全南县国土资源局2012年第一季度政治业务考试题(答案)[范文模版]

第一篇：全南县国土资源局2012年第一季度政治业务考试题(答案)[范文模版]

全南县国土资源局第一季度政治业务考试题（答案）

一、填空题（每空0.5分共20分）

1、中共赣州市委为扩大“送政策、送温暖、送服务”活动覆盖面，让群众长期得实惠，决定推广 “三送”活动全覆盖、常态化工作。

2、“三送”工作的总体要求是以“群众得实惠、干部受教育、基层更稳固、社会更和谐”为目的，以“组织创立、产业发展、环境提升、民生改善、和谐平安、文明创立”等六项工程为主要任务。

3、我县国土面积1535平方公里，其中耕地15.9万亩，林地191万亩。

4、2012年市政府下达我县耕地保有量14.4万亩，基本农田12.8万亩。

5、我局通过开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动，要切实解决当前干部作风中的“庸、懒、散”，领导作风中的“假、浮、蛮”，为政不廉的“私、奢、贪”，行政审批中的低效率等突出问题。

6、土地利用总体规划分为国家、省、市、县、乡五级。其中，县、乡两级规划应当划定基本农田保护区、土地开垦区、建设用地区和禁止开垦区等土地利用区。

7、国家建立土地调查制度。土地调查包括：土地权属调查、土地利用现状调查和土地条件调查。

8、地籍是记载土地的位置、界址、面积、质量、权属和用途等基本情况的薄册。通俗地理解为土地的“户籍”。

9、宗地是指被土地权属界址线封闭的地块。

10、土地分类：为实行土地用途管制，国家编制土地利用总体规划，将土地分为：农用地、建设用地和未利用地。

11、国家实行基本农田保护制度。基本农田保护实行全面规划、合理利用、用养结合、严格保护的方针。

12、土地利用总体规划的规划期限一般为15年。

13、根据国民经济和社会发展状况，土地等级每6年调整1次。

14、土地所有权和使用权的争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。

15、土地征收由国务院和省人民政府两级审批。

二、选择题（每题 1分共30分）

1、下列哪一项不属于划入基本农田保护的具体范围（D）

A、经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地； B、有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田；C、蔬菜生产基地；

D、城市建成区。

2、划拨土地出租需交纳（C）。

A、土地出让金 B、土地收益金C、土地年租金D、土地增值

3、以下什么情况下，土地使用权可由国家无偿收回。（D）

A、土地消失B、土地使用者未集约利用土地C、国家根据社会公共利益的需要 D、土地使用者违反土地使用权出让合同的规定

4、以下哪种用途的土地可以采取协议方式出让。（C）

A、普通商品住宅B、工业用地C、幼儿园D、休闲度假中心

5、以下哪种用途的土地可以采取划拨方式供地。（A）

A、城市道路 B、大型国有企业厂区 C、私营牙科诊所 D、新华书店

6、招标拍卖挂牌出让国有土地使用权的主体是（B）

A、省级国土资源管理部门B、市、县级国土资源管理部门C、国家 D、当地政府

7、招标拍卖挂牌出让国有土地使用权的组织实施主体是（B）

A、国家B、市、县级国土资源管理部门 C、省级国土资源管理部门D、当地政府

8、通过转让取得的土地使用权，其土地使用权的使用年限为(C)

A、土地使用权合同规定的年限B、法定最高年限C、原土地使用权出让合同规定的使用年限减去原土地使用者的使用年限后的剩余年限D、在签订转让合同时协商制定

9、在城市规划区范围内，以出让等有偿使用方式取得土地使用权进行房地产开发的闲置土地，超过出让合同约定的动工开发日期满1年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金20%以下的土地闲置费；满2年未动工开发的，可以（B）土地使用权；但是，因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必须的前期工作造成动工开发迟延的除外。

A、继续使用B、无偿收回C、有偿收回D、收回

10、土地使用权出让金用于(C)。

A、城市基础设施建设和耕地开发 B、土地开发 C、城市基础设施建设和土地开发 D、耕地开发

11、农民集体所有的土地由（D）确认所有权？

A、乡级人民政府B、县级国土资源部门C、村民委员会D、县级人民政府

12、各类非农业建设经批准占用耕地的，建设单位必须补充数量、质量相当的耕地，补充耕地的数量、质量实行按(C)折算，防止占多补少、占优补劣。不能自行补充的，必须按照各省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费。

A、数量B、质量C、等级D、品质

13．鼓励农村建设用地整理，城镇建设用地增加要与（B）相挂钩。

A、新增耕地面积 B、农村建设用地减少C、存量建设用地利用D、基本农田

14、农用地转用的年度计划实行（A）管理，跨年度结转使用计划指标必须严格规范。

A、指令性B、指导性C、指令性和指导性相结合D、以上都不对

15、征收土地是指国家为了公共利益的需要，依照法律规定的程序将集体所有的土地转为国有土地，并依法给予被征收土地的农村集体和个人合理补偿和妥善安置的（C）行为。

A、行政B、政府C、法律D、民事

16、开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业或者渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用，使用期限最长不得超过（C）。

A、30年B、40年C、50年D、60年

17、土地所有者、使用者、他项权利者更改名称或通讯地址的，土地所有者、使用者、他项权利者在变更发生后（C）天内，持有关证明资料向土地管理部门申请更名或更址登记。

A、10日B、20日C、30日 D、40日

18、土地登记分为总登记、初始登记（A）注销登记和其他登记

A、变更登记B、更正登记 C、查封登记D、异议登记

19、土地用途管制，是指国家为实现土地资源的合理利用，保障经济社会可持续发展，通过编制土地利用（A），划定土地用途区，确定土地使用限制条件，规定土地所有者和使用者必须严格按照规划用途利用土地的制度。

