区长在全区提高土地利用效率动员大会上的讲话

第一篇：区长在全区提高土地利用效率动员大会上的讲话

一、肯定成绩，保持清醒的头脑，切实树立起提高土地利用效率的紧迫感和责任感

今年以来，面对国家宏观调控从紧，金融与土地双严控的严峻形势，全区上下主动适应新形势、新任务的要求，视困难为机遇，化压力为动力，千方百计做好“争取增量、盘活存量、开发补量”三篇文章，取得了一定的成效。但是从目前土地供求形势来看，仍然非常严峻。主要表现在以下三个方面：一是土地利用指标严重不足；二是土地闲置和粗放用地现象非常严重；三是土地开发后备资源严重匮乏。

二、下定决心，攻坚破难，切实提高土地利用效率

要做好提高土地利用效率工作，概括起来就是要“围绕一个目标、达到两个成效、抓好三项督查、落实四项措施”。

1、围绕一个目标。就是要在当前和长远一段时期内，实现节约、集约利用土地，使我区在节约、集约利用土地上走在全市前列，为全市作出示范、作出贡献。中心城市土地资源很紧缺，也很宝贵，这就要求中心城市投入产出的带动力要强，要求我们把提高土地利用效率作为我区今后一段时期的战略目标来抓，这是我区实现加快发展和科学发展的需要，也是对我们克服困难、提高各种能力的一次检验。一是我区走新型工业化道路、转变经济增长方式的需要。自去年以来，国家不断加大宏观调控力度，“地根、银根”两道闸门紧闭，目的就是要促使各地加快转变经济增长方式，实现由粗放型向集约型的转型，这是符合我区今后发展方向的。从6月1日起，国家将大幅度提高纺织品出口关税，这表明国家在出台稳健的财政政策和稳健的货币政策后，已开始通过税收调整等调控措施来控制纺织服装等传统产业的发展，这对于仍以轻纺等传统产业为主的我区来说，面临着严重的危机。因此，我区要借此次国家宏观调控的机遇，加快转变观念、创新思路，要从原有的发展模式中走出来，走一条新型工业化的道路，提高资源利用效率。二是我区打造先进制造业基地的需要。新区组建以来，市委、市政府对吴兴区提出了很高的要求，要我区争做“加快对外开放的先行区、统筹城乡发展的示范区和集聚优势产业的中心区”，特别是在目前我区东部新区道路框架已拉开、基础设施不断完善、国开行资金逐步到位和企业纷纷开工的条件下，市委、市政府要求我区既要重视项目数量，更要重视项目质量，一定要成为湖州市先进制造业的核心区、先行区和示范区。任务很重、压力也很大，如果我们的企业总停留在“低、小、散”和“千家万户”的状态，总有一天会被淘汰，我们的发展也总有一天会落后于其他地区。为此，区委、区政府专门确定今年为工业项目建设年，加快打造先进制造业基地。三是对我区各种能力的一次检验。这项工作，区委、区政府如此重视，开如此大规模的动员会，目的就是为了给乡镇的党政一把手交底，给企业家交底。从党委、政府层面来讲，这项工作是对我们执政能力、驾驭能力、调控能力和处理问题能力的一次检验，也是对我们乡镇党政一把手水平和能力的一次检验。应该看到，此次国家的宏观调控是我们缩小与周边发达地区差距的一次机遇，是我们加快发展、实现赶超的一次机遇，关键看我们能不能顶住压力、咬住目标，千方百计加快发展，看我们能不能下定决心，不断提高土地利用效率，促使企业加大投入和加快建设，让一批有发展潜力的企业得到发展，看企业家们是不是有眼光、有理念、有实力，把做大做强企业真正当成一个事业来抓。

2、达到两个成效。一是要提高一批。今年，全区所有已建、在建或目前还未动工建设的项目业主都要对照区政府制定的投资强度、容积率、建筑系数等控制指标进行一次全面盘点，如果达不到标准的要限期整改提高。投资强度低的企业要增加投资，加大装备投入，提高投资强度，确保全区工业项目投资强度达到120万元/亩以上，申报省重点项目必须达到150万元/亩以上；建筑系数和容积率低的企业，要确立立体的用地观，内部挖潜拓展用地空间，平房建楼房，楼房建多层，节约用地空间，提高土地利用效率。二是要盘活一批。这次会议以后，区委、区政府要在全区范围内开展土地利用状况大排查，对圈而不用、多征少用和虽已同农民处理好政策但还没有落实项目的进行排查，对还没有落实项目的要督促企业限期抓紧落实项目，还未动工建设的要限期抓紧开工建设，正在建设的要限期建成投产。如果逾期还闲置的，要下铁的决心，盘活存量土地，通过无偿收回、协议收回、有偿转让等多种形式坚决收回闲置土地，安排给急需建设的项目使用。

3、抓好三项督查。一是督促已农转土地抓紧供地。对已农转未供地的发给“橙色”限期整改督查通知书，有项目的责令限期办理供地手续，抓紧动工建设；没有项目的抓紧落实项目动工建设。逾期未办理供地手续或未落实项目的，对农用地转用批准后满2年未实施具体征地或用地行为的，批准文件自行失效；未满2年的，乡镇政府要督促业主限期办理供地手续，逾期未办理手续的，原批准立项批复、规划许可证等文件失效，取消供地；尚未落实项目的工业用地，实行公开出让。二是督促已供地项目加快建设。对已供地未建设的发给“红色”限期整改督查通知书，对供地未建设或已动工建设但开发建设的面积占应动工开发建设总面积不足1/3或者已投资额占总投资额不足25%且未经批准中止开发建设连续满1年的，由乡镇人民政府向区政府报告，并由国土部门确认为闲置土地后，区政府按照《湖州市人民政府办公室转发市国土资源局关于建设用地专项清查中有关问题处理意见的通知》（湖政办发〔2004〕92号）的规定，委托有关部门按土地出让金或土地成本的8%，每超过1个月递增1%，但最高不得超过20%的标准按月收取土地闲置费；对闲置2年以上的，由乡镇人民政府向区政府报告，区政府要求市有关部门确认后依法无偿收回闲置土地使用权，安排给急需建设的项目使用。如发现乡镇人民政府瞒报闲置土地项目的，一经查实则暂停该乡镇农用地转用和土地征收审批。三是督促已建设项目提高用地效率。对已供地动工建设但未达到标准的，经国土、经统、财政、审计等有关部门确定后，发给“黄色”限期整改督查通知书。对未达到土地出让合同约定或控制指标要求的项目，由乡镇人民政府督促业主限期按要求增加投资或收回多占少用的土地。

