2010年全市地方志要点（定稿）

第一篇：2010年全市地方志要点（定稿）

2010年度全市地方志工作要点

2010年全市地方志工作要坚持以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻《地方志工作条例》，落实全国地方志工作会议及省地方志工作会议精神，结合实际，大胆创新，吸取社会各界力量，密切协作，推动地方志工作顺利开展。

一、总体要求

坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实《条例》，加强地方志工作，提高编修能力和水平，要结合实际，大胆创新，完善修志体制，促进地方志事业更好更快发展。

二、重点工作

（一）贯彻落实《条例》，用科学发展观统领地方志工作。切实做到“一纳入、五到位”。即：把修志工作纳入各地经济和社会发展的总体规划及各级政府的工作日程之中；领导到位、机构到位、经费到位、队伍到位、条件到位。加强学习宣传，增强修志工作的法制意识，弥补修志工作中的领导缺位，指导缺失，把修志工作纳入法制轨道。

（二）积极推进二轮修志工作。《临汾市志》：一轮修志没有完成任务，曾受到省政府点名批评。在二轮修志中要按省政府与市政府签订的责任书要求，今年完稿并通过评审，明年正式出版，彻底扭转我市自清乾隆至今277年无志书的

1被动局面。县志续修：现已有翼城县、侯马市、曲沃县、洪洞县、霍州市5个县市完成二轮修志任务，走在全市前列。2008年启动二轮修志的襄汾县、乡宁县、安泽县、古县、隰县等5个县市部分完稿或完稿大半，要抓紧实施，按分阶段进度进行，确保完成修志任务。其余未启动二轮修志的尧都区、浮山县、永和县、汾西县、大宁县等5个县，要妥善安排尽快启动，制定目标，排出进度，保证2015年全部完成修志任务（附续志进度表）。

（三）加强综合年鉴和期刊的编纂。地方综合年鉴是地方志的有机组成部分，是做好各级修志的前提和基础。《临汾年鉴》要做到一年一鉴、《平阳方志》一季一刊。各县市也要根据实际情况，一年一书，或两年一书，并适当编纂期刊，使年鉴期刊成为宣传临汾、了解临汾的窗口。

（四）做好专业、部门志编修工作。近年来，经过艰苦努力，取得了一定的成绩，但还不尽人意。目前，正在编写的有《临汾市城建志》、《临汾市地震志》、《临汾市水利志》等数十家单位。希望有条件的行业和部门要抓紧编修，没有条件的部门创造条件编修，使之成为行业部门的历史载体，成为我市地方志一大亮点。同时抓好旧志整理工作，由主要进行点校注释转变为主要依靠现代技术进行印影复制，要上下联动，同力协作，力竞其功。要进一步加强方志工作的延伸，编修乡镇志、村志、院校志、企业志等，使之成为改革开放三十年的新类志书。

三、保障措施

地方志编纂工作涉及面广，工作周期长，是一项复杂的社会系统工程，必须加强领导、明确责任，狠抓各项工作的落实。

（一）强化组织领导。《条例》规定，编修地方志是县级以上政府的重要职责。各级各有关部门要把修志工作纳入各地经济社会发展规划和各级政府工作的重要议程，主要领导亲自抓、负总责，定期听取工作情况汇报，及时研究解决遇到的困难和问题，分管领导要抓好具体工作的落实，努力做到领导、机构、经费、人员、条件“五到位”，为地方志工作开展提供坚强有力的组织保证。

（二）抓好自身建设。做好新形势下的方志工作，关键在人，关键在建设一支高素质的修志队伍。县地方志办公室要始终把自身建设摆在突出位置，在班子建设上，要把那些公道、正派，综合素质高、事业心强的同志选配进领导班子，不断提高领导科学修志的能力。在队伍建设上，要坚持培养与引进相结合，加强业务培训，改善知识结构，提升专业水平，努力构建起既包括一批年富力强的专职工作者，又有一些专家、学者和离退休老同志共同参与的修志队伍。在机制建设上，要结合实际，大胆创新，积极建立健全培养、使用和奖惩等激励机制，努力形成爱岗敬业、拼搏进取、甘于寂寞、默默奉献的良好氛围。

（三）注重协同配合。做好修志工作，不仅要靠地方志部门同志们的努力，还要充分调动各有关部门的积极性和主动性，广泛吸纳社会各界的力量。各级各有关部门，要牢固树立一盘棋思想，按照地方志编纂委员会的统一安排和部署，各司其职、各尽其责，加强配合、密切协作，努力形成推动地方志工作顺利开展的整体合力。

各县志办要真抓实干，充分发挥2〃26会议市政府针对我市续修与县政府签订目标责任书的作用，抓住机遇，积极进取，不断开创我市地方志工作发展的新局面。

第二篇：四川省2006年地方志工作要点

川志发„2007‟1号

四川省地方志编纂委员会

关于印发《四川省2007年地方志工作要点》的通

知

各市、州地方志办公室，省级各部门地方志机构：

现将《四川省2007年地方志工作要点》印发你们，请遵照执行。

二ＯＯ七年一月五日

主题词：地方志 工作 要点 通知 抄送：编委会主任、副主任 发：机关各室、部

四川省地方志编纂委员会办公室 2007年1月5日 印

（共印132份）四川省2007年地方志工作要点

2007年是实施四川省第二轮修志工作五年规划的关键之年，全省地方志工作总的指导思想是：坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，树立和落实科学发展观，为构建社会主义和谐社会服务，认真贯彻《地方志工作条例》和《四川省地方志工作条例》以及四川省第七次地方志工作会议精神，按照省委、省政府部署，加强领导，精心组织，振奋精神，开拓创新，全面推进四川省第二轮修志工作，开创我省地方志工作的新局面。

