关于柯桥的水土状况的调查报告

第一篇：关于柯桥的水土状况的调查报告

关于柯桥的水土状况的调查报告

柯桥，被称为水乡的地方。但随着城镇污染的严重，水土状况也有了改变，我对于自己的家乡———柯桥，也需要进行了解，关注它的情况:

一． 柯桥简介：

绍兴县柯桥街道地处浙江省东部富庶的宁绍平原，东距绍兴市13公里、东方大港宁波106公里，西距人间天堂杭州50公里，北至东方明珠上海185公里。沪杭甬铁路、高速公路、104国道横穿境内，交通区位甚为优越。街域面积16.5平方公里，山清水秀，气候温和湿润，是典型的江南“鱼米之乡”，素有“金柯桥”之美称，极具“东方威尼斯”之特色。

二． 水流概况：

主要河流大部分源短流急，流域面积狭小，依西南高东北低地势，多数河流发源于西部或中部，向东或东北方向注入东海。

三．土壤概况：

土壤以黄壤和红壤为主，占总面积70%以上，多分布在丘陵山地，平原和河谷多为水稻土。

三． 水土现状

1.水体:

正值夏天，河流湖泊颜色开始变深，有些流域面积小的湖泊甚至有了臭味，这是工厂的工业污水排放和人们的生活用水排放所造成的。造成了水体的富营养化：氮、磷等营养物质大量进入湖泊、河口、海湾等缓流水体，引起藻类及其他浮游生物迅速繁殖，水体溶解氧量下降，水质恶化，鱼类及其他生物大量死亡的现象。人为排放含营养物质的工业废水和生活污水所引起的水体富营养化在短时间内出现。水体出现富营养化现象时，浮游藻类大量繁殖，形成水华。

2.土壤：

近年来，由于人口急剧增长，工业迅猛发展，固体废物不断向土壤表面堆放和倾倒，有害废水不断向土壤中渗透，大气中的有害气体及飘尘也不断随雨水降落在土壤中，导致了土壤污染。

途径：

污水灌溉：

用未经处理或未达到排放标准的工业污水灌溉农田是污染物进入。土壤污染土壤的主要途径，其后果是在灌溉渠系两侧形成污染带。

酸雨和降尘：

工业排放的 SO2、NO等有害气体在大气中发生反应而形成酸雨，以自然降水形式进入土壤，引起土壤酸化。工业烟囱排放的金属氧化物粉尘，在重力作用下以降尘形式进入土壤，污染土壤。

汽车排气;

汽油中添加的防爆剂四乙基铅随废气排出污染土壤，行车频率高的公路两侧常形成明显的铅污染带。

固体废弃物:

堆积场所土壤直接受到污染，自然条件下的二次扩散会形成更大范围的污染。过量施用农药、化肥.四． 防治对策：

水体：(1)控制外源性营养物质输入：

绝大多数水体富营养化主要是外界输入的营养物质在水体中富集造成的。为此，首先应该着重减少或者截断外部营养物质的输入，控制外源性营养物质，应从控制人为污染源着手，应准确调查清楚排入水体营养物质的主要排放源。

(2)减少内源性营养物质负荷

输入到湖泊等水体的营养物质在时空分布上是非常复杂的。氮、磷元素在水体中可能被水生生物吸收利用，或者以溶解性盐类形式溶于水中，或者经过复杂的物理化学反应和生物作用而沉降，或者从底泥中释放进入水中。减少内源性营养物负荷，有效地控制湖泊内部磷富集。

土壤：1.科学地进行污水灌溉

工业废水种类繁多，成分复杂，有些工厂排出的废水可能是无害的，但与其他工厂排出的废水混合后，就变成有毒的废水。因此在利用废水灌溉农田之前，应按照规定的标准进行净化处理，这样既利用了污水，又避免了对土壤的污染。

2.合理使用农药 重视开发高效低毒低残留农药

合理使用农药，这不仅可以减少对土壤的污染，还能经济有效地消灭病、虫蚯蚓可以改善土壤污染、草害，发挥农药的积极效能。在生产中，不仅要控制化学农药的用量、使用范围、喷施次数和喷施时间，提高喷洒技术，还要改进农药剂型，严格限制剧毒、高残留农药的使用，重视低毒、低残留农药的开发与生产。

