区长在全区科学技术大会上的讲话

第一篇：区长在全区科学技术大会上的讲话

在全区科学技术大会上的讲话

中共ＡＡ市ＸＸ区委副书记、区长　ＸＸＸ

（2006年8月5日）

同志们：

今天，我们在这里隆重召开全区科学技术大会，表彰先进，总结安排全区的科技工作。在此，我向获得ＸＸ区科技进步奖的单位和人员，向科技工作先进乡镇、企业，向农业科技园区、科技示范村表示热烈地祝贺。下面，我就“十五”期间全区科技工作成就进行简要回顾，并就“十一五”科技发展工作进行安排部署。稍候，刘虹书记将就建设创新型ＸＸ作重要讲话，大家要认真学习领会，贯彻落实。

一、弘扬科学精神，推进ＸＸ发展新跨越

“十五”期间，我区以深化科技体制创新、创建国家和省级科技工作先进区为契机，大力实施科教兴区、人才强区战略，狠抓科技体系建设、人才开发“五大”工程；加强技术创新，加速科技成果转化；实施科技兴农、兴工工程，依靠科技助农增收，推动农村产业结构调整，推动企业技术进步;大力发展民营科技，推动非公有制经济发展，有力促进了全区科技综合实力的显著增强，科技事业取得长足的发展，科技对经济、社会的支撑和带动作用不断增强。2005年科技进步对GDp增长的贡献率已达到55％。在全省县级综合实力排名中，ＸＸ区列第18位，丘陵类第1位。ＸＸ区还荣获全市“一抓一”目标考核一等奖，获四川省科技工作先进区、全国科技进步先进区殊荣，被省科技厅确定为科技工作试点区县，被省政府确定为“全国种粮大县”。

五年来，全区组织实施完成科技项目188项，投入科技经费3000多万元，新增产值6.845亿。依靠科技抓调整，大力发展城郊型特色经济，已基本形成蔬菜、优质粮油、畜禽、林果花卉、水产、茶叶六大主导农业；粮食、茶叶、油樟、良种鸭、瘦肉型猪、造纸林、蔬菜、水果、花卉九大农产品示范基地；建立生态、粮食、蔬菜、茶叶、花卉、特种水产、和久饲料试验、生姜等8个科技园；形成了叙府茶业、和久粮油、高金食品、叙府肉类、叙府酒业等五大产业化龙头企业。通过狠抓科技创新，形成了以机械、纺织、印刷包装、塑料制品、食品加工和饮料六大经济支柱产业。

回顾“十五”科技工作，全区各行业科技硕果累累：

1、农业科技成为建设新农村发展生产的根本保证

围绕农业增产、农民增收目标，依靠科技进步，以发展城郊特色经济为重点，加快农业产业结构调整。通过项目的组织实施，取得了较好的经济、社会和生态效益。

实施国家“粮食丰产科技工程”成效明显。ＸＸ区承担了2004－2006年25万亩的示范任务。通过强化栽培，集技术的组装集成，使项目区亩产由541公斤提高到621公斤，核心示范区最田块“中稻+再生稻”亩产达1002公斤，同时每亩节支21元。依靠科学技术进步，恢复和提升了我区水稻生产能力，确保粮食安全，增加农民收入，达到节支增收的目的。

农业科技园区建设初具规模。围绕全区农业产业结构调整，以实现一区多园建设优质高效、低耗、无污染农业体系，以产业化、生产集约化、市场化为目标，全区建立了粮食、蔬菜、茶叶等8个科技示范园。把建设科技园区作为发展农业，解决“三农”问题的新途径，以此带动农业产业化发展。经过一年多的建设，科技园区在科技含量、项目建设水平、示范效果、科研作用发挥上得到较大发展，正在成为农业技术组装集成的载体，市场与农户连接的纽带，现代农业科技信息的辐射源，人才培养和技术培训的基地，对周边地区农业产业升级和农村经济发展起示范与推动作用。在农业产业化调整、提高农业科技含量、增强农产品附加值等方面发挥了很好的作用。

农村科普蓬勃发展。以“科技之春”、“三下乡”、“科技周”为切入点加大农村科普力度。组织科技政策法规、科技知识宣传，崇尚科学、鼓励创新，反对封建迷信和伪科学，提倡新科学，坚持科技服务“三农”。通过开展科普活动，提高农民素质，引导农民破除陋习，抵制迷信、移风易俗，掀起学科技、用科技热潮。

科技型农业产业化龙头企业正发展壮大。走新型农业之路，创新机制，大力推进产业化经营。科技与龙头企业联姻，鼓励叙府茶业、和久粮油、叙府肉类、叙府酒业等产业化龙头企业狠抓技术攻关，大力发展农产品精深加工，不断提高农产品附加值；同时引导龙头企业积极发展订单农业，实施标准化生产。目前全区形成了叙府茶业、和久粮油、碎米芽菜、叙府肉类、叙府酒业等五大产业化龙头企业。通过支持龙头企业科技进步，发挥示范和辐射带动作用，推进农业产业化经营，推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力挖掘促进农民增收的潜力。

农业技术推广体系初步建成。一是建立了以区为中心、乡为纽带、村为基础、科技示范户为细胞的农业技术推广服务体系，区、乡镇、村、社四级科技培训网络。各类农村专业技术协会发展迅速，形成了群众科普技术网络。二是形成了以科技综合职能部门和农口各局为指挥系统，以区级技术服务单位为枢纽，以各科技事业单位为纽带，以各类技术推广站和社会科技中介组织、技术贸易机构为基础的四个层次结成了的一个社会化科技推广系统，建立了科技向广大农村普及的长效机制。三是发挥乡村级科技推广站作用，充分利用本地人才，抓好农民工技能培训，培养一批技术骨干，注重发挥乡土人才的作用，积极培养有技术、懂管理、会经营的新型农民，提高农村生产集约化程度，有计划、有步骤、有重点地推进，促进新农村建设的持续发展。

2、工业科技跨越式发展

实施科技兴企战略，培育优势骨干科技型企业。坚持科技兴企，实施名牌产品发展战略，用现代科学技术改造提升传统产业，培育支柱产业，发展优势产业，推行工业化进。通过加强技术创新，增大技术改造投入，扶优扶强，发展壮大了力源电机、惠美线业、岷江机械、叙府酒业等重点企业。依托ＡＡ五粮液、天原、丝丽雅等集团公司，发展相关产业，开发研制其延伸产品和配套产品，形成了机械电子、印刷包装、塑料、食品加工、制革等5大优势产业。大力扶持民营科技企业，培育区域经济增长点。目前登记民营科技企业60余家，涉及30余个行业，汇集各类科技人员2000余人，2005年区属民营科技企业产值4.35亿元。

突出技术创新，增强企业核心竞争力。以科技项目为引导，围绕工业强区，坚持企业为科技创新主体，加大科技成果转化和产业结构调整力度。瞄准市场调整产品结构，大力开发引进适销对路新产品；提高科技含量，增强市场核心竞争力；引导提高产品质量，树立企业市场形象。创新科技引导机制，促进科技成果转化和科技企业发展。区委、区政府高度重视企业技术创新，制定了一系列配套奖励政策，2004至2005年连续两年全区对有突出贡献的ＡＡ岷江实业集团、ＡＡ力源电机等科技型企业实行了重奖，对ＡＡ岷江机械公司获得自主知识产权新型专利──风力除水干瓶器进行了特别奖励。发挥拔尖人才和学科带头人的示范带动作用，对他们领办的科技项目给予优先支持。加强对外科技合作，邀请国内外专家进行技术指导，在重用区内科技人员的同时，借助区外智力、科技力量。与川大、川农大等院校，开展科技合作。全区已形成市场竞争力强、前景好、经济效益高的一批优势产业和名优产品，培育了岷江机械、惠美线业、力源电机、叙府茶业、叙府酒业、思瑞包装等一批龙头骨干企业和支柱产业。2005年实现全区工业产值29.3亿元，同比增长17%。

3、社会事业科技蓬勃发展

教育科研成效显著。在一、二、三届四川省人民政府“教学成果奖”评比中，我区八个课题获奖。在首届ＡＡ市人民政府“教学成果奖”评比中，我区获一等奖1项，二等奖4项，三等奖6项，是全市获奖最多的县（区）。

医疗卫生科技得到长足发展。近年来，组织实施了《ＸＸ区全国第四次结核病流行病学调查情况分析》、《ＡＡ市ＸＸ区农村学校饮用水卫生善调查研究》、《XC社区人群高脂血症患病率与相关疾病因素研究》、等一系列医疗科研项目，极大地促进了我区医疗卫生水平的提高。

依靠科技有效促进了环境保护。依靠科技进步，促进生态环境改善，提高森林覆盖率，加大城市生活垃圾及工业污染治理力度，实施ＡＡ市城市水污染环境治理研究、魔芋加工废水处理等科技项目，以科技项目为引导，促进环境保护措施的落实。

全区科技事业的发展，为促进经济结构的调整优化，提高经济发展质量和效益，转变经济增长方式，增强发展后劲和改善人民生活提供了有力的支撑，也为我区进一步增强自主创新能力，建设创新型ＸＸ，奠定了坚实的基础，在此，我代表区人民政府向今天大会表彰的先进单位和个人，并通过你们向全区广大科技工作者表示衷心的感谢！

二、立足创新，认真实施“十一五”科技发展规划

去年，党中央国务院做出了建设创新型国家的重大战略决策，召开具有里程碑意义的全国科技大会，省委、省政府明确提出把“科教兴川”作为我省创新发展的主体战略，我区也把建设创新型ＸＸ作为重要战略目标，长抓不懈。根据国家和省、市科技发展规划纲要，结合我区国民经济和社会发展“十一五”规划纲要，拟定了《ＡＡ市ＸＸ区“十一五”科学技术发展规划》，各级各部门要明确责任，加强领导，立足当前，着眼长远，根据《规划》的总体部署，坚持不懈抓落实，把科技发展工作与我区经济、社会发展紧密结合起来，促进重点产业加速发展。

（一）工业科技

“十一五”期间，我区工业科技发展主要是着力建设新型工业强区，大幅度提高企业自主创新能力，培育壮大优势骨干企业，形成具有自主知识产权和市场核心竞争力的新兴产业。按照“十一五”国家发展的产业政策和走新型工业化道路的要求，结合我区实际，工业科技的主要任务是坚持依靠技术创新和科技创新，大力发展循环经济、资源节约型、循环利用型、生产清洁型、污染控制型等新兴产业，以信息化带动工业化，大力发展高新技术产业、农业产业化龙头企业为构建具有ＸＸ特色的新型工业化体系，提供有力的技术支撑。

（二）农业科技

围绕提高农业综合生产能力，千方百计助农增收，以科技为支撑，积极推进蔬菜、优质粮油、林果花卉、畜禽、茶叶、特种水产六大支柱产业发展。培植农业产业化龙头企业，发挥农业科技企业在农业产业化中的积极作用。以科技创新促进农业综合生产能力全面提高，加快农村信息化建设。加强农业科研成果的开发应用，促进农业科技向现实生产力的转化，健全农业科技推广服务体系，建立健全农业科技向农村普及的长效机制。要抓好八个科技园区建设，通过八个科技园区的辐射带动作用，促进我区农业科技发展水平的提高，增加农业生产科技含量，整合资源，形成特色产业。

（三）社会事业科技

继续贯彻科学的可持续发展战略，围绕生态环境、社会、经济各领域的和谐发展，要在提高人民医疗健康水平、合理保护利用资源，促进经济与生态的平衡发展，在科技创新和应用方面取得较大进展。要重视现代医药技术，特别是民族中医药的研究、应用及推广，对涉及全民健康的医疗保健技术、现代生物医药技术、优生优育技术作重点攻关。要加强环境保护和资源合理开发利用的科学技术研究与创新，重点支持城市污水和工业污水治理项目的研究与应用，大力发展清洁生产技术及其产业。加强行业可持续发展规划工作，重视对资源的理性开发，以科学技术进步促进永续利用。

（四）科技发展环境建设

加强科技法制建设，加快科研机构改革，促进科技中介服务体系形成，加强国际国内科技合作交流，加强科学技术普及工作，加大科技产权工作保护力度，创新工作方式，积极应对发展，营造科技发展良好环境。

三、扎实工作，努力开创我市科技发展新局面

（一）加强统筹协调，营造科技发展环境

全面组织实施ＸＸ区“十一五”科技计划，各级党委、政府应加强领导，统筹协调，配备精干高效科技管理队伍和科技成果应用推广队伍，整合科技资源，营造全区科技大格局。从组织、管理制度上采取切实可行的措施，保证“十一五”科技规划所确定的各项内容和发展目标的实现。

