民政学概论[★]

第一篇：民政学概论

民政学概论

第一章民政导论

1、民政的概念： 民政是指以基层社会为中心，以广大人民群众为对象，以基层社会保障和社

会行政事务为主要内容，以稳定社会、稳定统治秩序、稳定政权为目的的一种社会行政管理。

2、民政产生的社会历史条件

（1）我国史一个早熟的农业大国，早于西方一千多年就进入了以农耕为主的奴隶社会，这是产

生中国民政的先决条件。

大规模农业生产保护劳动力治民、教民、安民、惠民管民事、安民

（2）在王权统治时期，统治阶级的意志是支配统治形式和手段的决定因素，也是古代民政得以

产生的决定因素。各代君王接受“仁政”思想

（3）奴隶和农民起义对我国古代民政的产生具有推动作用。

（4）我国疆土辽阔、人口中所，客观上要求有民政这种社会行政管理。

3、民政工作的对象

（1）直接/间接的对象

（2）稳定、定型的/不稳定、不定型的对象

（3）普遍性、全民性/局部性、专项性的对象

对象具有可变性：个体变化、群体变化、社会性变化

4、民政工作的任务 提供作为生物人必须的维持生存的基本物质保障 提供作为生物人必须的正常生活的基本服务保障 提供作为社会人必须的参与社会的基本权益保障

5、民政工作的内容

民政工作体系①社会行政管理②基层民主政治建设③ 为军队和国防④ 社会保障

6、民政工作的功能

一、保障基本人权，促进人的发展

二、维护社会公平

三、维护社会稳定，促进社会发展

四、促进精神文明建设

7、民政工作社会化 充分运用与发挥民政工作社会性、群众性的特点，改变过去一家包办民政

事业的封闭型格局，改变观念和做法，转而依靠和组织动员全社会各行各业、各个部门的力量

和广大群众的力量，开展民政工作，发展民政工作，使民政工作沿着资金、人员和任务等方面

整体社会化的方向发展（行政工作除外）。

第二章救助管理

1、救助管理的含义 基本生活权益而提供的一项社会救助制度。

2、救助管理的基本原则（1）自愿受助、无偿救助——区别于收容遣送的重要标志。

①求助人想救助管理站自愿求助，对符合条件的，救助站应给予救助。并且，求助人自愿离站

不受限制。②救助站不得向受助者本人或其家人收取费用，不得组织受助人从事生产劳动自挣

生活费及返家费用。（2）临时性救助 ——区别于城市低保及其他社会保障。①救助管理站对

救助对象实施的救助，主要是解决其临时的生活困难，并使其返回家庭或所在单位 ②《实施细

则》明确规定了救助管理站对受助人员的救助时限不超过10天。（3）政府、社会、家庭三者责

任的有机结合3.救助管理的功能（1）直接功能保障城市流浪乞讨人员的基本生活权益（2）间接功能维护城

市秩序，促进社会稳定

4.救助管理的内容

（1）提供符合食品卫生要求的食物；（2）提供符合基本条件的住处；

（3）对在站内突发急病的，及时送医；（4）帮助与其亲属或者所在单位联系；

（5）对没有交通费返回其住所地或者所在单位的，提供乘车凭证。

（1）民政部门是负责新的救助工作的政府职 能部门。（县级以上政府民政部门）（2）救助管理站是开展救助管理工作的载体 救助管理站为财政补助事业单位。（3）社会组织和个人在救助管理工作中发挥着积极的作用。（4）有关部门的配合：公安、卫生、交通、铁道、城管等部门应当在各自的职责范围内做好相关工作

二、收容遣送及其问题

1、收容遣送制度的发展：

（1）20世纪50年代： 针对散兵游勇、妓女、无业人员，组织其劳动改造，转化为从业人员予以安置

（2）60年代初： 1961年，设置“收容遣送站”，由民政部门和公安部门共管，主要功能为收容、救济灾民

（3）70年代末-80年代初:1982.5颁布《收容遣送办法》“为了救济、教育和安置城市流浪乞讨人员以维护城市社会秩序和安定团结，„„” 收容救济不再是唯一目的，而是着眼于城市秩序