4、落实四项措施。一是舆论措施。要充分利用报纸、电视、宣传栏等一切宣传工具，加大宣传力度，树立节约、集约用地典型，在全区上下营造“节约、集约用地光荣，闲置粗放用地浪费，浪费土地可耻”的强大声势。新闻单位要对列入重点督查对象的业主进行跟踪督查，定期排出名单追踪报道，在报纸、电视上公布整改进度，对整改迅速、措施有力的单位和业主要及时宣传表扬，对工作不力、拒不整改的要进行跟踪曝光，接受社会舆论和公众的监督。二是经济措施。区政府要把项目用地效率与土地出让价格挂钩，充分发挥价格杠杆的调节作用，提高土地利用效率低的项目供地价格，对土地利用效率较高、科技含量高、单位面积产出水平高的项目给予地价优惠，增强企业用地成本意识，促进企业提高土地利用效率。三是行政措施。区政府将对逾期不整改到位的企业取消其享受的一切财政性资金扶持政策。税务部门将把这些企业纳入重点监管对象，加强税收监管。金融部门要建立金融风险预警机制，加强对列入督查名单业主的信贷管理，有效预防金融风险。四是法律措施。区政府将根据国家有关法律法规，依法严厉查处各类违法圈地、浪费土地的行为，对土地闲置2年以上的要坚决依法收回；对闲置1年以上的要根据有关文件依法收取土地闲置费。

三、加强领导，齐抓共管，确保提高土地利用效率工作的顺利推进

1、实行“一把手”抓督查。区委、区政府已建立由我任组长、潘区长任常务副组长，区国土、经统、财政、税务、招商、金融等各有关单位参加的区提高土地利用效率督查工作领导小组。各乡镇和区有关部门要牢固树立浪费土地资源是最大的浪费的思想，把提高土地利用效率作为破解土地制约难题的重要抓手，作为当前一项重中之重的工作，进一步统一思想，加强组织领导，实行“一把手”亲自抓、负总责，逐个项目分析研究对策，逐个项目确定推进目标，逐个项目落实专人督促推进，用铁的决心、铁的政策、铁的手段、铁的纪律，切实提高土地利用效率。

2、制定计划抓督查。今年的提高土地利用效率督查工作具体分三个阶段进行：第一阶段是宣传发动准备阶段（5月中旬——6月底）。通过各种宣传手段，加大宣传力度，营造节约、集约利用土地的浓厚氛围，做到家喻户晓，人人皆知。同时，要迅速组织专门的力量，对全区土地利用状况开展地毯式排查，核实确定重点督查名单。第二阶段是实施整改阶段（7月——12月底）。各乡镇和区级有关部门要集中时间和精力，多种手段齐抓共管，对列入督查名单的企业要落实强有力的措施，督促企业限期按要求整改。第三阶段是巩固提高阶段（1月份——春节前）。在基本完成面上整改任务的基础上，总结完善，查漏补缺，进一步巩固深化工作成果，确保各项目标任务的圆满完成。各乡镇和区级有关部门都要按照区委、区政府的统一部署，排定各个阶段的目标和具体的推进计划，细化目标，明确责任，落实到人，确保一项一项抓落实，一项一项抓推进。

3、动态管理抓督查。区建立提高土地利用效率督查动态管理制度，把已农转未供地、已供地未建设、已供地建设未达标和占而不用、多占少用的项目作为重点督查对象，并实行动态管理，具体名单由乡镇人民政府经公示后上报国土、经统、城交等部门联合审查确认。对限期整改到位或已承诺整改并在1个月内实质性启动的业主，经有关部门联合审核确认后，不再作为督查对象。第一批名单要在6月底公布，以后根据工作进展情况，每月调整公布一次名单。

4、部门联动抓督查。区提高土地利用效率领导小组办公室要充分发挥牵头作用，协调、督促相关部门抓好提高土地利用效率措施的落实。国土部门要严格土地管理，依法严厉查处各类违法圈地、浪费土地的行为。经统部门要严把项目准入关，对投资强度等控制指标要严格把关。财政、招商、税务、金融等部门要按照区委、区政府的工作要求，落实有力措施，密切配合，齐抓共管，形成合力，共同做好土地节约、集约利用工作。

5、业主配合抓督查。各项目业主要把提高土地利用效率作为提升自身产业层次、增强企业竞争力的重要抓手，树立强烈的社会责任感，积极主动地响应区委、区政府的号召，顾全大局，主动配合，主动整改，做到落实项目抓开工，开工项目抓投产，投产项目抓提高，努力提高全区土地利用效率。

6、加强考核抓督查。区委、区政府建立提高土地利用效率督查考核制度，把处置闲置土地和提高土地利用效率作为检验乡镇班子和领导干部工作能力、创新破难水平的重要内容，严肃纪律，严格考核，对工作成效显著的乡镇和个人要按工作实绩进行奖励，对工作推进不力、弄虚作假的要通报批评，情节严重、影响恶劣的要追究有关责任人的责任。

第二篇：区长在事故隐患自查自报动员大会上的讲话

在事故隐患自查自报动员大会上的讲话

（2013年9月17日）

同志们：

进入秋季，天干物燥，历来是事故多发季节，也是我们安全生产工作最紧张的时期，区政府决定召开这次会议，主要任务是推动生产经营单位事故隐患自查自报工作，进一步落实市政府关于开展安全生产集中大检查工作的精神，安排部署国庆、中秋期间的安全生产工作，统一思想认识，夯实工作责任，落实防范措施，坚决遏制各类安全事故发生，确保全区安全生产形势持续稳定好转。刚才，区安监局徐新良同志通报了全区1-8月份安全生产情况，并对下一阶段工作进行了安排部署，我完全同意，请大家结合各自实际，认真抓好工作落实。下面，就加强全区安全生产工作，我再强调四点意见。

一、认清形势，统一思想，以高度的责任感筑牢安全生产防线

今年以来，各镇乡（街道）、各部门、各生产经营单位都能严格按照中央、省、市、区安全生产工作的部署和要求，全面落实安全生产责任，认真开展安全执法检查，狠抓隐患排查治理，做了大量工作，取得了一定成效。但是从刚才通报的情况来看，全区安全生产形势依然严峻，工作中还存在着一些薄弱环节和突出问题，归纳起来，主要表现在以下四个方面：