一、深入贯彻实施《地方志工作条例》和《四川省地方志工作条例》，认真落实“一纳入、五到位”

全省各级地方志机构要紧紧围绕第二轮修志工作中心，深刻学习领会“两个条例”精神，深入贯彻落实“两个条例”，树立依法修志观念，提高依法修志自觉性，切实解决修志工作中存在的主要问题，落实“一纳入、五到位”。

（一）举办各种形式的学习会，结合工作实际学习宣传“两个条例”，促进条例的贯彻实施。

（二）在全省修志系统普及“两个条例”读本，增强依法修志意识。

（三）向社会各界和各部门广泛宣传“两个条例”，加强沟通和联系，特别是做好向各级领导的汇报和宣传工作，争取他们 对地方志工作的支持和理解。

（四）通过贯彻 “两个条例”，把修志工作纳入本地、本部门社会经济发展规划，做到有领导分管、有修志工作班子、有修志工作经费、有专职或专兼职修志人员、有办公场地和工作设施。

（五）省地方志编委会要配合省政府法制办，完成《<四川省地方志

工作条例>实施办法》的调研、修改、论证和颁布实施工作；各市（州）、县（市、区）地方志办公室要结合本地实际，配合法制部门制定切实可行的条例实施办法，解决工作中的实际问题。

（六）省地方志编委会要加强同省人大教科文卫委和省政府法制办的联系，适时对部分市（州）、县（市、区）贯彻实施条例情况进行检查。

二、认真贯彻四川省第七次地方志工作会议精神，按照省委、省政府部署和目标管理要求，完成2007年修志工作目标任务

各级地方志机构要认真贯彻四川省第七次地方志工作会议精神，根据中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅《关于全面开展四川省第二轮修志工作的通知》（川委厅[2005]47号）、《关于印发<四川省志>（1986～2000）编纂方案的通知》（川委厅[2006]4号）和四川省人民政府办公厅《关于转发<四川省第二轮三级志书2006-2010编纂工作安排意见>的通知》（川办函[2006]104号）精神，加强领导，按时保质完成2007年修志工作目标任务。

（一）省地方志编委会要根据省政府下达的2007工作目标任务，逐项分解，认真组织实施，加强重点指导和督促检查。

（二）根据省政府下达的目标任务要求，把修志工作纳入本地、本部门的目标考核，层层分解和落实目标任务，加强督查督办。按照川办函[2006]104号文件要求，基本完成入志资料的搜集和整理工作，达到编志所需资料的70%；进入志书初纂。

三、组织修志人员的业务培训，提高地方志队伍的思想素质和业务水平

为保障第二轮修志工作的顺利开展，保证第二轮三级志书的编纂质量，必须加强对全省修志人员的业务培训工作。各级地方志机构的修志人员均需参加各种业务培训，提高业务水平。

（一）省地方志编委会要做好全省修志人员的培训组织工作，完善课程设置，编写培训教材。全年完成四期培训：一是各市、县级地方志办公室和部门修志人员业务培训；二是各市、县级志书主编培训；三是《四川省志》编修业务培训；四是《四川省志》各分卷主编培训。

（二）各级地方志机构要制定培训工作计划，采取各种方式分期分批轮训修志人员，保证参编人员熟悉工作流程、程序和目标，具备相应的业务水平。

四、加强对各级综合（专业）年鉴工作的指导，抓好其他地情书的编纂工作

各级地方志机构要把各级综合（专业）年鉴的编写和指导工作作为地方志工作的一项重要任务抓好抓落实。编纂年鉴要立足于为区域经济发展提供借鉴，要体现促进地区（行业）工作全面发展的功能，更注重信息的真实性和可靠性，努力提高各级综合（专业）年鉴质量，突出地方特色、行业特色、特色，扩充 信息容量，增强可读性和实用性。利用修志资料开发“短、平、快地情信息资料”，为领导决策服务，为经济建设服务。

（一）省地方志编委会要加强对《四川年鉴》编纂工作的领导，确保质量；要做好全省各级综合（专业）年鉴的指导工作，制定计划，采取措施，明确要求，督促和指导未开展年鉴工作和工作开展情况不稳定的地方尽快启动和改进；要利用省方志馆馆藏资料丰富的优势，适时对各类文献资料进行整理、研究和开发。

（二）各市、县级地方志机构要拟定年鉴工作计划，未编年鉴的要编制方案，启动编纂工作；已开展年鉴工作的，要按照一年一鉴的要求，完善篇目、详尽资料，保证编纂质量。

（三）有条件的省级各部门地方志机构要把年鉴编纂工作提上日程，精心组织，确保质量；要根据本部门实际，组织编纂地情文献资料。

五、开展旧志整理工作

“组织整理旧志”是县级以上地方人民政府负责地方志工作的机构的职责，各级地方志机构要组织开展旧志点校、补缺、勘误等整理工作。

六、加强方志馆建设和数据库建设，尽快实现方志数据化、网络化

全省地方志工作要立足于为地方党政工作服务，为地方社会 发展、经济建设服务。用好地方志资源，为地方党政领导决策服务，为社会各界提供地情信息和咨询服务，充分发挥地方志的“资治、教化、存史”功能，加强各级方志馆（地情资料中心）和数据库的建设，实现地方志信息资源共享。