（4）90年代：《关于收容遣送工作改革问题的意见》将收容的对象扩展到“三无”人员救济制度限制公民权利的制度福利救济管理制裁

2、收容遣送制度的弊端

（1）制度设计的目的不当（★前提预设：城市流浪乞讨人员是对城市社会秩序和安定团结的不利因素。★对乡村的歧视性对待；对乞讨现象的偏见）

（2）手段与目的不符（★用限制人身自由的方法，实现安置的目的★体现了手段的不正当，也掩盖了流浪乞讨现象的深层原因）

（3）制度的异化（★收容遣送工作的目的异化★执法权力滥用）

（4）《立法法》（2000）出台使《收容遣送办法》失去合法性依据。《立法法》第9条：限人身自由的强制措施只能由全国人大及其常委会制定的法律加以规定。《收容遣送办法》使由国务院制定的规范性文件，属于行政法规

三、救助管理制度的进步与不足

1、新制度的进步：

（1）明确了正当的和制度目的新办法第1条规定：目的是对城市生活无着的流浪乞讨人员实行救助，保障其基本生活权益，善社会救助制度。

★割断了救助预城市社会秩序的关系，救助并保障基本生活权益，成为唯一目的。

（2）原则性地确定了救助对象的范围

将城市生活无着人员作为救助对象，废除了就制度下对“三无”人员的歧视性对待，废除了限制人口流动的功能

（3）体现了救助以自愿为基础的原则（4）明确提出提供一定的社会救助体系是政 府应尽的职责符合当代各国福利行政的发展趋势

（5）搭建社会救助制度的基本框架

体现未来社会救助制度 “政府——社会”的合作框架

2、新制度中存在的问题

（1）新制度延续了区别城市和乡村的旧路径

（2）财政问题未能得到明确对待

第三章区划地名与边界管理

民政部区划地名司：负责全国行政区划和地名方面的行政管理工作，共有十一项基本职能，可以概括成三个大方面：地名管理工作、行政区划工作和边界管理工作。

1、地名的概念：

（1）含义： 人们对具有特定方位、地域范围的地理实体所赋予的专有名称。

（2）地名的属性：①指位性：具有一定的空间位置②社会性：地名是社会的产物

（1）地名管理的定义：有关行政管理部门依据地名法规，对地理实体进行科学命名、更名，采取必要手段推行地名标准化的行政管理工作。地名管理是国家行政管理工作的组成部分，其目的是实现我国地名管理的标准化。（2）地名管理的内容：① 设置地名管理标志②地名标志管理③ 标准地名出版物（3）地名管理工作的目标：①全国县以上人民政府制定本辖区地名管理法规，实现地名管理法制化；②全国自然村以上地名和重要的自然地理实体名称实现标准化；③我国少数民族语地名、外国重要地名的汉字译写和我国地名罗马字母拼写实现规范化。

3、地名标准化（1）标准地名：根据国家有关法规，经标准化处理，并由相关政府机构按照法定程序和权限批准予以公布使用的地名（2）地名标准化：按照一定的标准将地名的称谓和书写进行统一和规范，明确其使用条件和范围并将其固定下来。（3）按联合国要求：罗马字母文字国家的地名，以本国的拼写形式为准；非罗马字母文字国家，要提供一种具有官方地位的本国地名罗马字母拼写方案；各国主权范围以外的地名，由联合国地名标准化会议讨论确定。

二、区划管理工作

1、什么是行政区划 行政区划就是国家对地方行政区域、行政建制的划分与设置。

2、行政区划管理工作 行政区划管理工作，主要是对行政区划变更方案的提出和审批，同时通过制定政策、法规等方式，对各级、各地的行政区划管理工作进行规范和指导。

3、行政区划的原则（1）有利于国家行政管理；（2）有利于经济建设；（3）有利于民族团结；

（4）有利于调动各方面积极性；（5）有利于保持社会稳定

三、边界管理工作

1、堪界的涵义 以行政区域管辖的现状为基础，依照有关规定明确行政区域界限的位置，在实地树立界桩，形成准确反映实际边界走向的文件、资料和地形图，按照规定的程序将省、县两级行政区域界限确定下来。