一是事故仍然多发。各部门、各单位投入了大量的人力、物力，狠抓各项监管措施的落实，有效地遏制了重特大事故的发生，但一般性伤亡事故尚未得到有效控制。特别是8月8日，灵溪镇童家棚自然村因供电线路与广播电视线路交越短路，导致二死一伤的事故，全年生产安全事故导致的死亡人数已经达到5人，占到全年安全生产事故死亡人数控制指标的166%，形势十分严峻。

二是企业履行安全生产主体责任不实。在具体的安全生产经营中，有章不循者有之，责任心不强，得过且过者有之，麻痹思想、浮躁情绪、侥幸心理者有之，有的企业受利益驱动，安全投入不足，基础工作薄弱，管理混乱，“三违”现象不断发生，甚至无视国家法律法规，无视监管，草菅人命，违法乱纪。

三是安全监管措施落实不力。各镇乡（街道）、各行业主管部门负有对所管辖区、行业安全生产的监督管理责任。客观上讲，各镇乡（街道）、各行业主管部门对安全生产工作的重要性、艰巨性和长期性在思想认识上是比较到位的，但是在工作措施的落实上力度不够，安全监管大多只停留在口头上、会议上和文件上，安排的多、检查的少，部署的多、督办的少，缺乏实质、有效的监管措施，造成一些隐患和问题反复检查仍反复出现，安全监管流于形式。

四是教育培训工作不到位。突出表现在，各镇乡（街道）、各部门安全宣传教育的力度不大，深度不够，宣传教育只是集中在每年的安全月等一些特定的时段，没有形成浓厚的舆论氛围，没有真正做到深入人心，触及灵魂，致使广大群众安全意识淡薄、思想麻痹，习惯性声音时有发生；一些生产经营单位安全教育相对滞后，对职工的岗前培训把关不严，缺乏对在岗工人技术技能和安全操作知识的培训，未经培训、无证上岗作业的现象依然存在，冒险违章作业的行为屡见不鲜。

当前，中秋、国庆双节临近，客流、物流逐渐加大，进入一年之中的事故多发期。各镇乡（街道）、各部门、各生产经营单位必须要认清形势，始终站在维护全区经济社会发展和构建和谐平安信州的高度，充分认识搞好安全生产工作的重要性、紧迫性、艰巨性和长期性，时刻保持清醒的头脑和高度的警觉，突出重

点攻难关，认真落实国务院开展安全生产集中大检查提出的“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，采取得力措施，努力把安全生产工作抓实、抓细、抓好、抓出成效。

二、突出重点，突出重点，以自查自报推动集中大检查工作

开展好安全生产集中大检查，发现隐患、消除隐患是当前安全生产工作的重中之重。各镇乡（街道）、各部门、各企业要按照此次会议的要求，结合事故隐患自查自报工作，重点抓好八个方面工作：

（一）以事故隐患自查自报为抓手，继续推进集中大检查工作。安全生产大检查不仅仅是政府部门对企业的检查、督查，更主要的是企业要积极参与到事故隐患的排查治理工作中去。区政府年初下发了《信州区安全生产事故隐患自查自报管理办法》（饶信府字[2013]03号），区安委办建设了信州区安全生产动态监管系统，为企业开展事故隐患自查和监管部门开展安全检查提供了信息交换的平台，动态监管系统为各类行业提供了详细的事故隐患排查标准，解决了事故隐患排查工作中企业要“做什么，怎么做”、政府部门“管什么、怎么管、谁去管”的问题，把隐患排查、登记、检测、挂牌督办、整改、评价、销号、上报、统计、检查和考核等工作，形成严格的制度。区政府办印发了《信州区事故隐患自查自报工作实施方案》，在全区范围内开展事故隐患自查自报工作。各部门、各单位要制定周密的工作方案，明确任务，分片包段，夯实责任，以事故隐患自查自报继续推进集中大检查工作。

（二）全力以赴抓好道路交通安全。一是要狠抓源头治理。区交通部门要加大客货车辆安全检测，加强司乘人员安全教育，严把源头“关口”。路政管理、养护单位要加强公路巡查，突出抓好危险路段的安全整治，及时增设交通标志线，设臵安全警示，配备防护设施，有效消防事故隐患。二是要狠抓安全监管。采取有力措施，加大对超速超员、无证驾驶、疲劳驾驶和酒后驾驶等严重违章行为的查处力度，一经发现，按最高限给予处罚。同时，加强农村道路的安全监管，严禁农用车违章载人，严防事故发生。

（三）高度重视消防安全。5月31日，黑龙江中储粮林甸直属库发生火灾，6月2日，中石油大连石化公司一储罐着火，6月3日，吉林德惠市米沙子镇吉林宝源丰禽业公司发生火灾事故，给人民群众生产财产造成重大损失。按照省、市关于严防重特大火灾事故的一系列文件要求，区政府办专门下发了《信州区深入开展消防安全大排查整治活动工作方案》（饶信府办字[2013]51号）。公安、消防部门要按照《通知》要求，会同安监、工商、教体、商务、卫生、质监等部门，督促全区宾馆、饭店、中小学校、医院、商场、网吧、集贸市场等重点消防单位开展事故隐患自查自报工作，同时进行一次全面的大排查，摸清隐患，分类建档，并采取有针对性的措施消除隐患。对消防责任制和消防措施不落实、消防通道占用、消防器材不足、应急预案没有或空位、值班人员脱岗、溜岗现象等不符合消防安全管理规定的，必须下发整改指令书，璀限期整改，彻底消除火灾事故隐患；对存在问题严重的，要依法责令停产、停业整改，隐患没有整改或整改不到位的，绝不允许恢复生产经营。各镇乡（街道）、各部门要强化干部群众的消防安全教育，落实各项防范措施，切实整改火灾隐患，严防火灾事故发生。

（四）狠抓中小学校安全监管。教育部门要重点加强各中小学校、幼儿园用电和学生饮食、过马路等安全监管工作，严防各类事故的发生。要高度重视学校食堂卫生管理，严把食堂从业人员健康审查关，严禁向学生出售过期霉变食品，严防群体性卫生事件发生。要加强对中小学校、幼儿园周边出租屋、流动人口和

暂住人口的管理，及时排查各种隐患；加强对学校周边的治安巡逻，严防各种社会治安案件发生。要严把校车及驾驶人员的审查关，加大校车监督力度，确保师生安全。要加大宣传教育力度，让师生掌握必备的安全知识，切实提高广大师生安全意识和防范能力。