（一）省地方志编委会和有条件的市（州）志办要争取党政及有关部门支持，做好方志馆立项的前期论证和准备工作，在现有规模上不断丰富馆（室）藏资料。

（二）各级地方志机构要加强方志馆（资料室）建设，制订藏书建设原则、计划，做好地方文献及各类修志资料的收藏、整理、研究和开发工作；按条例要求，及时收集、上报三级志书、年鉴及其他地情文献资料；拓展资料的对外交流渠道，开展对本地名人名作的征集和珍藏工作。

（三）各级地方志机构要实现办公自动化，配备相应设施，做好地方志系统数据化、网络化的基础建设工作。

1．省地方志编委会要加强对全省地方志系统网络化建设的管理和指导，督促未开通党政网的地方尽快联网运行，逐步实现全省地方志数据信息的共建共享；做好方志数据库的验收和试运行工作，使其更好地为全省地方志工作、为社会各界服务。

2．各市（州）、县（市、区）地方志机构应力争开通四川省党政网，有条件的要争取开通互联网。凡已上网运行的，要结合自身的实际情况抓好应用工作和联网工作；尚未联网运行的，应主动争取当地党政领导的重视、支持，依靠当地党政网管理中心的技术力量，尽快联网运行。

3．省级各部门地方志机构要争取在部门网站上构建地方志网页，建立地方志信息的开发、咨询和服务体系。

七、开展修志理论研究，加强对全省地方志工作的业务指导 各级地方志机构要制订工作调研计划、理论研讨计划和学习计划，通过办好各类地方志刊物、开展修志工作调研以及组 织、参与各类学习交流，加强修志工作指导和理论研讨，加强对外交流和联系工作。省地方志编委会和各市、州志办要加强指导，深入基层调查研究，了解和掌握各地、各部门修志进展情况，及时发现和解决问题；要制订有关修志规范，完善篇目及志稿送审制度；组织一些不同类型、不同层次的专题研讨。

八、做好各级地方志协会工作

各级地方志协会要健全组织，完善章程，筹措经费，组织对外交流和理论研讨，加强联系，印制工作通讯，出版方志论文专辑等，为全省第二轮修志工作提供学习借鉴、展示成果的平台。

九、组织好四川省地方志工作会议、地方志主任学习会，举办一次全省期刊座谈会、一次全省资料信息座谈会，协助办好川东北片区会及业务研讨会

十、加强地方志机构制度建设和队伍建设

要采取各种措施加强各级地方志机构的机关建设，重点抓好制度建设、业务建设、思想建设、作风建设、人才建设，创建一个高效、有序、团结的机关，培养一支高素质的地方志队伍，为第二轮修志工作的顺利开展提供制度和组织保障。

（一）认真学习《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，建设和谐机关；

（二）进一步树立和落实科学发展观，不断弘扬创新、创优精神；

（三）全面加强机关党的建设和三个文明建设，加强学习和创新型机关建设，全面提高机关职工综合素质；

（四）切实强化机关党风廉政建设。

第三篇：地方志基本知识及资料采集要点

地方志基本知识及资料采集要点

流渡中学 严庄坤

一、地方志的概念(什么是地方志)地方志书是指全面系统地记载一定行政区域自然、政治、经济、军事、文化和社会各方面的历史与现状的资料性文献，包括地方志书、地方综合年鉴。

地方志作为地方资料汇集，成为各部门、各学科获取原始资料的重要来源。无论是追忆先贤，记述沿革、探寻风物，还是利用方志蕴藏的宝贵资料开展科学研究，为现实服务，地方志都具有不可替代的价值。

二、地方志的种类

从行政区划的角度看，现在主要是省志、市志、县志(包括旗志、盟志)三级志书，以及乡(镇)、村志。

三、地方志的特征

1、地域性。这是地方志的首要特征。地方志自古以来都是特定的地理区域为记载范围的，即便是一些山水志、寺庙志、行业志、企业志也是以特定区域为记载范围的。

2、资料性。地方志之所以历经两千多年而经久不衰，根本原因就在于它保存大量珍贵的资料。编纂地方志主要目的是客观、详实地记录一个地方自然和社会发展变化的状况，让人们通过对历史资料的分析和研究，去探寻和发现事物的规律性。地方志的资料主要来源于政府文献、馆藏档案、图书报刊、金石碑刻、实地采访、口碑调查、测绘勘探等方面，资料包罗万象、丰富详实。

3、广泛性。地方志综合记载一个地方自然和社会发展变化的基本面貌，其内容上自天文，下至地理，覆盖了各个行业、各个学科、各个部门，范围之广是其他任何著作不能替代的。

4、时代性。时代性主要是说地方志的内容与形式具有时代烙印、时代特征、时代差异。地方志都是特定时代的产物，具有鲜明的时代性。地方志所以能够不断发展和存在，就在于它能够适应社会发展的需要，不断变更其形式、充实其内容，以适应时代的要求。

5、连续性。地方志的连续性表现为编纂工作的连续性和内容、形式的连续性。编纂的连续性是国家规定的，历史上有五十年修一次，三十年修一次的作法。中华文明五千年来，之所以生生不息，代代相因，绵延不绝，地方志功不可没。地方志发挥了传承文明、延续传统、保存民族文化的特有作用。现在，国家规定每二十年修一次，这样可以保证对我国各项事业的记载做到传承延续。

四、地方志的功能

概括地讲，地方志具有存史、资治、教化三大功能。

存史功能：将一定地域内的自然与社会、政治与经济、历史与现状的兴衰起伏和发展变化，用文字记述下来，达到积累和保存地方文献，供今人和后人查阅参考的目的。这是地方志最基本的功能。