A、年度计划B、总体规划C、发展规划D、城市规划

20、闲置土地是指土地使用者依法取得(B)使用权后，未经批准用地的人民政府同意，超过规定的期限未动工开发建设的。

A、耕地B、土地C、建设用地D、园地

21、在临时用地上修建永久性建筑物、构筑物，根据《土地管理法实施条例》第三十五条的规定，由（A）以上土地行政主管部门责令限期拆除，逾期不拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。

A、县级 B、市级C、省级D、乡级

22、国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为(A)。

A、农用地、建设用地、未利用地 B、耕地、非耕地 C、建设用地、非建设用地 D、耕地、建设用地、其他土地

23、因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏的，用地单位和个人应当按照国家有关规定进行复垦。复垦的土地应当优先用于(A)。

A、农业B、生产建设 C、工业D、房地产开发

24、单位或者个人为经济建设项目，通过“以租代征”使用集体土地，属(D)行为。

A、正常租赁土地 B、正常使用土地 C、临时用地D、非法占地

25、农民集体所有的土地及其用于非农业建设的建设用地使用权，由（D）登记造册，核发证书确认所有权、使用权。

A、乡（镇）人民政府B、县级以上人民政府 C、县级土地行政主管部门D、县级人民政府

26、当事人对人民政府关于土地所有权或使用权的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起（C）日内向人民法院起诉？

A、10B、15C、30D、6027、下列情况中，不能申请使用宅基地的是（D）。

A、因结婚等原因，确需建新房分户的 B、原住宅影响村镇规划需要搬迁的 C、经县级以上人民政府批准回原籍落户，农村确无住房的 D、将已有宅基地转让、出租给别人的28、我国土地犯罪的法定罪名有（A B C D）。

A、非法转让倒卖土地使用罪B、非法占用耕地罪C、非法批准征用土地罪D、非法低价出让国有土地使用权罪

29、、依照《中华人民共和国土地管理法》规定，非法批准征用、使用土地的单位或个人非法批准占用土地，对当事人造成损失的，依法应当承担（A）的责任。

A、赔偿损失B、赔礼道歉C、恢复土地原状D、刑事处分

30、以下（A B C）属于非法占用土地。

A、未经批准，擅自占用土地的行为B、弄虚作假，骗取批准占用土地的行为C、超过批准的数量占用土地的行为D、经非法批准而占用土地的行为

三、判断题（每题1分共10分）

1、土地登记资料，任何单位和个人都可以查询。（×）

2、破坏耕地是指单位或个人占用耕地建窑、建坟，未经批准擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，使土地种植条件遭到破坏或者因土地开发造成土地荒漠化、盐渍化的违法行为。（√）

3、村民住宅用地使用权可以流转。（×）

4、土地执法监察的职权是法律赋予土地行政主管部门的，土地监察机构以土地行政主管部门的名义行使职权。（√）

5、农村村民宅基地、自留地和自留山属村民所有。（×）

6、土地出让收入的使用范围包括征地和拆迁补偿支出、土地开发支出、支农支出、城市建设支出和其他支出等。（√）

7、基本农田保护区应当占本行政区域内耕地的60%以上。（×）

8、小产权房实质是违法建筑，违反土地管理法律，集体土地不得用于商品住宅开发，城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或小产权房。（√）

9、建设项目施工和地质勘查需要临时占用耕地的，土地使用者应当自临时用地期满之日起2年内恢复种植条件。（×）

10、土地利用年度计划指标包括农用地转用计划指标；土地开发整理计划指标；耕地保有量计划指标。（√）

四、简答题（每题5分共20分）

1、简述苏区精神的主要内涵。

答：苏区精神的主要内涵：“坚定信念、求真务实、一心为民、清正廉洁、艰苦奋斗、争创一流、无私奉献”。

2、温家宝总理对国土资源管理工作发表重要说老实话，提出哪四点要求？

答：一要大力推进资源节约集约利用，注重资源保护和合理开发。

二要统筹利用国际国内两个市场、两种资源，坚持立足国内，夯实资源保障基础。

三要大力推进科技创新，加强科技支撑。

四要加快完善体制机制，处理好中央和地方、政府和市场的关系，为国土资源事业发展注入新的活力与动力。

3、什么是耕地保有量?

答：耕地保有量是指在一定区域内的耕地总数量。它等于上一年结转的耕地数量扣除年内各项建设占用的耕地数量，扣除年内农业结构调整占用和生态建设退耕的数量，加上年内土地开垦、土地整理增加的耕地的数量。

4、简述国土资源违法案件查处的一般工作程序？

答：⑴立案；⑵调查取证；⑶审理；⑷告知；⑸听证；⑹处理；⑺送达；⑻执行；⑼结案。

5、简述土地违法案件查处的原则。

答：土地违法案件查处的基本原则是：以事实为根据，以法律为准绳，做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，适用法律、法规正确，符合法定程序和法定职责权限。

五、综合题（共15分）

2010年10月，村民周某持村委会盖章的申请书及土地使用证，到国土所申请老房翻建。经查，该住房原系周某鸡场所用的简易住房，在镇土地利用总体规划图上，该地块为一般农用地，不是建设用地。1995年市里统一对宅基地登记发证时，因周某实际生活在该简易房中且无其他住房，故市政府对此房予以确权登记。（参考《中国国土资源报》20120229第11版）

1、周某的这处老屋翻新能否获批准？

2、请用土地管理相关法规阐述你的观点。

3、针对周某实际情况提出解决办法。

第二篇：国土资源局主要业务管理程序

国土资源局主要业务管理程序

一、建设用地报批程序

（一）建设用地预申请和受理

用地单位向县国土资源局提出建设用地项目预申请，由县国土资源局依据土地利用总体规划和计划及供地项目预审，符合规划和计划及供地项目的予以受理，并下发《建设项目用地预审意见书》，用地单位持“预审意见书”到计经、建设等部门办理相关手续。