（五）抓好烟花爆竹安全整治。烟花爆竹即将进入旺销时期。安监、公安、供销、工商等部门，要切实抓好烟花爆竹“供、销、运”等各个环节的安全监管工作，及早研究和部署旺季烟花爆竹经营工作，坚持“严格控制、压缩数量”的原则，科学定点，合理总局，严格审批，确保安全。要继续加大非法经营烟花爆竹的打击力度，加强对重点地区、重点对象的排查和检查，设立举报电话，健全举报奖励制度，确保烟花爆竹专营专销。要严防与广丰县临近镇乡的村民开展烟花爆竹加工业务。

（六）抓好危险化学品安全监管。安监、商务、交通等相关单位要高度重视危险化学品生产、运输、储存、使用、处臵等环节的安全工作，认真检查督促，明确要求，严格管理落实加油站、液化气站、危化运输企业的安全生产主体责任。对危险化学品的安装使用、储存设施，瓶罐充装设施、运输车辆及罐体安全设施进行全面检查整改，达不到安全要求的，坚决依法停产停业整顿。

（七）加强特种设备安全监管。技术监督部门要加大对全区锅炉、电梯等特种设备的安全检测，严禁特种设备带病运行以及非法改装使用，加强对特种设备作业人员的管理和特种设备运行安全的日常监督检查。

（八）扎实开展非法违法行为的打击行动。要深入开展打击安全生产非法违法行为的专项行动，打击重点：一是无证无照、证照不全的行为；二是存在重大安全隐患、不具备安全生产条件的行为；三是蓄意瞒报事故、隐瞒事故真相的行为；四是拒不执行安全监察指令、抗拒安全执法以及安全隐患长期整改不到位的行为。各镇乡（街道）、各部门要切实改选管理职责，密切配合，形成“打非”合力，对存在非法违法经营行为的企业，该提请政府关闭的坚决提请政府关闭，对已停产和关闭的企业要停实关死不留后患，积极营造稳定的安全生产大环境。

三、加强领导，夯实责任，确保安全生产工作措施落实到位

一要加强组织领导。各镇乡（街道）、各部门要始终唱响“安全发展”主旋律，进一步牢固树立安全发展理念，正确处理经济发展与安全生产的关系，坚持把安全生产工作摆在突出位臵，做到经济工作与安全生产工作同部署、同检查、同落实，努力形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局，健全安全生产工作的长效机制。

二要夯实安全责任。按照“属地管理、分级负责”、“管行业必须管安全”的原则，各镇乡（街道）、各部门主要负责人作为本辖区、本行业安全生产第一责任人，要真正做到党政同责、守土有责，确保一方平安。分管领导也要把安全生产作为大事来抓，积极推进本辖区、本行业事故隐患自查自报工作，定期分析安全生产形势，认真研究解决安全生产中存在的难点和重点问题，做到工作部署到位、检查督办到位、支持协调到位。

三要狠抓措施落实。安全重点在基层和基础，基层基础重点在企业，企业是安全生产的责任主体，更是安全生产的关键。全区各级、各有关部门要加强本行业事故隐患自查自报管理工作，充分调动企业事故隐患排查的积极性，落实企业安全生产的主体责任，及时消除事故隐患，防范事故的发生。要进一步加强对各类生产经营企业法人和安全管理人员的安全教育培训，继续深化人员聚集场所消防安全、建筑施工安全、危险化学品、烟花爆竹等专项治理整顿，切实把各项工

作抓深、抓细，抓出成效。

四、切实加强中秋、国庆期间应急值守工作。

各部门、各单位要高度重视中秋、国庆期间值班工作，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度。要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。严格落实各类公共突发事件的应急救援预案，明确应急救援的领导机构、指挥机构，落实应急救援物资、队伍及通讯和交通工具，保证发生突发事件后反应迅速、指挥得力、处臵及时、救援有效。

同志们：扎实搞好安全生产各项工作，任务艰巨，责任重大。希望全区各镇乡（街道）、各部门和企业进一步增强责任意识，增添工作措施，以事故隐患自查自报手段，强力整治事故隐患，以更大的决心，更扎实的工作，切实抓好安全生产各项工作，圆满完成全年生产工作目标任务，努力实现安全生产形势的进一步稳定好转，为努力构建和谐信州做出积极贡献。

第三篇：王院长在动员大会上的讲话

提高认识 明确责任

真正把全部精力投入到迎评促建工作上来

——在动员大会上的讲话

各位老师，院长：

半年多来，我们围绕迎评做了很多工作，进行了第一次、第二次以及11月初的第三次模拟自评。老师们为迎评工作付出了心血和汗水，我们心怀感恩。这次学士学位授予权的评估对我们学院的发展意义重大，关系到每位教师，每位学生的切身利益，现在我们面临着即将来临的正式评估，我们的迎评工作也进入了冲刺阶段。

今天，我们在这里召开迎评促建冲刺阶段动员大会，主要目的：一是进一步统一思想，深化全院上下对迎评促建工作重要意义和艰巨性的认识；二是明确迎评促建的任务与责任，全面推进各项工作的落实。下面，我从两个方面来讲一下。

一、评估是学院建设与发展的动力和契机，是学院生存与发展的需要，是对教学工作水平进行的国家级“质量认证”，从这个意义上讲，新增学士学位授予权的评估绝不是选修课，而是必修课。另一方面，评估结果向社会公布，关系到学院今后招生、学生就业、人才引进等一系列问题。因此说，评估对我院的生存与发展具有至关重要的意义，与师生员工的切身利益息息相关。若我们新增学士学位授予权不予通过，受影响的不仅是学生拿不到他们相应的毕业证，做为天河学院的一员都将会收到直接的影响。所以此次评估的重大意义是可想而知的。

现在我们的评估工作进入了倒计时，时间紧迫自不待言，任务繁重也是有目共睹，我们在这样一周的时间里还要做些什么呢？ 首先我们要进一步提高认识，形成共识

此次学士学位授予权的评估是对学院全方位的评估，是对全院工作的内容、状态、效果和师生员工风貌的“大检阅”，是一项复杂的系统工程。因此，必须要举全校之力，集中全院的智慧、力量和资源，确保评估顺利通过，确保教学理念、运行过程、教学保障、管理水平达到本科院校的良好水平，跃上一个新台阶。全院上下要扭转思想认识上的偏差，高度重视评估工作，集中全部精力投入到迎评促建工作中来。

