家审查、实验图书馆收集读者和馆方反馈意见。除了发达地区基层馆以外，还要充分考虑不发达地区图书馆的需要。

3.2011年7月-8月：修改

4.2011年9月：第二次专家审查和实验图书馆提意见。并可以扩大到更多的图书馆提意见，收集反馈意见。除了发达地区基层馆以外，还要充分考虑不发达地区图书馆的需要。

5.2011年10月：修改、定稿 6.2011年11月：向社会发布。

六、发布：基层图书馆基本藏书推荐书目3000种将在本完成，完成后将在新华书目报、全民阅读网站和推荐书目网站以及其他媒体宣传发布。

第三篇：“十年树木,万卷藏书献爱心”活动方案

“十年树木，万卷藏书献爱心”活动方

案

“十年树木，万卷藏书献爱心”活动方案

生活新报&8226;亚森教育机构联合 举办“十年树木，万卷藏书献爱心”活动方案

一、项目背景 在我国很多地区，特别是中西部欠发达地区，教育发展水平普遍较低，当地的农村教育更是非常薄弱，更没有足够的资金来配备添置和更新图书，优秀课外读物更是少之又少。很多学校根本没有自己的图书室，师生就缺乏便利的借阅条件。因此建立图书室，为学生提供良好的阅读条件，提高学生的阅读能力成为当地教育的当务之急。

生活新报与亚森教育机构基于以上的调查和分析，设立了长期的可持续性的公益项目，通过向贫困山区的学校赠送读本，协助建立图书室的形式，结合其他丰富多彩活泼互动的活动，来唤醒孩子们对阅读的兴趣，希望通过持之以恒的公益努力不断回馈社会，通过长期的公益来提升亚森的品牌形象和传播亚森美誉。

二、项目策划 1.活动主题

十年树木&8226;万卷藏书献爱心 2.活动意义

通过号召小朋友、爱心人士捐赠出自己多余的书本，帮助改善贫困山区的阅读条件的同时，以活动主题“十年树木，万卷藏书献爱心”向社会各界人士广征上联。不断提升亚森的品牌形象和传播亚森美誉。通过活动的延续性，使其成为亚森爱心大联盟重要活动之一。3.公关策略

a.对捐书的小学生，初中生设立捐赠奖

项，提高捐赠积极性，并使其成为亚森的潜在客户。

b.在受赠学校的学生中组织阅读征文比赛等活动强化传播效果，培育地州市场。

4.活动流程 第一阶段

a.设立热线：设立赠书热线，由专职人员分类统计 b.布置现场：

a)活动地点生活新报社二楼亚森教育机构各校区

b)活动横幅在各活动地点打出“‘十年树木&8226;万卷藏书献爱心’感谢社会各界人士踊跃赠书”的横幅

c)受书接待活动地点组织专人进行接待，预备饮用水、纸杯和印有“亚森教育”logo的小礼品

c.活动宣传：生活新报专版广告 刊登捐赠者名单以鼓励更多人捐赠 d.活动抽奖：针对家中有中小学生的爱心捐赠者设立奖项

一等奖一名价值18800元亚森教育基金

二等奖三名价值8800元亚森教育基金 三等奖十名价值880元亚森教育基金 幸运奖百名价值80元亚森教育基金 第二阶段

设立热线设立应征“十年树木，万卷藏书献爱心”上联热线

评委邀请由亚森教育机构邀请文化名人

设立奖项

一等奖一名价值18800元亚森教育基金

二等奖三名价值8800元亚森教育基金 三等奖十名价值880元亚森教育基金 幸运奖百名价值80元亚森教育基金 5.赠书活动时间：由亚森教育机构确定 6.赠书活动地点：由亚森教育机构确定 7.传播策略 1)现场报道

所有现场送书环节和捐赠仪式现场，生活新报将作全程跟踪报道。

2)立体传播

生活新报与广播电台的组合，同时使用生活新报和亚森教育网络媒体，突出强烈的立体感。

第四篇：乌什县开展基层组织建设活动方案

乌什县开展基层组织建设年活动实施方案

（送审稿）

为深入贯彻中央《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》和中组部、自治区、地区动员会议精神，落实基层组织建设年各项目标任务，不断深化创先争优活动，切实提高乌什县基层组织建设科学化水平，结合实际，提出如下实施方案。