（二）申请用地

用地单位向县国土资源局提出申请，并提供下列材料：项目立项批复、规划许可证、选址意见书、项目总平面布置图以及其他相关材料，以上材料一式五份。

（三）调查、测绘

县国土资源局派员进行实地调查，出具《调查报告》、《勘测定界报告》并对拟征用地块发布建设用地预公告。

（四）拟定农用转用、耕地补充、征用土地方案、供地方案呈报说明书等“一书四方案”逐级 上报县、自治区审批。

（五）公告征地方案及征地补偿、安置方案

在自治区人民政府批准后，县政府向被征用土地的乡（镇）村发布征地方案及征用补偿安置方案“公告”，公告期限分别为15日、10日。公告期满后，依据《泾源县统一征地暂行办法》由县国土资源局土地储备机构统一征地，并向被征地单位支付土地补偿费、安置补偿费、地上附着物和青苗补偿费等。

（六）供地、发证

县国土资源局依据区位、用途等条件，办理有关登记手续，并向用地单位提供国有土地。工程竣工后，用地单位应申请国土资源局进行用地验收。

二、基准地价公示和标定地价备案制

（一）基准地价公示

县城基准地价评估结果经人民政府批准后，向社会公布基准地价的标准、等级，基准地价每两年修改一次。

（二）标定地价备案制

土地使用者以出让方式取得国有土地使用权的进行上市、入股、抵押和核资注册资金等经有评估资格的机构评估，土地使用者向土地所在地国土资源管理部门提供土地估价报告备案表、土地估价项目业绩清单、单位备案的函等材料，经县国土资源局审核认可并上报备案。

三、土地登记程序（土地变更登记程序）

（一）国有土地使用权登记

1、土地使用者提出土地登记申请，并提交土地权属来源、申请人身份证明等有关材料；

2、土地登记人员对该宗地进行实地勘查，并经土地使用者确认；

3、土地登记人员对该宗地的申请人、土地权属来源、批准机关及批准权限、土地用途、宗地面积等情况逐一审核；

4、土地登记人员编制土地从事登记卡、归户卡，并经局领导审核，缮制土地证书；

5、土地使用者按规定交纳相关费用后，由县国土资源局发给土地证书。

（二）集体土地使用权登记：土地登记人员依据村民建房审批编制土地证书，填写土地登记卡、归户卡，由国土资源局发土地使用证。

四、土地出让、转让办理程序

（一）申请

由转、受让双方向县国土资源局提供转让和用地申请，并同时提供以下材料：

1、转让宗地的批件、《国有土地使用证》复印件以及业务主管部门同意转让的证明材料；

2、受让方出具用地报告，用地报告中说明用地理由、面积、用途、地界等；

3、原为出让土地的需要提供出合同和出让金支出凭证；

4、其它有关材料。

（二）审核报批

1、由县国土资源局确认该宗地块是否准予转让；

2、对符合转让条件的宗地，进行现场勘察；

3、转、受让双方签订土地转让协议；

4、县国土资源局与受让签订土地使用权出让合同；

5、用地者缴纳有关规定费用（税）；

6、报批程序

（三）登记发证

经依法批准后登记人员方可办理土地使用权变更登记、换发《国有土地使用证》。

五、固有资源违法案件查处程序

（一）受理和立案

1、国土资源局对因上级交办、其它部门移动和群众举报的土地矿产违法行为及执法人员在巡回检查中发现的土地矿产违法行为应予以受理；

2、对受理的土地矿产违法行为，土地矿产执法人员应进行现场核查，对符合立案条件的应制作《土地（矿产）违法案件呈报表》，报主管局长批准后予以立案；对不符合立案条件的，应当告知交办、移送案件的单位和举报人。

（二）调查、取证

1、经批准连的违法案件，县国土资源局将背时派承办人，承办人在调查取证时，不得少于两人，并向被调查人出示土地矿产执法证件；

2、对认定有土地矿产违法行为的，承办人经局领导签发，及时制作《责令停止土地（矿产）违法行为的通知书》，在三日内送达违法责任人，并签发《送达回证》请负责任签收；

3、承办人在调查过程中，须制作《土地（矿产）违法案件现场勘测笔录》、《土地（矿产）违法案件现场询问笔录》、《土地矿产违法案件调查笔录》，并经违法责任人、被调查人确认后签字或盖章；

4、调查结束后，承办人要根据事实和法律法规，提出《土地（矿产）违法案件调查报告》，提交局务会议集体讨论，讨论时制作讨论笔录。

（三）处理

1、根据讨论结果，认定事实不实或证据不足，未发现违法事实的，发出《撤销立案决定书》；

2、对于认定事实清楚，证据确凿的依法做出行政处罚意见，制作《行政处罚告知书》送达责任人；

3、违法责任人要求听证的，制作《土地（矿产）行政处罚听证告知书》，《土地（矿产）行政处罚听证通知书》听证结束后，依法做出《土地（矿产）行政处罚决定书》，送达当事人及厉害关系人，由当事人及厉害关系人在《送达回证》上签字或盖章。

（四）执行

1、《土地（矿产）行政处罚决定书》送达后，当事人在规定的15日期限内既不申请复议又不起诉的，县国土资源局将督促其履行，并制作《土地（矿产）行政处罚决定执行笔录》。

2、当事人不履行的，县国土资源局提出《土地（矿产）违法案件行政处罚强制执行申请书》，连同案件副本移交县人民法院，申请县人民法院强制执行。

（五）结案

1、承办人在案件处理完毕后，填写《土地（矿产）违法案件结案报告》，经县国土资源局分管领导批准后结案；

2、承办人在案件后，应当将办案过程中形成的文书、图件、照片等整理、装订、立卷、归档。

六、采矿权审批程序

包括划定矿区范围审批程序和办理采矿许可证审批程序。

（一）划定矿区范围的申请和审批。申请划定矿区范围需要提交以下资料：

1、《××××矿划定矿区范围的申请报告》，《申请报告》包括以下内容：（1）办矿理由及简要论证；（2）地质工作概况；

（3）矿产资源开发利用初步方案，包括以下内容： ①拟申请开采矿产资源范围、矿种、位置； ②拟申请开采矿产资源储量、质量及其可靠程度；

③拟建矿山生产规模、服务年限、矿产资源综合开发利用方案；

④当申请范围为整体矿床中的一部分时，应说明与整体矿床的关系以及与矿区总体开发的衔接。（4）矿山建设投资安排及资金来源；（5）其他需要说明的问题。

2、申请开采矿产资源的《矿产范围图》，矿区范围必须以拐点界定（以地质地形图或地质图为底图，拐点坐标以国家直角坐标（3°或6°）标定「X坐标值7位，Y坐标值8位」）；以海拔标定开采深度标高；