其次要进一步明确分工，落实责任

要严格工作要求，抓好“三个落实”。即责任落实，任务落实，进度落实。要注意做好六点工作：营造浓郁、热烈的迎评促建氛围；加强评估服务人员的培训工作；接待设施、设备要尽早准备齐全；专业剖析、讲课要做好最后的演练，去粗取精，由表及里，突出特色；各系部要充分采用讨论会、学生班会等方式，组织教师学生认真学习领会评估精神和内涵，特别是要对学生进行全面的再发动、再动员，以新的面貌、新的作风迎接评估；后勤物业和保卫处要做好校区的卫生、餐饮和安全保卫工作。各级组织和各系（部）、各部门要按照各自的职责，进一步细化分解任务，形成可操作的工作方案，明确目标，明确任务，明确标准，明确时限，明确责任人，一级对一级负责。玩忽职守，造成工作漏洞和失误的人员，我们将追求起责任，给与相应的

处分，让其为所造成的后果承担全部责任。当然，我们也不会对有贡献的教职员工视而不见，我们会对在此次评估中有突出贡献的员工用多种形式给与表扬与鼓励。

第三、要认真做好整改工作，切实提高管理和建设水平迎评促建任务涉及到方方面面，我们要通过前三次的自评模拟工作找出我们的问题和不足，切实整改，补充必要的文字材料，强化细节环节，优化报告材料，统一数据等等，加强建设，提高我们的管理和建设水平，真正实现以评促建，以评促管，抓住核心，全面提高。接下来的一周是我们迎评促建的关键时刻，这就要求全院上下、特别是各级领导干部，一定要胸有全局，统筹兼顾，精心组织，逐项落实。同时，也必须明确重点，处理好常规工作、各项职能专项建设工作与迎评促建工作的关系，将迎评促建工作与本职工作有机结合，相互促进。各系（部）、各部门都要创造性地开展工作，互相配合，发扬团结奋斗、励精图治的精神，保质保量地完成迎评促建领导小组及其办公室布置的各项任务。

老师们，时间紧，任务重，要求高，对此，我们必须有足够的思想准备。我们面临的是一次挑战性的跨越。我们要在董事会领导下，以科学发展观为指引，聚精会神迎评，一心一意促建，以高度的责任感，发扬苦干实干作风，发扬勇于创新的精神，全面提高教学质量，增强办学实力和竞争力。我们要以科学的精神对待评估，以高昂的士气投入工作，以求实的态度搞好建设。我们一定要做好，我们一定能做好！谢谢大家！

第四篇：区长在全区重点项目建设推进动员大会上的讲话

区长在全区重点项目建设推进动员大会上的讲话

区委、区政府决定召开这次大会，非常重要，也很有必要。这次大会的主要任务是，认真落实全区经济工作会议精神，研究部署今年全区重点项目建设工作，进一步统一思想，提高认识，动员全区方方面面的力量，加大帮扶，推进重点项目的顺利实施。等一下，李书记将作重要讲话，请大家认真学习领会，抓

好贯彻落实。现在，我就抓好今年全区重点项目的建设工作，先讲三点意见。

一、齐心协力，切实营造推进重点项目建设的良好氛围

重点项目建设关系到我区发展大局，不仅对当前经济发展具有明显拉动作用，而且是今后经济社会发展的重要支撑。今年，我们选择了对全区经济社会发展有重要影响的基础设施、工业、商贸、农业等87个项目，作为区里的重点建设项目，其中列入市里重点调度的项目有31个，我们自己组织实施的项目有56个，区委、区政府组织人力物力进行帮扶。各有关领导和部门单位，必须高度重视，齐心协力，切实营造推进重点项目建设的良好氛围。

（一）要积极支持市重点项目建设。在市里统一调度的重点项目中，既有我区作为责任单位的，也有作为协助单位的。这些协助项目，虽然是由市里组织实施，但对我们区里来说，也是在为我们的市民造福，我们是直接的受益者。因此，不管从哪个方面来讲，全力支持配合市委、市政府抓好这些重点项目建设，都是我们义不容辞的责任。我们的领导和相关部门单位，都要把它当作自己的事来抓。要认真按照市里的要求，切实抓好项目的征地和拆迁安置工作，确保项目建设的顺利实施。在工作中，各乡镇街道和有关部门单位，要严格按照市委市政府制定的政策和标准，实行“阳光拆迁”，使群众在思想上认同，在行动上配合。要坚持依法操作和有情操作，多引导，多沟通，消除群众顾虑。要加大对拆迁安置政策、城市建设成果、群众实得利益的宣传力度，让群众认识到拆迁重建后带来的实在利益，赢得广大群众的真心支持。信访部门要倾听群众呼声，接受市民申诉，帮助排忧解难，把矛盾解决在萌芽状态；政法部门要在维护拆迁户合法利益的前提下，为依法拆迁提供必要保障。

（二）要加强协调配合，形成工作合力。每个项目的实施都牵涉到多个部门单位，成功运作一个项目需要克服许多困难。因此，各部门单位要牢固树立全区一盘棋的思想，从大局着眼，密切协调配合。在各重点项目的责任单位中，第一个单位为牵头责任单位，对项目的实施负总责，其他责任单位必须服从牵头单位的协调。要形成一个部门为主，其他部门和单位共同配合，合力推进项目建设的良好局面。遇到困难和阻力，牵头责任单位难以协调的，或涉及市一级部门的问题，要及时逐级上报挂点领导，由挂点领导来协调解决。挂点领导解决不了的，及时向我报告，我尽力协调解决。我协调不了的，再向李书记报告。通过加强协调，形成推动重点项目建设的强大合力。

（三）要优化建设环境，营造良好氛围。良好的环境是项目顺利实施的必要条件。一方面，要进一步优化项目建设环境。各部门单位要切实负起责任，及时协调重点建设项目的用地、征地、拆迁、办证、施工用水和用电等相关工作，为重点项目建设排忧解难。对干扰、破坏项目建设，给项目建设出难题、设障碍的人和事，有关部门要从严、从快、从重打击。另一方面，要优化服务环境。各部门单位一定要充分发挥自身优势，切实转变职能，增强服务意识，要将工作理念自觉转移到为企业服务、为项目服务、为经济建设服务上来，对项目建设中涉及到本部门的问题，必须无条件地及时解决和协调处理，最大限度地为项目建设单位提供便利，为项目的顺利实施提供有力保证。

二、攻坚克难，千方百计加快推进重点项目建设的序时进度

区委、区政府对每个重点项目都安排了挂点领导和帮扶责任单位，明确了全年工作目标。各责任单位要立即行动起来，充分发挥主观能动性，克服困难，扎实工作，确保项目建设实现序时进度要求。