3.合理施用化肥，增施有机肥

根据土壤的特性、气候状况和农作物生长发育特点，配方施肥，严格控制有毒化肥的使用范围和用量。增施有机肥，提高土壤有机质含量，同时，增加有机肥还可以改善土壤微生物的流动条件，加速生物降解过程。

4.施用化学改良剂，采取生物改良措施

在受重金属轻度污染的土壤中施用抑制剂，可将重金属转化成为难溶的化合物，减少农作物的吸收。常用的抑制剂有石灰、碱性磷酸盐、碳酸盐和硫化物等。王婕2011-7-20

第二篇：柯桥优惠政策

绍兴市柯桥区人民政府办公室关于 加快柯桥“金柯桥基金小镇”建设的实施意见

为进一步优化我区私募金融机构的发展环境，加快推进各类私募基金集聚发展，根据国务院《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》（国发„2014‟17号）、省金融办《关于发挥资本市场作用助推经济转型升级的若干意见》（浙金融办„2015‟18号）等文件精神，现就加快柯桥“金柯桥基金小镇”建设提出以下实施意见：

一、发展目标

通过集聚一批有资质、有品牌的私募金融机构，力争将“金柯桥基金小镇”打造成为绍兴地区基金集聚发展中心。推动金融资本和产业资本结合，培育发展一批科技型、成长型企业。到2018年底，力争引进、培育私募金融机构100家以上，实际资产管理规模达到500亿元以上。

二、规划布局

“金柯桥基金小镇”以柯北上方山南的“中国轻纺城创意园”为核心规划区，遵循“有核无边”的空间布局，按照“一次规划、分期实施”的思路，坚持“政府引导、企业主体”的发展模式，通过整合现有资源、提升改造、新增空间三个层面打造基金小镇，最终形成高质量、高品位的众创空间。

三、扶持政策

（一）对私募金融机构办公用房的政策补助

1．对购买核心区域办公用房的按以下标准补助： 注册资金在1000—2000万元（含），或规模在2000—5000万元（含）的，给予每平米补助200元,总额不超过20万元；

注册资金在2000—5000万元（含），或规模在5000万元以上到1亿元（含）的，给予每平米补助300元,总额不超过30万元；

注册资金在5000万元以上，或规模在1亿元以上的，给予每平米补助500元,总额不超过50万元。

2．对租赁核心区域办公用房的按以下标准补助： 注册资金在1000—2000万元（含），或规模在2000—5000万元（含）的，给予每平米补助100元,总额不超过10万元；

注册资金在2000—5000万元（含），或规模在5000万元以上到1亿元（含）的，给予每平米补助200元,总额不超过20万元；

注册资金在5000万元以上，或规模在1亿元以上的，给予每平米补助300元,总额不超过30万元。上述办公用房租赁补助金额以实际发生的租金额为上限，时间不超过两年；发生转租或转让行为的，补助款项应予以退还。

3．对经区产业基金管理委员会（以下简称产基委）及其办公室确认可落户创意大厦孵化园的私募金融机构，按“一事一议”的办法确定其办公用房的免费使用面积（上述办公用房免费提供部分不得转租）。

（二）对私募金融机构的投资奖励。私募金融机构将募集、自有资金投资于柯桥区内实体经济，为企业转型升级服务的，投资金额在2000万到1亿元（含），且投资期限满2年的，可按其投资资金规模1%的比例给予奖励；投资金额在1亿元以上部分，可按0.5%的比例给予奖励。本项单个企业奖励总额不超过200万元（上述基金凡属于区国资出资或筹募的部分除外）。

（三）私募金融机构缴纳税收的地方留成部分（包括由于“先分后税”而由合伙人缴纳所得税的地方留成部分），全额分成给镇（街道、开发区），自获利起，前三年80%用于扶持企业发展，20%用于区域私募基金招商服务，后两年40%用于扶持企业发展，60%用于区域私募基金招商服务。

（四）对于私募金融机构的高级管理人员，按照《中共绍兴县委绍兴县人民政府关于进一步扶持“鉴湖英才”创业创新的若干意见》（县委„2013‟36号）的有关规定，给予相应的政策扶持。对特别重大的私募基金，其高级管理人员可采用“一企一策”，给予安家补贴、落户、配偶就业、子女教育等政策支持。