3、与矿山建设规模相适应的《地质报告》；

矿产企业应提交由有资质的地勘单位编制的地质报告。开采零星分散矿产资源或只以能用作普通建筑材料的砂、石、粘土的，应提交相应的地质资料。

4、工商行政管理部门核准的《企业名称预先核准通知书》。

5、探矿权人申请办矿的，应出具该区域的《勘查许可证》复印件；探矿权经转让的，还应出具转让审批的有关文件。

申请矿泉水还须有区级或国家级技术鉴定证书、储量审批决议书。

当申请人提供的资料齐全后，予以受理，在40个工作日内完成办理，向采矿权申请人下发划定矿区范围的批复。

(二)采矿许可证的申请和审批

1、申请：采矿权申请人向县国土资源局书面提出采矿申请并附具下列材料：（1）申请登记书和矿区范围图（以拐点标定，并附国家直角坐标和矿区面积）；（2）采矿权申请人资质条件的证明；

（3）矿产资源开发利用方案（附安全生产管理部门审批意见）；（4）依法设立矿山企业的批准文件；（5）环境影响评估报告和审批意见；

（6）具有与矿山建设规模相适应的资金，技术和设备条件的证明材料。

（7）申请有国家出资探明矿产地的采矿权的，还应报采矿权价款评估、确认的有关资料；（8）水土保持方案报告表和宁夏回族自治区水土保持方案合格证；（9）建设项目地质灾害危险性评估及批准文件。

申请开采对国民经济具有重要价值的矿产资源和保护性开采的特定矿种的，还应当提交国务院有关主管部门的批准文件。

2、审查：县国土资源局按《矿产资源开采登记办法》规定进行审查。

3、审批：县国土资源局收到上述资料30日内，依法作出是否同意办理采矿登记的决定。同意登记的采矿权申请人交纳相关费用，颁发采矿许可证。

4、通知和公告：县国土资源局在颁发采矿许可证后，向在矿区范围所在地的乡镇人民政府对矿区范围予以公告。

七、村民建房报批程序

（一）申请

当年需用宅基地的建房户，应向户口所在地的村委会提出书面申请，村委会审核加注意见后，由村委会报乡（镇）人民政府。

（二）调查、公布、审核

乡（镇）人民政府进行初审和实地调查，对符合规划和申请条件及用地标准的，在村指定地点张榜公布。群众无异议的，乡（镇）政府签署意见后，以正式文件上报县国土资源局审核。(三)审批

县国土资源局依据土地总体计划和用地计划审查，对占用农用地建房的报自治区政府批准农用地转用手续。

第三篇：和顺县国土资源局第一季度工作汇报

和顺县国土资源局第一季度工作汇报

今年以来，和顺县国土资源局在市局的正确领导下，认真贯彻落实全市国土资源工作会议精神，紧密结合全县农村工作和经济工作会议要求，认清形势，明确目标，坚定信心，狠抓落实，圆满地完成了第一季度各项工作，为全年国土资源工作开了个好头。具体情况汇报如下：

一、关于深入贯彻落实全市国土资源工作会议精神情况 3月23日，全县召开了国土资源工作会议，县四大班子有关领导，打击非法采矿、地质灾害防治、构建土地管理共同责任机制等成员单位以及相关部门的负责同志，10个乡镇的党委书记、乡镇长、分管土地和打击非法采矿工作的副乡镇长，4个有煤乡镇分管煤炭工作的副乡镇长，15个煤矿企业负责人，义兴镇城区内11村书记，县直有关单位，以及国土局全体干部职工共200余人参加会议。

会上，韩远生局长系统地回顾了2010年国土资源工作，深刻剖析了工作中存在的一些问题和不足，并对2011年的各项工作作了具体安排。县委常委、常务副县长杨治同志对 “十一五”期间国土局所取得的成绩给予了充分肯定，强调在今后工作中要明确转型跨越发展对国土资源管理工作提出的新要求，积极应对实现“十二五”宏伟目标国土资源管理工作面临的新挑战，努力在提升国土资源管理水平中解决

制约发展的新矛盾和新问题。

政府县长杨建平同志对今年乃至“十二五”期间的全县国土资源管理工作提出了六点希望。一是要努力提升服务保障能力，促进经济平稳较快发展；二是要努力提升应对“两难”本领，切实将保护耕地与保障发展的任务落到实处；三是要努力提升节约集约用地水平，加快处置闲置和低效利用土地工作力度；四是要努力提升深化改革力度，不断创新土地利用和管理方式、机制，努力在维护社会稳定，构建和谐社会上发挥积极的作用；五是努力提升履行共同责任机制效应，树立国土资源“大家管、大家用”的责任意识，确保国土资源市场秩序健康、稳定发展；六是要努力提升干部职工综合素质，打造一支思想观念新、保障能力强、依法行政水平高的国土资源管理队伍。会上还签定了耕地保护、打击非法采矿、地质灾害防治责任书。

