XX乡土地矿产卫片检查情况汇报

第一篇：XX乡土地矿产卫片检查情况汇报

*****土地矿产卫片执法检查工作情况汇报

为进一步严格土地管理，有效遏制土地违法违规行为，努力实现我乡在土地卫片执法检查中“零问责”的目标。根据县政府《关于印发瓜州县2010年度土地矿产卫片执法检查实施方案的通知》精神和县政府统一部署，我乡结合实际，扎实推进土地卫片执法检查工作。下面，就我乡土地矿产卫片执法检查工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

*****即原农垦建设公司所属的七道沟分场，是由农垦建设公司负责规划并实施的河西走廊疏勒河农业灌溉综合开发既移民安置项目区，也是省疏管局直接管理的疏勒河项目示范区之一。项目于2001年开工建设，截止2007年12月，在册安置我省临潭、临夏、积石山三个迁出县移民1568户，8755人，其中：临潭县1004户5648人；临夏县283户1592人；积石山县283户1514人。其中汉族6129人，占总人口的69.5%；回族、东乡族、藏族、土族等少数民族人口2626人，占总人口的30.5%。项目区共开垦耕地31557.14亩，其中耕地27249亩，实际可耕种面积18951亩。

二、及时部署，积极打造良好的软环境

一是制定实施方案，提供制度保障。乡党委、政府高度重视，按照县政府统一部署，迅速召开了领导办公会，进行了专门研究部署，以政府文件形式下发了《*****土地矿产卫片执法检查工作安排意见》，明确卫片执法检查工作目标、步骤、方法和要求，建立了督查、调度、通报和分工包片制度，并严格按照市、县部署要求，全面启动问责制，有效地保证了卫片执法检查的工作质量。

二是强化领导责任，提供组织保障。为推动卫片执法检查工作，我们着力推动建立“政府牵头，各村配合，相关部门共同参与”的工作机制，成立了由政府乡长为组长，土地分管领导分管农业的副乡长为副组长，土管站、司法所、派出所、各村负责人为成员的*****土地矿产卫片执法检查工作领导小组，并下设了办公室，组建了工作机构，明确领导小组各成员单位的工作职责，形成了工作合力。

三、狠抓落实，着力打造监管的大平台

一是以政策宣传引领卫片执法检查工作。在乡领导办公会议研究的基础上，我乡召开了土地卫片执法检查工作大会，进一步统一广大党员干部的认识，为工作推进奠定了坚实的思想基础。并印制了 “土地卫片执法检查和违法违规用地专项整治的法律法规资料”在全乡发放，并召开群众会议进行广泛宣传。同时，全乡各村结合冬季集中教育等各类活动的开展，举行法制学习宣传培训，营造了强大的舆论氛围。

二是以动态巡查推动卫片执法检查工作。为抓住卫片执法检查工作的主动权，我乡把土地动态巡查放在首要位置，全面落实巡查责任制、督查制和考核制，从源头上预防土地违法行为的发生。针对我乡土地贫瘠，全部为生荒地，部分农户从项目初期就长期在外务工，耕地分配到户，但没有耕种土地，现在惠农政策落实，土地改良初见成效，生产生活发展，有返乡对分配耕地进行整理复耕的实际，先由村上落实复耕农户及面积，然后乡政府审核，报土管局备案后进行整理。集中执法力量对全乡各村农户复耕面积范围地域进行全面排查，对重点地区实行跟踪监控，切实做好事前预防工作，做到早发现、早制止、早处理。

三是以实地查勘夯实卫片执法检查工作。通过认真查找和核对用地资料，逐个图斑进行实地勘查，不断走访、询问当事人和当地村干部等措施，全面摸清了有关情况。通过对图斑实施外业现场查勘、内业核查资料，切实做到底子清，情况明，为有针对性地开展查处整改工作提供指引。