（二）强化领导负责制，实行目标考核

强化党政领导科技负责制，明确职责，落实责任，实行ＸＸ区科技进步目标考核和党政一把手抓第一生产力目标考核，签订“十一五”科技规划重大项目责任书和实施阶段检查考核，建立考核激励机制，提高实施“十一五”科技规划水平和绩效。

（三）坚持以人为本，提供人才保障

组织实施好“十一五”科技规划人才是关键，要根据我区产业发展所需的各类人才，尤其是高新技术及其产业短缺人才，进行培养和引进。通过职业技术教育、实用技术的培训不断提高人才素质，引进我区紧缺和产业发展所需要的攻克关键技术的专家和经营管理人才。通过组织项目的实施等形式注重、发现和培养提高人才，建立人才激励机制，实施“人才强区”和“五大人才”工程战略，从“培养、引进、善用、激励”四个方面推进科技人才队伍建设。

（四）建立以企业为主体的技术创新体系

以科技三项费为引导，培育壮大优势骨干企业，引导、扶持优势骨干企业建立技术开发机构。强化产、学、研结合，推进科技优势互补与合作，提高企业自主创新能力，大力发展高新技术产业，加强新材料、新产品、新工艺的研制与开发，使之尽快壮大成为我区的支柱产业。

（五）开掘融资渠道，确保科技投入

组织实施“十一五”科技规划，需要资金作保证，要本着以政府科技经费为引导，企业投入自筹为主，争取金融部门的贷款、集资、引资与外合资等多种形式筹集资金。区财政每年按财政决算支出比例1%以上安排应用技术研发资金。企业科技开发经费投入应占企业销售收入的3－5%，科普经费每年0.30－0.50元/人，利用各种渠道争取项目资金和科技贷款，要逐步建立科技成果转化风险投资资金和高技术创业基金。2010年全社会研究与开发经费占GDp比例的1.5%以上。

（六）加强交流与合作，构建中介服务平台

积极主动地扩大对外开放程度，提升科技交流与合作水平，充分地利用国内外科技进步的最新成果、科技资源，引进智力、引进先进技术、项目、设备、品种为我所用。加大对科研院所、科技优势企业合作，加强信息交流，不断增强我区的综合科技实力以及科技为推动经济建设和社会进步的动力与活力。

加强科技情报所、生产力促进中心等科技信息和服务机构的建设，充分发挥他们在科技成果转化、先进适用技术成果推广方面的积极作用。积极指导他们参加项目的市场调研和实施策划，支持其能力建设。开展科技咨询论证、项目包装、科技评估、技术交易，打造精品服务项目，树立服务品质和信誉，带动其整体服务功能提高，为区域经济发展作出贡献。

（七）建立完善知识产权工作体系，大力提高政府各职能部门和企事业管理层的知识产权意识

建立全区知识产权管理工作机构；建立和完善知识产权管理制度；设立专利申请、应用、保护与实施专利资金；建立知识产权信息管理与服务平台；大力培育和发展中介知识产权代理与服务机构，进一步强化知识产权维权保护意识；增加自主知识产权在技术和产品中的比重，增强持续创新能力和经济发展支撑力。

（八）大力开展舆论宣传，确保“十一五”规划目标实现

通过各渠道、形式大力开展“十一五”科技规划宣传，及时报道实施规划所取得的成效，使科技发展成为关注热点，开展科学技术普及，传播科技知识，弘扬科学精神。

同志们，回顾过去，我们无愧使命，展望未来，任重而道远，让我们团结起来，勤奋工作，进一步落实科学发展观，为推动科学技术进步，建设创新型ＸＸ而奋斗！

第二篇：省长在全省科学技术大会上的讲话

同志们：

科学技术是第一生产力，是先进生产力的集中体现和主要标志。进入**世纪，科学技术的发展日新月异，科技进步和创新已成为增强综合国力、推动经济社会可持续发展的根本动力。适应世界科技发展的大势和我国科技发展的现状，最近党中央、国务院召开了全国科学技术大会，胡锦涛总书记和温家宝总理发表了重要讲话，大会把增强自主创新能力作为国家战略，提出了用**年时间进入创新型国家行列的宏伟目标，鼓舞人心，振奋斗志，必将对我国科技事业发展和实现现代化发挥重大的历史作用。今天，省委、省政府召开全省科学技术大会，主要任务是深入贯彻落实全国科学技术大会精神，部署实施我省中长期科技发展规划纲要，加快推进创新型省份建设。上午，尚勇副部长代表科技部出席大会，并作了重要讲话，对于我们全面理解全国科学技术大会精神、做好建设创新型省份工作具有十分重要的意义。张高丽书记作了重要讲话，深刻阐述了坚持自主创新、加快科学技术发展的重要性和紧迫性，全面分析了我省科技发展面临的形势和挑战，提出了今后一个时期我省科技工作和建设创新型省份的主要目标任务和重大举措。高丽书记的讲话，立意高远，主题鲜明，内涵丰富，充分体现了全国科学技术大会精神，完全符合山东实际，具有很强的前瞻性和指导性。大家要认真学习领会，全面贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、把握形势，统一思想，切实增强加快科技发展的紧迫感和责任感

胡锦涛总书记强调指出，一个国家的现代化，关键是科学技术的现代化。新中国成立以来，经过几代人艰苦卓绝的奋斗，我国科技事业取得了令人鼓舞的巨大成就，极大地振奋了民族精神。山东和全国一样，在党中央、国务院的正确领导下，历届省委、省政府大力实施科教兴鲁和人才强省战略，特别是“十五”以来，积极推进科技进步和创新，科技综合实力明显提升，对经济社会发展的支撑和带动作用显著增强。主要表现在：

一是突出培育高新技术这个“亮点”，高新技术产业蓬勃发展。2005年底，全省规模以上高新技术产业实现产值****.*亿元，占规模以上工业产值的**.*%，比2000年提高**.*个百分点。**个省级以上高新区技工贸总收入达到****.*亿元，出口额达到**.*亿美元，已经建成一批具有区域特色的高新技术产业基地。山东半岛已经形成了具有一定技术优势和聚集效应的高新技术产业组团和特色产业群。二是大力推进自主创新，一批具有战略意义的核心技术取得突破性进展。“十五”期间，全省共取得重大科技成果*.*万项，获国家科技成果奖励**项，登海种业、胜利油田、丛林集团先后获国家科技进步一等奖。全省国内专利累计申请*.*万件，其中发明专利*.*万件，累计授权*.*万件。开发具有自主知识产权的高新技术产品***多项，特种纤维、全氟磺酸树脂、天梭高性能服务器、软件中间件和煤汽化、液化及多联产等多项核心技术获得重大突破，海信“信芯”和烟台麦得津抗肿瘤新药“恩度”两项成果被评为2005年国内十大科技新闻。三是加快农业和海洋科技进步，领先优势进一步增强。连续**年实施农业良种产业化工程，创新种质资源****多份，农作物良种覆盖率达**%以上，林果良种覆盖率达**%以上，家禽、水产良种覆盖率达**%以上。体细胞克隆牛研究、奶牛及肉羊胚胎移植研究走在了全国前列。海洋科技取得新的进展，海水养殖技术水平、产业规模和经济生态效益日益提高，海洋化工、海洋药物等一批科研成果得到推广应用。四是完善科技创新体系，科技资源得到进一步优化配置。我省坚持**年开展产学研相结合，**%的大中型企业参与产学研合作。建设省级以上企业技术中心***个，其中国家级**个，**个企业技术中心被科技部等五部委批准为首批“国家认定企业技术中心”。建设省级以上工程技术研究中心***个，其中国家级*个，认定企业博士后工作站**个，高新技术企业****个。培育国家***产业化基地、国家火炬计划特色产业基地各**个。全省工业企业累计开发新技术、新产品*.*万项，其中达到国际先进或填补国内空白的****项。全省高等院校和科研机构共建设重点实验室***个，其中国家重点实验室*个。科技服务体系蓬勃发展，全省各类技术贸易机构达到*.*万个。加强国际科技合作与交流，与独联体国家、日本、韩国、印度等建立了各种形式的国际合作基地，不断深化与中国工程院、中国科学院、北京大学、清华大学等的战略合作，迈出实质性步伐。五是推进科技体制改革，科技创新环境不断优化。省里先后制定出台了《山东省专利保护条例》、《山东省高新技术发展条例》、《山东省知识产权战略纲要（****-****）》、《关于加强科技创新体系建设、进一步推进高新技术产业发展的决定》等一批科技法规和政策文件。省科教领导小组印发《山东省科技进步工作绩效考核实施意见》，并组织了考核，科技体制改革取得较大进展。全省科技事业的发展，为促进经济结构的调整优化、提高经济发展质量和效益、转变经济增长方式、增强发展后劲和改善人民生活提供了有力的支撑，也为我们进一步增强自主创新能力，建设创新型省份奠定了坚实的基础。

在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到，我省的科技发展水平和创新能力还远远不能满足经济社会发展的需要，与先进省市相比还存在较大差距，突出表现在：一是科技投入不足，投资结构不合理。全省规模以上项目中，高新技术产业投资仅占固定资产投资额的*.*%，2004年全省研发经费总投入占GDp的比重仅为*.**%，低于全国*.**%的平均水平，应用技术研发经费占财政支出的比重为*.**%，分别比广东、浙江、江苏低*.**、*.**和*.**个百分点，全省大中型工业企业研发经费占销售收入的比重仅为*.**%，大多数企业长期研发投入不足，创业投资、风险投资不够活跃，力度不强。二是体制机制不活。科研院所面向市场的各项改革尚未完成，体制不顺、机制不活的问题还不同程度地存在。企业自主创新主体作用发挥不够，市场化的科技服务体系不健全，导致高科技成果转化率低，大量成果、专利被束之高阁。三是高新技术成果产业化滞后。支持高新技术实现产业化的体制与机制尚未建立起来，高新技术成果不能尽快转化为终端产品，并占领市场。2005年我省高新技术进口、出口累计额仅为全国总量的*.*%和*.*%。特别是在信息产业和装备制造业中，规模、效益和创新能力都落后于发达省份。四是高层次人才特别是领军人物、创新团队匮乏，国家重点实验室、工程技术研究中心等创新平台近年虽有重要突破，但占全国比重仍然偏小，为主承担国家重大科技计划项目也太少。五是我省高等教育、职业教育发展比较滞后，劳动力素质不高，每万人中受过高等教育、职业技术教育的人数远低于发达省份，影响了我省科技创新能力的进一步提高。

这些问题的存在，制约了我省科技事业的发展，制约了经济效益和发展质量的进一步提高。要实现“十一五”确定的目标任务，必须坚定不移地贯彻落实科学发展观，必须坚定不移地实施科教兴国战略和人才强国战略，必须坚定不移地推进科技进步与创新，充分发挥科技第一生产力的作用，把我省经济社会发展切实转入科学发展的轨道。各级各部门一定要从全局和战略的高度，深刻认识加快科技事业发展，增强自主创新能力，建设创新型省份的重大意义，切实增强紧迫感和责任感。

第一，要深刻认识加快科技进步与创新，是贯彻落实科学发展观的需要。许多国家和地区发展的实践表明，没有科技进步和创新，就不可能走上科学发展的道路。我们发展中遇到的能源资源和环境瓶颈制约等问题，必须依靠科技进步和创新来解决。通过科技进步和创新，节能降耗，提高能源资源利用效率，保护生态环境，治理环境污染，实现从资源消耗型经济向资源节约型经济的转变，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

第二，要深刻认识加快科技进步与创新，是转变经济增长方式、调整经济结构、实现经济又快又好发展的基础。当前，我们正处在经济结构加快调整、增长方式加快转变的重要时期，必须把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，通过科技创新提高产业层次和水平，促进产业结构优化升级，提高经济发展的科技含量。这样，才能够彻底改变高投入、高消耗、高污染的状况，实现经济增长方式由粗放型向集约化转变。

第三，要深刻认识加快科技进步与创新，是增强经济发展后劲和市场竞争力的关键。支撑发展是科技进步的根本任务。在经济全球化的今天，市场竞争从根本上讲是科技和人才的竞争。如果我们缺乏科技创新能力，就难以增强综合竞争力，立于不败之地。我们必须紧紧围绕增强自主创新能力这一核心，抢抓机遇，以高新技术产业为先导，以建立现代制造业体系为目标，大力推进科技进步，努力提升产业竞争力，增强发展后劲。