一、总体要求和主要目标

基层组织建设年的总体要求是：突出一个主题，明确三个重点，贯彻四项要求，实现五个目标。

1、突出一个主题。紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，坚持“抓党建、保稳定、促发展、惠民生”的工作思路，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务，切实加强基层组织建设，增强党员队伍生机活力，组织引导基层党组织和广大党员争科学发展之先、创社会和谐之优，推进跨越式发展和长治久安，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

2、明确三个重点。一是着力解决基层党组织建设中的突出问题；二是着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力；三是着力完善加强基层党组织建设的体制机制。各级党组织要从解决问题入手，改进完善加强基层党组织建设体制机制，不断把基层党组织建设推向前进，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

3、贯彻四项要求。按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜，分类指导，有序推进基层组织建设年。一是抓落实。把党的十七大以来中央、自治区党委、地委、县委关于加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处，结合全县各领域基层党组织实际，认真落实已出台的政策措施，大力推广成功的经验做法；二是全覆盖。坚持一抓到底，把各项工作抓到支部，让每个党支部都积极行动起来，每名党员都自觉参与进来；三是求实效。每个基层党组织都要扎扎实实抓2-3件实事，解 1 决2-3个突出问题，确保取得看得见、摸得着的实际成效，防止做表面文章，力戒形式主义；四是受欢迎。贴近基层需求，回应党员关切，顺应群众期盼，把基层组织建设年活动办成让党满意、让群众满意的“双满意”工程。

4、实现五个目标。一是制定出台基层组织动态分类管理办法，以农村村级和城市社区为重点，其他领域基层党组织同步推进，采取倒排抓尾，组织分类与群众评定相结合的办法，对所有基层党组织按照好、较好、一般、差四个类别分类界定，有针对性地采取措施，好的抓巩固创新、中间状态的抓转化升级、差的抓整顿提高，年内实现90%以上基层党组织战斗力的显著提升。二是不断拓宽基层党组织书记选任渠道，加强教育培训，着力增强基层党组织书记服务发展、服务民生、服务群众的能力，年内实现90%以上基层党组织书记素质的显著提升。三是提高发展党员质量，加强教育培训和管理服务，完善激励关怀帮扶机制，增强党员意识和党性观念，实现党员队伍生机活力的整体显著提升。四是不断壮大党务工作力量，稳定报酬待遇保障，加大经费投入力度，加强活动场所建设，深入推进基层党建工作信息化，实现基层基础保障水平的显著提升。五是落实好现有制度，逐步健全新兴领域党建工作制度，不断提高基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平，实现基层党建制度化水平的显著提升。

二、方法步骤

开展基层组织建设活动从2012年2月15日开始，12月31日结束，共分为四个阶段。

第一阶段：自查自纠、分类定级（2月15日至2月29日）。

1、制定标准。各级党组织按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求，区别不同领域、不同行业确定基层党组织等级量化标准。

2、自查自纠。各级党组织要围绕组织设臵是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分等方面开展自查，切实摸清底数、掌握情况、找准 2

问题，深入剖析，制定整改措施，扎实推进各项工作。

3、分类定级。以党（工）委为单位，结合平时掌握情况和考核结果，按好、较好、一般、差四个类别对所属基层党组织进行分类界定，确定重点，抓住难点。

第二阶段：晋位升级、阶段验收（3月1日至6月30日）。

1、健全组织。按照“有组织抓规范，无组织抓组建”的要求，重点针对非公有制经济组织和社会组织中应建未建党组织的，采取单独组建、区域联建、行业统建等办法，尽快组建和健全组织，扩大覆盖面。对暂不具备组建条件的，注重发挥区域党组织和行业党组织的优势，通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立工会和共青团组织等方式，积极开展党的工作，做到关键岗位有党员，困难面前有党员，突击攻关有党员。

2、倒排抓尾。结合创先争优活动，对所有“五好”基层党组织要进行全面复查复验，对工作滑坡，达不到标准的，要进行摘牌整顿，年内将摘牌整顿一批“五好”基层党组织，并制定动态管理办法，实施动态管理。

第三阶段：制定措施、整改提高（7月1日至9月30日）。

1、严格考评定措施。要按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，建立健全基层党的建设工作考核评价机制，组织党员、群众开展对基层党的建设工作的公认度和满意度测评活动，对作用发挥不够好的党组织要研究提出有针对性的帮助措施。