（五）鼓励引入外地税源。对经区财政、税务及金融办认定的其他属一次性引入我区缴纳税收的企业或个人，按区委„2014‟59号文件《关于2014加快柯桥区转型升级的若干政策意见》中的第十五条第四点规定执行：当实缴税收在100万元及以下、100万元以上、500万元以上、1000万元以上、5000万元以上和1亿元以上的，分别按区留成部分的20%、30%、40%、50%、60%、70%奖励给所在镇（街道、开发区），专项扶持企业转型升级。

（六）以有限合伙形式设立的私募金融机构，可采取“先分后税”的方式，其经营所得和其他所得，按照国家有关税收规定，由合伙人分别缴纳所得税。

（七）以有限合伙形式设立的私募金融机构，其普通合伙人，符合下列条件之一的，不征收营业税：

1．以无形资产、不动产投资入股，参与接受投资方利润分配，共同承担投资风险；

2．对所投资项目进行股权转让（不包括转让金融商品）。

（八）创业投资企业采取股权投资形式投资我区未上市中小高新技术企业2年以上的，凡符合国家税务总局《关于实施创业投资企业所得税优惠问题的通知》（国税发„2009‟87号）规定条件的，可按其对我区未上市中小高新技术企业投资额的70％、在股权持有满2年的当年抵扣该股权投资企业的应纳税所得额；当年不足抵扣的，可结转至以后纳税抵扣。

（九）私募金融机构因收回、转让或清算处置其所投资股权而发生的权益性投资损失，可以按税法规定在税前扣除。符合居民企业条件私募金融机构直接投资其他居民企业取得的股息、红利等权益性投资收益，符合条件的可作为免税收入，免征企业所得税。

四、适用范围

本意见所指私募金融机构，是指在柯桥区落户的按照国家有关法律法规规定，以公司制、合伙制、中外合作非法人制、信托契约制等形式，以非公开方式募集资金，并开展创业投资、风险投资、私募股权投资、私募证券投资以及各类资产管理、财富管理等业务的机构（包括自营型管理机构）。同时上述机构应已获得国家金融监管部门、授权管理部门认可核发各类私募金融业务资质（格），或已经向区级以上政府部门、行业主管部门办理登记备案手续。

五、工作要求

（一）加强组织领导。区产基委负责指导、协调 “金柯桥基金小镇”建设工作。区产基委办公室要积极做好建设发展“金柯桥基金小镇”的牵头、协调和服务的各项具体工作；支持私募金融机构投资柯桥企业，对所投资的企业列入培育计划，支持其在国内外资本市场挂牌上市，并享受相关政策；会同金融监管部门探索建立私募金融服务业的协同监管体系，协助做好金融风险预警和防范处置工作。

（二）优化服务环境。各镇（街道、开发区）、部门要积极支持基金小镇的各项建设事宜，要顺应私募金融服务业发展的新趋势和新要求，简化办事程序，缩短办理时限，开辟相应“绿色通道”，提升服务效率。区市场监督管理局要积极支持以公司制、合伙制、中外合作非法人制等形式设立私募金融机构，出台针对私募金融机构名称规范核准、工商登记等内容的规则制度。

（三）加强考核引导。将建设“金柯桥基金小镇”作为各镇（街道、开发区）重点工作之一，各镇（街道、开发区）要明确专门人员开展私募基金相关工作。加大镇（街道、开发区）岗位目标责任制考核中关于引进私募金融机构的考核奖励力度，除区委„2015‟22号文件规定的当年引进私募金融机构的，每家升0.5分外，对引进基金总规模每超过1亿元再升0.1分，引进清科排名前50强机构的再升0.5分，并将私募基金的限升分由2分调整到5分。本实施意见由区产基委及其办公室负责解释，自发布之日起施行。

绍兴市柯桥区人民政府办公室

2015年10月18日

第三篇：关于柯桥街道流动人口服务管理情况的调查报告

关于柯桥街道流动人口服务管理情况的调查报告

http://时间：2009-8-10来源：浏览：12【 大 中 小 】

杨秀娟

近年来，柯桥街道依托“中国轻纺城”的市场集聚效应，经济飞速发展，流动人口增长越来越快，服务管理的任务也越来越重。日前，笔者对街道流动人口的服务管理情况作了调查。

一、流动人口基本情况

流动人口为柯桥街道的经济社会发展作出了不可低估、不可磨灭的贡献，这是必须充分肯定的，但也存在以下一些特点：

1、高扩张性。2006年，街道登记在册的流动人口39369人；2007年为86827人，较2006年上升120%；2008年为89369人，较2007年上升3%；预计到今年底在册流动人口可达103649人，较2008年上升16%。