资治功能：为各级政府以及各行业、各部门的领导者准确掌握本地区、本部门、本行业的客观情况，提供系统全面的资料，为促进决策的科学性提供参考和借鉴。

教化功能：利用地方志为提高全民文化素质、道德品质服务；对人们进行爱国主义、革命传统教育；对青少年进行热爱乡土，建设家园教育。

五、流渡镇志的基本结构和体裁

1、结构采用章节体：是西学东渐、洋为中用的产物，也是新方志广泛采用的一种结构形式。这种形式通常是将志书记载范围内的事物以“篇”为单位分设若干个平行的单元，然后各篇之下，再按“篇”题所辖事物的实际内容设若干章，章下设若干节，节下依据实际情况设目或不设目展开记述。章节体中又有大编体、中编体、小编体三个类型。

优点：结构严谨、层次分明，便于横分门类，便于综合运用述、记、志、传、图、表、录诸体例，易于反映事物的内在联系，有利于体现事物系统性，容易突出重点、突出特色。

缺陷：设置篇目要做到既科学合理，又便于编写难度较大。

2、体裁

志书的基本体裁一般包括述、志、记、传、图、表、录七种。

述：包括总述、概述，以及各篇章后的无题引言或小序。主要作用是记述概貌、展现特点、综述始末、反映规律。

志：是志书主体；

记：是指大事记、专记等。大事记一般要以纪事本末体形式记述，大事选录要有统一标准，不能泛泛收录，要尽量有代表性、有典型性。

传：指人物传，要坚持人不立传的原则。处理人物入志问题除传记之外还可采用人物简介、人物表两种形式。

图：包括地图、照片、示意图等，地图要有比例尺、经纬度、绘制时间、图例等要素；照片要体现典型性、资料性、艺术性、时代性；示意图包括柱状图、比例图等，绘制要科学准确。

表：主要是各类统计表，这是当代志书的重要特点，通过科学的统计表可以记载许多重要经济变量，达到“文约事增”(也就是以少量的篇幅记述庞杂的事物)的目的，表要做到要素齐全，表题、表号、表体、表注缺一不可。经济部类的专志尤其应注重表的运用，通过表的形式将发展变化中的数据展现出来，增强志书的资料价值和参考利用价值。

录：包括目录、附录。序、凡例、索引是地方志书的特殊体裁。

六、编纂地方志应当遵循的基本规则

1、实事求是，秉笔直书。

这是编纂地方志最根本的原则，也是人们衡量一部志书的最重要的标准之一。具体来说指全面、完整、真实、准确。

2、不越境而书，不越界而载。

地方志是以一个特定地方为记载范围的，因此不能超越或脱离这个界限。我们编写各级志书都要恪守地方界限和行业界限，写远了、写多了，那就是越轨行为，是不合乎志书规则的。但对特殊事物的背景交待，对比分析，以及不同区域、不同地区的合作交流等内容入志，不视为越境而书。

3、横分门类、纵向记述。

这句话可以简化为“横排竖写”，即先按事物的属性横向分若干平行并列的门类，然后各门类按事物发展的先后顺序记述。要做到“横不缺项，纵不断线”，横排要排得层次分明、条理清晰、归属得当、逻辑合理。既不能遗漏重要事项，又不能轻重倒置；也不能按领导体制、工作系统划分。竖写要有深度，要写出量变、质变和盛衰起伏、高峰低谷、发展轨迹。不能机械地按时间顺序罗列资

料，搞成流水账或“一锅粥”；不能只见现象、结果，不记背景对策；不能只写全国普遍做法，不记本地客观情观和特点；要通过对资料的分析研究、横向对比等办法把事物写透、写实、写活。

4、述而不论，寓论于述。

“述而不论”指的是据事直书，客观记载，不妄加评论，不直接下褒贬性断语。“寓论于述”是指不直接阐明自己的观点，但要把见解和看法隐寓在资料的记述之中，通过科学的资料组合和运用，反映事物发展的来胧去脉、前因后果。不评论不等于不分析，“寓论于述”可以是说是一个较为高层次、高水平的记载规则。要求撰写者事先要对资料做到了如指掌、成竹在胸，并且进行合理的分类、比较和系统归纳，让资料去说话，达到“此时无声胜有声，于无声处听惊雷”的效果。

5、详今略古、详近略远、详略得当。

6、突出特色、反映亮点。

“突出特色”是指要反映时代特色、地方特色、专业特色；“反映亮点”是指要注意记载和反映发展过程产生过较重要影响的事物。突出特色、反映亮点在流渡镇志中主要体现为姓氏文化和风俗民情。

7、以事系人，生不列传。

无论写史，还是修志，无非是对形形色色的人或事的记述和分析。“以事系人”就是编修地方志工作中处理人物与历史事实，人物入志需要遵守的基本规则。“以事系人”就是通过记载事来带出人，而且这些人必须是对某一事物、某一工作发展有影响的或起过关键作用的，做到人随事出、物带人事。“生不列传”就是在世的人物不能写传，以避免对志书的真实性、权威性产生负面影响。