2、突出重点抓整改。认真落实《乌什县开展城乡党组织结对共建暨党群干群结对互助活动实施方案》，加大对班子软弱涣散村、矛盾纠纷突出村、村务管理薄弱村的整顿力度，指导协助村党支部宣传引导好群众、管好用好村级城乡阵地，培养发展好队伍，发展壮大村级集体经济，落实好“四议两公开”、“四知四清四掌握”、“三会一课”、党务村务财务“三公开”、党内关怀帮扶等工作机制，做好难点村、后进村转化工作，实现基层党组织战斗力、党组织书记素质、党员队伍生机活力、党建制度化水平、基层基础保障水平“五个进一步提升”的目标。

第四阶段：学习先进、创先争优（10月1日至12月31日）。结合平时考评情况，组织人员对基层组织建设年工作进行复验和综合考评，选树一批先进集体和个人，进行大力推介和宣传，组织引导基层党组织履职尽责、广大党员立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。

三、分领域推进基层组织建设

以农村、社区、非公有制经济组织和社会组织为重点，加强分类指导，统筹抓好各领域基层党建工作任务落实。

1、在农村，全面落实“一定三有”、“四议两公开”等机制，推进落实村级组织“四个一”活动，抓好后进村集中整顿，提升村级组织建设水平。在乡（镇），深入推广“文建明工作法”、落实《 乌什县乡（镇）党委和行政事业单位党委（党组、党总支、党支部）议事规则》，《关于严禁乡（镇）干部“走读”的决定》，加强乡（镇）党委书记队伍和领导班子建设，健全乡（镇）党委科学化运行机制。抓好乡（镇）机关干部“双语”学习培训工作，年内使80%以上的乡（镇）机关干部过“双语”关。加强大学生村官工作，完善培养、管理、使用政策，促进作用发挥。加强农民专业协会党建工作，助推农业产业化和农民增收致富。

2、在社区，全面贯彻落实 “三有一化”、社区共驻共建、“数字化社区”、“民情流水线”等机制措施，不断巩固提高城市区域化党建成果。重视加强村改社区、新建小区党建工作。打造社区共驻共建新理念，转变传统给钱给物共建模式，重点在组织建设、党员队伍建设、工作机制建设等方面进行共建，突出党建工作联创、思想工作联做、为民服务联办、社区治安联防、精神文明联建、环境卫生联抓等措施，开展“做一名社区志愿者，与困难居民结成一对帮扶对子，为社区建设提供一条合理化建议，参加一次社区公益性活动”为主要内容的“四个一”活动，筑牢共建新理念。开展志愿服务型、文明型、法制型等特色社区创建，年内至少打造1-2个叫得响、亮得出特色品牌社区，在服务中实施管理，4

在管理中体现服务。深入推行“网格化管理、组团式服务”，不断提高社区党组织社会管理能力和服务群众能力。制定出台物业公司参与社区管理办法，解决居民与物业的矛盾纠纷，打造和谐社区。

在农村、社区都要深入推进“四知四清四掌握”工作机制，结合“网格化管理、组团式服务”工作模式，规范和充实“四知四清四掌握”工作机制，将“单兵作战”转变为“组团服务”，充分调动和发挥农村“十户长”、社区楼栋（巷道）长及各类积极分子队伍作用，努力将群众工作做实、做细、做好。

3、在非公有制经济组织和社会组织，着力完善党建工作领导体制，加大党组织组建力度，采取“建、挂、靠、联、派”等形式，探索创新党组织设臵形式和党组织活动方式。积极选派政治素质好、协调能力强、有丰富党务工作经验、工作热情高、工作作风扎实的同志担任党建工作指导员。不断扩大党的组织和工作覆盖面，探索开放式党组织活动，推进党群共建，开展“双强六好”非公有制企业党组织创建活动，促进党组织作用有效发挥。

4、认真抓好其他领域基层党建工作。深入开展国有企业 “四强四优”创建活动，进一步完善发挥党组织政治核心作用的工作机制。认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，落实好服务中心、建设队伍两大任务。完善学校党委领导下的校长负责制，突出抓好青年教师队伍思想政治建设，全面掌握师生的思想动向和校园舆情动态，教育引导广大师生大力弘扬新疆精神。以事业单位分类改革为契机，扎实推进企业、学校、机关党的建设，带动其它各类基层组织建设。积极构建城乡统筹的基层党建新格局，不断活跃基层，打牢基础。继续开展“三亮三比三评”，深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优。