2、高集中性。全街道外来劳动力主要集中在制造、餐饮、流通等一些劳动密集型行业，这主要是由于流动人口文化素质普遍不高，职业技能不强所致。

3、高流动性。流动人口就业方式还是以“候鸟式”为主，就业目的地变动比较频繁，平均每个流动人口在柯桥流动年限不到2年，工作不稳定性突出。

4、高犯罪率。在近年全街道刑事案件中，流动人口犯罪率居高不下。金融危机爆发后，外来务工人员失业后违法犯罪行为多发。2009年1月至今，街道抓获的149名犯罪嫌疑人中，流动人口为136人，占91.28%。

5、低素质性。流动人口学历普遍偏低，大专以上的2280人，占

2.2%、高中（中专）6765人，占6.6%；初中81274人，占78.98%；小学3753人，占3.6%；文盲半文盲8800人，占8.55%。

二、管理工作主要成效

近年来，街道流动人口服务管理工作在街道党工委、办事处的领导下，坚持服务与管理并重、打击与防范并举，积极落实各项工作措施，取得了明显进展。

1、重视程度明显提高。建立了流动人口服务管理工作领导小组及办公室，配备专职工作人员3名，在柯桥派出所内设立集公安、计生“二位一体”的流动人口服务管理办证大厅，在各社区（居）、企事业单位中建立服务管理站。配备流动人口专职协管员175名，并建立专项经费保障机制和专项帐户，实行专款专用，确保了组织、人员、考核、经费“四落实”，真正形成“党委政府抓保障、牵头单位抓协调、职能部门抓落实、村居企业抓基础”的流动人口社会化管理新格局。

2、基层基础明显夯实。针对流动人口超过常住人口的实际，探索推行了一套行之有效的流动人口服务管理机制，即专管员管联络员，联络员管联系员，联系员管房东和承租人以及联系员管点、联络员管面、社区抓总的“宝塔型”服务管理体系。通过落实以房管人、用工单位管人、流动人口自我管理等措施，实现关口前移，基层服务管理效果明显提高。

3、社会舆论明显转变。全社会对流动人口由防范、管束、排斥的态度，逐步转向善待、服务、融合的良好氛围，流动人口对柯桥的认同感、新近感和归属感也逐步增强，外地人口和本地人实现了和睦相处、和衷共济、和谐发展的良好局面。街道积极推进“新柯桥人”计划的实施，对自购房者、引进的专业人才等流动人口发放《居住证》，享受跟本地居民同等待遇和服务，目前已发放280本。

三、目前存在的主要问题

1、合法权益得不到有效保护，边缘化现象仍然突出。调查中，我们发现许多用工单位常以临时工、季节工为借口，不与流动人口签订劳动合同；即使签订合同，在工资待遇、劳保福利、社会保险、工伤处理等方面也不依照合同执行。近年来，拖欠克扣流动人口工资现象时有发生，尤其是春节前夕，因欠薪引发事端，影响了社会稳定。同时，流动人口子女入学难、收费高、民工子弟学校管理不规范的情况也依然存在。

2、外来刑事犯罪数量增多，暴力犯罪、侵财型犯罪突出。从总体情况看，外来人员刑事犯罪，仍然是影响社会治安稳定的一个重要因素。从今年发生的58起“两抢”案件情况看，破案查获的20个犯罪嫌疑人员全是外来人员；一些带有职业性的扒窃、抢劫、掼包诈骗等案件，大多系外来人员所为。

3、房屋出租户数量急剧增多，管理任务愈加突出。截止今年6月，街道共有房屋出租户32946户，其中今年新增7225户，较去年底增加了28%，这给管理带来了更大的难度。调查中，我们发现有些

自然村几乎家家是出租户，最多的一家居民住宅中租住10余户几十人，甚至出现了以家庭为单位的地下旅馆，管理难度越来越大。当前虽然大力推广流动人口“两集中”，但“两集中”工作中普遍存在建设立项难、土地批征难、规划审批难、吸收投资难等问题，“两集中”建设的步伐远远跟不上流动人口迅猛增加的需要。