会后，县国土资源局还组织全体干部职工开展了专题学习活动，分别学习了李建功厅长、刘志宏副市长和市局领导的讲话，使全体干部职工认清了形势，明确了目标。

二、关于开展打击非法采矿的情况

第一季度以来，国土资源执法监察大队扎实开展打击非法采矿行动，累计巡查76次，下达督办通知7份，有效遏制了违法采矿反弹现象，维护了全县正常的矿产资源开发秩序和和谐稳定的社会局面。一是集中开展了打击非法采矿专项治理行动。根据县政府《和顺县人民政府打击非法采矿长效机制严防私采滥挖死灰复燃的实施意见》文件要求，联合各乡

镇、煤矿企业对全县四个有煤乡镇、三个非煤乡镇的近百个易发区进行拉网式排查，对存在非法采矿行为的，发现一处，查处一处，决不姑息。二是强化了宣传教育工作。坚持“打字当头、打教结合、综合治理”的工作方针，把加强宣传教育纳入打击非法采矿行动中，通过舆论造势、实地教育等方式宣传打击非法采矿的重要性，群众参与度明显提高。三是健全了网格化监管体系。严格按照巡查制度和第一季度巡查计划，将执法巡查任务划区分片，实行层级网格化管理，逐级逐层明确了责任人，形成了纵向到边、横向到底、职责清晰、任务明确的全覆盖执法监察网络。

三、关于开展矿区超层越界监督检查情况

今年以来我们组织专业人员对全县范围内的采矿区进行超层越界监督检查，没有发现超层越界开采现象。下一步我们将配合安监、煤炭部门搞好煤矿井下实测，组织有资质的测绘队伍，对有证煤矿逐矿实测，为清查超层越界开采提供依据，并为今后严格矿山年检等日常监管工作奠定基础。

四、关于打击非法占地查处工作情况

我们严格按照第九次卫片检查圈定的27宗违法占地，按照“三到位”要求进行了整改，逐一依法查处，变更后我县非法占地率为1.87%，避免了被问责的尴尬局面。目前，尚无发现非法占地现象，下一步需要早发现、早制止上下功夫，使非法占地解决在萌芽状态。

五、关于地质灾害隐患排查和防治工作情况

坚持“以人为本，预防为主，避让与治理相结合”原则，继续对已实施的全县8个农灾治理项目，2个地灾治理项目进行综合治理。截止目前，已铺开的8个农灾治理项目房屋改造和水源地建设已全部完工，南疙梁治理工作正在协调中。目前，以县政府文件形式下发了地质灾害防治预案，签定了地质灾害防治目标责任书，并下一步完美了四级联防责任网络。

六、关于开展土地开发整理工作情况

今年我们共实施一个省级、两个市级和多个县级土地开发整理项目，项目总投资超过1个亿，开发整理土地达3.4万亩。截止目前，省、市项目规划设计工作已全部完工，正在筹备招投标事宜；县级一期18个项目现已开始招投标。

尽管第一季度各项工作取得了一些实效，但仍然存在不可忽视的问题，亟需我们认真加以解决：

一是建设用地指标与实际用地要求的压力较大。随着全省转型跨越发展战略部署的实施，新一轮建设用地呈现上扬趋势，供需矛盾更加突出。具调查，和顺今年重点工程建设用地将达到7000亩以上，创历年用地高峰之最。面对这种形势，一方面恳请市局对我们多帮助、多支持；另一方面我们要解放思想，开动脑经，创新思路，尽力化解供需矛盾。

二是农村土地监管压力较大。由于十多年没有批过农村宅基地，一些农村几代人同居一室，已引发家庭矛盾和社会问题，甚至出现大量的乱抢乱占耕地建房的现象，给监管工作带来了巨大的压力。

三是工作人员适应形势要求的压力较大。一方面，由于国土部门目前处在“风口浪尖”，社会关注较高，一些同志受“高压线”、“红线”、“黄线”的约束，在处理问题上谨慎有余，创新不足；另一方面，由于国土部门设立时间短，大学生分配指标有限，现有人员结构老化，素质参差不齐，难以应对新形势的要求。

针对目前我县面临的形势和存在的问题，下一步要做好以下工作：

一要坚持多措并举，严守耕地红线，构建“惠民国土”。进一步落实耕地保护责任制，充分发挥县、乡、村三级网络的监督作用，对各类违法占地行为做到早发现、早报告、早处置。同时，采取有效措施，使计划新上的九个土地开发整理项目及早开工，发挥效益。

二要满足用地需求，促进转型跨越，构建“务实国土”。尽最大努力保证建设用地需求，切实做到服务从优、效率从速、办事从快，充分发挥国土资源在跨越转型发展中的重要作用。

三要抓住试点机遇，规范矿山用地，构建“创新国土”。一方面，要尽快摸清已关闭和被整合矿山用地底数，及时编制土地整治规划，保留矿山企业有可置换的建设用地。另一方面，加大对两个露天煤矿的支持力度，提前对接、主动服务，促进露天开采尽快开工，规范运行。

四要完善整合工作，强化地灾防治，构建“责任国土”。继续抓好煤矿资源整合后续五项工作，确保年底前换发完煤矿长期采矿许可证。要高度重视地质灾害防治工作，提高警惕，搞好巡查，严密监测，确保人民生命财产安全。

五要关注卫片检查，搞好图斑核查，构建“维权国土”。对于卫片执法检查圈定的图斑，一定要做好核查工作，在尽最大可能采取措施加以解决后，将其余违法占地依法查处。

六要强化执法监管，维护社会稳定，构建“平安国土”。进一步加大打击非法采矿和违法占地力度，持续保持高压态势，工作要实，手段要硬，责任要明，处置要狠，巩固来之不易的治理整顿成果。

七要整顿作风纪律，提高行政效能，构建“廉洁国土”。进一步抓好党风廉政建设，扎实推进煤焦领域反腐败斗争、工程领域突出问题专项治理和“两整治一改革”工作，努力探索和完善国土资源保障转型跨越发展的新机制。