四、办实事解难题加强党的基层组织

针对存在的突出问题和薄弱环节，各级党组织要进一步加大人力、财力、物力投入力度，办实事解难题；选择一批政治素质好、责任心强、熟悉党务工作的党员干部，作为基层党组织的联 5 系人，帮助基层党组织提高工作水平和服务能力。基层党组织要着力谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用。

1、选优训强带头人队伍。加强基层干部培训，全方位提升基层干部队伍素质，上半年要完成基层党组织书记，特别是新任村（社区）党组织书记加强社会管理集中轮训。党的十八大召开后，举办基层党组织书记学习贯彻十八大精神专题培训班。结合村“两委”换届、后进村集中整顿工作和基层党组织分类定级结果，对不胜任现职的村（社区）党支部书记，及时进行调整；内部暂时没有合适人选的，既可从上级机关、国有企事业单位选派，也可从优秀大学生村官中选拔，还可探索面向社会选聘。对于工作薄弱村，要下派得力党员干部担任“第一书记”，帮助改变落后面貌，培养锻炼一批后备干部。

2、研究谋划工作思路。村党支部要围绕发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定，形成一个富民强村的好思路；社区党支部要围绕服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定，形成一个建设文明和谐社区的好思路；企业党组织要围绕服务生产经营、凝聚职工群众、构建和谐劳动关系，形成一个促进企业健康发展的好思路；机关、社会组织和学校等事业单位党组织要围绕完成中心任务、促进业务工作，形成切合各自实际的好思路；更好地发挥战斗堡垒和先锋模范作用。

3、建立完善规章制度。总结创先争优做法和经验，每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、上级点评、群众评议和书记接访、成员走访、定期反馈等做法规范化、长效化。完善基层党务公开制度，落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度。建立党内激励关怀帮扶机制，注重关心和帮助老党员、生活困难党员。出台《乌什县在职党员双重管理办法（试行）》、《乌什县社区及驻社区单位双向考核管理办法（试行）》，发挥驻区单位及党员作用，助推社区建设。出台《乌什县大学生村官管理、6

考核评价办法》，发挥大学生村官作用。加强在工人、农民中发展党员工作，着力解决农村党员队伍青黄不接、非公有制企业党员严重不足的问题。按照中组部提出的“入口要严，出口要畅”的党建工作要求，推行发展党员记实制、公示制、票决制，严把党员入口关；探索制定党员退出机制，对那些理想信念动摇，特别是维稳立场不坚定、笃信宗教、不履行党员义务的党员，视情予以批评教育、给予纪律处分，直至清退出党员队伍，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

4、建好用好活动阵地。各乡（镇）要对农村、社区基层党组织活动场所建设和使用情况进行专项调研督查，按照 “六办五室两场”的要求，统一标识，规范运行。现有场所设施不配套、服务功能不完善的，要抓好配套完善，充分保障群众文化活动场所不少于100平方米、村（社区）警务室不少于80-100平方米。重点解决农村、社区党组织活动场所使用不充分、不合理的问题，促进活动场所让党员群众充分使用，受党员群众广泛欢迎，坚决防止活动场所“机关化”倾向。在乌什县工业园区探索建立区域性、综合性、开放性党群活动中心。

5、落实经费保障机制。扎实抓好《乌什县贯彻落实自治区关于基层组织建设奖补政策的实施意见》、《乌什县进一步加强基层组织建设、提高乡（镇）干部工作积极性的若干意见》文件执行，确保提高村干部报酬、农村“四老”人员生活补贴、农村“十户长”（社区楼栋长）工作补贴、乡（镇）干部基层补贴、保障乡（镇）综合治理及宗教工作经费等13项政策措施落到实处。按照不低于上当地社会平均工资水平，确定并落实社区工作者报酬。通过税前列支、财政支持、党费拨返、党员自愿捐助等途径，多渠道解决非公有制经济组织和社会组织党组织工作经费问题，确保工作经费不少于5000元。按照每个乡（镇）每年不低于100万元，每村每年不低于5万元，每社区每年不低于10万元，充分保证基层党组织日常活动的开展。认真实施《关于推进村级公益事业建设一事一议财政奖补工作加快发展村级集体经济的实施意 7 见》，每个乡（镇）要按总村数的30%确定试点村，以点带面，整体推进，县委组织部将适时选择乡（镇）组织召开推进会。