第四，要深刻认识加快科技进步与创新，是推进现代化、建设“大而强、富而美”社会主义新山东的动力。进入**世纪，在新科技革命的推动下，国民财富的增长和人民生活的改善越来越有赖于知识的积累和创新，谁在知识和科技创新方面占据优势,谁就能够抓住机遇,在发展上掌握主动。我们只有把科学技术真正置于优先发展的战略地位，把科技进步和增强自主创新能力贯穿到现代化建设的各个方面，把经济发展切实转到依靠科技进步和创新上来，才能为经济社会发展提供持久的动力，才能如期达到全面建设小康社会的宏伟目标。

二、发挥优势，重点突破，认真组织实施我省中长期科技发展规划纲要

根据国家科技发展规划纲要，结合我省“十一五”发展规划，我们制定下发了《山东省中长期科学和技术发展规划纲要》。《规划纲要》明确了未来**年我省科技发展的指导思想，即：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的方针，深入实施科教兴鲁和人才强省战略，大力发展高新技术产业，加强以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，以实现优势领域的技术突破和重点领域的技术跨越为重点，大力开发具有自主知识产权的关键技术和核心技术，努力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力，科技综合实力、自主创新能力和科技文明程度不断提高，逐步建成创新型省份，支撑和引领经济社会持续协调发展。《规划纲要》提出了“十一五”和****年我省科技发展的总体目标，主要是：到“十一五”末，全省综合科技进步水平指数进入全国前列，全社会R&D经费占GDp的比重达到*%以上，科技进步对经济增长的贡献率要达到**%，成为经济增长的主要推动力量。再经过**年的奋斗，到****年，全省科技综合实力达到中等发达国家的平均水平，全社会R&D投入占GDp的比重达到*.*%以上，科技进步对经济增长的贡献率达到**%以上，科技引领山东提前基本实现现代化，建成创新型省份。这些目标是鼓舞人心的，也是实事求是的。我们相信，通过全省人民的共同努力，是完全能够实现的。

实施《规划纲要》，是一项长期而艰巨的任务。今年是启动实施的第一年。各级各部门要立足当前，着眼长远，加强领导，明确责任，列入重要日程，摆到突出位置，坚持不懈地抓好落实。各地也要结合实际，根据国家和省《规划纲要》的总体部署，制定和实施好本地区的科技规划。工作中,要按照科技发展的重点领域和主攻方向，做好“五个结合”，努力实现“五个新突破”。

做好“五个结合”，一是做好经济与科技相结合。经济与科技相互渗透、相互融合，是当代经济和科技发展的重要特征。科学技术作为第一生产力，是经济发展的内在要素和主导力量。经济的持续发展不仅为科技的发展提供物质保证和支持，更为科技的发展提供了持久的需求。这就要求我们必须更加注重处理好经济与科技的关系，推动经济与科技紧密结合，把经济发展切实转到依靠科技进步和创新的轨道上来，科技发展要自觉地为经济建设服务。二是做好自主创新与引进技术相结合。要全面理解自主创新的科学内涵，毫不动摇地把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点。同时我们也要认识到，坚持自主创新并不排斥和否定引进技术，更不是关起门来自己一切从头干起。这就要求我们在全力推进自主创新的基础上，切实做好引进消化吸收和再创新的文章，充分利用对外开放的有利条件，扩大和深化国际科技交流与合作，积极吸收和借鉴国外先进科技成果，在更高起点上推进自主创新。三是做好政府行为与市场机制相结合。在社会主义市场经济体制下推进科技进步和创新，政府必须强化对科技的宏观管理，加强政策导向，努力增加投入，营造有利于科技创新和人才成长的良好环境。同时，坚持以市场为导向，充分发挥市场配置科技资源的基础性作用，发挥企业技术创新主体的作用，有效整合科技资源，激发企业和全社会的创新活力。四是做好基础研究与应用开发相结合。基础研究是技术发明的先导，是应用开发的源泉。基础研究必须围绕经济社会发展的主要领域，为技术创新和应用开发服务。同时，要从市场出发，加强应用开发研究，提高科技成果转化率和科技进步贡献率，形成具有市场竞争力的产品和产业。五是做好整体布局与突出重点相结合。实施《规划纲要》必须正确处理发展与需要、全局与局部、近期与长远的关系，充分考虑经济社会长远发展需要和科技发展趋势，牢固树立全局观念，确保战略重点，努力形成比较完整的学科布局，满足经济社会发展对科技多方面的需求。同时，必须从实际出发，坚持有所为有所不为，科学合理地确定科技发展的重点领域和重大项目，集中力量抓一批带动性强、关联度大、作用突出的关键共性技术及战略性、储备性技术的研究与开发。

实现“五个新突破”，一是要在发展新能源、节约资源与开发环保技术方面实现新突破。现在，我们的发展已经越来越受到能源资源和环境的制约，那种依靠高投入、高消耗、高污染的老路绝不能再走下去，必须依靠科技进步和创新找出路、找办法。因此，我们要按照节约发展、清洁发展、高效发展、安全发展的要求，以可持续发展和资源节约、环境友好为目标，坚持减量化、再利用、资源化原则，集中突破一批节能、节水、节材、节地、节矿和循环生产的关键共性技术，为建立节约型社会提供强大的科技支撑体系。要大力推进能源结构多元化，加强生物质能、太阳能、风能、海洋能等可再生能源的开发利用，积极开发煤、天然气和液化石油气的高效开采及清洁利用技术。要大力开发和推广环保新技术，尤其是要开发废弃物再利用、资源化技术，切实改善大气污染、水污染和固体废弃物污染的状况。

二是要在发展农业高新技术和海洋技术方面实现新突破。农业和海洋技术是我省的优势，我们必须高度重视，加快发展，切实做大做强、做出特色。要加强农村科技研究和推广，因地制宜，大力开发具有地方特色的农业技术和产品。在一些重要领域，特别是农业良种培育、动物重大疫病防治、农产品精深加工、食品安全与标准化等方面，加大投入，集中力量攻克重大关键技术，不断提高农业科技的持续创新能力。要大力加强农村科技信息村村通工程建设，搞好科技干部培训，提高农民综合素质和劳动技能。要突出建设好青岛国家海洋科学研究中心，加强海洋基础科学和应用技术研究，突破一批产业化关键技术，培育新兴海洋产业，大幅度提高我省海洋技术领域的整体水平和原始创新能力。

三是要在发展电子信息、生物技术、新材料三大高新技术领域实现新突破。加快这三大高新技术的发展，符合世界新科技革命发展的趋势，凸显我省高新技术产业发展的优势。要围绕推进国民经济信息化建设，重点加强软件技术、计算机及外围设备、网络与通信技术、数字化电子产品及配件的研究开发与产业化，坚定不移地走新型工业化道路，以信息技术改造提升传统产业和现代服务业。要集中部分高校和科研院所力量，加强生命科学基础研究和重大生物技术攻关研究，开展基因工程、细胞工程、酶工程、发酵工程等生物技术的应用研究，培育具有自主知识产权的产品。要加快新材料技术与产业化发展，推动特种纤维材料、特种金属材料、新型高分子材料、新型陶瓷及新型建筑材料等领域的技术创新。

四是要在发展先进制造业和现代服务业技术方面实现新突破。先进制造业是国民经济发展最重要的源泉，也是衡量竞争力高低最主要的体现。要围绕半岛制造业基地建设，大力实施制造业信息化工程，重点研究现代设计、先进加工、先进制造模式等先进制造技术，开发大型成套装备和精密配件产品，提高我省制造业技术水平。半岛制造业基地和半岛城市群一定要做好科学合理分工，优化资源配置，形成创新的合力。要突出我省装备制造业的优势，以龙头企业为基地，以数控机床、汽车与发动机、造船、医疗器械等装备制造业技术为重点，积极推进具有自主知识产权的重点产品的研发和产业化，加快“山东制造”迈向“山东创造”。要大力实施现代服务业发展重大科技计划项目，抓住我省制造业发展需求和国际服务业加速转移的机遇，以工业化促进服务业发展。要充分运用现代科技手段和科技进步的成果，促进现代服务业的信息化、国际化、规模化、品牌化建设，不断增强我省服务业的竞争优势。

五是要在社会发展及公共管理等技术方面实现新突破。社会发展科技研究直接关系国计民生和社会安全，是提高政府管理社会水平、应对各种公共突发事件，推进平安山东、和谐山东、文明山东建设的重要支撑。要坚持以人为本，从维护最广大人民群众的根本利益出发，高度重视社会发展科技研究，围绕人口、资源、环境、医疗卫生、公共安全、城镇化建设等重点领域，集中科技力量，进行重大科技攻关，加强多种技术的综合集成，大幅度提升科技服务于社会公益领域的能力，让科技发展成果更多地惠及全省广大人民群众。

三、强化措施，完善政策，努力开创科技发展新局面

全国科学技术大会构画了我国科学技术发展的宏伟蓝图，擂响了全党向科学进军的战鼓。我们一定要紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府的战略部署，按照“十六字”方针的要求，把增强自主创新能力作为调整经济结构、转变增长方式的中心环节，贯彻到各个产业、行业和地区，贯彻到现代化建设的各个方面，激发全社会的创新精神，大力推进科技创新、制度创新、管理创新，努力建设创新型省份。当前，要突出做好以下工作。

（一）着力推动高新技术向更高层次发展。今后一个时期，高新技术依然是我省经济社会发展的突出亮点，我们必须紧紧围绕对经济增长有重大带动作用、具有自主知识产权的核心技术和关键技术，选准突破口和主攻方向，协力攻关，重点跨越，形成一批市场占有率高的产品和知名品牌。要大力实施高新技术自主创新工程，力争在电子信息、生物技术、能源环保、装备制造业等重要领域和重点产业取得突破。要坚持引进、消化、吸收和自主创新相结合，推进装备制造业关键技术创新和系统集成，提高重大技术装备的国产化水平，实现技术跨越式发展。要通过自主开发和引进关键技术，提高传统产业技术装备水平和技术创新能力。要继续大力实施名牌战略，鼓励开发具有自主知识产权的专利和产品，支持拥有名牌产品、先进技术的企业加快发展，重点培育一批著名品牌企业、一批年销售收入过百亿元的大企业集团和一批中国名牌。要加快建设山东半岛高新技术产业带，突出发展高附加值、高技术含量和低能耗的产品，有效整合资源，培育各具优势的产业集群和高新技术特色产业群。国家级和省级高新技术开发区要加快以增强自主创新能力为重点的第二次创业，努力建设成为促进技术进步、增强自主创新能力的重要载体，成为抢占世界高新技术产业制高点的前沿阵地。

（二）切实强化企业在技术创新中的主体地位。要围绕使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体，鼓励支持企业主动面向科研机构、高等院校寻求智力支撑，特别是要积极推进与中国工程院、中国科学院和高等院校、科研单位的实质性合作。各级政府都要继续推进和完善产学研结合的平台，大力引导、支持企业加强工程技术研究中心、博士后科研工作站、企业技术中心等研发机构建设。要引导企业用足用好有关政策，加大技术开发投入，认真落实高新技术企业研发投入占销售总收入*%、重点企业占*%、一般企业占*%的规定。企业要注重以高新技术和先进适应技术为依托，加强技术改造，不断提高技术水平。省政府安排的*.*亿元结构调整专项资金，重点支持***个重点产品技改项目，并引导社会资金、企业自有资金投入，提高骨干优势产品企业的技术装备水平。要鼓励企业积极参与、承担各类科技计划，探索建立由企业牵头实施重大科技项目的机制，推动***家重点大企业建立研发机构和专利管理机构，培育***家重点企业技术中心。要更加注重发挥中小型特别是民营科技企业在技术创新中的生力军作用，在科技政策和经济政策上给予更大支持。

（三）加快推进高新技术成果产业化。科研院所、高等院校要按照市场导向和市场需求，多出科技含量高、市场需求大、产业化前景广阔的科技成果，加强科技成果的中试环节，提高科技成果的成熟度。要按照政府引导、市场运作的方式，建立健全社会化、网络化的创新服务体系，重视培育技术服务中介机构，引导科技中介服务机构向专业化、规模化、规范化方向发展。要加快发展创业风险投资事业，加强各类科技园、孵化器、创业中心建设，充分发挥对高新技术成果的产业孵化作用。各级政府要加强促进科技成果转化的政策导向，利用信息化手段对企业提供成熟的科技成果信息。要加大高新技术产业风险投资的力度，为成果的转化提供资金支持。要加快建立和完善各类推广机构和推广体系，推进科技成果尽快转化为现实生产力。