2、全面堪界的成效

（1）创造四个“第一” 第一次由中央政府组织全面堪定省县两级行政区域界限工作；第一次由界限双方人民政府签订了联合堪定的行政界限协议书并由中央、省两级政府批复；第一次实地竖立了署名中央政府的省县两级标准界桩； 第一次形成了一整套省县两级行政区域界限堪界成果档案（2）2002年《行政区划界限管理条例》：使边界管理走向法治化、科学化、规范化（3）2002.12《中华人民共和国行政区划图》

“千年第一图”：有史以来第一幅标定法定省级陆地行政区划界限的地图

第四章民间组织管理

一、民间组织的概念

1、民间组织

（1）涵义：是指由民间力量主办的、为社会提供服务的、不以营利为目的社会组织，包括社会团体和民办非企业两类。（社会团体VS民办非企业）

2、民间组织“双重管理体制”

“双重管理体制” ①登记管理机关:民政部门②业务主管单位:国务院和县级以上政府部门

3、我国民间组织与政府的关系（1）政府对民间组织实行双重管理体制（2）在政治立场上，强调与政府的一致性（3）在经费来源上，民间组织依赖于政府拨款（4）在人员构成和管理上，存在着明显的行政 人事化倾向

4、民间组织存在的必要性

——存在政府和市场不能满足人们需求的领域

1、存在政府和市场双双失灵的领域

☺人们社会交往的需求

☺对公共物品的多元性需求

☺对信息不对称性私人物品的需求

2、存在市场不能满足、政府理论上能满足但是实际上未能满足的领域

☺特殊困难群体的社会救助需求

☺一般人对收入安全的需求

5、民间组织发展中的局限性及其根源

（一）局限性

1、对大多数民间组织来说，政府仍未给予足够重视，未能充分发挥其作用。

2、大多数民间组织缺乏自主性，行动灵活的优势没有得到充分发挥。

3、开展的实际性工作不多，倡议得不到实施

4、与公众的关系疏远，社会影响力不大。

（二）体制根源

1、¡°全能政府¡±的管理思想营造了不利于民间组织成长的社会空间。

2、对相关法律建设的忽视营造了不利于非营利组织发展的法律空间。

3、落后的非营利组织管理体制营造了不利于非营利组织发展的制度空间。

第五章基层民主建设

1、特征： 中国共产党领导和支持广大人民在城乡基层自治组织中，依法直接行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利，对所在基层组织的公共事务和公益事业实行民主自治。

2、基本形态

①农村基层民主建设——以村民自治为核心②城市基层民主建设——以社区居民自治为核心 ③企业基层民主建设——以职工代表大会为核心

3、什么是村民自治： 村民自治，简而言之就是广大农民群众直接行使民主权利，依法办理自己的事情，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度。核心内容是“四个民主”，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

4、我国村民自治的发展历程

①创始阶段（1980－1986）1980年广西宜山、罗城。1982年《宪法》赋予村委会作为农村基层群众自治组织的法律地位。1986年 民政部负责村委会建设日常工作

②发展创新和完备阶段（1987－1997）1987年《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》 村民公决：山东日照农民创造的一种 民主决策模式