四、几点意见建议

针对流动人口服务管理存在的突出问题，特提出如下建议：

1、要确保企业提供就业岗位。做好流动人口服务管理工作，关键是解决就业问题，而解决就业问题的关键是要确保企业的稳定发展。因此，要着力营造企业平稳发展、创新发展、转型发展、科学发展的良好环境，积极帮助企业排忧解难，开展生产，从而从根本上保证广大外来务工人员稳定就业。同时，要引导企业把走出生产经营困境与发挥人力资源优势有机结合起来，坚持负重奋进与履行社会责任相统一，千方百计落实各项关爱服务措施，保护好外来务工人员积极性，尽量少减员少减薪，着力做好管理骨干、技术工人和熟练工人队伍稳定工作。

2、要抓好流动人口合法权益保障。一是推动劳动安全保障。要督促企业认真履行相关法律规定的各项义务，加强职工的安全生产知识培训，改善劳动用工环境，切实维护他们的生命和健康权益。二是强化劳动工资权益保障。加快推进工资支付保证金制度和工资支付监控制度，严格规范企业工资支付行为，同时加大对拖欠外来务工人员工资用人单位的依法监管及处罚力度。要继续做好外来务工人员社保

工作，进一步提高外来务工人员参保率。三是完善子女入学服务保障。按照“两个保障”原则，规范入学条件，强化政策考核，切实保障外来务工人员子女接受义务教育权益。要研究细化服务管理的具体举措，逐步改善外来务工人员子弟学校的办学条件，提高办学质量。四是强化住房权益保障。把维护外来务工人员租房的消防安全、居住安全、生命安全等基本生活权利保障作为重点，工商、房管、消防和价格等部门，要依法加强监管。

3、要加强外来务工人员的就业管理。要以适应企业发展需要为目标，动员和利用社会各种培训资源，研究出台一些切合实际的办法，加强对外来务工人员的技能培训，技能培训要以获得中高级技能证书为目标，以培养熟练工为目标。要继续实施免费公共就业服务政策，完善职业中介和社会协同就业服务机制，做好市场就业信息的规范发布工作，减少流动人口的盲目流入和无序滞留。同时，要充分发挥外来务工人员在服务企业中的生力军作用，鼓励他们积极投身到企业的技术革新、工艺改进、发明创造、管理创新和市场拓展中去，积极为企业排忧解难，献计献策，群策群力。

4、要加大对高危人群的控制。要加强领导，落实责任，完善矛盾排查、信息报送、责任分解、及时化解和应急处臵机制，切实加强对流动人口集中居住地的综合监管和突出问题的专项整治。坚持“服务的一手要优，打击的一手要硬”的原则，落实好重点复杂行业、场所动态监控和高危外来人员管控措施，及时掌握各种动向，有效预防群体性和恶性刑事治安案件的发生，切实保护包括流动人口在内的广

大群众的生命财产安全，确保社会安定有序。

5、要强化流动人口服务管理的正确舆论导向。大力倡导新老柯桥人围绕同一目标，互相学习、互相帮助、共同提高、共作奉献。加强对社会各方面团结互助、帮扶外来务工人员的宣传报道，更多关注流动人口的所思所想，更多体现他们合理的意见诉求。要发动社区（居）、企业、社会组织，重点做好无业但返乡困难的流动人口返乡服务工作。深入开展面向外来务工人员的送文化、送科普、送卫生“三送”活动，丰富外来务工人员精神文化生活。坚持团结、稳定、鼓劲方针，把握舆论导向，加强正面引导，着力营造新老柯桥人共同参与、融合共处、和谐共进的良好氛围。

第四篇：柯桥城区河道水质现状调查报告

柯桥城区河道水质现状调查报告

随着县政府迁址柯桥和城市化进程的加快，柯桥城区的生态环境和河道水质状况的改善已成为全县人民日益关注的热点。通过前期认真的调查摸底，现将柯桥城区河道水质现状报告如下：

一、生活污染是城区河道污染的主要原因

绍兴虽然地处河网地带，但随着河床的抬高及工业用水的增加，内河水资源已日趋紧缺。

八、九十年代柯桥的内河水污染主要以工业污染为主，但随着县截污外排管网的建成投运，城区内工业企业的生产污水已全部接入外排管网，加上县城人口的集聚，生活污水的污染已大大超过了工业污染。从表面上看，虽然柯桥老城区生活污水管网已建成，但由于其区域仅包括南至104国道，北至山阴路，西至柯华路，东至百舸路的8.2平方公里，约占城区面积的46%。即使已入网的老城区，自来水供水2.3万吨/日，而生活污水收集系统收集的约为1.3万吨/日，仅占57%左右。还有1万吨的生活污水通过地下渗漏或雨水管，最终排入河道，污染地表水。在上述区域外的其他社区，生活污水均为直排入河。每天大量的生活污水严重污染着城区河道水质。据县环境监测站对柯桥城区的河道水质监测的数据分析，生活污染特征污染物氨氮超标4.5倍，由此可见，生活污水是城区河道污染的主要原因。