（四）积极深化科技体制改革。科技体制改革是科技事业发展和推进自主创新的内在动力。必须加大措施和力度，深化科技体制改革，加快建立与社会主义市场经济体制相适应、符合科技发展自身规律的科技体制。要结合事业单位改革，统筹推进科研院所改革，使科研院所真正成为原始创新和集成创新的平台。积极推动应用型技术开发机构转制为企业和科技中介机构，或并入企业、高校，提高面向市场、服务于经济发展的能力，同时，加强对基础型、公益型科研机构的支持力度，加快建立现代院所制度。要充分发挥省科学院、省医科院、省农科院等大院大所科技创新的骨干作用，整合资源，突出优势，不断提升我省自主创新成果在全国以及国际上的影响力。要系统总结科技计划管理体制改革的实践经验，推进科技计划管理的制度化，继续坚持整合科技资源、集中力量办大事的好做法，组织实施一批重大科技专项，强化科技计划项目的绩效考核和动态管理。要稳步推进科技奖励评审制度改革。要加强科技评价制度改革，营造鼓励创新、宽容失败、勇于探索、平等竞争的创新环境，支持优秀的年轻人才脱颖而出，抵制心浮气躁、急功近利的不良风气。

（五）大力推进知识产权战略。保护知识产权是市场经济条件下激励自主创新的根本举措，也是尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的具体体现。各地各部门要根据《山东省知识产权战略纲要（****-****）》，结合实际，制定配套措施，狠抓贯彻落实。要进一步制定山东省专利推进工程实施方案及配套措施，逐步建立为支柱行业和重点企业集团服务的知识产权信息网络。要支持***家重点企业建立专利工作机构，完善知识产权保护制度，引导企业运用知识产权战略，开辟占领市场。要在不断提高专利申请数量的同时，更加注重提高专利申请的质量和水平，尽快提高发明专利、国外专利的获取能力。要加大知识产权保护执法力度，坚决查处和打击各种知识产权侵权行为。

（六）进一步加大科技投入。科技投资是战略性投资。从今年开始，省财政要大幅度增加应用研发经费投入，在去年的基础上增加*个亿，并建立财政应用研发投入稳定增长的机制，使今后财政应用研发投入增幅明显高于财政经常性收入增幅。有关部门要切实用好、管好财政应用研发经费，加强动态管理和绩效考核，特别要加强对财政应用科技研发投入资金的整合与使用情况的监管，提高财政科技投入效益。各级政府都要从经济和社会发展的需要出发，把科技投入作为预算保障的重点，优化投入的结构，明确支持的重点。省级投入要重点支持高新技术研究、社会公益研究和科技成果的转化，基层财政科技投入要重点支持推广适用技术和科技成果产业化。要通过政府投入，引导企业和社会增加科技投入，形成政府、企业和社会多元化、多渠道的科技投入格局。本文由网络提供，请登陆www.xiexiebang.com查看更多文章

（七）加强科技创新人才队伍建设。要不断增强我省的自主创新能力，人才是根本。要充分发挥各行各业科技人才的积极性、主动性、创造性，进一步营造人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好环境。要按照项目、基地、人才一体化的模式，培养、发现和引进一批一流科学家和学术带头人，形成一批优秀创新人才群体和创新团队。继续组织实施“泰山学者”建设工程，大力培养青年科技人才，打破论资排辈现象，改进和完善学术交流制度，为年轻人才施展才干提供更多的机会和更大的舞台，鼓励更多的青年科技人才脱颖而出。要加大高层次科技创新人才和管理人才的公开招聘力度，重点科研岗位的学术带头人，要面向国内外乃至海内外公开招聘，大力吸引留学生、高校毕业生来我省创业。要建立有利于激励自主创新的人才评价和奖励制度，构建符合科技人才规律的多元化考核和评价体系。要深化教育体制改革，高等院校要适应经济社会发展需要，加强科技创新人才的培养和使用。同时，大力发展职业技术教育，培养第一线技术人员，促进科技成果转化应用。各级政府都要高度重视科普工作，制定扶持政策，广泛传播科学思想，形成尊重科学、尊重人才、崇尚创新的浓厚社会氛围，提高全社会的科学文化素质。

（八）努力营造鼓励自主创新的政策和制度环境。各级政府和部门一定要把国家和省里支持自主创新的各项政策措施不折不扣地落到实处。要切实把鼓励企业进行自主创新的各项税收优惠政策落到实处，加大对企业研究开发投入的税收激励，特别是要完善促进高新技术企业发展的税收政策，推进对高新技术企业实行增值税转型改革。完善相关金融政策，引导各类金融机构支持自主创新。要完善创业风险投资法规保障体系，鼓励设立创业风险投资基金，引导社会资金流向创业风险投资企业。要进一步加大科技进步绩效考核力度，重点考核各地自主创新、高新技术产业发展、科技经费投入及科技成果与知识产权等方面的情况，并将考核结果作为衡量政绩的重要内容。

同志们，推进自主创新，建设创新型省份，是全省人民的一项重大战略任务，是时代赋予我们的光荣历史使命。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立和认真落实科学发展观，在省委的坚强领导下，解放思想、振奋精神，坚定信心、扎实苦干，奋发努力、勇攀高峰，开创我省科技发展的新局面，为全面建设小康社会、实现“大而强、富而美”社会主义新山东的宏伟目标而努力奋斗！

第三篇：2011年姜大明省长在全省科学技术奖励大会上的讲话

2011年姜大明省长在全省科学技术奖励大会上的讲话

同志们：

今天，省委、省政府隆重召开全省科学技术奖励大会，表彰为我省科技事业发展和现代化建设作出突出贡献的科技工作者。我代表省委、省政府，向全体获奖科技人员表示热烈的祝贺！向全省广大科技工作者表示诚挚的问候！

“十一五”时期是山东发展进程中极不平凡的五年，也是全省科技事业发展取得重大突破的五年。五年来，全省按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，认真落实中长期科技发展规划纲要，大力实施自主创新战略，加快推进创新型省份建设，取得显著成效。科技自主创新能力明显增强。五年来，共取得重大科技成果11686项，其中获得国家科技奖励149项；专利申请和授权量分别达到29.3万件、15.1万件；国家级创新型（试点）企业和技术创新战略联盟分别达到31家、73家，90%以上的大中型企业建立了长期的产学研合作关系；国家工程技术研究中心和企业国家重点实验室分别达到26家、10家，均居全国首位。科技支撑引领作用日益突出。去年高新技术产业产值达到3.16万亿元，占规模以上工业产值的35.2%；高新技术企业达到1285家；重大科技专项和高技术自主创新行动实施成效显著，科技成果向现实生产力转化速度加快，战略性高新技术产业快速发展，在应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展中发挥了至关重要的作用。科技服务民生水平大幅提高。省资源节约型社会科技支撑体系建设科技专项深入实施，农村信息化试点示范、农业良种产业化工程实施、海洋科技产业开发、医药科技创新体系建设等取得新突破，广大群众享受到更多科技成果。科技发展环境不断优化。省级以上高新技术开发区达到20个，其中国家级高新区7个，国家创新型园区4个；全社会研发经费投入达到519.6亿元，占全省生产总值的1.53%；两院院士和泰山学者的人数分别达到37名、235名，国家有突出贡献的中青年专家122名；科技创新政策法规体系进一步完善。

胡锦涛总书记在去年两院院士大会上强调，“加快转变经济发展方式，赢得发展先机和主动权，最根本的是要靠科技的力量，最关键的是要大幅提高自主创新能力”。温家宝总理在今年国家科学技术奖励大会上指出，“加快转变经济发展方式，实现科学发展，必须依靠科技支撑和引领”。今后五年是我省全面建设小康社会、实现富民强省新跨越的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。我们要抓住这一重大战略机遇期，打好转方式调结构这场硬仗，打牢全面可持续发展基础，就必须认真学习、深刻领会中央领导同志的重要讲话精神，充分认识科技进步和创新的重要性、紧迫性，把科技摆在更加突出的位置，进一步深化改革，突出重点，强化措施，狠抓落实，加快推进创新型省份建设，大力提升科技对经济社会发展的支撑能力。要进一步完善促进高新技术产业发展的宏观激励措施，加大对自主创新成果转化重大专项和高新技术自主创新行动计划等各类资源整合力度，加强对制约产业发展的技术难点和瓶颈问题技术攻关与开发，培植壮大一批高新技术新兴产业。大力实施高新区建设发展提升工程，加快高新区“二次创业”步伐，不断增强区域创新能力。深入实施技术创新工程，组建一批以企业为主体的产业技术创新战略联盟，引导创新要素向企业集聚。要抓住实施山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区发展规划的重大机遇，重点强化对农业、海洋、环保、公共安全、医药卫生等领域的科技攻关，加快科技成果转化，进一步提高科技惠民水平。要抢占科技制高点，在基础研究和源头创新上下大功夫，着力突破核心关键技术，切实做好新一轮产业转型升级的技术储备。继续加强青岛海洋科学与技术国家实验室、黄河三角洲可持续发展研究院、山东省国家新药研发平台和山东省超级

计算中心等重大科技创新平台以及工程技术研究中心、重点实验室、企业重点实验室等建设，提升支撑服务能力。继续搞好与中国科学院、中国工程院和国家各部委的战略合作，提升对外科技合作的层次和水平。要坚持培养与引进相结合，着力造就一支素质优良、规模宏大、结构合理的科技人才队伍。要逐步加大财政科技投入，加快形成以政府投入为引导、企业投入为主体、全社会积极参与的科技投入格局。要在全社会大力弘扬科学精神，鼓励创新，宽容失败，努力营造有利于科技创新的良好环境。

同志们，科技支撑发展，创新引领未来。全面实现“十二五”规划的宏伟蓝图，广大科技工作者责任更加重大，使命更加光荣。我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，继往开来，乘势而上，开拓奋进，不断开创科技进步和创新工作新局面，为加快推进经济文化强省建设、实现富民强省新跨越作出新的更大贡献。

第四篇：在全县科学技术大会上的讲话

同志们：

县委、县政府召开的这次科技大会，是在全县上下深入贯彻党的十六届五中全会精神，树立和落实科学的发展观，向全面建设小康社会迈进的关键时刻召开的一次重要会议。会议的主要任务是：总结近三年来全县科技工作，颁发全县第十届科技进步奖，表彰近三年来在科技工作中取得显著成绩的先进集体和先进个人，安排部署今年和今后一个时期的科技工作，进一步动员和组织全县各方力量，加大科教兴县实施力度，推动全县科技和经济的新跨越、新发展，会上中伯书记将作重要讲话，下面，我先讲几点意见：

一、客观估价，全县科技工作成效明显

2003年以来，全县上下和广大科技工作者认真贯彻落实党的十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想，紧紧围绕县委第十次党代会提出的“ＸＸＸ”奋斗目标和“ＸＸＸ”工作思路，充分发挥科技对经济发展和社会进步的支撑引领作用，大力实施科技兴农、科技兴工，促进科技成果转化，积极推进科技创新，广泛开展科技宣传及普及活动，增强了全民科技意识和科学文化素质，提高了科技对经济的贡献率和显示度，三年来，全县实施科技项目85项，依靠科技新增产值1.53亿元，科技对经济增长的贡献率达到38%，为全县经济和各项事业发展提供了有力的支撑。

（一）科技兴农迈上新台阶。围绕农业产业结构调整和助农增收，组织全县涉农部门，广泛开展了科技引进、示范和推广，共实施科技兴农项目53个，累计推广新品种49个，新技术29项，新增农业产值6819万元，全年主要农作物良种覆盖率达到98%以上。积极探索创建科技信息网络、建立特色基地、培育龙头企业为主要内容的农业科技产业化新模式。组织实施了省级联动项目“农村科技经济信息网络建设”，建起了联通各乡镇和20多家企事业单位的《ＸＸ科技信息网》。通过网站宣传中央、省市有关政策法规20多个，发布最新工农业科技成果100多项，介绍农业新品种、新技术、推荐本县名、特、优新产品，发布招商引资项目，定期发布气象与农事信息共计1万余条，为推动县域经济发展发挥了巨大作用。目前，ＸＸ科技信息网已成为提升ＸＸ形象、发展ＸＸ经济的一个重要窗口和平台。建成了一批以ＸＸ高新农业科技园，ＸＸ为代表的农业科技园区和农畜产品特色基地，……等一批适应市场、起点较高的优新品种和新技术入园示范并得到推广。……等一批上联市场，下带农户、科技含量较高的农业产业化龙头企业迅速成长，延长了农业产业链条，带动了一大批农民走上了科技致富之路，为农村经济发展注入了新的活力。