四是以从严整改深化卫片执法检查工作。在全面清理核查的基础上分类做好查处整改工作，对违反土地利用总体规划、违反国家产业政策、私搭滥建等违法用地坚决拆除复耕。

四、乘势而上，努力打造卫片执法检查工作的新篇章

下一步，我乡将以这次土地卫片执法工作检查为契机和动力，寻找不足，切实提高土地管理工作整体水平。

（一）坚持法制宣传。进一步加大土地法制宣传力度，增强全民的土地法制意识，促进依法管地和依法、合理用地。

（二）坚持科学执法。依据“保护资源、保障发展”原则，正确处理发展经济与保护耕地的关系。对卫片检查出来的违法用地，严格依法查处，逐宗落实。同时牢固树立土地集约、节约、依法、依规利用理念，建立土地批、供、用、查的完善体制机制。

（三）坚持动态巡查。全面贯彻落实“防查并举，以防为主”的方针，进一步强化在巡查范围的广泛性、时间的重点性、方式的创新性、机制的灵活性、责任的严肃性、效果的实效性，力争将违法行为消灭在萌芽状态。

第二篇：矿产执法卫片检查材料

矿产执法卫片检查材料汇编

目录

1、国土资源部关于开展2010土地矿产卫片执法检查工作的通知（国土资发【2011】37号

2、江西省国土资源厅关于印发《江西省2010土地矿产卫片执法检查工作实施方案的通知》（赣国土资字【2011】57号）

3、关于印发《江西省2010土地矿产卫片执法检查验收工作实施方案》和《江西省2011年矿产资源执法监察检查工作方案》的通知（赣国土资字【2011】139号）

4、关于印发《江西省国土资源执法监察2011年工作要点》的通知（赣国土资字【2011】15号）

5、关于切实做好2010土地矿产卫片执法检查工作的通知（赣国土资字【2011】76号）

6、关于2010土地矿产卫片执法检查工作督查情况的通报（赣国土资字【2011】103号）

7、江西省国土资源厅《关于认真做好2010矿产卫片执法检查验收工作的通知》（赣国土资发电【2011】135号）

8、九江市人民政府办公厅关于印发九江市2010土地矿产卫片执法检查工作实施方案的通知（九府厅发【2011】24号）

9、关于转发省厅《关于认真做好2010矿产卫片执法检查有关工作的通知》的通知（九国土资办【2011】5号）

10、九江市土地卫片执法检查工作领导小组办公室关于转发省土地卫片执法检查领导小组办公室《关于做好2010土地矿产卫片执法检查信息报送工作的通知》的通知

11、修水县人民政府办公室《关于成立修水县矿产卫片执法检查工作领导小组的通知》（修府办字【2011】47号）

12、修水县人民政府办公室《关于印发修水县2010矿产卫片执法检查工作实施方案的通知》（修府办发【2011】18号）

13、修水县人民政府办公室抄告单（修府办抄字【2011】88号）

14、修水县矿产资源管理局《关于迎接国家矿产卫片执法检查存在问题拟采取处理办法的请示》

15、修水县委办公室、县政府办公室印发《关于整顿矿产资源开发秩序的工作方案》的通知（修办字【2010】01号）

第三篇：巴林右旗2010土地矿产卫片汇报材料

巴林右旗2010土地矿产卫片

执法检查工作情况汇报

根据《国土资源部关于开展2010土地矿产卫片执法检查工作的通知》（国土资发[2011]37号）和赤峰市国土资源局《关于印发〈赤峰市开展2010土地矿产卫片执法检查工作实施方案〉的通知》（赤国土资发[2011]259号）精神，我旗开展了2010土地矿产卫片执法检查工作，目前各阶段工作已基本完成。现将具体情况汇报如下：

一、基本情况

（一）土地卫片执法检查情况

巴林右旗2010土地卫片执法检查监测图斑148个，监测面积3430.3亩（耕地800.9亩），图斑合并分割后为30宗。其中，未批先建134个图斑，监测面积2561.3亩（耕地296.1亩），本年批本年建7个图斑，监测面积549.5亩（耕地434.6亩），疑似新增7个图斑，监测面积319.5亩（耕地70.2亩）。

经内外业核实，我旗被监测的30宗土地中，新增建设用地23宗，监测面积1054.79亩（耕地465.53亩），其中:合法用地9宗，监测面积630.09亩（耕地404.63亩）；违法用地14宗，监测面积424.7亩（耕地60.9亩）。实地伪变化5宗，监测面积2318.41亩（耕地335.37亩）。军事用