以上汇报如有不妥之处，敬请批评指正。

二〇一一年四月一日

第四篇：国土资源局2018年第一季度工作总结

国土资源局2018年第一季度工作总结

国土资源局2018年第一季度工作总结应该怎么写？你是不是在为这个问题而烦恼？不要急，今天小编就为大家整理了一些关于这方面的范文模板，有需要的小伙伴千万不要错过，一起来看看吧！

今年以来，xx国土资源分局紧紧围绕区委、区政府的总体部署，积极主动服务，严格规范管理，各项工作顺利推进，现将第一季度工作情况汇报如下。

一、第一季度工作完成情况

（一）抓项目建设，服务经济社会发展

一是认真执行土地利用总体规划，保障项目用地合法、合规。保障了341省道与204国道连接线一期、大暖帐诗茶小镇等项目的落地，同时为鲁南高铁、204国道、厦门路三期、瓦日铁路、潮石路西幅等项目规划用地，合理引导用地需求。二是发布拟征收公告6个，涉及项目17个，完成613省道连接线、龙门崮道路、中石油天然气管道等14个项目的地面附着物清点工作。三是完成2018第1批次城市建设用地和集体建设用地的上报工作，上报面积493亩，为全区经济发展提供了用地保障，确保项目及时落地。四是共完成公开出让土地6宗，面积亩，成交价款亿元，城中村改造腾空土地、太古机场项目、国丰远大二期项目等20宗土

地的公开出让工作正在推进中。五是加强土地二级市场管理。受理13宗二级市场业务，11宗已完成初审，2宗评估委托已报市国土局。

（二）抓资源保护，促进资源科学合理利用

一是加强耕地保护。认真落实基本农田保护“六项制度”和“五不准”要求，进一步加强耕地和基本农田保护长效机制建设，健全检查考核机制。二是全面加强矿山恢复治理。xx镇xx矿区综合治理项目，目前已完成整个矿区储量监测工作，已启动矿业权评估、环评评估、林地核查和税费核查工作，《xx花岗岩矿区恢复综合治理方案》的编制、项目的评审已完成。xx镇王家官庄废弃采石场综合治理项目已完成总投资的70%，其余工作正有序推进中。此外完成涛雒镇西林子头废弃采坑地质环境治理项目、后村镇竹园石料厂废弃采坑地质环境治理项目的规划设计工作，近期可组织施工招标工作。基本完成xx镇弓山社区东南废弃采石场综合治理项目、三庄镇陈家店废弃采坑地质环境治理项目、xx镇大山前废弃采坑地质环境治理项目规划设计方案。

（三）抓执法监察，打击各类国土违法行为

一是开展全区清理违法用地专项行动，核实了2017土地卫片执法检查数据、2017年法院裁决违法占地案件、例行督察不实耕地整改数据、水源地保护区内违法占地清理数据，摸清底子，列明清单，为行动提供参考依据。二是全

面贯彻落实执法监察共同责任机制，配合地方政府对违法用地进行拆除。配合后村镇、香河街道等开展拆除行动6次。三是严厉打击非法采砂行为。对违法采矿、违法洗矿点进行排查，查处非法洗沙点6处，扣押违法机械5台，运输车辆4台，并责令当事人限期拆除违法机械。四是加强用地全程监管。加强用地批后监管，按期进行了网络监测和实地跟踪巡查，并按要求及时督促用地单位按时按合同约定交地、开竣工，努力做到批后监管无缝隙、无漏洞，有衔接，杜绝土地闲置和改变土地用途现象的发生。

（四）深入开展挖潜，拓宽土地利用空间

一是扎实推进高标田及土地整理项目。xx区2019、2020高标准农田建设项目正在进行前期设计，准备立项。项目建设总规模为公顷，可新增耕地公顷，建成高标准基本农田公顷，预算总投资万元。进行了xx区2018“点对点”土地开发项目的科研报告。该项目涉及xx辖区内全部乡镇，预计项目区新增耕地6000亩、总投资600万元，预计4月初可申请立项。完成涛雒镇下元二村等村耕地提质改造项目。、陈疃镇库区新增水田项目的外业调查和测绘工作，详细数据正在汇总，科研报告及规划设计同步在编制中，4月中旬可申请立项。二是积极推进全区增减挂钩项目进展。完成西湖镇董家岭项目的安置，准备省国土厅备案。推进三庄镇讲合沟和泉子岭项目的拆旧区复垦整理，达到条件后申

请验收。积极服务环xx水库整村搬迁项目，项目立项所需资料、项目实施方案与实施计划、相关图件等正在积极的准备中。三是积极开展工矿废弃地复垦。陈疃镇、xx镇、xx街道工矿项目已经计划复垦立项，复垦计划指标637亩，可新增耕地519亩，能够有效解决建设用地规模倒挂的紧迫情况。

（五）抓业务管理，强化基础支撑

一是加强不动产登记工作。第一季度共办理发放不动产权证书、证明895本，办理注销登记402宗；大宗业务（小区分户）共办理486宗；受理档案查询700余起，出具查档证明500份，受到社会各界的广泛好评。二是强化地籍管理。全力推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证扫尾工作；上报完成不实耕地整改图斑60个，其中平整、堆放类图斑上报完成比例为62%，超过50%的整改任务。完成了变更调查图斑举证上报工作，成果质量在全省名列前茅；全面开展第三次全国土地调查的前期工作。三是加强测绘管理。认真落实测绘资质报告公示制度；开展“问题地图”专项行动，增强国家版图意识宣传教育；加强对测绘市场的监督管理，规范测绘市场管理秩序。四是加强档案管理。加强档案数字化、信息化建设，做好好档案的开发利用，为社会各界提供优质服务，接待查阅人数100余人次。五是完善行政服务。认真落实“首问负责制、一次性告知、限时办结、联合勘验、政务公开”等制度。成立“不动产一窗受理窗口”、“投资建设项目一窗受理窗口”，联合中心和其他部门建立健全“一窗受理、全链条服务、一站式办结”服务机制，目前已试运行,24小时便民服务区已形成雏形，争取在年底完工并运行。六是加强信访工作。全力做好各级“两会”期间信访WW工作。深入开展信访矛盾纠纷集中排查化解，对排查出的问题，逐一调查处理，限时解决。认真处理信访案件。第一季度正式接收信访案件4起，全部处结。

