社会主义国家土地产权制度创设的反思

第一篇：社会主义国家土地产权制度创设的反思

社会主义国家土地产权制度创设的反思

社会主义国家土地产权制度的创设，是同其经济、政治、文化、法律制度创设紧密相连的，其创设变动的历史包含在社会主义建设曲折历程之中。从社会主义理论与实践看，如何寻找社会主义土地公有制及其公有产权的实现形式，是社会主义理论在发展中国家的实践难题，是农业国实现经济起飞、迈入工业化与现代化的新课题，也是中国在“二元经济”转型期，实现国内与国际资源的优化配置，应对国内与国际两个市场的激烈竞争，回应传统土地公有产权模式对于农村社会生产力“驱动不足”的新挑战。因此，对于土地产权制度创设的特点进行客观评价具有重大的现实意义。

土地产权制度功能质的规定性

现代土地产权制度的功能，其本质在于，土地产权制度规范所确认、调整、保障一定的土地资源配置经济关系，及其效率与效益。即通过这种制度规范、引导、调整、保护经济主体合理开发和利用土地资源，使企业家（包括农民）有效发挥与土地等生产资料和其他资源优化配置，以提高土地产出率、劳动生产率和投资收益率，解放和发展社会生产力，促进社会文明进步。因此，我们应该从实现农村小康社会目标出发，以新视角分析土地产权制度功能的发展。

作为市场经济条件下的土地产权制度功能，具有现代性、开放性、发展性等特点，是传统土地产权制度功能在开放条件下的继承和发展。其表现在。

1、明晰产权的功能。首先，解决的是对土地及土地产品的归属权（所有权）、控制权（持有产权），明晰其归属控制的性质、范围与秩序。其次，创设对土地及土地产品的利用权（承租权、承包权、转包权），明晰其利用的性质、范围和秩序。其三，凭借对土地及土地产品的归属权、控制权、利用权通过不同形态的交易流转，以满足个人、集团及国家不同的消费需求与投资需求。其四，为了避免归属权、控制权“长臂”导致资源配置效率低下，或频频引发交易中的“寻租”、机会主义行为等交易风险、交易不确定性问题增多，交易成本无控制增长的状况，必须借助国家的力量，通过制定一套科学的制度与规则，使土地及土地产品资源的配置达到效率与效益最大化。

2、激励约束的功能。根据现代市场经济的需要，在坚持土地国有、农民集体所有前提下，按照公平与效率结合原则，对农民赋予土地控制权———即土地持有产权（根据社会主义性质的决定论不宜赋予其所有权），其实质上是国家禀赋农民一种“恒定”（根据现代人们平均寿命可确定相应的持有产权周期）的“资本产权”。这种土地产权制度功能安排既遵循了参与约束原则，又遵循了激励相容约束原则，同时考虑到了劳动努力之外的因素对土地产品产量的影响程度，在对土地持有产权取得、利用、转让、继承、处分、担保或置换成股权、期权等权利变更与组合的若干经济、民事场合，既可能减少交易成本，又降低权利变更场合中的摩擦成本，因而更具有科学性、严密性。

3、有序交易的功能。作为土地这种特殊“商品”，其功能是为人们提供劳动条件、活动空间及场所，让人们获得土地产品及服务。而作为土地市场交易，不只是市场的买卖双方参与土地交易，而是众多的参与者所要发生多方面的经济关系。其交换的客体事实上不是土地本身，而是不同的利益主体所给付的土地权利及获得的预期最大收益，即增加权利或变更权利所指向的利益（财富）的最大化。这就要求土地产权制度的功能创设必须具有便捷交易、降低成本、减少风险、优化资源配置，有效地防止败德行为，达到均衡的博奕结局。

土地产权制度功能创设的一般轨迹特征

作为经济制度重要组成部分的社会主义土地产权制度及其法律上的土地法权制度，在其创设的阶段上，具有以下“轨迹”特征。

1、既具有历史跨越性，又可能出现超越阶段性。马克思在指出人类社会发展必然规律的基础上，曾对未来社会设计了两种理论模式，即“西方模式”和“东方模式”。150多年来，社会主义作为一种运动，经过艰难曲折的实践，至今未能在“文明国家”实现，而东方经济文化比较落后的中国等国家却跨越了资本主义的“卡夫丁峡谷”，成功地建立了社会主义。随着社会主义国家的建立与人民民主政权的确立，社会主义的重要经济制度———土地公有制度、土地产品的按劳分配、劳动群众作为土地的主人的制度，同样也跨越了资本主义的“卡夫丁峡谷”，即在不经过资本主义土地制度创设历史阶段的情况下，通过废除半封建、半殖民土地制度的基础上，建立起了劳动群众的土地私有制，并进而变革为以社会主义国家所有制和农民集体所有制为主要内容的土地“二元公有”制、土地使用制和土地国家管理制的制度体系，并且上升为国家土地法律制度，对其确认和提供保障，形成了土地国有权、集体所有权的土地法权规范体系。因此，社会主义土地制度的创设具有跨越历史阶段的特征。