五、加强组织领导和考核评价

1、加强组织领导。各级党组织要把加强基层组织作为今年创先争优活动的重点，以创先争优为动力，全面落实基层组织建设年各项任务。各级党组织书记要认真履行第一责任人的职责，带头抓基层党建工作；领导班子成员要结合工作分工，认真履行抓基层党建工作责任。要加强工作指导，加大工作力度，强化督促检查，务求取得实效。

2、建立机关干部直接联系服务群众制度。结合各级干部赴基层转变作风服务群众活动，认真落实《乌什县各级领导和干部联系基层、群众制度（试行）》，推动各级领导班子成员和机关干部深入基层、服务基层，帮助基层加强组织建设。继续开展“组织部长下基层”活动，与基层党组织书记谈心谈话，与基层党员一起过组织生活，与基层群众“面对面”倾听诉求，深入一线抓基层组织建设。

3、建立“三级联述联评联考”制度。“三级联述”，乡（镇）、村（社区）党组织书记就抓基层党建工作情况分别向上一级党委、所属党支部和本支部的全体党员进行专项述职。“三级联评”，组织基层党组织、党员和群众代表对县、乡（镇）、村（社区）和机关单位党组织抓党建工作情况进行评议。“三级联考”，把抓基层党建工作情况作为各乡（镇）和单位党组织领导班子、领导干部考核的重要内容，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建，形成抓基层党建工作的动力机制。

附：相关名词的解释

附件1：

相关名词的解释

“四议两公开”，又称“4+2”工作法。四议：所有村级重大事务必须在村党支部领导下，按照党支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表大会或村民大会决议；两公开：决议公开、实施结果公开。该工作法由河南邓州市2004年提出。

“四知四清四掌握”，四知：知道辖区住户的每个家庭成员基本情况及其社会关系、知道每个家庭经济状况、知道每个家庭成员的政治表现、知道每个家庭成员遵纪守法情况；四清：对辖区就业情况清、重点人员情况清、流动人口现状清、贫困群体状况清；四掌握：掌握辖区基本情况及社情动态、掌握辖区宗教管理情况、掌握辖区居（村）民关注的热点难点问题、掌握辖区各类积极分子发挥作用情况。该工作法由新疆伊宁市2009年提出。

村级组织“四个一”活动，即：每天召开一次村干部晨会、每周召开一次党员大会、每月1号升一次国旗、每月召开一次村民大会。该活动由新疆乌什县委2011年提出。

“一定三有”，即：定职责立规范、收入有保障、干好有希望、退后有所养。该经验由河北省张家口市2009年提出。

“文建明工作法”，简称乡（镇）党委“3+2”工作法，“三”即“三制”、“三定”、“三教育”，“二”即“两下”、“两集中”。“三制”是指根据乡（镇）工作的内容和特点，把乡（镇）工作分为三类，实行业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制。“三定”是指根据乡（镇）党委政府承担的职责任务，按照现有领导和工作力量，实行定岗、定员、定酬。“三教育”是指围绕强化乡（镇）管理和任务落实，对党员、干部、群众进行分类教育，实施党员党性教育、干部爱民教育、群众“十好”教育（即：邀请老党员、先进典型代表、专家、领导干部等深入村社，对群众每月开展一次开展形势教育、每季度开展一次法制教育、每半年开展一次感恩教育。围绕践行社会主义核心价值观，从爱党爱国、遵纪守法、明礼诚信、勤俭持家、团结友善、卫生美化、文明新风、热心公益、安全稳定、双带致富等十个方面，分类制定城乡居民、个体工商户、私营企业“十好标准”，按照个人申报、群众评选、评委审查、党委政府表彰的程序，每半年开展一次群众评议，每年底公开评选表彰一批“十好家庭”、“十好文明户”、“十好文明店铺”、“十好文明企业”。对表彰为“十好”的，进行公开授牌；对 9 后进的，落实专人重点帮扶教育）。“两下”是指围绕推进工作，引导干部眼睛向下、改进作风，实行下访寻问题、下村解难题。“两集中”是指围绕方便群众办事、帮助群众理财，实行集中服务、集中理财。该工作法由四川省南充市2011年提出。