（二）科技兴工取得新成效。坚持改造提升传统产业，培育和发展新兴产业的思路，围绕电力、机械冶金、农副产品加工等支柱产业，组织实施科技兴工项目28项，推广应用新工艺、新技术25项，开发新产品68个，共实施新增产值8762万元，新增利税2165万元，大力开展技术创新，加大运用先进技术改造传统产业力度，仅2004年就实施工业技改项目11个，完成总投资额9800万元。通过技术改造，机械冶金、纺织、食品加工等传统产业装备水平、生产能力和经济效益稳步提高，新的增长点不断增多。嘉宝公司坚持走信息化之路，公司投入资金500多万元，购置了计算机设计软件，建成了计算机工作站，实现了计算机辅助设计、辅助制造，被列为ＢＢ市制造业信息化重点示范企业。ＸＸ公司运用自动发电控制ACC技术，每年增收260多万元，获得了ＢＢ市科技进步二等奖。信息化的推进为我县工业经济进一步加速发展打下了良好的科技基础。

（三）科技攻关实现新突破。全县共取得科技成果48项，8项成果通过市级以上鉴定，3项成果获得市以上奖励，5项新技术、新发明取得国家专利权，12个科技项目先后列入国家、省市星火计划、攻关计划和专利实施计划。获得省知识产权局立项支持的两个专利成果项目稳步实施，取得了较好的经济效益。ＸＸ厂的专利新产品“ＸＸＸ”生产销售3000台，实现销售收入168万元，ＸＸ公司的专利新产品“ＸＸ”生产销售6万元盒，实现销售收入48万元。ＸＸ通过国家无公害农产品标准认证，国家粮食大库无公害储粮技术通过了省专家组鉴定。科技成果转化进一步加快，转化率达到了48%。

（四）科技事业呈现新面貌。城市建设、医疗卫生、交通通讯、环境保护及资源综合开发利用等各个领域科技进步水平明显提高，县城规划、垃圾处理场建设、木桥河综合治理、广播电视村通工程、疾控中心建设等一大批项目都体现了科技进步和可持续发展。广泛开展了科学技术普及工作，扎实组织开展“科技之春”、“科技活动周”和科技、文化、卫生三下乡活动，三年来，全县共举行大规模科技宣传活动6次，送科技下乡40次，举办各种技术培训讲座1650场次，接受培训20万人次，在全国、全省青少年科创新大赛中，有30件作品分别获得了市以上奖励。通过开展多种形式的科普宣传活动，全社会科技意识进一步增强。加强科技服务组织建设，三年共发展农村专业技术协会15个，中华乡、三坝乡果品技术协会、银汉镇鱼业技术协会等一批专业技术协会在开展技术推广、产品销售等活动中发挥了巨大的作用。强化科技人才队伍管理，建成了全市第一个科技人才管理数据库。2003年，我县科技工作通过国家科技进步考核，科普工作获得了省科协表彰奖励，标志着ＸＸ科技工作迈上了一个新的台阶。

上述成绩的取得，凝聚着全县科技人员的智慧和心血，广大科技工作者在实施科教兴县战略中，发扬探索真理顽强拼搏和无私奉献的精神，为ＸＸ经济社会发展和科技进步做出了重要贡献。在此，我代表县委、县政府，向战斗在全县各条战线上的科技工作者，表示衷心的感谢和崇高的敬意，向获得表彰奖励的先进单位和个人表示热烈的祝贺！

三年来，科教兴县的实践，为进一步抓好科技工作积累了宝贵的经验：第一，必须坚持“科学技术是第一生产力“不动摇，把发展科技事业摆在重要位置，充分依靠科技进步提高县域经济增长质量和效益。第二，必须坚持把科技兴工作为科技兴县战略主攻方向，实现新跨越，工业是关键，加快工业化进程，仍然是较长时期ＸＸ经济发展的主要任务。第三，必须坚持把推进产业结构优化升级作为科技工作的重点，加快运用现代技术改造嫁接传统产业，促进传统产业向科技产业转化，科技产业向高新技术产业转化，递进式推进产业结构优化升级。第四，必须坚持加速科技成果转化，大力促进科技与经济的紧密结合。通过市场调节，整合全县科技、人才、资源，结合ＸＸ实际，大力引进、推广工农业科技成果，推动产学研向广度和深度扩展。第五，必须坚持“以人为本”的思想，最大限度地发挥科技人员的智慧和潜能，努力形成尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的用人环境。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全县科技工作面临的困难和问题。主要表现在：一是科技成果转化率低。工业企业因资金短缺，一些好的项目和专利技术产品无法得到转化实施，广大农村有文化的青壮年大多外出打工，一些好的农业实用技术和新品种难以得到推广应用。二是科技创新能力不强。工业企业核心竞争力还比较弱，有影响、有市场的名牌产品、拳头产品不多，有自主知识产权的产品更是十分稀少。全县整体科技水平与加入世界贸易组织和建立社会主义市场经济体制的新形势还有很大的关键。三是科技投入不足。多元化的科技投入体制没有形成，在一定程度上阻碍了科技开发、技术创新和科技成果推广。四是科技人才队伍数量和整体素质与跨越式发展要求不相适应。这些问题在今后的工作中必须认真加以解决。

二、深化认识，创新科技工作思路

当今世界，新的科技革命迅猛发展，科学技术正为推进经济发展和社会进步最强大的杠杆。加入世贸组织后，面临日益激烈的国际国内竞争，大力培育和提升科技优势，更加重要和紧迫。党的十六大做出了新时期全面建设小康社会的战略部署，县委十次党代会明确了推进ＸＸ新跨越的总体思路，制定了建设“六个县”的奋斗目标。目标要实现，科技挑重担，ＸＸ要在发展条件相对落后的基础上实现新跨越、新发展，尤其需要尽快运用先进科技武装国民经济各个领域，抢先发之机，激后发之势。因此，全县上下一定要进一步深化对科学技术是第一生产力的再理解、再认识，充分认识到抓经济不抓科技就没有抓住关键，抓科技不抓科技事业的发展就没有抓住重点。各级各部门和广大科技人员务必增强紧迫感和责任感，高度重视和加强科技工作，坚持“三个有利于”标准，把发展科技事业摆在优先地位，把我县经济社会发展和科技进步摆在经济全球化和全国、全省、全市发展大局中去考察，树立开放意识和市场意识，解放思想，与时俱进，以不甘人后，敢为人先，奋发有为的精神状态投入到工作，以先进的经济思想和管理经济理念指导实践，以思想大解放推动科技工作大发展。

当前和今后一个时期，全县科技工作的总体要求是：坚持科学技术是第一生产力，紧紧围绕全县经济社会发展总体目标，坚持实施科教兴县战(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)略和可持续发展战略，加强技术创新，加速科技成果转化，加大科普工作力度，为全面建设小康社会提供强大的科技动力、坚实的科技支撑和优质的科技服务，确保全县经济社会快速、健康、稳定发展，以科技跨越推动经济社会发展新跨越。主要目标是：今后三年，力争每年转化重大农业科技成果10项，引进、推广农业新品种20个、新技术15项，开发重大工业新产品30个，民营科技企业新增产值年递增15%，三年内，初步建立以企业为主体，高校和科研院所为依托，社会科技服务机构为中介，政府积极推动的技术创新体系，显著提高全县科技创新能力，传统产业技术储备达到两个以上，科技型企业技术储备达到三年以上，新增民营科技企业5户，力争发展省级高新技术企业1家。科技进步对经济的增长的贡献率达到40%以上。

加快科技发展，要在认真找准差距，准确把握优势的基础上，实事求是地理清发展思路，选准主攻方向，确定工作重点，在若干项目上实现科技创新和科技进步的突破。从全县来讲，加快科技发展的基本思路是：一是瞄准一个目标，瞄准建设“工业经济强县、特色农业大县、商贸旅游旺县、财政收入富县、绿色生态靓县”总体目标，提供动力、服务和科技支撑。二是贯穿一条主线，以加强科技创新和产业化为主线，把这个主线贯穿于科技工作的全过程，体现到科技工作各个方面，各个环节。三是突出三个面向。面向壮大支柱，提供科技服务，推动我县支柱产业加快发展；面向农业产业结构调整，大力开展科技推广示范，推动农业增效，农民增收；面向培育重点，着力培育新的经济增长点。四是加强四项工作。加速科技成果转化，加快发展科技产业步伐，加大科技创新力度，加强科普宣传培训。各级各部门和广大科技人员要结合各自实际，对本地本部门的支柱、优势、重点、亮点、影响科技发展的因素等问题，进行认真研究，在解决科技发展重大问题上下功夫。

三、突出重点，扎实推进科教兴县战略

（一）大力提升农业科技水平。积极推进新的农业科技革命行动计划，推动传统农业向现代农业转变，努力建设特色农业大县。一是狠抓农业优新品种和技术推广。坚持以市场为导向，加快先进实用技术、农业优新品种的普及推广，改造嫁接传统农业；瞄准农业产业化发展和特色农业基地建设的需要，大力实施良种工程，积极抓好优质、高产、高效农畜品种、专用品种及配套技术的引进、示范和推广普及；围绕农业产业结构战略性调整，组织开展科技攻关，不断推出品种，新技术。要推广节水灌溉、配方施肥、无公害农业生产等现代技术，积极应用信息技术，生物技术、工厂化农业生产技术等农业高新技术改造提升传统农业。要加快水资源综合利用，退耕还林等农业生态环保技术的推广运用，提高我县农业效益、科技水平和可持续发展能力，增强农业综合竞争力。二是狠抓农畜产品特色基地建设。围绕全县农业骨干产业（果品、畜禽、制种、蚕桑）的发展，引进、筛选、储备优新品种和技术，为发展特色基地提供科技保障。要大力发展农业科技园区，实施农业产业化科技示范工程，重点提升ＸＸ公路沿线“农业科技产业带”的科技水平，抓好以ＸＸ公司为龙头的生产基地建设，做大做强畜牧产业，加强以ＸＸ为主的重点基地规范化管理，推广无公害栽培。有关部门和科技人员要采取积极有效措施，切实搞好技术指导服务工作，不断推进农业产业化进程。三是狠抓科技型龙头型企业的培育壮大。针对我县农业资源特点和实际，积极引进广粮、油、果、蔬、肉等农产品贮藏保鲜、加工包装技术。特别要在农畜新产品专贮专运等领域转化成果，培育一批专业化企业，重点抓好巨龙公司、齐祥食品公司、金华纺织、可口爽公司等龙头企业的扶优扶强。要大力推广标准化无公害生产技术，打造农产品优质品种。尽快扩大生产规模，努力提高市场占有率，促进农业经济结构调整，带动广大农民增收致富。

（二）大力推进工业技术创新。坚持把依靠科技进步促进工业经济质的提高和量的扩张作为科技工作的重点，深入推进技术创新工程，努力建设工业经济强县。一是转化先进科技成果，做优一批传统工业企业。要加快我县电力、机械、冶金、丝绸服装等传统产业的技术改造。指导企业运用高新技术装备改造落后生产线，鼓励企业引进、吸收专利成果，支持企业广泛使用计算机辅助设计和辅助制造技术、信息化管理技术，推进工业信息化进程。重点抓好ＸＸ公司、ＸＸ公司计算机辅助设计与制造技术，支持ＸＸ公司GMp达标、技改，带动一批传统产业由弱变强，由强变优。二是加大扶持力度，做大一批民营科技企业。民营科技企业具有机制活、资产优、开发能力强、成果转化快的特点和优势。当前要在扩大企业数量的同时，加大扶持力度，尽快扩张壮大一批优势企业，要重点支持ＸＸ公司生态农业产业链的开发建设等。通过三年左右的努力，做大做强一批民营科技企业。三是拓展发展领域，新创一批新兴产业企业。抓住西部大开发和国家实施宏观调控的战略机遇，在环保、信息、能源、建材、资源综合开发利用等领域不断引进转化一批新技术项目，迅速形成新兴产业，成为新的工业经济增长点。