二、农业面源污染日益突出

由于过量和不合理施用化肥，造成大量化肥的流失，致使河道水体富营养化，使地表水质遭到污染。畜禽养殖污染，特别是渔业 1

养殖的发展，在河道养殖区投放大量的饲料，不但使水体富营养化，还导致大量致病病菌溶入河道，给县城居民的生命安全构成很大威胁。

三、工业污染也加剧了城河水质的污染。

目前，城区及周边尚有不少小污染重点防治企业，这些单位的工业污水尽管已纳入了截污管网，但由于各种主客观的因素，跑、冒、滴、漏的现象时有发生，个别企业虽然实现了达标排放，但排放的毕竟是污水，它会加剧城内河道水质的污染。

四、防治对策：

1、统一规划，加快城区截污管网的建设。目前老城区笛扬路以西，上市头、下市头、红木桥居委会、老区委、老卫生院一带及104国道以南区域，包括新未庄小区的生活污水还未接入排污管网，所有生活污水全部流入河道，直接影响柯桥大桥头附近水质，群众不满情绪日益增高。新城区部分小区虽建有雨污分流管网，但与城市排污干管无法贯通，如新县行政中心、华宇医院等，污水自然入河。因此，在未入网区域，要抓紧建设排污管网，在已建排污管网，但未与排污干管贯通区域，要通过建排污泵站等形式使之贯通，在已建管网，并已与干管贯通的老生活小区，因为其原排污口在河边，且为自流管，管子的质量也很差，河边的排污口堵塞后，尽管大部分污水已入网，但仍有相当部分通过破损管网流入地表水，因此，需重新翻建。

2、开展对农业面源污染的综合整治。前几年，通过对柯桥城区畜禽养殖业的整治、清退，老城区这一块的养殖污染已有好转，但城区上游，尤其是柯岩、湖塘街道及新城区这一块的养殖量不减反增，其污染对县城的贡献量不可小视。要通过划分禁养区及其他强制手段，取缔小、散养殖点，并对规模养殖场进行限期治理，来减少污染。对化肥、农药污染，要通过推广科学施肥技术，尽量减少化肥、农药的使用量，减少其危害。

3、加强对工业污染的治理。要统筹规划，大力实施“退二进三”战略，通过政策扶持，督促一批重污染企业搬离市区及柯岩度假区，以杜绝污染隐患。在近期，要通过开展有奖举报等形式，发动公众参与环保工作，举报和查处跑、冒、滴、漏现象。

污水治理是一项事关县城形象的工程，为了使柯桥城区的水环境得到进一步的改善，需要政府筹巨额资金进行治理，同时更需要加大宣传力度，提高全体市民的环保意识，以真正把县城建成国际纺织品中心和江南水乡名城。

绍兴县环境保护局

二○○三年七月八日

第五篇：北碚区水土镇教育发展调查报告

北碚区水土镇教育发展调查报告

08210210李玮

[内容摘要]对重庆市北碚区水土镇的教育进行调查，获取切实的案例和数据，来分析并反映基层教育发展现状。并对北碚区水土镇教育的未来发展提出建议。

[关键词] 北碚区水土镇基础教育现状 分析建议

引言

为贯彻落实《中共重庆市委重庆市人民政府关于做好大学生社会实践工作的通知》（渝委发„2010‟27号）文件精神，引导大学生了解国情市情民情，增进与工农大众的感情，培养中国特色社会主义事业建设者和接班人，决定在寒假期间，组织在校大学生广泛开展社会调研活动。本人为响应、配合学校的工作，也为了提高自身的实践经验，对北碚区水土镇基层教育发展现状进行调查并研究。北碚区水土镇的基本情况：重庆市北碚区水土镇，位于嘉陵江畔。辖区面积51.7平方公里，人口4.7万。下辖临江，九龙2个居民社区，屋基、飞马、三元、云丰、兴仁、挑灯、三汇、大地、万寿9个行政村，189个社。镇政府驻九龙正街。