“三有一化”即：有钱办事、有人管事、有址议事，推进城市基层党建区域化建设。该工作法由重庆市提出。

“数字化社区”是指运用各种信息技术和手段，整合社区资源，在社区范围内为政府、物业服务机构、居民和各种中介组织之间搭建互动交流及服务的网络平台。“数字化社区”的核心是信息资源的整合以及各政府职能部门、社区基层管理机构、社区居民之间的信息沟通渠道的搭建。从而，使社会化信息提供者、社区的管理者与住户之间可以实时地进行各种形式的信息交互。

“民情流水线”，即：按照民情受理、限期办理、公示反馈、跟踪监督四道程序依次运作、协调解决群众实际问题的流水工作方式，是立足察民情、晓民意、解民难、排民忧、聚民心，不断增强服务功能、提高服务水平的服务型党建工作模式。该工作法由兰州市西湖街道2005年提出。

“网格化管理、组团式服务”就是在乡（镇）、（街道）、社区（村）行政区划不变的前提下，把乡（镇）、（街道）划分成若干个单元网格，通过整合基层各类组织资源，对应每个网格组建相应的管理服务团队，全面承担网格内联系群众、掌握民情、改善民生、解决矛盾、维护稳定、促进发展等职责，并运用现代数字技术搭建信息化管理服务平台，从而为群众提供更为直接、高效的服务，提高社会管理的科学化、精细化水平。该工作法是浙江省舟山市2010年提出的。

非公企业党组织创建“双强六好”：发展强、党建强；发展成效好、生产经营好、劳动关系好、文化建设好、履行社会责任好、党组织自身建设好。

国有企业创建“四强四优”：政治引领力强，推动发展力强，改革创新力强，凝聚保障力强；政治素质优，岗位措施优、工作业绩优，群众评价优。

“三亮三比三评”：亮观点、亮态度、亮立场，比团结、比纪律、比落实，评氛围、评发展、评稳定。

“六办五室两场”，六办：村党支部书记办（同挂村委会主任办牌子）、村委会副主任办、治保主任办、报账员办、妇代会主任办、团支部书记办；五室：会议室、远程教育室、图书阅览室、活动室、警务室；两场：篮球场、排球场。

第五篇：开展基层组织建设年活动方案

深入开展基层组织建设年活动的实施方案

为贯彻落实中央、省委、教育部党组、省委教育工委关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的有关精神，全面加强我校教育系统基层党组织建设，提高党的建设科学化水平，为教育事业科学发展提供坚强保证，结合我校实际，现就全校在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动制定如下实施方案。

一、总体要求

开展基层组织建设年活动总体要求是，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会和省第九次党代会精神，以深化创先争优为契机，以改革创新为动力，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，分类指导，扎实推进，推进我校高等教育事业科学发展。

二、主要目标

动员学校各级党组织和广大党员有组织地行动起来，着眼于提高基层组织建设工作整体水平，努力实现以下五个目标。

1．党支部战斗力进一步提升。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，按照“讲责任、重感情、转作风、强素质”的要求，进一步巩固和加强我校基层党组织，进一步提升党支部战斗力，巩固扩大先进党支部、提升一般党支部、转化后进党支部。我校本科生党支部基本都要成为先进和较好党支部。2．党支部书记素质进一步提升。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，加强党支部书记队伍建设。党支部书记选任渠道不断拓宽、选任范围不断扩大。确保党支部书记每半年接受一次集中培训。通过教育培训和实践锻炼，着力增强党支部书记服务教育事业发展、服务师生群众的能力。

3．党员队伍生机活力进一步提升。要在稳定发展党员规模，提高发展党员质量上下功夫，通过对发展党员实施分类指导、完善多级培养体系、健全考核评价机制等, 进一步提高发展大学生党员质量，加大在青年教师中发展党员力度。党员教育、管理和服务工作不断加强，党员党性观念和党员意识不断增强。

4．基层基础保障水平进一步提升。基层党务工作者队伍建设不断加强，优化结构、提高素质、稳定骨干。通过开展党务工作者示范培训、机关党务干部专题培训、党建组织员专题培训等，使党务工作者队伍专业化水平进一步提高。按照上级党组织要求确保党建工作经费落实到位，活动场所建设不断加强，基层党建工作信息化深入推进。