（三）大力开展优质科技服务。一是加大科普宣传力度。深入开展以增强广大干部群众的科技意识、提高劳动者素质为目的的科技宣传和科技培训工作，重点抓好三月份的“科技之春”宣传月和五月份的科技活动周活动，组织开展好常所性的“科技下乡”、“技术进厂”、“科普入校”活动，力争80%以上群众受到科普知识教育。围绕科技项目和产业化工程的实施，有关部门和农技校要办好职业技术培训班，组织搞好提高劳动者技能的普及培训，力争每年重点培训具有一技之长的专业技术人员2000人，普及培训20000万人。二是加强科技交流合作。要抓住科研院所企业化改制和高校面向社会搞科研的有利时机，促进企业、农业基地、农业科技园区等实体与大专院校、科研单位进行广泛的科技合作，形成以企业、业主为中心，院校、科研机构为依托的科研生产联合体。要围绕支柱产业，特色基地建设、农业产业化龙头企业发展中带共性的关键技术难题和产品开发等课题，整合科技力量，大力组织产学研联合攻关，力争取得一批重大科技成果。三是加快科技服务机构建设。科技中介服务机构是科技成果转化、扩散的纽带。要积极鼓励科技人员创办、领办科技实体，大力发展提供项目、技术、人才、法律、市场营销、经营策划、信息等各类科技咨询服务的中介机构。大力扶持农业技术推广站、农村专业技术协会等各类组织，形成遍布城乡的科技成果推广体系。

（四）大力培养科技人才。人才资源是最重要的资源，科技人员是先进生产力的开拓者，是科技创新的动力，全县上下必须大力实施人才战略，努力培养和造就一支适应ＸＸ新跨越要求的优秀科技队伍。一是要用活现有人才。要进一步落实党的知识分子政策，努力做到事业留人，感情留人和适当待遇留人。要改革用要人机制，建立科技人才进入市场创新、创业的体制，鼓励科技人员冲破旧体制的束缚，向更能发挥作用的岗位流动，建立有利于人才脱颖而出、人尽其才、才尽其用的良好机制。二是抓紧培养人才。要突出抓好工程技术带头人和复合型人才培养，同时着力培养一批掌新技术、新知识、面向生产第一线的新型实用人才，抓好后备人才和人才储备工作。三是要引进优秀人才。要根据我县经济建设需要，积极引进高素质人才。当前要有针对性的引进高级经营管理、企业营销、高级技术人才以及我县支柱产业、扩张型企业急需的新技术、新产品开发人才。要转变用人观念，“不求所有，但求所用”，只要有利于ＸＸ，不论是否落户ＸＸ，也不论入住时间长短，都要积极引进，手续从简，待遇从优，真正使我县成为吸引人才的“洼地”，科技人员施展才华的热土，创业者兴业的“乐园”。四是要重奖有功人才。要建立科技人员经济利益和社会价值双重激励机制，改革分配方式，合理拉开收入差距，推动人才资源向人才资本转变。企业要建立科技人员贡献与报酬挂钩制度，鼓励技术、管理等生产要素参与分配。县政府要坚持评选科技进步奖和科技发展突出贡献奖，重奖对全县经济社会发展做出贡献的科技人员。科技人员的知识是花多年心血积累起来的，创造财富应该得到相应回报，这不仅是一个经济利益问题，更主要的是对知识价值的肯定，对科技人员价值的认可。要通过高回报、个人持股、给予社会荣誉等方式建立良好的激励机制，让科技人员在创造价值中实现自身价值。

（五）大力增加科技投入。科技投入是推进科技进步和创新的基本前提，要多渠道、多层次、大幅度增加科技投入，努力构建政府投入为引导，企业投入为主体，金融投入为支撑、社会民间投入为补充的科技投入体系。一是强化企业投入为主体。企业和企业经营者要从自身发展的长远利益出发，树立企业是技术开发投入主体的观念，要用好用足有关规定开发投入可按比例计入企业经营成本等优质政策，努力增加科技投入，力争全县规模以上工业企业技术开发投入达到企业销售收入的2%以上。二是争取金融信贷投入。要净化金融环境，提高信用等级，充分利用金融资金，加快(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)科技发展。企业要面向市场，精选项目，努力争取金融投入，各金融机构要努力增加科技信贷规模，使有市场、有效益、有利益含量的技术开发项目及时得到科技贷款，要特别重视和支持中小企业的原创性、初创性技术开发项目，解决好中小企业科技贷款难的问题。各级各部门要采取有效措施，帮助企业协调融洽银企关系。三是增加财政投入。要进一步贯彻落实中央、省、市有关科技投入的政策法规，保证财政科技投入按比例增长，足额到位。同时，要积极探索建立科技创新资金和科技风险投资基金。四是扩大科技招商引资投入，要进一步优化环境，改进工作，提高服务质量，扩大科技对外开放，吸引县外科技企业项目、资金落户ＸＸ。对已落户的企业、项目要倍加关心，精心培育，促使尽快发展。同时，积极吸纳社会资金和各类捐赠，支持发展科技事业。

（六）大力加强对科技工作的领导。加强对科技工作的领导，是实施科教兴县的重要保障。推动科技进步和科技创新，关键在领导，各级各部门要从落实“三个代表”重要思想和社会主义现代化建设事业发展成败的战略高度出发，重视和加强对科技工作的领导，把推进科技进步和创新摆在重要议事日程。一是认真落实党政一把手抓第一生产力目标责任制，各级各部门党政一把手要把抓科技工作特别是解决科技工作中具体困难和问题、引进培育科技项目纳入工作目标，并切实落到实处。二是要进一步健全民主科学决策机制，制定和完善民主决策程序，对关系全县经济、社会发展长远性、全面性、战略性的重大问题以及重大投资项目实施要进行充分论证，广泛听取和吸收各界人士特别是专家的意见和建议，使决策更加科学、更加准确、更有把握，减少和避免失误。三是进一步完善领导干部学习科学技术知识制度。各级各部门中心学习组，县委党校要把科技知识特别是现代科技知识纳入学习和培训计划，不断丰富干部特别是领导干部的知识，提高决策水平和驾驭现代化建设的能力。四是要进一步加强科技管理部门职能。科技部门要加强自身建设，增强素质，改进工作，提高效率。以适应新形势对科技工作的要求，要根据全面建设小康社会和ＸＸ新跨越的目标，抓紧制定全县科技发展“十一五”规划。各部门特别是经济管理部门要建立健全科技机构，配强人员，抓好行员科技进步工作，科技部门要加强与其它部门的沟通，建立联系制度，搞好综合协调，上下形成合力，共同做好科技进步工作。

同志们，推进ＸＸ新跨越、新发展，全面建设小康社会，是我们共同的责任和心愿，全县上下和广大科技工作者，要认真贯彻落实党的十六大及十六届三中、四中全会精神，努力实践“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，不断开创科技工作新局面，为建设富强、繁荣、美丽的ＸＸ做出新贡献！

第五篇：在全市科学技术大会上的讲话

在全市科学技术大会上的讲话

同志们：

市委、市政府确定召开这次全市科学技术大会，主要任务是认真贯彻全国科学技术奖励大会、两院院士大会和全省科学技术大会精神，研究部署今后一个时期我市的科技工作任务，动员全市各级进一步统一思想，振奋精神，加快实施“科教兴市”战略，努力把全市科技工作提高到一个新水平，为实现日照跨越发展提供坚

实有力的科技支撑。刚才，我们表彰了获得2003省、市科技进步奖的科技人员和单位。我代表市委、市政府向获奖的单位和个人表示热烈的祝贺！希望大家再接再厉，开拓进取，为全市科技进步和经济发展做出更大贡献。下面，我根据市委、市政府研究的意见，讲三个问题。

一、认清形势，提高认识，进一步增强加快实施“科教兴市”战略的紧迫感

地级日照市成立以来，历届市委、市政府高度重视科技工作，经过全市各级的共同努力，我市科技工作取得了长足的发展，科技进步已成为推动经济社会发展的重要动力。特别是近年来，市委、市政府把“科教兴市”战略确定为全市的四大发展战略之一，把发展高新技术确定为经济工作的五项重点之一，相继采取了一系列有效措施，科技发展的步伐进一步加快，科技工作取得了新的成绩。

一是农业和海洋科技进步成效显著。围绕促进农业丰产丰收，大力推广引进良种，近两年共选育、引进、推广142个农作物新品种，全市良种覆盖率达到90以上。推广应用农业适用技术85项，集中力量突破了工厂化设施养殖、保护地栽培、植物组织培养、节水灌溉等一批关键技术，促进了农业增产增效，取得了明显成效。如海产品工厂化养殖技术的推广应用，使我市工厂化养殖业迅猛发展，在短短的两年时间内养殖面积就突破了30万平方米，今年可实现产值1.6亿元；全市保护地栽培蔬菜、瓜果、茶叶面积发展到28万亩，年新增产值4.5亿元。积极实施“心连心科技帮富工程”，组织农业科技人员与124个村建立了联系点，与1056个农户签订了帮扶协议，使每个农户掌握了1—2门致富技术，帮助农民增加收入9.26万元，人均增收277元。

二是工业技术进步步伐明显加快。连续四年在全市工业企业中实施百项重点技改项目工程，共完成投资1000万元以上的技改项目338项，累计完成工业技术改造投入103亿元，传统工业的科技含量和竞争力显著提高，产业、产品结构得到进一步优化升级，涌现出像五征集团、东升集团、金马集团等一大批技术装备先进、产品水平高、经济效益好、发展后劲足的科技示范企业。大力推进产学研联合，鼓励企业加强同高等院校、科研机构的技术合作与交流，在骨干企业中建立技术开发中心，全市省级工程技术研究中心发展到3家，市级工程技术研究中心4家。有7个产品被认定为山东省名牌产品，100多家企业通过ISO9000以上国际标准质量认证。

三是高新技术产业开始破题。近年来，通过科技成果转化、高新技术嫁接和招商引资等措施，大力发展高新技术产品，培植高新技术企业，高新技术产业实现快速发展，规模迅速膨胀。去年全市高新技术产业产值达到13.9亿元，比上年增长50.3，增幅居全省第5位。今年1—9月份，全市实现高新技术产业产值15亿元，同比增长55.6，继续保持了快速发展的良好态势。目前，全市高新技术企业已发展到34家，其中有26家被省科技厅认定为省级高新技术企业。洁晶集团开发的岩藻聚糖硫酸酯达到国际先进水平，金马集团开发的苯丙胶乳、鼎新集团开发的电子玻壳等产品，不仅技术水平先进，而且产销量也居全国第一。

四是科技资源培育有了新突破。针对我市科技资源匮乏特别是高等教育院校稀少的实际，市委、市政府把培育科技创新资源作为实施“科教兴市”战略的重要内容，通过创办大学科技园，加强招校引智工作，实现了突破性进展。目前，已有曲阜师范大学、济宁医学院、山东水利学院等5所大学进驻大学科技园，在校师生3万多人。北京大学、清华大学也在我市设立了产学研居基地。这些大学落户日照，带来了一批高层次人才和科技成果，不仅提升了日照的知名度和对外形象，而且显著改善了城市的人才结构，提高了城市核心竞争力，为培养高素质人才、加快科技成果转化、促进经济发展创造了良好条件。

五是科技综合实力不断增强。近两年全市共取得科技成果150多项，其中有12项获省科技进步奖。去年全市专利申请量146件，其中发明专利17件。今年前八个月，全市专利申请量同比增长164，申请发明专利增长500，增幅均居全省第一。科技成果转化平台和载体建设取得新进展，先后与中国科学院、北京大学、清华大学等30余所高校和科研院所建立了科技合作关系，成功举办了“日照科技成果交易暨科技合作洽谈会”、“全国代谢工程生物技术研讨暨项目洽谈会”等科技会展活动，达成科技合作或科技成果转化意向120项。建成省级农业科技示范园区2处，市级各类科技园区13处，为科技推广和成果转化提供了载体支撑。

总

之，近年来我市科技进步取得了明显成效，有力地推进了经济和社会事业发展。应当说，在基础薄弱、困难和矛盾较多的情况下，我市科技工作能够取得这样的成绩，确实来之不易，这是全市上下团结拼搏、共同努力的结果，特别是科技战线上的广大干部职工和科技工作人员，默默无闻，苦干实干，为全市科技进步和经济社会发展付出了辛勤劳动，做出了突出贡献。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在充分肯定科技工作所取得成绩的同时，也要清醒地看到，我市的科技水平与先进地区相比还有很大差距，与全市经济社会发展整体水平还不相适应。在市委、市政府确立的四大发展战略中，港口立市、工业强市、生态建市三大战略得到了较好的落实，均取得了突破性进展；科教兴市战略中的教育这一块发展势头也很好，相比之下，科技发展步子不快，亮点不多，后劲不足，科技水平明显滞后于经济社会发展。突出表现为“四低”：一是中专以上学历或初级以上技术职称的人才占总人口的比重低。目前我市每万人中拥有中专以上学历或初级以上技术职称的科技人才449人，比全省平均水平低65人。特别是高技能、高层次人才严重不足，懂技术、会管理、能科研、善经营的综合性人才更少，远远不能满足经济社会发展的需要。二是科技投入低。去年全市科技活动经费支出占GDP的比重仅为0.21，是全省平均水平的八分之一；研究与试验发展经费支出占GDP的比重为0.1，仅为全省平均水平的十分之一；全市规模以上工业企业研发经费占销售收入的比例为0.6，大大低于省政府3的要求。区县对科技的投入更少，有的区县财政实际投入的应用技术研究开发经费不足10万元。三是高新技术产业比重低。去年我市规模以上工业高新技术产值占同口径工业总产值的比重为6.68，比全省平均水平低12.88个百分点，居全省倒数第三位。四是科技创新能力低。无论科技成果的水平还是数量，我市在全省各市中都是比较低的。作为衡量一个地区自主技术创新能力的专利申请量和授权量，我市均在全省倒数第一。