（六）抓党的建设，筑牢干事创业基础

一是扎实开展“能力提升年”活动。按照全区“能力提升年”活动的要求，制定了《xx国土分局“能力提升年”活动实施方案》，成立了活动领导小组和办公室，对具体的工作职责进行了明确分工。以党支部为单位，组织开展了“岗位责任能力”专题讨论，深入开展自查自纠。在做好规定动作的同时，大力开展自选动作，开展“规范化建设年”活动，完善各项规章制度，组织学习培训，开展“每日讲堂”活动，注重学习的原创性和针对性，提升干部职工能力素质。二是全面加强党的基层建设。组织开展党的十九大精神专题学习，认真开展局长讲党课、支部主题党日、周五党员日等学习活动。各支部召开2017组织生活会，民主评议党员，完成区直机关工委对党组织书记的党建工作述职评议考核及党总支对各支部书记的述职评议考核。认真做好党员管

理，落实三会一课制度，充分利用灯塔党建在线系统加强党员的学习。三是加强党风廉政建设。全面落实“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。全面加强从严治党，梳理各科室廉政风险点并组织开展廉政谈话，主动适应从严治党管党新常态。

二、下一步工作打算

（一）加强土地征收工作。

一是通过政府购买服务的形式，强化征地全程监管，提高征地效率。借鉴外地先进经验做法，探索征地清点、核价、协议签订、组卷等全包服务模式，通过政府购买服务方式提高征地工作效率。各镇街道要加大对征地工作的支持力度，积极做好辖区内被征地农民宣传发动和思想教育工作，及时拨付征地补偿费到村、到户，监督村级留成部分的使用，切实做到专款专用。二是进一步理顺征地评估机构的收费标准、付款方式和时间约定，强化评估市场监管。通过往年征地项目地面附着物补偿金额测算情况和区财政局收费标准，与评估公司进行沟通，理顺并确定合理、公平的评估收费标准，并加强对评估机构清点评估后评估报告出具时限的约定与监督，在项目复核对接完成后3-5日内出具评估报告，确保补偿款及时拨付，切实保障被征地权利人的合法权益，为项目顺利进行打下坚实的基础。对于无故拖延评估报告出具时间的，可扣除一定金额的评估费用。对于清点费用支付方

式，建议可在评估报告报审计局备案后，10日内一次付清。对项目工作量大、时间较长的，可以根据实际情况预拨部分费用。

（二）加强城中村改造服务工作

一是加快土地征收速度，采取整村征收的方式进行报批。对前期拟定征收的滕家村、屯沟、尧沟等村的腾空土地，采取整村征收的方式进行报批，加强与区城迁办、规划分局、财政局等部门的沟通联系，理清村界，做好用地报批工作，加快报批速度，为下一步根据规划用途进行分割出让提供用地保障，切实增加我区财政收入，回笼城中村改造投入资金。二是2018年对全年腾空土地2000亩进行出让。2018年将对全年腾空土地2000亩进行出让，倒排工期，落实责任、挂图作战，确保圆满完成任务。4月初将滕家村腾空土地上报省厅，争取4月中旬获得省政府的批复，4月下旬进行公开拍卖出让，对营子片区、黄海二路片区、连云港片区的国有建设用地及时签订收回协议，5月中旬进行公开出让。其余村的腾空土地待省政府批复后，9月中旬、10月中旬、11月中旬进行公开出让。

（三）加强存量土地盘活工作

一是开展一次清理行动。2018年拟开展全区闲置、低效、批而未供土地清理行动，重点是各园区、各镇级工业集中区。区政府出台清理行动方案，成立领导小组，由国土、经发、国税、地税、市场监管局、测绘等部门单位组成联合调查小组，对我区各园区、各镇工业集中区范围企业进行集中检查、清理活动，对低效利用、闲置土地逐地块进行测绘上图，彻底摸清我区闲置土地的情况，做到一目了然，心中有数。逐地块进行分析闲置的原因，逐一采取扎实有效的盘活措施，切实加大土地二次开发力度，提高全区土地集约节约利用效率。二是加大批而未供土地的消化力度。进一步梳理我区批而未供台账，加强与招商局、投资服务局、各乡镇、街道沟通联系，信息共享。对招引项目，如符合规划、行业入园条件，可优先使用批而未供土地，保障招引好项目有地用，及时落地投产达效。

（四）建立“发现在初始，解决在萌芽”国土资源执法监察管理机制

一是强化主体责任完善网格化监管体系。制定《强化主体责任完善网格化监管体系实施方案》，依托现有社会综治网络，与“一村一警务助理”模式相结合，实现国土资源执法监察动态巡查与社会综治全天候网格化监管有机结合。二是政府购买服务用于执法巡查。采取执法队伍日常巡查与政府购买第三方服务辅助巡查相结合的形式，加大巡查密度和力度。每季度开展一次大规模集中巡查，对发现的违法占地、违法开采加工矿产资源行为及时制止，符合立案条件的立案查处。三是重点区域借助铁塔公司资源进行实时监控。与xx

市铁塔公司协调，资源共享，利用通讯铁塔基站安装监控设备，对铁塔周边区域进行实时监控。

（五）继续全面加强党的建设。

按照上级要求不折不扣的开展“不忘初心、牢记使命”主题活动。巩固“两学一做”学习教育常态化制度化成果，结合 “能力提升年”及 “规范化建设年”活动，完善分局各项党建制度，重点抓好学习宣传贯彻落实党的十九大、十九届三中全会、两会等会议精神。同时确保 “每日讲堂”活动广度参与、深度挖掘、整体提升。组织开展各项丰富多彩的党建活动。采取举办局领导讲党课，邀请宣讲团、专家授课，组织观看党建学习视频会，发放学习材料等方式。在七