5．基层党建制度化水平进一步提升。党组织职责制度、党组织生活制度、党员教育管理制度、党内民主制度和党员监督制度不断完善并得到有效落实，基层党建制度体系不断健全，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

三、方法步骤

1．调查摸底、分类定级。

从党支部入手，通过调查走访、民主评议等形式，对基层党组织设置是否合理、支部班子是否健全、组织制度是否完善、发展思路是否清晰、活动开展是否正常、作用发挥是否充分、经费场所保障是否落实等情况全面调查，列出工作清单，理顺隶属关系，找齐流动党员。在此基础上，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求，确定机关党支部、教师党支部、学生党支部等基层党组织等级标准。结合调查摸底、考核、群众评议、支部自评情况，对基层党组织进行先进、较好、一般、后进四个等次的分类定级。分类定级工作应于4月9日前完成。

2．健全组织、理顺关系。理顺基层党组织隶属关系，按照有利于党支部开展活动和发挥作用的要求，及时调整完善，明确管理主体，解决好管理缺位、虚化、脱档等问题，加强组织领导。理顺党员组织关系，加强学生流动党员信息库建设，健全学生流动党员教育管理服务工作制度，建立健全学生流动党员管理服务网络体系。在4月底前实现党组织全覆盖。

3．对标整改、晋位升级。探索党支部设置新模式，使党的组织与教育教学、科学研究、管理服务等机构相对应，使师生党员便于参与党组织的工作和活动。探索在学生公寓、社团中建立党支部，创新开展组织活动的形式以及发挥作用的途径，积极探索扩大党内民主的多种实现形式，提升基层党组织履职尽责的能力。帮助先进党支部梳理有效做法，总结工作经验；引导后进党支部剖析自身问题，查找症结原因。在此基础上，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导党支部确立对照标准，明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，兑现公开承诺。坚持“抓两头、带中间”，注重发挥先进典型的示范带动作用，突出整顿软弱涣散党支部，使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进，使每一个党支部在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。

4．学习先进、创先争优。结合创先争优总结和评选表彰工作，采取符合基层实际、简便易行的方法，对开展基层组织建设年活动中成绩突出的先进基层组织和先进个人进行表彰，树立创先争优群英谱，发挥先进典型的引领作用。要把正在开展的学雷锋活动与创先争优活动有机结合起来，大力弘扬雷锋精神。在学生、教师和广大党员干部职工中分别开展以“弘扬雷锋精神、做全面发展一代新人”、“学习雷锋、为人师表”、“践行雷锋精神、办人民满意教育”为主题的教育实践活动，引导广大师生员工努力成为新时代雷锋精神的传播者、弘扬者和践行者。要按照省委教育工委关于在高等学校中深入开展学雷锋系列活动的文件精神，周密安排部署，细化活动方案，创新活动载体，突出教育系统特色，精心组织好宣传教育活动、主题实践活动、志愿服务活动、典型选树活动、专题教学活动、主题班会活动，扩大参与范围，突出活动实效，迅速在全校掀起学雷锋活动的高潮。全面实施以“明确创争目标、科学考核评价、分类动态管理”为内容的基层党组织和党员星级创评工程，形成创“星”争优、群“星”闪耀的良好态势。对照党组织“五个好”、党员“五带头”的创争标准，量化星级设置，细化考评内容，强化推进措施，建立完善创星承诺、联系点评、群众评议、工作实录等制度，注重奖惩并举，深化评定结果的运用，建立基层党组织和党员创先争优活动的长效机制。

四、工作任务

全校各级党组织要按照基层组织建设年的部署，各司其职，做好工作。

1．选优训强一个好书记。突出基层党组织带头人队伍建设，采取调整、选派、培训等办法，选优训强党支部书记。结合党支部分类定级结果，对不胜任现职的党支部书记，及时进行调整；内部暂时没有合适人选的，可由上级党组织选派。选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、师生信任的党员担任党支部书记，提倡党支部书记与行政负责人交叉任职或兼任行政职务，确保党支部书记参与本单位本部门重要事项的讨论和决定。抓好党支部书记轮训，新任党支部书记在半年内完成任职培训。党的十八大召开后，要举办党支部书记学习贯彻十八大精神专题培训班。