我市科技整体水平偏低的原因是多方面的，客观上我市综合经济实力比较弱，科技基础比较差，影响和制约了科技的快速发展。但更重要的是我们对科技进步重要性的认识还不够，科技是第一生产力的观念树立得还不牢，在实施“科教兴市”战略上缺乏过硬的措施，在科技体制改革上缺乏应有的力度，在全市还没有真正把科学技术摆到经济和社会发展的突出位置，没有真正形成全力加快科技发展的浓厚氛围。这是制约我市科技发展的根本问题，要加快我市科技进步，必须首先解决好思想认识问题。放眼当今世界，科技发展日新月异，创新浪潮此起彼伏，科学技术已成为经济增长的决定性因素。大力推进科技进步和创新，加快发展高新技术产业，不仅关系到抢占发展制高点，把握发展主动权，而且关系到全面建设小康社会、加快推进跨越发展的大局。我们一定要用全局的、战略的眼光，切实提高思想认识，进一步增强紧迫感和责任感。

要从科技对经济社会发展的巨大推动作用，充分认识加快推进科技进步的重要性。纵观人类文明的发展史，实质上就是一部科技发展史，科学技术的每一次重大突破，都会带来生产力的深刻变革和人类社会的巨大进步。人类正是因为逐渐掌握了石器技术、青铜技术、铁器技术、大机器制造技术，才相应地创造出原始社会、奴隶社会、封建社会、资本主义社会的生产力。日本明治维新后，大力倡导科学和教育，二战失败后仍坚持以科技立国，创造了短期内经济起飞的奇迹。美国能够保持二战后持续时间长达十年的增长期，靠得也是强大的技术创新能力。可以说，科技是经济社会发展的助推器和加速器，哪个国家、哪个民族在科技实力上赢得优势，这个国家、这个民族就能够得以振兴、走向富强。具体到一个产业、一个企业，因一项科学技术的应用得以蓬勃发展，因一项科技开发得以振兴，因一项科技成果得以致富的事例也比比皆是。淄博市博山区岜山村“反弹琵琶”，走依靠高科技加快发展的路子，他们通过连续引进伽玛刀、光子刀等顶尖高科技的大型诊断治疗设备和国内一流专家型人才，创建了万杰医院，办起了万杰朝阳学校等三处院校，吸引了国内外许多患者前来就医，年平均治疗各类肿瘤患者3500余例，治疗数量居世界第一位。“一业带来百业兴”，这个村2003年的各业收入达75亿元，利税9.68亿元，利润5.2亿元。我市五征公司坚持走依靠科技增强市场竞争力、加快发展的路子，使企业在短短时间内就从一个名不见经传的企业一跃成为全国1000家最大工业企业之一，在全国农用车行业排名第2位,今年销售收入可达40亿元。东升地毯有限公司把提高技术装备水平作为实施技术改造的核心内容，先后引进数十台具有国际先进水平的机织提花地毯织机，迅速提高了产品的质量和档次，使企业一跃成为国内规模最大、技术装备最好、最具发展活力的机织地毯生产企业的“龙头老大”。我市农业发展上几次大的突破都是与农业的科技进步密切相关的。这次会上发言的几个单位，也都在依靠科技进步、科技创新推动发展上，趟出了新路子，创造了新经验。可以说，抓科技就是抓发展，就是抓结构调整，就是抓项目，就是抓效益。抓经济不抓科技，就没有抓住关键；抓发展不抓科技，就是不得要领。我们必须充分认识科学技术的重要作用，牢固树立科学技术是第一生产力的思想，更加自觉、更加主动地加速推进科技进步和创新。

要从我市推进跨越发展的现实需要，充分认识加快推进科技进步的紧迫性。目前，我市的现代化建设正处在非常关键的时期。今年以来，我们正确应对宏观调控带来的挑战，抢抓一切机遇，全力推进跨越发展，全市经济继续保持了持续快速健康发展的良好势头。前三季度，全市GDP增长17.9。规模以上工业增加值增长40.6，增幅比全省平均水平高出14个百分点，销售收入增长64.6，工业用电量增长42.1，各项存款余额增长20.2，各项贷款余额增长24.3，这五项指标增速均居全省第一位。但也必须清醒地看到，经济运行中还存在一些不容忽视的问题。比如经济结构不合理、产业层次低的问题还没有从根本上得到解决；经济效益不够理想，工业利税、利润增幅大大低于全省平均水平；粗放型经济增长方式没有得到根本转变，人口、资源、环境对经济发展的压力越来越大；劳动力素质不高、各类人才紧缺已成为制约发展的“瓶颈”等等。要从根本上化解这些深层次的矛盾和问题，继续保持目前发展的好势头，最根本的还是要充分发挥科学技术的巨大作用，挖掘科技发展的巨大潜力。同时，科技工作本身是我市经济工作中的一个薄弱环节，科技水平上不去，科教兴市战略得不到全面实施，势必会影响其他三大战略的深入推进，影响到全市跨越发展的整体进程。全市各级一定要居安思危，着眼长远，把发展科学技术放在更加重要、更加突出的位置，以强烈的责任感和使命感，以扎实有力的工作措施，坚定不移地大力实施“科教兴市”战略，把经济建设与科技进步更加紧密地结合起来，努力以“第一生产力”来促进和实现跨越发展。

二、突出重点，全力推进，努力实现科技工作的新突破

根据全省科学技术大会精神和我市的实际，当前和今后一个时期，全市科技工作要以科学发展观和十六届四中全会精神为指导，深入实施“科教兴市”战略，坚持有所为、有所不为的原则，坚持以市场为导向、以企业为主体、以提高转化能力为重点，突出抓好科技成果引进转化、高新技术产业培育、技术创新体系建设、科技人才队伍建设和科学技术知识普及等五项工作，努力加快科技进步步伐，为实现全市经济和社会跨越发展提供强有力的科技支撑。在具体工作中，要在以下五个方面实施重点突破。

（一）在科技成果引进和转化上要实现新突破。

科学技术是生产力，但不是直接生产力，只有科技应用于生产和社会实践，才能成为现实的生产力。科技是人类文明的共同成果，是没有国界的。我市科技发展要有新的突破，必须坚持“拿来主义”，千方百计做好科技成果的引进和转化工作，大力引进利用市外科研院所、科研基地、科技人才和科技成果。要认真贯彻实施《中华人民共和国促进科技成果转化法》，紧紧围绕经济和社会发展的需要，下大决心、花大力气抓好科技成果转化工作。

农业，要坚持以农民增收为目标，以提高农业劳动生产率为重点，大力推进农业科技进步，促进农业产业结构调整、农业产业化水平的提高和农村劳动力的转移，加速传统农业向现代农业的转变。一是抓优良品种。一粒种子可以改变世界。良种是农业高产优质高效的基础和关键，一个优良品种的引进和应用，可以使一个产业发生质的变化。要大力组织实施农业良种产业化工程，重点引进、选育优质高产新品种，以全面提升我市粮、油、茶、菜、果、桑和畜禽、水产等特色产业的发展水平，增强我市优势农产品的市场竞争力。二是抓技术推广。要按照良种良法配套的要求，围绕发展生态农业、设施农业、节水农业，积极推广应用先进栽培和养殖技术，着重在保护地栽培、工厂化养殖、病虫害综合防治和农产品储运、保鲜技术等方面取得新突破。要大力推进农业标准化，严格按照欧盟、美国和日本等主要出口市场的标准要求进行加工生产，为扩大农产品出口创造条件。三是抓农产品的加工增值。要通过技术引进和成果转化，推广应用先进加工技术，扩大农产品的精深加工能力，延长农业产业链条。特别是要做大做强农业龙头企业，在扩大生产加工能力的同时，不断提高龙头企业的技术创新能力，提高农业产业化水平。四是抓农业科技示范园区建设。对国家农业综合开发高新技术示范园、东港区林业高科园等各类农业园区，要制定建设标准和管理办法，在基础设施建设、引进优良品种和先进技术等方面给予扶持，力争把这几个园区建成我市高效农业的展示园，优良种苗、先进技术的示范园和带动引导群众科技致富的样板园，以园区建设促进农业实用技术的推广应用。

工业，要以提高企业的经济效益和技术水平为中心，以高科技含量、高市场占有率、高竞争能力的新产品开发及新技术的应用为主攻方向，结合产业、产品结构调整，在全市大力实施“五个一批”工程，即引进一批先进的技术和关键设备，嫁接改造一批大中型骨干企业，新上一批具有高技术水平、对全局有影响、对行业发展有带动作用的大项目，培植一批在国内国际市场上有影响力和竞争力的企业或企业集团，创出一批高技术含量、高附加值的名牌产品。力争到2007年，将全市的大中型企业在现有基础上全部改造一遍；争创山东省名牌产品10个，中国名牌产品1个。通过实施“五个一批”工程，加快传统工业优化升级步伐，进一步提高临港工业发展水平。要重视引进计算机辅助设计、辅助制造、计算机集成制造等关键共性技术，提高传统制造业的数字化水平和市场竞争力。要继续下大力气抓好新产品开发，这是保持企业发展生机与活力的关键所在。世界500强的任何一个企业，没有单一品种终身化的。工业企业要高度重视新产品开发工作，进一步强化产品和服务品牌意识，努力构筑“研制一代、开发一代、生产一代、储备一代”的金字塔型产品构架，使企业始终在激烈的市场竞争中领先一步，立于不败之地。同时，要加快推进公共社会事业和社会服务业的科技进步，积极运用数字化、网络化技术改造商贸流通、交通运输等传统服务业，大力发展电子商务、金融、现代物流业，抓好科技在教育、卫生、广播电视等社会事业中的应用，促进第三产业实现服务现代化、信息网络化、管理智能化。

要依靠科技进步，大力发展循环经济。循环经济作为一种新的经济发展模式，是工业化、城市化与生态化有机结合的根本途径，是转变经济增长方式和实现产业升级的必然选择，也是树立和落实科学发展观的客观需要。近年来我市在发展循环经济、建设生态城市上进行了有益的探索，取得了明显成效，得到了各级领导和社会各界的充分肯定。实践证明，这条路子是解决经济发展与环境保护矛盾的有效途径，符合科学发展观的要求，符合我市实际。要积极运用高新技术，在企业、区域、社会三个层面上大力发展循环经济。一是抓好“小循环”，加快建设循环经济型企业。要按照生态效率的理念，推行清洁生产，积极发展低能耗、少污染的高附加值产业，减少产品和服务中物料和能源的消耗量，实现污染物排放的最小量化。到2007年，培育50家资源利用率高、污染排放量少、环境清洁优美、经济效益显著、市场竞争力强的清洁生产企业。二是抓好“中循环”，努力培育生态工业园区。按照工业生态学的规律，通过企业间的物质集成、能量集成和信息集成，形成企业间的工业代谢和共生关系，努力实现企业间资源的循环利用与园区内废物的零排放，并通过产业、企业间的协调合作，构筑产品和废物加工链。要抓住日照经济开发区被列入“中欧环境合作计划”工业项目的机遇，高起点规划、高水平实施、高标准管理，努力把日照经济开发区培育成为在全省乃至全国知名的生态园区。三是抓好“大循环”，加快建设节约型社会。一方面在加快发展的同时，努力减少资源能源的消耗。另一方面通过废旧物资的再生利用，实现消费过程中和过程后物质与能量的循环，减少污染，促进经济与生态的协调发展。

（二）在发展高新技术产业上要实现新突破。

高新技术集成了现代科技最新成果，是先进生产力的集中体现和主要标志。纵观世界经济的发展，凡是经济发达、产业结构层次高的国家，高新技术产业都占居主导地位。省委、省政府已把高新技术产业确定为“三大亮点”之一，全省各地高新技术产业发展的势头咄咄逼人。青岛市2003年高新技术产业产值已突破1000亿元，占限额以上工业产值的比重达到40，成为支撑青岛持续快速发展的重要力量。各级领导务必引起高度重视，采取切实措施，加快发展高新技术产业。到2007年，全市高新技术产业产值力争突破50亿元，占规模以上工业产值的比重达到15以上。