1地2宗，监测面积57.1亩。按照6月30日前批准农用地转用不计入问责比例及国家和自治区重点工程履职到位后可扣除的规定，我旗违法用地中按政策扣除项共9宗，面积409.1亩（耕地57.5亩），根据我旗新增建设用地数据，如果不扣除整改到位和国家、自治区级重点项目履职到位的违法用地比例情况看，宗地比为60.87％，面积比为40.26％，耕地比为13.08％；扣除整改到位和自治区级履职到位重点项目的违法用地后，我旗违规用地宗地比为35.71％，面积比为2.42％，耕地比为0.83％。

（二）矿产卫片执法检查情况

我旗2010矿产卫片执法检查监测图斑9个，其中5个合法矿山企业，4个违法矿山企业。

二、土地矿产卫片执法检查工作开展情况

（一）统一思想、提高认识，切实加强组织领导

2010土地矿产卫片执法检查是在全国范围内首次将土地、矿产一并部署开展的卫片执法检查，工作内容和方式变化较大，特别是矿产卫片执法检查在我旗尚属首次，工作中遇到许多新情况、新问题。旗委、旗政府高度重视，成立了由分管旗长任组长，公、检、法、司、建设、发改、安监等相关部门为成员单位的巴林右旗土地矿产卫片执法检查工作领导小组，形成各部门联动的执法合力。同时，结合本地区实际，制定了具体工作方案，明确分工，落实责任，精心组织开展土地矿产卫片执法检查工作，做到了机构落实、人员落实、经费落实。领导小组下设办公室，由国土资源局主要负责人亲自抓，执法监察、地籍、规划、用地、耕保、矿管、测绘等各业务机构按照工作分工，各司其职，各负其责，密切配合，为共同完成好2010土地矿产卫片执法检查的各项工作提供了坚强的组织保障。

（二）依法查处、积极整改，全面提升执法成效

在2010土地矿产卫片执法检查工作中，我旗坚持用地必须依法、违法必须查处、整改必须到位、管理必须规范的指导思想，做到边检查、边查处、边整改，对发现的违法用地和违法开采行为一律依法进行查处。经核查，2010我旗违法用地14宗，涉及20个监测图斑，监测面积424.7亩（耕地60.9亩），实测面积253.86亩（耕地60.9亩）。其中，未报即用12宗，监测面积405.6亩（耕地60.9亩）；边报边用1宗，监测面积9.8亩；未供即用1宗，监测面积

9.3亩。目前，已立案查处到位14宗，没收地上建筑物109872.25平方米，执行107754.76平方米；拆除地上建筑物288平方米，执行20平方米；已复耕土地面积51.4亩；罚款124.10457万元，执行13.30457万元；行政处分建议5人；移交法院强制执行案件4宗。

经核查，我旗违法开采4个。其中无证开采3个，越界开采1个，现已全部立案查处到位，罚款总额为1.2万元。

（三）严格要求、认真核实，确保核查成果质量

按照《土地矿产卫片执法检查工作规范》（试行）和《土地矿产卫片执法检查工作指南》的要求，旗土地卫片执法检查领导小组严格把握政策界限，对监测图斑逐一进行现场勘查，查清了每个图斑涉及的地块位置、土地面积、用地单位、土地用途、实际变化等情况。根据土地卫片执法检查的图斑核查情况进行分析，我旗违法用地的突出表现形式是未报即用。形成违法用地事实主要有以下几方面原因。一是法律法规和政策宣传不到位，尤其苏木镇、村组基层干部及农牧民群众依法用地的观念淡薄，此外，农牧民建房用地指标受限，造成农牧民擅自占地建房。二是国家和自治区重点工程项目工期紧，建设单位怕耽误工期，在用地手续不完备的情况下提前用地。

三、下一步工作安排

（一）按照《规范》要求对每个图斑涉及的内外业资料进行梳理归档，做到一宗一卷，材料齐全。

（二）以土地矿产卫片执法检查为契机，进一步规范土地利用及矿产资源管理，做到疏堵结合。在提高土地审批报批效率的同时构建土地矿产执法监管长效机制，落实共同责任机制，健全执法监察网络，及时发现并有效制止土地矿产违法行为。