一、国庆等节点组织党员及老干部到红色革命教育基地接受党性教育。大力开展双向直通、双带双联、党员进社区、文明城市创建、文明共建、精准扶贫等活动。同时大力加强智慧党建建设，加强网上党建宣传营造良好的党建宣传氛围。

第五篇：国土资源局办理业务常见问题

我单位在北京有一块土地，需要办理土地证，应到哪里办理？

土地登记实行属地登记原则。申请人应当持相关材料向土地所在地的区县国土分局申请办理。

办理国有土地使用权登记需要多长时间？

办理国有土地使用权初始登记、变更登记、注销登记、更正登记的时限为10个工作日（不包括地籍调查和政府审批时间）。

土地权利证书有哪几种？

土地权利证书有4种，即：《国有土地使用证》、《集体土地所有证》《集体土地使用证》和《土地他项权利证明书》。

什么是宗地？

宗地，是指土地权属界线封闭的地块或者空间。土地以宗地为单位进行登记。

什么是土地登记？

土地登记，是指将国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地抵押权、地役权以及依照法律法规规定需要登记的其他土地权利记载于土地登记簿公示的行为。其中，国有土地使用权，包括国有建设用地使用权和国有农用地使用权；集体土地使用权，包括集体建设用地使用权、宅基地使用权和集体农用地使用权（不含土地承包经营权）。

土地利用总体规划和城市总体规划的关系？

城市总体规划、新城规划、镇域规划和村庄规划是对城市、镇和村各项建设的发展进行的综合部署和具体安排，是一定时期内城市、镇和村庄发展的蓝图，是各项建设和管理的依据，其重点是对城市、镇和村庄内建设用地的合理安排，保障经济社会发展的建设用地需求和城市空间的合理布局；同级土地利用总体规划则是对城市、村镇所在地区的整个区域，包括城市、城镇用地在内的全部土地做出的统筹安排，其重点是对土地资源的保护和合理利用，保障城市发展对农业生产用地、建设用地的需求及其与生态环境的协调发展。因此，在土地利用上，城市、新城、镇和村庄规划与土地利用总体规划相衔接，其确定的建设用地规模不得突破土地利用总体规划确定的城镇村建设用地规模。什么是农业用地？宅基地算不算农业用地？

《中华人民共和国土地管理法》规定：“农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。”宅基地不属于农用地，属于建设用地。

请问集体建设用地是否发所有权证书？

首先进行的是集体所有权确权登记，集体所有权覆盖集体所有的土地类型，包括农用地、建设用地和未利用地。

对已取得权利证书，但证书记载的宗地内容发生变化的怎么办？

对于土地证书上记载的土地权利人、土地权利人名称、宗地坐落、土地用途、土地面积等内容发生变化的，权利人可持原土地证书及相关证明材料到宗地所在区（县）国土资源部门办理土地变更登记手续。

我单位在贵局已办完划拨用地批复，准备办土地证，需提供什么材

料？

根据国土资源部《土地登记办法》和我局《行政服务事项》规定，办理划拨国有建设用地使用权初始登记需提交以下材料：

1、土地登记申请书（原件）；

2、地籍测量成果（原件）：

（1）宗地界址点成果表；（2）宗地面积表；（3）宗地图；

3、地籍调查表（原件）；

4、土地权属来源证明文件：（1）建设用地规划许可证（含附件、附图、钉桩成果通知单）（复印件）；

（2）建设用地批准书（复印件，涉及新征地的提供）；

（3）划拨决定书；

（4）地上物权属证明文件（含房产证、建设工程规划许可证及附件和附图）（复印件）；

（5）征地结案表（复印件，新征地的提供）；

（6）拆迁结案表（复印件，涉及房屋拆迁的提供）；

5、申请人身份证明：

（1）企业提供年检合格的营业执照和组织机构代码证；

（2）社会团体、事业单位、机关法人提供组织机构代码证；

（3）法定代表人身份证明书（原件）和法定代表人身份证（复印件）；

（4）委托代理人申请办理土地登记的提交授权委托书(原件)和代理人身份证（复印件）；

6、其他法律法规规定的相关材料。

土地登记有哪些分类？

按照《土地登记办法》，我国土地登记分为土地总登记、初始登记、变更登记、注销登记、其他登记等。

总登记，是指在一定时间内对辖区内全部土地或者特定区域内土地进行的全面登记。

初始登记，是指土地总登记之外对设立的土地权利进行的登记。

变更登记，是指因土地权利人发生改变，或者因土地权利人姓名或者名称、地址和土地用途等内容发生变更而进行的登记。注销登记，是指因土地权利的消灭等而进行的登记。

其他登记，是指上述登记类型以外的登记，包括更正登记、异议登记、预告登记和查封登记等。

为什么要进行土地登记？

我国实行土地登记制度。单位或个人取得的土地权利经登记后方可生效，才可以买卖、抵押、转移和处分。

土地证书有什么作用？

土地权利证书是土地权利人享有土地权利的法定证明。土地权利证书是个人或单位进行施工建设、房屋买卖交易、融资贷款和征地拆迁时获得补偿的重要凭证。

土地登记包括哪些基本程序？

（一）土地登记由区（县）以上国土资源部门负责，林地、承包经营地的登记由林业和农业主管部门负责。

（二）当事人办理土地登记应当向土地所在地的县级以上人民政府国土资源行政主管部门提出申请。

（三）土地登记程序包括申请、权属审核、注册登记和颁发证书等四大环节。

申请土地登记应提供哪些材料？

申请人申请土地总登记时，应当根据不同的登记事项提交下列证明文件：

（一）土地登记申请书；

（二）申请人身份证明材料；

（三）土地权属来源证明；

（四）地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标；

（五）地上附着物权属证明；

（六）法律法规规定的完税或者减免税凭证；

（七）本办法规定的其他证明材料。