七、村资料收集要注意的其他问题

1、人名、地名、机构、会议、文件、书报刊物等专用名词要规范。

2、纪年要规范。

3、计量单位要规范。

4、数字要准确。

5、引文要规范。

6、注释要规范。

7、标点符号要规范。

八、地方志的资料收集工作

在开展编修地方志工作中，在志书篇目框架基本拟定之后，其中最重要的一个工作之一，就是要努力做好资料工作。概括地说，资料是修志的基础，是志书的生命。俗话说“磨刀不误砍柴工”、“工欲善其事，必先利其器”。因此，资料工作做得好不好，关系到志书质量的高低，关系到修志的成功与失败。

（一）、资料的收集

1、收集什么资料? 凡属一个地方或部门在志书断限内各个方面重要的、有价值的资料，都要收集。

资料有主体资料、背景资料和考证资料。主体资料，就是事物本身的资料，是直接入志的资料，这是收集的重点。背景资料，是反映主体资料的时空背景，对事物的发生、发展、变化起重要作用的历史条件或现实环境的资料，如全国性的政策、文件、规定等，这些资料一般不入志或少入志。考证资料，是说明主体资料是否真实，主要用于对某些有争议的或不明确的人和事的考证，这些资料一般不入志，有的也可入志。

就资料的来源来分，有文字资料、实物资料、口头资料和其他资料，其中文字资料占主导地位。

①文字资料，也叫文献资料，主要包括：一是档案。这是历史活动的原始记录，内容丰富，包涵面广，资料可靠，收藏集中。这是修志收集资料的主要来源。二是图书。凡是有关本地区、本部门历史现状的重要内容的图书，都应该收集查阅。三是报刊。现在报纸刊物很多，重要活动、重大事件都及时作了报导，这也是历史活动的记录，是我们修志资料的重要来源。此外，还有日记、笔记、函电、手稿、讲稿以及工商企业、学校团体的章程、条例及家谱、族谱等。

②实物资料，是指具有历史价值的历代实物，包括遗址、遗迹和文物两个方面。遗址是历史建筑物的所在地，遗迹是前人留下的具有历史意义的痕迹。文物有古代的传世文物和出土文物。此外，还有碑刻等。实物资料都很珍贵，也很可靠。

③口头资料，也叫口碑资料，也称“活”资料，这是保存在当事人或知情人的记忆中的资料，以及在群众中口头流传的资料，包括知情人的回忆录、民歌民谣、民间谚语、民间传说等，这些资料也要收集，并加以考证核实。

④其他资料，包括绘制的图像、拍摄的照片、微缩胶卷、胶片和录音带、录像带、磁盘、光盘等，也是历史活动和社会现象的真实记录，也要注意收集。

2、如何收集资料? ①制订收集资料提纲。收集资料提纲要根据志书的篇目来确定。在修志的步骤上，一般是先制订篇目，然后再收集资料。收集资料提纲与篇目是有区别的，如同搞一项建筑工程，篇目设计是框架，是设计的蓝图，是平面图；收集资料提纲则是立体图，是建筑材料的采购计划和清单。志书的篇目一般分篇章节目四级，“目”是收集资料的基本单位，也叫单元实体。收集资料提纲不是脱离篇目另搞一套，而是篇目对资料要求的具体化。篇目不是一开始就能完善的，而是要在修志过程中根据资料的情况不断修改、充实和完善。只有制订收集资料提纲，收集资料才有所依据；才能提高效率，避免盲目性和走弯路。

②进行学习培训。要组织修志人员进行学习，除了学习政治理论和修志的基础知识，提高修志人员的素质外，还要学习有关资料方面的知识，如目录学、档案学等。要熟悉篇目，了解收集资料提纲的内容和要求，做到心中有数。

③广泛发动群众。方法可以多种多样：一是以政府或部门名义，发文件、出布告，列出收集资料的内容和要求，号召机关、单位和个人提供资料；二是布置某些基层单位，包括工厂、企业、学校、乡镇或其他部门，写基层“志”或“简介”；三是印发调查表或调查题纲，发给基层单位填写；四是聘请业余采访员或资料员帮助收集资料；五是特约某些知情人或掌握资料线索的人积极提供资料。

④查阅档案、图书和报刊。这是修志人员收集资料的主战场，大量的时间、人力都要消耗在这里。除了档案馆以外，还要跑图书室、图书馆，查看报纸，从中收集资料。

⑤采访知情人。方法一是请进来，举行小型座谈会；二是走出去，登门访问；三是约请有关当事人撰写回忆录。这一工作要有充分准备，要向知情人说明意图，做好思想工作，提出具体要求，争取有好的效果，避免盲目外跑，费

时费力费钱又无所收获。

⑥进行实地调查或专题调查。实地调查主要是对遗址、遗迹、文物等进行考察，掌握第一手资料，求得资料的真实准确。同时，对某些社会关注的、具有重大意义的问题，以及某些风俗习惯、民歌民谣、或者新开发的名优特产品等，也可以进行实地考察或专题调查，写出符合实际的调查报告，扩大资料的来源，增加一些有价值的“活”的资料。

（二）、资料的整理

资料的整理，主要是三个环节：

1、建立资料卡片。大量的资料是靠一点一滴积累起来的，这一点一滴的积累要使用统一的资料卡片。如果用个人的笔记本抄写，就不利于保管，也不利于利用。

资料卡片必须是一事一卡，即一件事记在一张卡片上，不要在一张卡片上记几件事情。这个“事”，一般是篇章节目的“目”，一张卡片只记一个“目”的事。资料卡片必须完整，要有摘抄的问题和内容；要写明资料的来源和出处，包括卷宗字号、文件名称、发文单位、时间或者书名、作者、版本、卷页数等；要忠于原文原意，不能断章取义；还要认真细致，核对清楚，保证准确无错。有些材料如需要复印，可将复印件附在资料卡上或贴在资料卡后面。