（三）完善执法监管机制。着手建立土地执法预防体系，积极探索执法监察长效机制，强化国土部门内部监察责任制和旗、苏木镇、嘎查村三级监察网络建设，对违法占地行为做到早发现、早制止，有效遏制土地违法行为发生。加大执法力度，提高执法办案水平，实行国土、公安、纪检监察、苏木镇政府等部门齐抓共管的协调联动机制，把违法隐患消除在萌牙状态。严格落实动态巡查、逐级报告和责任追究制度，继续保持土地执法的高压态势，严格落实耕地保护制度。加强源头治理，通过监测和预警，进一步提高依法管地的及时性和有效性。

（四）健全综合管理机制，逐步建立一套以政府为主导、国土主管、部门联动、内部配合、社会参与的国土资源管理综合治理机制，规范用地秩序，营造良好的国土资源管理氛围。

第四篇：土地矿产卫片执法监督检查工作方案

土地矿产卫片执法监督检查工作方案

为切实做好2014年土地矿产卫片执法监督检查工作，根据国土资源部、省国土资源厅的统一部署和有关文件精神，结合我区实际，特制定本工作方案。

一、目标任务

通过开展2014年土地矿产卫片执法监督检查工作，发现并严肃查处、整改违法用地、违法勘查开采矿产资源行为；根据卫片核查情况，对我区国土资源管理秩序情况进行评估，并依据《违反土地管理规定行为处分办法》（监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部令第15号）、《中国共产党浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于建立完善耕地保护共同责任机制扎实做好耕地保护工作的通知》（浙委办〔2012〕55号）和《上虞市人民政府办公室关于印发上虞市违法用地违法建设网格化防控管理办法的通知》（虞政办发[2013]288号），对违法用地严重的乡镇（街道）政府负责人开展警示约谈和责任追究；通过卫片执法监督检查反映出的违法问题，检验及时发现、制止、报告、查处违法用地、违法勘查开采矿产资源行为情况，对日常执法工作进行分析评估、督促检查。

二、监督检查对象

2014年土地卫片执法监督检查的工作对象为部下发的疑似违法用地图斑，包括以下五类：一是土地变更调查成果中的新增建设用地与部综合信息监管平台建设用地审批信息套合不一致的新增建设用地图斑。二是土地变更调查国家级外业核实认定不真实，及审核未通过的设施农用地和临时用地，作为新增建设用地纳入土地卫片执法监督检查的图斑。三是土地变更调查中对于路基宽度大于6.5米或路面宽度大于6米的新增道路，应按公路用地进行变更而未变更，作为新增建设用地纳入土地卫片执法监督检查的图斑。四是2012土地卫片执法监督检查中地方填报为“空闲地”但2012、2013遥感影像均显示为已建设的图斑。五是虽然未在土地卫片执法监督检查图件数据中体现，但2013内发生的违法用地。

2014年矿产卫片执法监督检查的工作对象为部下发的矿产疑似违法图斑。

三、工作分工

（一）各乡镇街道、区直各部门工作

按照国土资源部、省国土资源厅的统一部署和要求，由区政府统一负责组织开展全区2014年土地矿产卫片执法监督检查工作。一是建立区2014年土地矿产卫片执法监督检查工作领导小组；二是制定上虞区2014年土地矿产卫片执法监督检查工作方案，组织对全区土地矿产卫片执法监督检查工作进行指导、督查、验收；三是制定警示约谈方案，按照上级国土部门要求，对国土资源违法严重的乡镇街道主要领导和分管领导开展警示约谈。

各乡镇（街道）、区直各部门要严格按照卫片执法监督检查的政策界限和工作要求，具体组织实施本辖区内所涉及的土地矿产卫片执法监督检查涉及图斑的外业核查、内业资料收集和土地、矿产资源违法行为的调查、处理、整改工作，并按要求按时上报本辖区内土地矿产卫片执法监督检查工作的自查报告和各类统计报表，并对数据的真实性负责。