（一）要切实解决重点项目建设中的难题。一方面，要解决好融资难问题。重点项目建设的有序推进，必须有足够的资金做保障。国家、省、市出台了一系列政策，各部门单位要积极搜集此类信息，认真领会和吃透政策精神，并用好、用活、用足。要积极跑市、跑省、跑部，争取更多的重点项目能够得到国家、省、市的政策和资金支持。要大力支持民间资本参与重点项目建设，积极鼓励和引导更多的民间资本融入到重点项目建设中来。如老年公寓建设等公益事业项目和一些工业项目的建设，就可以运用市场化的手段，吸引民间资金加大投入，多方融资。同时，对城北高速连接线建设、小街小巷改造、土地整理等项目，要加强对资金使用的管理和调配，合理有效地用好资金，确保资金使用安全高效。另一方面，要解决好招工难问题。“招工难”已成为制约企业发展的普遍性“瓶颈”问题。据不完全统计，今年我区企业缺工达8500人，特别是﹡﹡﹡、﹡﹡﹡、﹡﹡鞋

业、﹡﹡针织等企业更为突出，有关责任单位要把它作为首要任务来抓。劳动部门要依托中心城区优势，在城区繁华地段，如步行街、中心广场等地段尽快设立招工站点，建立用工信息台帐，搭建企业招工和劳动力求职平台。乡镇街道也要充分发挥村居组织的作用，抓住各种有利时机，加大对企业用工的宣传，积极引导辖区内富余劳动力向区内企业转移。与时同时，要扩大招

工范围，将目光放到周边省、市，吸引外地劳动力流入我区，逐步解决企业用工难问题。

（二）要加强与市里的沟通与协调。作为区政府，受职能所限，很多重点项目都需要得到市政府和市直有关部门的大力支持才能顺利实施。无论是城建类项目，还是工业类项目，都涉及到建设、规划、国土等部门，没有他们的大力支持，我们只能是纸上谈兵。因此，不管是挂点领导，还是帮扶责任单位，特别是城北连接线建设、城北区开发、﹡﹡电器厂土地开发、﹡﹡﹡粮库土地挂牌、﹡﹡酒业技改，以及﹡﹡食品、﹡﹡电子落户等项目的挂点领导和责任单位，要加大与市直有关部门的沟通与协调，加强感情联络，切实营造“机制不顺关系顺”的良好工作格局，推进项目的顺利实施。

（三）要确保重点项目建设的进度。今年的重点项目建设，可以说是时间紧、任务重、压力大。各责任单位必须按计划目标要求，加大工作力度，确保工程进度。对续建项目，要抢抓时间，促其加快实施，尽早产生效益。滨江四期要加快启动拆迁，确保年内完成沿江路的修建；﹡﹡名城二期建设要加大征地拆迁力度，争取年内动工；﹡﹡光电项目要加紧协调，力争4月份成立子公司；﹡﹡公司、﹡﹡机床等企业的新产品开发要加快步伐，促进上规模、上水平；﹡﹡水刺新增一条生产线项目，要尽快上马；﹡﹡水泥搅拌站要尽快动建，促其扩大生产。对新建项目，要积极创造条件，促其尽快开工。﹡﹡﹡﹡﹡实验学校项目要尽快启动并完成施工道路建设，力争年内校舍主体工程全面开工，确保2009年如期招生；行政中心建设项目要排除一切困难，想方设法加快项目的运作，确保在年内开工建设；﹡﹡科技园要在年内建设厂房、食堂、宿舍各1栋，并确保11月竣工投产。对在建项目，要加快进程，促其尽快完工。城北连接线项目要抢抓有效施工期，确保质量，力争在9月30日前全线通车；﹡﹡﹡新工厂要促其加快工程进度，力争10月1日前完成新厂区搬迁；﹡﹡﹡是新引进的名商名店，商业局要做好帮扶，促其年内尽快开张营业。

三、强化措施，建立健全推进重点项目建设的良好机制

为确保项目建设进度，必须进一步加强对重点项目建设调度、督查和考核，及时发现问题、反馈情况，组织协调有关部门认真研究，切实加以解决。通过建立健全推进重点项目建设的良好机制，确保项目的顺利实施。

（一）要及时调度。坚持重点项目调度制度，重大项目调度会原则上每个月召开一次，其它重点项目每季度召开一次，如遇项目有急需协调解决的问题，可根据需要不定期组织召开。重点项目调度会议要在督促、推进、协调和服务上下功夫、见成效。凡是调度会议确定的事项，各责任单位必须根据职责要求不折不扣地抓好落实。

（二）要强化督查。要建立情况报告制度，今天召开动员大会后一周之内，各挂点领导和责任单位的主要领导，必须下到挂点项目的实地了解情况，并会同项目的实施单位研究制订项目建设具体的工作安排，在5月15日前报两办。此后，各责任单位还要明确一名专人负责，每半月将项目实施进度情况，包括存在的问题和下一步的工作措施，上报区委、区政府，对进展达不到要求的，要详细说明原因及解决办法。要强化重点项目建设督查，两办要组织有关职能部门，定期或不定期地对重点项目的进展情况，进行全方位督促检查，并将督查情况及时通报和向区委、区政府报告，对重点项目建设过程中遇到的困难和问题，要认真分析原因，并提出建议和对策。

（三）要加大奖惩。今年的重点项目建设帮扶工作已列入全区目标管理考核之中，有关部门要根据项目的具体情况，制定详细的考核办法，要明确帮扶部门单位的工作目标和责任，将平时考核与考评结合起来，奖优罚劣，奖勤罚懒，严格兑现。两办在督查通报时，对工作得力、成效明显的要提出表扬，对工作不力、项目推进缓慢的要及时予以通报批评，在全区营造起你追我赶、争先创优的良好工作氛围。

同志们，重点项目建设是实现又好又快发展的关键所在、希望所在、出路所在。让我们在区委的正确领导下，进一步统一思想、坚定信心、扎实苦干，在全区迅速掀起加快推进项目建设的热潮，为促进全区经济社会发展，全面建设“三个﹡﹡”，作出新的更大的贡献！

第五篇：李区长在企业服务年活动动员大会上的讲话

在全区“企业服务年”活动动员大会上的讲话

李跃勇

（2009年2月19日）

同志们：

今天，我们召开全区“企业服务年”活动动员大会，主题就是根据省、市政府的要求，结合我区实际，认真开展一次服务企业发展、服务经济建设的大型集中活动，动员全区上下进一步统一思想认识，进一步提高服务水平，优化发展环境，帮助企业排忧解难，有效应对危机，推动全区经济平稳较快发展。刚才，副区长吴立正同志宣读了我区的《开展企业服务年活动的实施方案》，日升数控、巴山精密两家企业的负责同志做了很好的发言，充分体现了在经济危机面前积极应对、开拓进取的精神状态和信心决心。一会儿，鹿书记还要作重要讲话，下面，就搞好我区对企业的服务工作，我先讲几点意见。