一、水土镇教育发展成就

作为重庆市主城九区之一北碚区的卫星城镇。水土镇是重庆市百强镇之一，2005年排名重庆百强第36位。交通方便，区位优越。水土镇大地村曾获得2007年中国十佳小康村的称号。在“两江新区”发展的大机遇下水土镇以其优越的地理位置以及经济实力成为教育强镇。其教育的投入、发展在近几年更是有目共睹。其主要可分为以下几个方面：

1、基层教育系统完善。依托北碚区的区域优势，教师资源丰富，文

化学习氛围良好。我们在调查中发现，水土镇的中小学资源丰富，每个村都有硬件设施完善，师资力量雄厚的小学。其中小学有水土小学、九龙山小学、滩口小学、大地小学、三汇小学、狮子口小学。初级中学有水土镇第一初级中学、水土镇第二初级中学。高中有重庆市江北中学，江北中学创建于公元1909年（清朝宣统元年），经过一百年的发展，形成了一套严格而又较完备的管理体系，成为重庆市重点中学，是重庆市一所较大规模的寄宿制学校。学校地处城乡结合部，优美怡人的校园环境、先进完备的教学设施、淳朴的校风学风、突出的办学成绩。闻名遐迩，声名卓著。

2、基层教育设施发展。北碚区水土镇的小学每个村子都有设备齐全的小学，其中水土中心小学，水土镇的初级中学有水土镇第一初级中学和第二初级中学。校舍标准化建设，硬件设施齐全，师资力量完善。在完成初级中学教育后一部分学生将进入高级中学继续深造。另一部分进入职业中学学习一技之长，为“两江新区”的建设发挥作用。水土镇的高级中学是百年名校江北中学。其已经获得“重庆市重点中学”的称号。学校现有56个教学班，其中高中30个，在校学生达三千八余人（住校生三千余人），教职工二百人学历达标率98%，其中四十岁以下的中青年教师占85%。

3、素质教育顺利推广。以江北中学为例该校自1983年起，连续命名为重庆市田径传统项目学校，1997年又被命名为重庆市游泳传统项目学校。校田径队连续七年获北碚区中小学田径运动会团体冠军，为高校输送了一大批体育人才。在“创造教育”方面，我们注重特长生的“提高培养”，学生参加语数外理化生等学科竞赛，近五年来有42人次获国家级奖、181人获市级奖；艺术教育该校更是异彩纷呈，兴

趣活动小组硕果累累，美术组121人次获市以上奖励，科技活动组131人次获市级奖，合唱队先后23次获区级奖。

4、经济发展扶持基层教育。大地查懋声小学属于农村三类小学，现有1至6年级6个教学班，学前班一个，学生180余人；占地5202平方米，建筑面积1449平方米，活动场地1200平方米；图书藏量2000余册；各类电教仪器，实验设备及软件资料达到“普六”标准。随着新农村建设步伐的加快，巫山工业园区的开工，香港查氏集团与北碚区教委联合投资的教学用房的兴建，大地查懋声小学发生了巨大变化，今后用于师资培训、校舍维修、设备维护、器材更新、办公运转等办学经费将进一步改善或提高。在上级党委、政府及教育主管部门的领导下，水土镇大地查懋声小学将坚持“明理〃奋进〃和谐〃创新”的办学理念，弘扬“诚信做人，团结拼搏，自强不息，进取求索”的水土教育精神，大力创建北碚区特色农村小学，为再创水土优质教育、和谐教育的新辉煌作出应有贡献。

二 水土镇教育现状分析

在建设“两江新区”的发展良好势头的带动下，水土镇的基层教育已经缺德了巨大的成就。同时由于重庆市城乡统筹发展的推动下，教育平衡也是水土镇基层教育的重大成就。但是在学前教育，职业教育等方面还存在一定的不足。其主要表现在以下几个方面：

1、学前教育资源贫乏。对于学前教育资源分布情况以水土镇大地村为例，该村总共有两所幼儿园性质的学前教育资源，其中一所是水土镇大地村小学的学前班，其中容纳了三十多名学生。二另外一所私立的幼儿园总共有教职工四名，却承担了一百多名幼儿的生活和教育。其在数量上和质量上均不仅不能保证幼儿在学前能获得良好的教育，同时大数量的幼儿