2、进行编号归类。把许许多多的卡片，按照篇章节目放在卷宗里，用代号进行编号。这样，就编排有序，查找有据，便于保管，便于利用。

对资料卡片的整理，关键在于科学分类，否则就杂乱无章，难于利用。分类方法，可按时间分类，如清代的、民国的、解放后的，或按一年一年的次序排放；也可以按内容来分类，如政治、经济、社会、自然环境，政治又分为党委、人大、政府，经济又分为农业、工业等等；也可以按志书的篇目分类，即按篇章节目的内容和次序来分类。我们一般是按篇章节目来分类，这样更利于编写和查阅。

3、搞好资料长篇。所谓资料长篇，就是将收集到的许多原始资料，进行筛选、鉴定、编排和整理，汇集成册。这时编辑部的事，这里就不多讲了。

（三）、资料的核实

资料的核实也就是资料的鉴别考证，这是保证资料真实可靠，提高志书质

量的一项重要工作。

造成资料差错的原因是多方面的，一是由于资料来源广、数量大、渠道多，同一事物往往说法不一；二是由于修志人员众多，各自采集资料，使用时同一资料各不相同；三是由于历史条件的限制而使资料失实，如某些资料，由于阶级立场不同，有的人隐恶溢美，颠倒是非；有些资料“水份”很多；有的人谎报所谓政绩，弄虚作假，“数字出官”，使资料失实；四是由于年代久远，某些当事人记忆不准，而导致资料的失真，等等。当然，这都是客观原因。主观原因是思想重视不够，工作做得不到家。我们应该从主观上，从思想上、工作上找原因，力求把差错消灭在出书之前，或者减少到最低限度。

如何做好资料的鉴别考证工作，前人的经验主要有书证、物证、人证、理证几种。书证，就是把同一问题的不同资料，进行比较对照，以确定准确的资料；物证，就是用实物来修证文献资料的可靠性；人证，就是用活的资料来验证文献资料的准确性；理证，就是用逻辑推理的方法来论证资料的正误。这些方法，都是可行的，我们要继续采用。对每一条资料，都要弄清来龙去脉，找到真凭实据。如果能把书证、物证、人证、理证结合起来，进行综合分析，综合考证，那就更有把握了。同样道理，一条资料，如果没有书证、物证、人证，推理又经不起推敲，这个资料就可能不是真实的。

核实资料的工作，要贯串于修志的全过程。从开始收集资料，就要注意发现问题，弄清真伪；在整理资料过程中，要作进一步的鉴别和考证；进入编写阶段，对重要的资料要边写边核，核完再写，不留疑问；评稿时，要请行政领导、专家、学者、各方人士对资料的准确与否全面提出评议和订正；审稿时要认真审核，严格把关；最后的校对，更不能松劲和麻痹。有时候，三校还会发现一些差错。

在核实资料工作中，应该掌握这样几条：

1、有的资料，来自几个部门，说法不一。对这种情况，一般应以主管部门、权威部门的资料为准。

2、有的资料，虽来自同一部门，但有新的有旧的，新旧不一，前后矛盾，对这种情况，一般应以新的资料为准。

3、对一些重要的历史事实，要追寻原始资料，查找可靠依据，避免以讹传

讹。

四、收集资料工作要注意的几个问题

1、在思想上，要防止和克服认为续志资料工作很简单、很容易的麻痹思想，充分认识资料工作的重要，始终把做好资料工作放在首要地位。

2、在内容上，要突出时代特点，使志书的资料更加丰满、更有特色。收集资料工作在内容上需要注意如下几点：

①要坚持详今略古的原则。②质量要高。

③资料要具有科学性，要实事求是地用全面、系统、真实、准确的资料记述本单位的真实面貌，反映事物的发展过程，体现事物发展的客观规律。

④突出改革开放的内容，充实改革开放的资料。改革开放是我们建设有中国特色社会主义两个基本点之一，是我们富国强国必走之路。只有改革开放，才有活力，才能发展，才有希望。修志必须抓住这个问题，广泛地、深入地收集改革开放的资料，各项改革都要有内容、有措施、有结果，用具体的资料说话，使志书能充分反映这个伟大的时代。

⑤突出人物入志的内容，充实人物入志的资料。这是流渡的缺势和弱项，所以要尽量收集相关的人物，不缺漏。

（五）、收集资料要处理好四个辩证关系

1、可靠性与可信性关系。可靠不等可信，而可信也必须可靠。可靠性与可信性是两个不同概念，可靠性是指资料来源有根有据，记载摘录无误；可信性是对资料分析、考证、求真的结果，是资料准确性的更高层次。因此，可靠的资料不一定可信，而可信的资料必须有事实和科学依据，不能主观推测，妄加臆断。

2、全面性与典型性关系。资料既要全面完整，又应力求精练、典型，具有代表性。全面性概括而言，即“纵不断线”、“横不缺项”。但并非将包罗万象的资料兼收并蓄，才能算全面完整。因为年鉴篇幅有限，一个条目连标题加释文是500-1000个字，必须惜墨如金，将时间和空间进行高度浓缩和精练，遴选典型的，也能说明问题的，具有代表性的事物，来显示一方的概貌和历史发展的轨迹，达到“滴水见太阳”的结果。