一、提高认识，切实增强做好服务企业的紧迫感和责任感 企业是创造社会财富的骨干力量，是经济发展的核心环节，也是承载就业、维护稳定的重要基础，保企业就是保发展、保就业、保稳定、保大局，对此我们必须要有充分的认识，思想必须高度统一。主动为企业服务，为企业排忧解难是各级各部门的职责所在，是我们义不容辞的责任。

就在本周，我带领区直相关职能部门对辖区的部分企业进行了走访。从走访的情况来看，受国际金融危机影响，前一阶段我区大多数企业生产经营形势急剧下滑，在我区各方面的积极应对下，虽然下滑势头有所缓解，但尚未实现根本好转，相当多的企业发展还面临着较大压力，主要表现在市场需求萎缩、产品订单锐减、企业盈利能力下降，自主创新力度不够、更新换代产品缺乏、企业抗风险能力薄弱，企业融资困难、流资匮乏、生产经营举步维艰。全区开展“企业服务年”活动，更彰显了在目前这一特殊时期搞好为企业服务的重大意义。

从我区工业企业经营状况看，2008年，全区限额以上工业企业增加值2.85亿元，实现利润6112万元，分别增长39.2%、88.2%；全区经济仍然保持了平稳较快增长的基本态势。从这一阶段到企业调研情况来看，虽然困难很多，但我区企业家积极主动应对危机，千方百计保生存、上项目、促发展，切实履行社会责任，基本没有裁员。这使我们很感动，也对红旗区发展充满信心。同时，企业家反映的问题，也使我们认识到，各级部门为企业服务所做的工作还有许多不到位的地方，服务意识、服务水平还需要不断提高。在当前困难形势下，企业最需要政府雪中送炭、添薪助暖，我区为企业服务的许多做法行之有效，受到了企业家的欢迎，也得到了市委、市政府领导同志的充分肯定。此次开展 “企业服务年”活动，全区各级各部门更要牢固树立“服务企业为本，企业需求至上”的工作理念，助推企业发展，促进红旗区经济继续保持又好又快增长态势。

二、强化责任，切实把服务企业工作放在突出位置上来抓 在“企业服务年”活动中，我们要继续发扬成绩，积极探索，力求有更大作为，各项工作走在全市各县、区的前列，力争红旗区成为全市经济最早复苏的县、区。具体来说，要着力抓好以下六项工作。

(一)强化服务意识。各级各部门要牢固树立为企业发展服务、为经济发展服务的意识，积极投入企业服务年活动，全力营造“安商、亲商、富商”的发展环境。要围绕“每月有活动，每季有重点”的工作要求，认真制定活动方案，落实工作措施，建立工作机制，推动活动扎实有效开展。各级领导要把服务企业、发展工业摆在主要位置，始终站在服务企业、主攻工业的第一线，做到思想上向企业靠拢，精力上向企业集中，措施上向企业倾斜。一把手要亲自抓，分管领导要具体抓，其他人员要主动干，做到深入企业、主动服务、限时办理，把心思、精力用在合力兴工的各项行动举措上，真正做到想企业所想、急企业所急、帮企业所需，形成“千斤重担大家挑，人人身上有指标”的良好局面，营造合力扶工、全力兴工的浓厚氛围。

（二）加强经济运行。全面落实省、市的经济调控决策部署，围绕企业需求抓好经济调节，建立完善经济运行组织协调机制和服务企业发展的工作体系。努力做到“四个力保、五个不停顿”，即：力保困难骨干企业资金链不断、品牌不倒、主要客户不丢、技术骨干不流失；确保企业的项目建设、自主创新、产品开发、产品结构调整、企业上市等五个方面的工作始终不停顿。要按照市政府要求，针对我区32户重点企业存在的困难和问题，建立台帐，实行县级领导督办、区直部门分包，对所联系的企业开展现场办公，解决问题。各镇、办事处也要照此办理，全力以赴为企业排扰解难。完善企业监控预警机制，加强对困难企业和重点企业产品库存、货款收回、流动资金等主要指标的动态监测，及时协调解决问题。加强政策支持引导，全面落实各项优惠政策和扶持政策。深入开展“两转两提”活动，最大限度地精简审批事项和业务流程，全力为企业减负，提高行政效能，营造更好的发展环境。

（三）突出做好企业融资。把拓展融资渠道作为服务企业各项工作的重中之重。加强银企合作。2009年要紧紧抓住中央扩大信贷规模的有利时机，组织好项目筛选，抓好银企衔接，适时召开不同层面、不同规模的银企洽谈会，确保重点骨干企业资金需要。对于为我区经济发展做出突出贡献的金融机构，要调控政府可控资源，支持其发展壮大。高度关注企业流资运行情况。要继续完善企业贷款监测预警机制，坚持银行从企业抽出第一笔收回不贷资金时，及时向人民银行、银监局和市政府金融办通报，进行风险评估论证，有针对性地采取对策，防止骨干企业的资金链断裂。

（四）咬定项目建设不放松。主动帮助企业谋划项目，积极向企业宣传国家产业发展方向、扶持重点、优惠政策，落实鼓励本地企业新上项目的政策，本地企业和招商引资项目享受同等待遇，引导优势企业抓住当前建设成本较低的机遇，谋划实施一批重点项目。支持企业争取上级资金，有关部门要认真研究国家、省、市相关政策，积极帮助企业包装项目，抓好项目申报工作，做好跟踪服务，不放过任何一次帮助企业争取上级扶持资金的机会。加快项目建设进度，落实重点项目建设首席服务官制度，促使项目早开工、早建成，培育新的增长点。想方设法，搞好服务，确保豫北（新乡）动力转向器有限公司投资1.6亿元的年产20万套电动助力转向器系统生产线项目、日升数控公司投资1.2亿元的大型风电轴承装备生产线项目等一批重大工业项目的开工建设。借助外力上项目，积极参加各类经贸洽谈会，抓好小分队招商，力争新引进域外企业5家，努力实现利用外资500万美元、市外资金5亿元的目标。

（五）加快工业结构调整。大力实施产业结构调整，加快新东区产业集聚区和红旗工业园区建设，强化战略支撑，从根本上增强我区企业的抗风险能力和竞争力。按照“纵抓产业链延伸，横抓集群规模发展”的思路，积极发展产业集群，引导推动区域内相关企业加强专业化分工协作，抱团取暖，共度难关，改造提升我区已初步形成的装备制造业、新材料业、医疗及医疗器械等三大优势产业，整合政府可控资源，强力扶持企业做强做大。