（二）区国土局工作

⒈负责提供2014年土地变更调查中建设用地相关数据成果，对疑似违法用地图斑进行内外业核查，提供相关资料，核实《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》中“权属及地类情况”栏目，对土地使用权证等权属证明文件进行认定。

⒉对疑似违法图斑是否符合规划情况进行认定，提供相关资料，并核实《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》和《矿产疑似违法图斑核查情况登记卡》中“规划情况”栏目的内容。

⒊对疑似违法用地图斑的农用地转用、供地和采矿用地批准手续办理等情况进行认定，提供相应文件，并核实《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》中“用地手续办理情况”栏目的内容。

⒋对矿产疑似违法图斑矿业权审批以及是否非法勘查、开采等情况进行认定，提供相应文件，并核实《矿产疑似违法图斑核查情况登记卡》中“审批情况”栏目的内容。

⒌负责查处违法用地和违法勘查开采矿产资源行为，查清违法事实，认定违法性质，明确责任主体，提出处理意见，并核实《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》和《矿产疑似违法图斑核查情况登记卡》中“违法情况”栏目的内容，以及《违法用地行为立案查处及落实情况登记卡》和《违法勘查开采矿产资源行为立案查处及落实情况登记卡》的内容。

⒍负责对上报的数据进行汇总，并审核《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》和《矿产疑似违法图斑核查情况登记卡》中 “违法情况” 栏目，以及《违法用地行为立案查处及落实情况登记卡》和《违法勘查开采矿产资源行为立案查处及落实情况登记卡》的内容，报绍兴市局执法监察局。

四、工作安排

2014年4月至5月，按照国土资源部、省国土资源厅的统一部署，全面启动我区2014年土地矿产卫片执法监督检查工作。结合2013土地变更调查工作成果，区政府组织再次开展督查工作，督促各乡镇（街道）严格按照部、省相关文件要求，进一步抓好违法用地、违法勘查开采矿产资源行为的查处整改工作。

5月至6月，领取并下发土地矿产卫片执法监督检查工作图件数据。

6月至7月，以国土资源部下发的2014 年土地矿产卫片执法监督检查工作图件数据为依据开展核查，填报数据，进一步推进违法用地查处、整改工作。

7月15日前，向绍兴市国土资源局初报土地矿产卫片执法监督检查数据成果。

7月25日前，做好绍兴市国土资源局对我区初报数据的审核工作。

8月5日前，迎接绍兴市国土资源局对我区卫片数据的验收工作，并做好省国土资源厅组织的交叉验收准备工作。

9月5日前，对省国土资源厅交叉验收中提出的存在问题及提出的整改意见进行整改，对土地矿产卫片执法监督检查数据进一步修正报绍兴市国土资源局，并做好迎接省国土资源厅组织开展的省级督查验收准备工作。

9月10日前，向省国土资源厅正式上报2014年土地矿产卫片执法监督检查工作报告和数据成果。

9月25日前，区政府会同有关单位对国土资源违法严重的乡镇（街道）主要负责人，开展警示约谈。

10月至12月，做好迎接国土资源部验收的各项准备工作。

五、工作要求

（一）要高度重视，切实加强组织领导。

2014年土地矿产卫片执法监督检查工作在检查对象、工作程序、政策界限等多个方面变动较大，各乡镇（街道）、区直各部门要高度重视，充分认清2014年土地矿产卫片执法监督检查工作的新情况、新任务、新要求，把卫片执法监督检查工作摆上重要议事日程，同时做到加强组织领导，精心组织开展卫片执法监督检查工作，做到机构、人员、经费“三落实”。准确把握政策界限，认真组织实施，严格按要求、按时段、保质量完成卫片执法监督检查工作。

（二）要明确任务，狠抓查处整改落实。

要明确责任，把国土资源违法行为查处整改工作作为卫片执法监督检查的首要任务和关键环节，并与当前的控违拆违工作紧密结合，协调联动，借势推进，对发现的违法用地、违法勘查开采矿产资源行为，依法依规严肃查处，及时整改。同时，要切实抓好违法用地查处执行落实工作，各部门要相互协调，及时执行落实违法用地行政处罚内容和对责任人的责任追究，切实提高违法用地查处整改率，确保违法用地查处整改工作落实到位。