以及少量的老师在生活上在幼儿的关注以及照顾也不够。其硬件设施以租住民房为主，在游乐设施生也不能满足幼儿身心发展的需要。

2、“两江新区”建设给基层教育的挑战和机遇。水土镇地处“两江新区”。其在建的巫山工业园吸引了大量的企业，因为在大地村有大量的务工人员。因此这样的发展对于基层教育来说也是一大考验。幼儿园，小学，中学的学生容量以及教育质量都要在原有的基础上有所发展。而机遇则是为了迎合社会发展的需要，基层教育在信息化教育上就要着重建设，这样有利于信息技术在教育中的应用促进电教的发展。

3、教育形式单一，内容不够丰富。除县内及所条件较好的学校在开办一些文化程外的素质教育外，有很多学校的课程尚不完备。部分学校的办学条件还不能达到国家相应的标准。部分学校开设的音乐，体育，美术等学科的教育尚不能达到国家规定的标准，其中的原因主要还是在于教学用具的欠缺：体育类的器材，音乐教学需要的乐器，美术教学所需的绘画工具，对于许多欠发达地区的孩子来说还是一笔不小的开支。这也是经济实力的另一面体现。其他原因当然也包括当地的教师本身不具备艺术类课程教学的条件，从而直接影响了教学效果。

4、职业教育的重视程度不够。在调查中得知大量的初中学生在毕业之后直接进入社会，由于其均为未成年青年，在价值观以及人生观均未形成完全，因此此时的职业教育就显得尤为重要，而北碚区的职业教育发展状况也良好，其对北碚籍的学生免学费，并且继续接受教育使学生不仅获得一技之长同时也培养其价值观和人生观。因此需在观念上改变家长对职业教育的忽视。

5、发展中的新新产业，没有相应的教育支持。在此仅举旅游业为例：

水土镇由于得天独厚的地理环境，造就了其独特的旅游业发展空间。产业要发展，就要有一批带动产业发展的人才，为这一行业服务，来建设这一产业的发展。而现今的水土镇虽然有开发旅游业的意向，却很难落实旅游人才的培养。全县没有一所职业高中开展旅游人才的培养，着实成为了影响水土旅游业发展的一大障碍。

三 水土教育的发展意见

经过这次调查工作，我个人认为水土镇今后的教育发展主要还是要坚持一下几个重点：

1、完善资源配置。将学前教育和信息化教育作为重点发展的对象。同时为了应对社会发展对教育的冲击，应大力完善师资队伍以及教育硬件设施，以使教育为社会发展发挥应有的推动作用。

2、培养特色教育。凭借现有的渔业开发，花卉栽培等方面的优势，发展相关的特色教育。例如：开展渔业相关学科的教学或者把当地学生送到相关学校学习。花卉的种植技术也可以在农户之间开办学习班，同样可以走“请进来”“走出去”的路子！把优秀的技术人员请进来给当地的老百姓搞培训，把本地的生产专业户送出去做专业培训。用专业的技术教育推动水土镇的经济发展。

3、改善教育质量。加大文化消费的宣传力度。首先吸引一部分上层人士加大文化消费的比重。这样的宣传要不断的更新，来吸引消费群。在学校教育方面要大力推广全面发展的思想，而不要陈守于“只学书本知识”的本本主义。对于教师群体的培养，要更多的鼓励教师学习上进，加强自身的素质提高，对获得更高学历的教师还可以进行奖励。壮大教师的力量，在基层上推动水土镇教育的发展。

4、推动全民教育。除了青年学生外，中年及中年以上的人群依然是水土镇发展的主要动力，是当前建设水土镇的骨干力量。对他们进行知识的武装也是推动经济发展的主要方式。在县内可以多举行举行文化节之类的活动，多开展文化下乡活动，为他们送去先进的农业知识，并加大宣传鼓励他们多参加这样的活动。

结语

总结这次社会调查活动，在调查的数据报告中，我们看到了社会主义新农村建设教育发展的可喜成果，教育条件，质量等各方面都在稳步上升，地方政府做出的努力也是有目共睹，但是我们还是能很明显的看到农村教育水平相对落后于城市的教育。新农村的教育建设必须抓牢抓好，尤其是要抓思想。灌输正确的思想，带动农村人民自发性地求学，求教。使被动学变为主动学，从而改变“没文化，缺文化，少文化”的现象。以科学为第一生产力为标准，用教育带动脱贫，用教育武装水土的经济发展，稳固发展的根基，更好的建设水土镇的明天。