3、宏观与微观的关系。既要从宏观上反映资料整体特征，又应在微观上有具体资料的著述。年鉴要从宏观方面抓住地方的总体特征，把握事物兴衰起伏的主线，显示事物变化的因果关系和历史发展脉络，但同时也需要有微观的具体资料和统计数据，才能言之有物。反之，在浩瀚的资料面前，如果忽视宏观的整体性，只重微观事物的记述，便会出现类似史料汇编和统计表册，使读者只见树木不见森林。在编撰时，要把握为整体格局，突出地方特色。微观记述也要掌握分寸，防止繁琐细微，减少不必要的图表，用简练文字概括记述，既压缩了篇幅，也增强了可读性。

4、观点与事实关系。寓观点于事实之中，编鉴修志必然要有一定的立场和观点，但要实事求是，述而不论。因此，不能以观点去代替和渲染事实，而要用事实去彰明观点，用事实为资料来说话，要寓观点于记事当中。那么记述事物时便应考虑该事物是否反映了正确的、科学的观点。

第四篇：地方志办公室2018年党风廉政建设工作要点

地方志办公室2018年党风廉政建设工作要点

为增强党的基层组织活力，加强党员队伍建设，根据2018年市直属机关党风廉政建设工作的总体要求，并结合本办工作实际，在责任落实、制度建设、学习教育等方面，制定本办2018年推进党风廉政建设和反腐败工作的工作要点，以确保全市地方志工作在清正、清明、清廉的环境下创新、稳步快速推进。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，按照中央、自治区、市纪委部署，紧扣市委中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根本，全力推进党风廉政建设和反腐败工作。

二、抓好责任，进一步确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落实

（一）带头自觉维护中央权威和党的团结统一，带头学习、遵守、贯彻、维护党章，认真落实全面从严治党的政治责任。

严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正四风。

（二）不断完善和严格执行党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，签订党风廉政建设工作责任书。

党组要把党风廉政建设和反腐败工作纳入全市地方志事业发展总体布局，研究制定党风廉政建设和反腐败工作计划、目标要求。

（三）加强党风廉政制度建设，完善党风廉政建设方面的制度，强化制度的廉政风险防控作用，强化用制度管权管事管人。

明确党风廉政建设和反腐败工作责任分工，切实抓好落实，班子成员做到党风廉政建设和反腐败工作与业务工作、分管工作紧密结合，全面部署，分责落实，严格考核。

（四）正确运用“四种形态”，开展谈心谈话活动，深化干部作风建设。

贯彻落实市委《关于运用监督执纪“第一种形态”的实施办法（试行）》，推动支部对党员干部日常教育管理监督，深化运用第一种形态，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。谈心谈话中，包括及时开展任职谈话、诫勉谈话和廉政谈话，做到

“三个必谈”，即群众有反映时必谈、职务调整时必谈、个人发生重大事项时必谈。通过谈话活动，对党员干部进行及时有效的提醒、教育批评和帮助，做到警钟长鸣，防患于未然。

（五）“一把手”要带好班子，领好队伍，全面负责党风廉政建设和反腐败工作。

认真贯彻执行“三重一大”事项集体决策和“一把手”末位表态等制度。重视、支持纪检监察工作，督促党组成员和班子成员充分履职。

三、健全机制，进一步做好党风廉政建设和反腐倡廉日常工作

（一）严肃党内政治生活。

严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况的监督检查。严格执行重大问题事项请示报告制度。把加强党性锻炼作为党的政治建设的经常性工作，督促党员干部不断提高政治觉悟和政治定力。

（二）坚持

领导干部述职述廉制度、个人收入和重大事项报告制度，认真落实中央八项规定和“六个严禁”等规定。

（三）定期组织召开党风廉政工作会议和支部党员民主生活会，加大对机关效能建设规定执行情况的监督，积极开展批评与自我批评，及时通报本办党风廉政建设和反腐败工作情况，不断提高全体党员干部党风廉政建设和反腐倡廉的自觉性。

（四）积极开展党务政务公开，创造透明、公正、清廉的工作局面，对涉及重要业务、重大经费使用、公务费用、评优奖罚等干部最关心、最直接的切身利益事项，做好政务公示，主动接受监督。

（五）开展形式主义、官僚主义问题专项治理，巩固拓展落实中央八项规定精神成果。

结合“不忘初心再扬帆”解放思想大讨论活动，并根据市直机关工委的要求，从本单位实际出发，坚持问题导向，从具体问题抓起，狠刹歪风邪气。着力纠正一些领导干部爱惜羽毛、回避问题，庸懒无为，一些干部不作为、乱作为、庸政懒政怠政问题。

（六）持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。

围绕落实主体责任淡化虚化弱化、监管职责缺失、监督执纪问责“宽松软”，干部作风以及资金项目使用管理违纪和贪腐等方面问题进行自查，重点查摆2015年开展脱贫攻坚工作以来问题，深入分析研究整改措施，全面开展自查自纠。

四、抓好教育，进一步筑牢反腐倡廉思想道德防线

（一）深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想及自治区、市委关于党风廉政建设工作部署精神，通过学习教育统一党员干部思想，紧紧围绕反腐倡廉重点开展工作，促进反腐倡廉各项工作有效落实。

（二）深入学习《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下严肃党内政治生活的准则》，进一步提高认识，不断规范党员干部的行为，搞好自身廉洁自律工作，增强廉洁自律的自觉性。