2．研究谋划一个好思路。各分党委（党总支）要积极落实教育规划纲要，全面实施“十二五”教育规划，紧紧围绕“育人为本”这个核心和促进公平、提高质量这两大重点，科学谋划全面推进我校教育事业科学和谐发展的好思路：各部门要围绕服务中心任务、建设干部队伍，形成带队伍、干事业的好思路；要围绕人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新，形成推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设的好思路。3．建立完善一个好制度。总结提炼创先争优活动的有效做法和经验，建立和完善党支部各项规章制度，促进公开承诺、领导点评、群众评议和书记接访、成员走访、定期反馈等做法规范化、长效化。健全完善基层党务公开制度，落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度。建立健全党内激励关怀帮扶机制，注重关心和帮助老党员、生活或学习困难党员。推行发展党员记实制、公示制、票决制。

4．建设管理一个好阵地。针对基层党组织存在的突出问题和薄弱环节，进一步加大人力、财力、物力投入力度，切实解决一些党支部缺经费、少场所问题，保证党支部工作有力量、办事有经费、活动有阵地。要对党支部活动场所建设和使用情况进行检查，没有活动场所或活动场所不达标的，要抓紧建设和达标；现有场所设施不配套、服务功能不完善的，要抓好配套完善；已有活动场所使用不充分、不合理的，要督促整改，促进活动场所让党员师生充分利用、受党员师生欢迎。进一步加强基层党建活动场所示范点建设。

5．健全落实一个好机制。着力建立经费保障机制，加大支持力度，保证基层党组织日常活动的开展。要关心和支持党支部书记的工作，保障他们的待遇。

五、组织领导

校党委要把在创先争优中深入开展基层组织建设年活动，作为一项重大政治任务来抓，高度重视，强化领导，精心组织，确保基层组织建设年各项任务落到实处。

1．落实领导责任。各分党委（党总支）要把开展基层组织建设年作为2012年创先争优活动的重点，认真研究部署，加强工作指导，细化活动方案，强化督促检查，确保在创先争优活动中全面落实基层党组织建设各项任务。各级党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，带头抓好基层党建工作；班子成员要结合工作分工，落实“一岗双责”。形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，努力把基层组织建设年办成基层满意、党员满意、师生员工满意的“满意工程”。

2．深入基层指导。各级党组织要结合“大走访”和“三走进三服务”活动，普遍建立领导班子成员和党员干部深入基层调研蹲点和服务师生制度，深入分管部门和联系点具体指导，把调查研究与工作指导相结合，找准基层组织建设中的突出问题和工作重点，帮助党支部解决突出问题，指导党支部加强组织建设。机关干部要联系学校党员师生，与他们一起过组织生活，倾听基层群众的意见和建议，帮助解决实际困难。组织部门要加强对活动进展的具体协调，要围绕基层组织建设年的各项重点工作任务，通过召开工作推进会和现场会、编发简报通报、个别谈心谈话等多种形式，将基层组织建设做深做细做实。

3．坚持统筹兼顾。要把狠抓基层组织建设年活动各项任务落实，同深入开展“落实教育规划纲要、服务学生健康成长”为民服务创先争优活动，同贯彻落实国家和安徽省教育规划纲要，同贯彻省第九次党代会精神，同深化城乡基层党组织结对共建工作，同产学研合作对接活动，同推动全省经济社会发展、推动本单位本部门的各项工作紧密结合起来，切实做到“两不误、双促进”。要充分考虑基层组织类别多、分布广的特点，考虑各部门职能职责、工作基础不同等实际情况，统筹考虑、兼顾协调，采取有针对性的措施，确保活动全覆盖、工作深推进。

4．加强宣传引导。全校要充分利用各类活动以及校报、校园网等平台，采取师生员工喜闻乐见的方式，大力宣传推进基层组织建设年的好经验、好做法，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，尤其要大力宣传身边的各种类型的先进典型，使他们看得见、学得上。要逐级建立基层组织建设年情况月报和通报制度，加强典型材料上报工作，积极向省级以上主流媒体选送典型稿件，展示我校良好形象，扩大创先争优的社会影响力。

5．做好总结表彰。“七一”前夕，学校将召开创先争优活动总结表彰大会，对2010年至2012年创先争优活动先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员、窗口单位和服务行业的“群众（师生）满意窗口”等进行专项表彰。要抓好创先争优活动实践成果、理论成果、制度成果和文化成果的转化运用，努力实现创先争优常态化、长效化。