在发展重点上，要坚持有所为、有所不为，立足我市的基础和优势，按照国家产业政策和山东半岛高新技术产业带的规划要求，突出生物技术、电子信息、新材料和海洋开发等几大领域，着力培植一批高新技术企业，开发一批高新技术产品，加快形成具有日照特色的高新技术产业群。在工作部署上，要围绕建设高新技术开发区、运用高新技术嫁接改造传统产业和培植高新技术生长点三条线展开。日照、岚山两个开发区和市高科技工业园以及各类科技园区，要采取多种渠道和形式，广泛吸引国外的大商社、大财团和国内的科研机构、大专院校、大中型企业来我市兴建高新技术企业，使其真正成为高新技术生长和扩散的龙头与基地，科技与经济结合的示范区。特别是几个科技园区、人才创业园要在加快膨胀园区经济规模的同时，提高进园项目的科技含量，努力把园区办成科技创新和科技成果转化的基地、高新技术企业的“孵化器”。要坚持以信息化带动工业化，加快用高新技术嫁接改造传统工业。要大力培植高新技术增长点。一方面，立足现有高新技术企业，尽快把企业做大，把产业拉长，提高产业聚集度，形成规模效应；另一方面，要切实提高投资和招商引资中的高新技术比重，重视高新技术项目的引进，大力发展民营科技企业，努力培育新的生长点。

（三）在科技创新体系建设上要实现新突破。

加快建立和完善科技创新体系，是提高城市核心竞争力、优化科技资源配置、实现经济社会可持续发展的重要基础。要按照市场经济发展的要求，立足我市实际，从三个方面入手加快建立科技创新体系。一是重点建立和完善以企业为主体的技术创新体系。要加强政策引导，增强企业技术创新的主动性和紧迫感，把企业推上技术创新的第一线，鼓励企业积极进行技术创新，特别是突出核心技术创新，形成一批具有自主知识产权的企业和产品群，真正做到人无我有、人有我优、人优我精。从明年起，市财政设立专利申请补助资金，支持企业和广大科技工作者发明创造，推动科技创新。要积极鼓励支持企业特别是大中型企业加强产学研合作，与高校、科研院所联合建立研发机构，重点扶持企业工程技术研究中心和技术中心建设。力争用3年左右时间，使我市60以上的大中型企业建立起名副其实的研发机构，新建10家以上省级工程技术研究中心。二是积极建立和完善以高校、科研机构为依托的应用技术研究体系。在省政府确定的省高校重点实验室中，驻我市高校有3个。要充分发挥高等院校科技创新和研发的整体优势，积极支持我市企业与他们联合建立实验室，着力培育创新源头，为重点产业实现技术跨越提供知识支撑。要以更加优惠的政策，积极争引国内外知名高校、科研院所来我市建立科研机构和研发基地。市农科所、水产研究所等科研机构要进一步加强平台建设，提高研发能力，力争研究开发出更多的科技成果。要积极引导、支持高层次人才创办科研院所，大力发展民营科研机构，培植新兴创新力量。三是加快建立和完善以科技中介机构为支撑的创新服务体系。要大力发展科技咨询评估、技术产权交易、科技成果推广、知识产权服务等各类科技中介机构，尽快形成一个功能相对完善的创新服务体系，为推动科技创新提供保障和支撑。搞好科技创新体系建设，关键在于深化改革。要坚持市场化的改革方向，对主要从事应用技术开发的科研机构，要全部推向市场，实行企业化转制；非营利性科研机构实行社会化管理。各类科研机构都要加快人事、分配制度等方面的改革，逐步实行全员聘任制，逐步建立现代院所制度。

（四）在培养和引进优秀科技人才上要实现新实破。

“国以人兴、政以才治”。人才是最重要、最宝贵的战略资源，是科技进步中最关键的因素。我市在人才培养、引进和使用等方面做了大量工作，各方面人才的数量和质量有了明显提高，但与我市经济和社会发展的实际需要相比还有很大差距，人才匮乏的局面仍然没有从根本上改变，抓好人才队伍建设已成为当务之急。关于人才工作，今年5月份市委、市政府已专门召开全市人才工作会议进行了全面安排部署，各级要按照会议提出的各项任务，继续抓好人才引进、培养、使用等各个环节工作措施的落实，进一步用好现有人才，留住本地人才，吸引外地人才，努力造就一支浩浩荡荡的科技大军，为我市经济和社会发展服务。要树立科学的人才观，树立人人都可以成才、人人都是人才的观念，建立科学的人才评价办法，不唯学历、不唯职称、不唯资历，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，努力创造人尽其才、才尽其用的生动局面。要积极改善科技人员的工作、学习和生活条件，对有突出贡献的给予重奖，充分调动全市科技人员的积极性。最近，市政府常务会议已经研究通过，调整全市科技进步奖励标准，较大幅度地提高了奖金数额，并设立了特等奖，奖金额为10万元。

（五）在科学技术知识普及上要实现新突破。

加强科普工作是提高全社会科技素质和科技水平的重要措施，对加强物质文明和精神文明建设都有着重要的作用。目前，我市人民群众的科学文化素质还不够高，对经济发展和社会进步有一定的制约作用；一些地方封建迷信活动抬头，社会上一些人利用伪科学招摇撞骗。这些都迫切需要我们进一步弘扬科学精神，加强科普工作，用科学的思想、科学的知识和科学的方法武装人们的头脑，努力提高全市人民的科学文化素质。要坚持面向全社会，大力开展群众性、社会性、经常性的科普活动，广泛宣传科学技术是第一生产力的思想，宣传党的科技方针和政策，宣传科技法律法规，宣传科技工作取得的重大成就，牢固树立依靠科技进步推动经济发展的思想，在全社会进一步形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的浓厚氛围和良好风尚。在农村，要充分发挥农技服务组织的作用，支持科研院所、大专院校、各种专业合作组织和龙头企业以各种形式开展送科技下乡活动，充分利用科技夜校等阵地加强农民科技知识培训，提高广大农民科技文化素质。特别要结合开展“心连心科技帮富”工程，积极培养扶持农民技术员和农业科技示范户，通过他们的示范和辐射，使更多的农民学科技、懂科技、用科技，做到增加一批科技户，减少一批贫困户，形成一批富裕户。在城区，要继续开展科普进社区、进车间、进家庭活动，向广大市民宣传普及身边科学知识，倡导健康文明的生活方式。要加快科普设施建设，高起点规划建设科普画廊，并着手市科技馆的筹建工作。

三、加强领导，落实政策，切实为科技发展创造良好环境

良好的社会环境是加快科技进步和创新的重要保证。要实现科技事业的新突破，必须在全社会进一步树立重视科技、重视人才的良好风尚，努力营造有利于科技人员施展聪明才智、有利于企业技术创新、有利于全市科技进步的良好环境和浓厚氛围。

首先，要坚持一把手抓第一生产力。各级党委、政府的负责同志，一定要从贯彻落实科学发展观的战略高度，充分认识大力推进科技进步和创新的重大意义，进一步强化“一把手抓第一生产力”的意识，把加速科技进步放在经济社会发展的重要战略位置，列入重要议事日程，真正做到认识到位、工作到位、措施到位。对科技发展中的一些重大问题，各级党政一把手要亲自协调解决，亲手抓一些事关全局的重点项目，亲自检查督促科技进步的实施情况。要进一步强化服务意识，多为科技工作办实事、办好事，当好科技战线的“后勤部长”，为广大科技工作者排忧解难。分管的同志也要充分发挥主观能动性，靠在科技工作一线，明确任务，明确目标，明确责任，真抓实管。科技工作是一项非常具体的工作，能不能做好新形势下的科技工作，这对各级领导干部的驾驭能力和领导水平提出了新的更高的要求。要把提高做科技工作的能力作为执政能力建设的重要内容，坚持以改革的思路、创新的精神、开放的眼光、务实的态度，努力使我市科技工作更好地体现时代性、把握规律性、富有创造性。

其次，要在全社会形成共同推进科技进步的强大合力。推进科技进步和创新，决不仅仅是科技部门的事情，而是全社会的大事。要充分发挥各级科技领导小组的协调作用，建立健全有关部门协同作战的工作机制，及时研究、解决科技工作中存在的困难和问题，抓好各项工作的督查和落实。计划部门在编制“十一五”及计划时，要将科技发展计划纳入其中，并积极与国家、省级计划相衔接，争取上级更大扶持。财政部门要按照有关政策法规要求，将应用技术研究与开发经费及科技专项经费列入预算，优先保证科技经费支出。经贸、农业、海洋与水产、畜牧等部门要主动加强与科技部门的沟通协调，大力推进科技在工业、种植业、海洋与水产业、畜牧业等领域的应用。税收、金融以及其他各有关部门也要增强服务意识，立足于全市经济社会发展的大局，共同推进科技进步和创新。科技管理部门作为科技进步及高新技术产业发展的主管单位，一定要加强科技政策法规的学习研究，掌握科技发展的最新动态和方向，切实发挥好作用。各级科技工作者要牢固树立“有作为才有地位”的观念，创造性地开展工作，为我市科技事业的发展做出新的贡献。

第三，要千方百计加大对科技的投入。对科技的投入就是对未来的投资，是最具有价值的投资。要尽快建立多元化的投融资体制，切实增加科技投入，打破科技发展中的资金制约瓶颈。一是发挥好政府在科技投入中的引导作用。要严格落实有关法律法规要求，将科技经费列入本级财政预算，使其支出占财政总支出的比重不低于1，且每年增幅高于同级财政经常性投入的幅度，坚决避免出现科技经费空转现象。审计部门要加强审计监督，确保科技投入落实到位并真正发挥作用。科技部门要周密计划、科学安排，把有限的科技资金用在刀刃上，真正使政府的投资起到“四两拨千斤”的作用。二是发挥好企业在科技投入中的主体作用。企业是市场经济的主体，是技术创新的主体，也是科技投入的主体。据先进国家统计，研发经费占销售收入的比重小于1的企业难以生存，2的企业勉强可以维持，5以上的才有竞争力和活力。而我市不少企业没有达到1的要求。各级各有关部门必须引起高度重视，认真落实各项优惠政策，引导、激励、督促企业加大研发投入总量，使企业真正成为科技创新和科技投入的主体。三是发挥好市场在科技投入中的资源配置作用。市场是配置科技资源的重要手段。要充分发挥市场机制的作用，通过政府引导，最大限度地调动全社会科技投入的积极性。要加快建立完善风险投资机制，积极鼓励创业投资，培育创业投资市场。要努力创造条件，创建市高新技术风险投资公司及担保基金，为我市高新技术企业及民营科技企业发展提供融资、信用担保服务。

第四，要求真务实，抓好各项政策措施的落实。科技进步与创新有其自身的发展规律，是一个长期的发展过程。一项科研成果从研究、开发到应用，需要长期的积累，有的甚至需要几代人的艰苦努力。各级领导要做好科技工作，一定要树立科学的发展观和正确的政绩观，树立求真务实的作风，要有长期发展的考虑，要实实在在地为科技发展做一些打基础的工作，实实在在地依靠科技创新解决一些制约经济社会发展的关键问题，切忌急功近利、搞劳民伤财的形象工程。这次会上印发的市委、市政府《关于加强科技创新体系建设全面推动科技进步的意见》，明确了我市科技工作的总体要求、目标任务和政策措施，是指导今后一个时期推进科技进步与创新的综合性文件。会后，各级各部门一定要结合各自实际，拿出具体贯彻意见，细化工作方案，精心组织实施。科技部把2004年确定为“基层科技工作年”，我们要按照这一要求，切实把科技工作的重心下移，把科教兴市战略落实到科教兴区、兴县的实践中去。各区县要紧密结合经济社会发展的实际需要，找准科技发展中的重点和难点，全力突破，务求实效。要加大对科技投入、高新技术产业产值等主要指标完成情况的检查督促和考核，把考核结果作为干部政绩考核的重要内容，作为领导干部提拔使用的重要依据。

同志们！当前我市的发展正进入一个关键时期，全市经济和社会的快速发展，不仅对科技的要求日益迫切，而且也给科技发展带来良好的机遇。推进跨越发展，潜力在科技，希望在科技。全市上下特别是广大科技工作者，一定要认清形势，坚定信心，抓住机遇，深入实施“科教兴市”战略，大力推进科技进步和创新，为实现日照经济跨越发展做出新的更大的贡献！