（六）重视抓好基础工作。要注重抓好关系企业长远发展的基础工作，引导企业更加重视企业管理和接班人的培养、职业经理人的引进，更加重视自主创新、品牌建设和充分运用新型资本运作方式，走产业集群发展道路。扶持帮助日升数控等龙头企业组建国家级、省级研发中心，不断增强自主创新能力，打造企业核心竞争力。

三、加强督查，真正把服务企业工作落到实处

我区服务企业年工作方案已经制定，各级各部门要结合本辖区本部门实际，抓紧细化具体措施，积极推进，狠抓落实，迅速掀起活动高潮。一要上门服务，解决问题。各级各部门要深入企业，广泛征求企业的意见，把企业的主要困难和需求摸清、摸准、摸透，把企业当前迫切希望解决的问题，分门别类，一条一条理出来，一户一户予以解决。二要现场办公，完善政策。对于企业的个性问题，能够当场解决的，要立即解决；对于共性问题，要通过多部门联合办公，积极协调，并从中查找规律，完善政策，制定措施。三要落实责任，强化督查。对于企业反映的问题，都要指定专人负责，明确办理时限。活动领导小组办公室要定期监督检查。区委、区政府将组织企业对活动开展情况进行评议，将服务效果纳入目标考核。四要广泛宣传，形成合力。要加强企业服务年活动的宣传报道，总结推广好经验、好做法，对不作为、慢作为的单位和个人进行曝光，力戒摆架子、走过场，形成为企业排忧解难的浓厚氛围。

同志们，加快发展时不我待，狠抓落实更显迫切。全区上下要按照区委、区政府的工作部署，振奋精神，坚定信心，团结拼搏，奋起直追，以高度的责任感、扎实的作风、饱满的热情投身于“企业服务年”活动，全面提高红旗区工业整体水平，为实现红旗区经济跨越发展作出新的更大的贡献！

借此机会，我就启动创卫迎检机制工作再作以强调： 经过一年多的克难攻坚，在全市上下的共同努力下，我们新乡市顺利通过国家卫生城市验收，2009年12月16日，国家爱委会正式命名新乡市为国家卫生城市。这其中，我们红旗区更是做出了突出的贡献。2月11日，市委、市政府隆重召开表彰大会，对在创卫、创森、创园林和创建文明城市等工作中做出突出贡献的先进集体和个人进行了表彰，我们红旗区共有56个集体荣誉，99名个人分别受到市委、市政府记功或通报嘉奖，其中鹿书记和党部长分别被记个人二等功两次，邓主任、毛区长等14人分别被记个人三等功一次。在此，让我们以热烈的掌声向他们表示衷心的祝贺！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，一段时期以来，尤其是春节过后，创卫工作有所反弹，具体体现在以下七个方面：一是部分责任单位和办事处长效管理机制落实不到位，有松懈思想。二是城乡结合部的出租院落普遍存在脏乱差现象，反弹严重。三是摊贩区和便民服务点管理不规范，存在问题较多。四是公厕普遍存在卫生保洁差、管理不到位问题。五是市场管理不规范，卫生保洁不及时，防蝇、防尘设施落实不到位。六是五小单位工作人员卫生知识知晓率低。七是部分主次干道沿街绿化带、绿篱花坛内杂物清理不到位；背街小巷卫生保洁差，有占道经营现象。这七项问题既是全市的共性问题，同样也是我区创卫工作中存在的问题和不足，急需要我们在较短时间内抓紧整改到位。

为此，在2月11日的表彰大会上，市委、市政府明确要求从现在起，全市迅速启动创卫迎检机制，坚持“五个不变”，即原来制定的各项迎检机制不变；县级领导分包镇、办事处、村、社区和牵头负责的创卫任务不变；所有参与创卫的工作人员包括区直部门下派干部分包村、社区、庭院、路段责任不变；所有创卫任务整治的标准不变；原有督查和责任追究机制不变，确保到2月底全市要恢复到创卫迎检时的条件。

刚才，毛区长已对我区近段时间的工作进行了点评，对下一步的工作开展进行了部署，下面，按照市委、市政府的要求，我强调三点意见：

一是全区动员，迅速行动，确保迎检机制在最短的时间建立起来

创卫成功了，老百姓真心拥护；创卫反弹严重甚至疏于管理，老百姓骂声不绝。从我们自身来讲，我们也不愿辛辛苦苦取得的成果毁于一旦。从现在开始，各镇、办事处和城管局、卫生局、爱卫办等职能部门要按照各自职责，正式启动创卫迎检机制，对辖区的积存垃圾进行彻底清理，对各种占道经营、乱摆乱放等违章行为进行彻底整治。区直各部门在做好本职工作的前提下，要按照原来分包路段，配合镇、办事处抓好整治工作。各位四大班子领导要按照原来分包的路段和辖区，督促相关责任单位进行整改，真正实现创卫工作由硬件建设向制度建设转变，由突击迎接检查向长效管理转变，由粗放型管理向精细化管理转变，由一般标准化向高标准化转变。

二是抓好落实，不断完善，真正发挥各项长效管理机制的作用

城市的管理，硬件只是基础，关键在于制度，关键在于长效机制。我们的创建工作成效显著，群众很满意，但要巩固创卫成果，使群众永远满意，就必须建立健全长效机制。目前，我们在街巷、市场、公厕、“门前三包”等长效机制建设方面进行了积极探索，也取得了一些成效，但总体上讲，制度仍不够完善，落实效果仍不够理想，长效机制仍需下大功夫进行研究。希望各职能部门要真正俯下身子，认真研究我区区情，学习借鉴好的经验和措施，真正建立起一套科学合理、行之有效的长效机制。

三是继续加大督查力度，切实巩固我区城市创建工作所取得的各项成果

硬件完成了，制度建立了，关键在于如何去履行、如何去落实、如何去督查，只有履行好了、落实好了、督查好了，我们辖区的市容环境卫生才能真正做到突击与不突击一个样，检查与不检查一个样。城管局、卫生局、爱卫办要加强技术指导，督查每一个职能部门、每一个办事处；区监察局既要督查各镇、办事处履行落实情况，同时更要对区各职能部门履行、落实、督查情况进行严格督查，对未按时建立迎检机制、完不成任务的责任单位实施责任追究，真正形成一级一级督查、一级一级落实，相互协作、相互制约的运转机制。