但是，在社会主义土地制度的创设过程中，我们曾脱离国情、忽视初级阶段社会生产力极不平衡的发展状况，忽视土地资源配置效

第二篇：英国的土地产权制度

英国的土地产权制度

2011-01-18 16:51:26 华声在线902名网友正在讨论 字体：【大 中 小】

英国的土地制度历史悠久，体系完整。在英国、英联邦国家和地区，全部的土地从法律上都归英王或国家所有。也就是说英王是唯一的绝对的土地所有人，个人、企业和各种机构团体仅拥有土地的使用权。英国、英联邦国家和地区的土地虽然在法律上都属于英王(国家)所有，但拥有永业权的土地持有人实际上就是该土地的拥有者。因此，英国是一个土地私有制国家，绝大部分土地为私人或法人所有，政府和公共部门所有的土地仅占很小的一部分。在法律中，土地保有权的拥有者称为土地持有人或租借人。土地持有人所保有的土地权利的总和，叫做地产权。地产权有两种形式：一种是自由保有的地产权，即为永业权，主要有三类。即无限制的单纯地产权、限制继承的地产权和终身地产权。自由保有权为保有权人永久所有，一般以契约或居住、耕作使用等形式为基础确定，在他人土地上居住或使用12年，土地视为使用者保有。另一种是租用保有地产权。也称为租业权，它是有一定期限的地产权，大部分依协议而产生。租用保有权有125年、40年、20年、10年等，并通过合同或协议确定土地权利和内容.而且在租赁期内，确定的土地权利和内容不能随意更改.自由保有权人不能随意干涉。最重要的租借地产权是有期限的地产权和定期地产权。

虽然英国实行土地私有制，但因公共利益需要，如基础设施建设，可通过行使强制购买权来征用土地。享有这项权力的有政府和其他机构，包括中央政府各部、地方政府、高速公路局、城市发展公司，以及自来水和电力公司等。而何种用地功能属于公共利益范畴则由议会决定，并以法律形式确定下来。征地机构在取得强制征用权后须经过一系列严格的步骤并对被征地人做出最合理的补偿。被征地人如对公开质询的结果仍有异议，还可向最高法院上诉，对于收入在一定范围内的被征地人，还可在法律费用方面获得经济资助。英国复杂的土地强制购买程序保证了强制购买权的慎重使用，土地征用中的平等协商和合理补偿保障了被征地人的合法权益，完备的争议解决机制有效地缓解了征地纠纷的升级和蔓延。

在英国土地权利受法律保护且可以自由交易，然而，土地所有者并不能随意对土地进行开发，这一限制通过土地用途管制来实现。1947年《城乡规划法》规定一切土地的发展权，即变更土地用途的权利归国家所有。这项法律实质上实行“土地发展权国有化”。任何土地所有人或其他人如欲变更土地用途，必须申请规划许可。

英国的房屋购买者须缴纳印花税，08年9月初，英国政府为拯救低迷的楼市，大手笔启用了一份涉及近百亿英镑的财政援助计划。该计划的重要组成部分便是印花税假期政策，即政府对价格在17.5万英镑以下的住房交易停征印花税1年。而根据英国此前的印花税政策，房屋成交价在12.5万-25万英镑的，印花税税率为1%;房屋成交价在25万-50万英镑的，印花税税率为3%;房屋成交价在50万英镑以上的，印花税税率为4%。

第三篇：幼儿园环境创设反思

专题小结：环境创设的反思

本学期12月20日，我园迎接了省优质园评估专家来园验收，在做好省优质园评估验收准备工作的时候，我发现环境创设对于我来说是最薄弱的地方，也是我最烦恼的事情。每当要布置环境的时候我都会觉得不知道做什么，于是就会按照自己的想法去布置环境，却没能够从幼儿的视角、幼儿的本位去设计环境，没有真正理解环境、真正服务于幼儿。通过这次环境的创设我终于明白了，环境创设的每一个过程都是幼儿学习的过程，环境创设的主体决非教师，不管是环境还是区域我们都要围绕着幼儿去创设，区域材料的制作首先要考虑幼儿，要让幼儿看到材料后想玩，还必须耐玩，所以在制作好材料之后我们要自己先去玩一玩，试一试材料的耐玩度到底如何，可以围绕情景游戏和角色去创做材料，材料的目标性、操作性、引导性要强，让幼儿看了就知道怎么玩，材料不仅要讲究美、品味，更重要的是要突显文化，要让材料成为幼儿的学习过程，始终牢记没有美感的材料是杂乱，没有教育内涵的布置是堆砌。