（三）要建章立制，加强信息分析研判。

根据国土资源部、省国土资源厅要求，为掌握工作动态，尽早发现问题，加强沟通联系，继续实行卫片执法监督检查工作月报、专报制度。国土部门要自2014年4月起至本土地矿产卫片执法监督检查工作结束止，每月27日中午12时前，通过电子邮件的形式向绍兴市局执法监察局报送《2014年土地矿产卫片执法监督检查工作月报》、《2014年土地卫片执法监督检查违法用地查处、整改进度表》、《2014年土地卫片执法监督检查违法占用耕地比例情况表》（月报内容及格式按照国土资源部、省国土资源厅有关要求上报）。

各乡镇（街道）、“两区”和区直部门要加强对土地矿产卫片执法监督检查工作的信息研判，对工作推进中存在问题、工作建议及时上报，确保2014年土地矿产卫片执法监督检查工作顺利推进。同时，要对卫片执法监督检查工作及时进行总结，通过月报、专报等多种形式，及时推广好的经验和做法。

第五篇：2011土地矿产卫片执法检查汇报(5.8)

XX县2011土地矿产卫片执法检查

数据核查情况报告

一、2011土地变更调查中卫片图斑核查情况 XX县2011土地卫片执法检查图斑151个（总面积2091.43亩,其中耕地637.2亩。经核查，本年新增建设用地面积1095亩，其中耕地524.85亩；本年批准本年建设图斑面积1070.85亩，其中耕地510.75亩；本年未批先建图斑面积24.15亩、其中耕地14.1亩。全口径违法比例2.21%，违法占用耕地比例2.69%。

二、2011矿产图斑核查情况

矿产图斑5个，其中违法图斑2个。在图斑数据下发前，已经停止开采。一是XX县XX矿业有限公司擅自改变开采方式，对该矿区矿山进行揭山皮，现已办理变更手续。二是XX县XX镇XX村的长石矿，属XX县XX矿业有限公司取样，已于2011年5月份在XX县地质矿产局下达《责令停止违法行为通知书》后停止取样。3个伪变化图斑分别是：

1、XX县XX镇XX村村委会为修建通组路导致山石堆积；

2、XX县XX镇XX冲国营林场修路取土，造成山石裸露；

3、三是XX县XX镇梅岩村民建设养鸡场。

三、市政府审核2011土地卫片违法案件查处落实情况

我县经市政府审核查处意见的违法案件5宗，共占用土地面积为24.15亩。有3宗是边报边用，2宗未报即用。已全部立案查处，其中XX县XX公司违法占地已上报审批，补办报批手续。其他4起案件，都送达了行政处罚告知书等法律文书。

（一）本年批建图斑核查情况说明

我县B类图斑51个，经核查并按规范处理后合法图斑41个（面积313.88亩，其中耕地192.3亩），伪变化图斑10个（面积32.48亩，其中耕地22.15亩）。

（二）未批先建图斑核查情况说明

经核查并按规范处理后，我县W类图斑合并后为33个，其中核查为合法的图斑8个（面积958.1亩，其中耕地160.65亩），违法图斑5个（面积24.15亩、耕地14.1亩），伪变化图斑20个（面积276.21亩，其中耕地13.39亩，其中临时用地18个（面积267.7亩，其中耕地11.89亩）。

（1）W类中核查为合法的图斑8个：

图斑号为1，属XX县XX林场变电站建设用地，因被省厅反馈无批复，现处于用地手续办理中，要求在6月30日前完善用地手续，故作合法图斑处理

图斑号为10、12、19、25，属XX县白小线农路改造，建设单位为XX县交通局，目前已经供地115.623亩；

图斑号为68，属思源中学与XX县医院建设用地，目前还处于报批阶段，可在6月30日前完善用地手续，故作合法图斑处理；

图斑号为80，属第二客运站扩规，目前还处于报批阶段，可在6月30日前完善用地手续，故作合法图斑处理；

图斑号为208，属商品房开发，目前还处于报批阶段，可在6月30日前完善用地手续，故作合法图斑处理；

XX县国土资源局

二〇一二年五月八日