（三）积极挖掘xx传统文化中的廉洁元素，推进廉政文化建设，教育引导党员干部严守纪律规矩，教育引导党员干部树立良好家风。

领导干部带头转变作风，以上率下，严格约束自己，严格教育管理亲属和身边人员。

（四）结合形势任务，有针对性地组织反腐倡廉教育。

积极开展法律法规学习和廉政警示教育活动，适时组织党员干部观看反腐倡廉电教片，做到用正面典型示范引路，用反面事例警示教育人，从而不断增强党员干部的廉政意识和法制观念，使党员干部在行政勤政过程中自重、自警、自省，自觉依法行政和廉洁从政。

第五篇：地方志办公室2018年党风廉政建设工作要点

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地方志办公室2018年党风廉政建设工作要点

地方志办公室2018年党风廉政建设工作要点

为增强党的基层组织活力，加强党员队伍建设，根据2018年市直属机关党风廉政建设工作的总体要求，并结合本办工作实际，在责任落实、制度建设、学习教育等方面，制定本办2018年推进党风廉政建设和反腐败工作的工作要点，以确保全市地方志工作在清正、清明、清廉的环境下创新、稳步快速推进。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，按照中央、自治区、市纪委部署，紧扣市委中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根本，全力推进党风廉政建设和反腐败工作。

二、抓好责任，进一步确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落实

（一）带头自觉维护中央权威和党的团结统一，带头学习、遵守、贯彻、维护党章，认真落实全面从严治党的政治责任。严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正四风。

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（二）不断完善和严格执行党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，签订党风廉政建设工作责任书。党组要把党风廉政建设和反腐败工作纳入全市地方志事业发展总体布局，研究制定党风廉政建设和反腐败工作计划、目标要求。

（三）加强党风廉政制度建设，完善党风廉政建设方面的制度，强化制度的廉政风险防控作用，强化用制度管权管事管人。明确党风廉政建设和反腐败工作责任分工，切实抓好落实，班子成员做到党风廉政建设和反腐败工作与业务工作、分管工作紧密结合，全面部署，分责落实，严格考核。

（四）正确运用“四种形态”，开展谈心谈话活动，深化干部作风建设。贯彻落实市委《关于运用监督执纪“第一种形态”的实施办法（试行）》，推动支部对党员干部日常教育管理监督，深化运用第一种形态，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。谈心谈话中，包括及时开展任职谈话、诫勉谈话和廉政谈话，做到 “三个必谈”，即群众有反映时必谈、职务调整时必谈、个人发生重大事项时必谈。通过谈话活动，对党员干部进行及时有效的提醒、教育批评和帮助，做到警钟长鸣，防患于未然。

（五）“一把手”要带好班子，领好队伍，全面负责党风廉政建设和反腐败工作。认真贯彻执行“三重一大”事项集体决策和“一把手”末位表态等制度。重视、支持纪检监察工作，督促党组成员和班子成员充分履职。

三、健全机制，进一步做好党风廉政建设和反腐倡廉日常工3

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作

（一）严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况的监督检查。严格执行重大问题事项请示报告制度。把加强党性锻炼作为党的政治建设的经常性工作，督促党员干部不断提高政治觉悟和政治定力。

（二）坚持领导干部述职述廉制度、个人收入和重大事项报告制度，认真落实中央八项规定和“六个严禁”等规定。

（三）定期组织召开党风廉政工作会议和支部党员民主生活会，加大对机关效能建设规定执行情况的监督，积极开展批评与自我批评，及时通报本办党风廉政建设和反腐败工作情况，不断提高全体党员干部党风廉政建设和反腐倡廉的自觉性。

（四）积极开展党务政务公开，创造透明、公正、清廉的工作局面，对涉及重要业务、重大经费使用、公务费用、评优奖罚等干部最关心、最直接的切身利益事项，做好政务公示，主动接受监督。

（五）开展形式主义、官僚主义问题专项治理，巩固拓展落实中央八项规定精神成果。结合“不忘初心再扬帆”解放思想大讨论活动，并根据市直机关工委的要求，从本单位实际出发，坚持问题导向，从具体问题抓起，狠刹歪风邪气。着力纠正一些领导干部爱惜羽毛、回避问题，庸懒无为，一些干部不作为、乱作为、庸政懒政怠政问题。

（六）持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。围绕落实主体责任淡化虚化弱化、监管职责缺失、监督执纪问责“宽松软”，4

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干部作风以及资金项目使用管理违纪和贪腐等方面问题进行自查，重点查摆2015年开展脱贫攻坚工作以来问题，深入分析研究整改措施，全面开展自查自纠。

四、抓好教育，进一步筑牢反腐倡廉思想道德防线

（一）深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想及自治区、市委关于党风廉政建设工作部署精神，通过学习教育统一党员干部思想，紧紧围绕反腐倡廉重点开展工作，促进反腐倡廉各项工作有效落实。

（二）深入学习《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下严肃党内政治生活的准则》，进一步提高认识，不断规范党员干部的行为，搞好自身廉洁自律工作，增强廉洁自律的自觉性。

（三）积极挖掘xx传统文化中的廉洁元素，推进廉政文化建设，教育引导党员干部严守纪律规矩，教育引导党员干部树立良好家风。领导干部带头转变作风，以上率下，严格约束自己，严格教育管理亲属和身边人员。

（四）结合形势任务，有针对性地组织反腐倡廉教育。积极开展法律法规学习和廉政警示教育活动，适时组织党员干部观看反腐倡廉电教片，做到用正面典型示范引路，用反面事例警示教育人，从而不断增强党员干部的廉政意识和法制观念，使党员干部在行政勤政过程中自重、自警、自省，自觉依法行政和廉洁从政。

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xx市地方志编纂委员会办公室

2018年4月28日