在通过本次的环境创设活动，我收获了很多经验并进行总结，主要包括以下几方面：

1、环境的创设要贴近孩子的生活

孩子是幼儿园的主角，因此，在幼儿园的环境创设方面要时时从孩子的角度出发，以孩子为中心，创设一个孩子喜欢、孩子热爱的环境，这样才可以调动孩子积极的情感，激发孩子的兴趣，从而促进孩子更好的学习。

2、环境的创设要有知识的体现

幼儿园墙面的创设主要孩子的主题活动为主，孩子们在学习相关主题后，会有表达表现的欲望，他会迫切的想要把自己知道的东西讲给他人听，因此，教师要尊重孩子的这一特点，帮助孩子孩子创设的一个表达表现的空间，让孩子们充分的发挥这种表现的潜能，帮助孩子有一个良好的自我认识，和对他人的认识，增加孩子的自信。除了课上的学习活动之外，环境对于学习内容的体现也是至关重要的。因此，教师要对孩子们的学习内容创设专栏，供孩子们继续学习、总结梳理经验。

3、环境的创设要有孩子与家长间的互动

在创设环境的时候，教师要注重环境的互动性。在整个主题活动中，孩子通过和家长共同收集资料获取学习的方法和途径，可以让我们的家长知道幼儿园里给孩子们提供了哪些的教学内容，教学内容的实施与开展丰富了孩子的哪些经验与技能，家长可以通过教师主题墙和互动墙的环境创设，了解我们的教学进度和内容，回家后帮助孩子巩固知识、丰富经验，让孩子收获的更多。

4、环境的创设要有美的表现

不同的表现形式，会带来不同的视觉效果。孩子的作品有的时候是简单又凌乱、单一又抽象的，因此在其他人欣赏的时候很难看出孩子的内在发展变化。因此，如何让大家感受到孩子的这种进步与发展，教师要充分的发挥自己的独特智慧，让环境变的美观，有内涵，并且能够表现出孩子的韵味。教师可以通过边框的修饰还有小装饰的配搭来实现美观的视觉冲击效果。

总之，通过这次班级的环境创设，我从全园老师的身上学到了不少知识：幼儿园墙面环境创设不再是强调“美化、绿化、净化”等外在装饰，也不再是教师一个人的手工劳动。而是以幼儿发展的需要为目的，紧紧围绕教育目标和教学内容，发挥孩子的主体作用，充分调动幼儿和社区资源共同参与的积极性，共同创设幼儿所喜爱的与之产生互动的活动环境。我想以后在创设环境时，仍需要我们在实践中多学习、多思考、多反思。

第四篇：幼儿园环境创设的反思

幼儿园环境创设的反思

近几年来，环境创设成为幼教界探讨的热门，经过学习和观摩我启发很大！以下是我个人对幼儿园环境创设的一些反思：

一、现状和困惑

每当新学期的来临，老师们总要冥思苦想做出各种主题和内容来布置墙面，希望给孩子们一个惊喜，但常常是教师的一番苦心只换来孩子们短暂的关注，更多的价值体现在装饰美化活动室或供参观检查者欣赏。真正能对孩子发挥作用的只有很少的空间，大多是用来张帖孩子们的绘画、手工作品。这其中存在不少问题，如：教师的主观设置的内容多，幼儿自主参与设置的内容少等，一学期下来孩子的参与成了教师环境布置空白的填充，老师安排幼儿做什么，幼儿就做什么，体现不出孩子的自主性和兴趣性。实践中的困惑：教育要顺应儿童的发展，要让儿童与环境积极“对话”，在环境的创设中要充分发挥他们的自主性、创造性，因此，教师教育行为的转变和孩子们主体性的发挥是我们实践中面临的问题。

二、分析与思考

随着素质教育的不断深化，当前学前教育对环境布置的问题越来越重视，让幼儿通过主动参与环境创设获得身心和谐发展已成为大多数幼儿教师的共识，怎样在环境创设中发挥幼儿的自主性呢？这不能不引起我们的思考，新《纲要》的“组织与实施”部分指出：“环境是重要的教育资源，应通过环境的创设和利用，有效促进幼儿发展。”幼儿是环境创设的主体，环境创设本身也是教育过程的一部分，老师应根据幼儿的生活经验及兴趣，充分利用现有条件，激发幼儿探索、参与，使环境创设融教育性、情趣性和操作性为一体，成为幼儿展示自我的窗口，让孩子用他们自己的方式来表达自己的想法，从而真正成为环境创设的主人。

三、实践中的措施与策略

活动室是幼儿在园学习和活动的主要场所。教师应尊重孩子、了解孩子、聆听孩子、走近孩子，正确处理好和孩子之间主导与主体在环境创设中的关系，从而在实践中转变教育行为。环境创设本身就是 1

一种教育活动，“每一个孩子都是一个潜在的天才”。教师要改变以往那种只让能力强的幼儿参与环境创设的做法，要相信每个孩子“能行”，给予每个孩子一定的自信；赏识孩子的“逻辑”，站在孩子的角度去理解他们；鼓励孩子“试试”，还给孩子更多的自由探索时间与空间。在孩子有兴趣时，调整原计划，满足孩子探索的需要；在孩子容易出错时，或等待一下，或在他需要时帮他一下。只有充分发挥孩子的自主性，孩子的潜能才会自由释放和被充分开发。

根据幼儿的兴趣和关注点，将教育目标和主题内容有效融合。环境创设内容的确定我们应该以幼儿的兴趣和关注点为基础，在环境创设中教师要将教育目标和主题内容有效融合，引导幼儿积极主动参与环境的创设，幼儿参与创设的过程就是他们学习的过程，让他们从中能够获得经验。

环境创设的过程是幼儿学习过程和结果的记录。以往活动室的墙饰主要起美化和装饰的作用，幼儿的参与体现在为他们开辟一块作品展示园地。而真正有价值的墙饰不仅具有装饰、美化环境的作用，而且更应具有教育价值，这里的空间应该是幼儿用自己的方式表达自己的想法，是幼儿自我展示的窗口。墙饰的主题和内容应与教育活动及孩子的学习活动相一致、相呼应，而不是幼儿作品的简单堆积。某一主题下墙饰的不同栏目是教育活动和孩子学习活动中重要的阶段性经验的总结，栏目和栏目之间都是一个有序的整体，由孩子们用绘画和语言表达的所见、所闻、所想组合而成。

孩子们通过这些活动过程表达他们的自我个性和思想感情，充分激活幼儿心中创新的火花，它直接影响到幼儿主体性、创造性的发挥和内在学习动机的激发，丰富和发展了幼儿的口语表达能力、观察、思维和想象能力，使幼儿处于积极的探究状态，并在各种尝试中使用材料、发现问题和解决问题，这样有助于幼儿知识的自我整合和集体建构。

第五篇：土地的誓言反思

放手让学生提问题

——《土地的誓言》教学反思

讲《土地的誓言》时，我让学生先质疑，一名同学站起来问：“文章最后的‘我将用我的泪水，洗去她一切的污秽和耻辱’中的‘泪水’换成‘血水’行不行？”学生们一下兴奋起来，争先恐后地谈了自己的理解：“泪水比血水要纯洁，用泪水表明他希望自己的家乡、土地永远洁净，不要再受侵略。”“血水意味还要牺牲很多人有点太残酷。”“泪水包含的感情比血水要丰富„„”一石激起千层浪，同学们热情高涨，随后提出了许多问题，“我常常感到它在泛滥着一种热情中的‘泛滥’用的正确吗？”“‘燃烧的洪流’指什么？”„„随着这些问题的一一解决，不仅完成了本节课教师设置的目标，同时，还提出了我在以往备课中忽略的问题。如一生问：“‘草原的儿子在黎明的天边呼唤’中‘草原的儿子’指什么？”有同学说是抗日游击队，还有的说是保卫家乡的人们等，在短暂的思考，给学生解答的同时，感触颇多，放手让学生提问题是我最大的体会。

教师在授课时，不要拘泥与课堂设计，大胆让学生提出问题，学生的问题才是学生在学习中遇到的真正的困难，才是教师真正要解决的问题，让学生提问题同时也是对教师的挑战，这就要求教师不仅有着较强的分析问题、解决问题的应变能力，更要有较强的专业素质。放手让学生提问问题吧！不要过于追求教学形式的完美，不要顾忌遗落在三尺讲台的尴尬，惟有如此，才能真正发挥教学相长的作用。