海选：吉林省梨树县创造的确定正式候选人选举模式

两票制：山西省河曲县创造的选举模式

预选：福建全省统一的确定候选人的方式

三上三下三公布：河南省汝南县创造的通过民主协商确定正式候选人的方式

组合竞选制：安徽岳西

③成熟化阶段（1998－2010）

1998《中华人民共和国村民委员会组织法》 村民直接提名候选人实行差额选举设立秘密写票处增加了对“破坏选举”的处理设定了罢免程序罢免权与选举权是一个问题的两个方

5、当前村民自治存在的问题 ①基层组织关系异化②权利主体地位和权力的异化③农村社会资本的负面影响

三、城市基层民主建设

（一）城市社区自治的背景

1、农村基层民主发展的影响

2、经济社会发展对城市体制产生的影响

3、我国城市管理体制的沿革

（二）城市居民自治的内容

1、财产自治

2、选举自治

3、组织与管理自治

4、教育自治

5、服务自治

（三）城市社区建设的模式

1、上海模式——街道行政主导模式

2、沈阳模式——社区组织机构创新模式

3、江汉模式——政府与社区合作治理模式

4、青岛模式：

6、城乡基层民主建设的比较

1、民主选举的方式不同村干部候选人是由选举权的村民直接提名的方式确定，而社区居委会成员候选人则是由个人推荐、10人联名推荐和组织推荐三种方式确定。村委会的正是选举必须由有选举权的全体居民直接选举产生；而社区居委会成员则是由居民代表、户代表或有选举权的全体居民选举产生。

2、与党的关系不同 村：党支部“处于核心领导地位居：未提及

3、与上级政府的关系村：不干涉居：政府提供预算

4、成员性别结构 村：要求有一定比例的女性 居：无规定

5、民主意识的取向不同 在村委会，参选人出现争权争位的现象，而居委会则争就业岗位。在村委会换届选举中贿选拉票的现象比较严重，并容易受到家庭势力、宗族势力及社会黑势力干预；而后者在认为选谁都无关紧要。、民主监督的视角不同 村民对村干部或村委会监督的重点是村级财务管理、集体利益收益与处理等，监督的标准主要是村干部是否贪占和处理事务公正公平与否；而居民对社区居委会工作者或社区居委会监督的重点则是为居民服务的项目多寡和质量高低。

第六章第六章社会福利工作

一、社会福利社会化

1、社会福利社会化的兴起

1983年：提出国家和社会力量结合——开端

1984年：明确提出“社会福利社会办”

1990年：提出社会福利社会化的核心内容

2、社会福利社会化的总体要求

☺投资主体多元化

☺服务对象公众化

☺服务方式多样化

☺服务队伍专业化

3、社会福利社会化中存在的问题

社会福利供给不能满足社会发展的需要

社会福利社会化的程度低

社会福利队伍整体素质低，亟待建设社工专业队伍

第七章婚姻管理

一、婚姻管理的涵义： 婚姻管理，是国家机关通过制定和执行有关婚姻法律，对整个社会的婚姻生活进行指导、调节、监督和处理，以建立与社会相适应的婚姻制度和婚姻秩序。

二、婚姻登记

1、结婚登记

①办理内地居民间婚姻登记的机关，城市：是街道办事处或者市辖区、不设区的市人民政府的民政部门农村：乡、民族乡、镇的人民政府

②当事人双方必须共同到一方常住户口所在地的婚姻登记管理机关办理结婚登记。

③申请时，当事人应当持有下列证件和证明：1本人的户口簿、身份证；2本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的签字声明。

④申请结婚登记的当事人有下列情形之一的，婚姻登记管理机关不予登记：

1未到法定结婚年龄的；2非双方自愿的； 3一方或者双方已有配偶的；4属于直系血亲或者三代以内旁系血亲的；5患有医学上认为不应当结婚的疾病的。

2、离婚登记

①内地居民自愿离婚的，男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理离婚登记。

②办理离婚登记的内地居民应出具下列证件和证明材料：

1本人的户口簿、身份证；2本人的结婚证； 3双方当事人共同签署的离婚协议书。

③办理离婚登记的当事人有下列情形之一的，婚姻登记机关不予受理：

1未达成离婚协议的；2属于无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的；3其结婚登记不是在中国内地办理的。

3、复婚登记

 离婚的当事人自愿恢复夫妻关系的，应双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记管理机关

申请复婚登记。

 婚姻登记管理机关对当事人的复婚申请，按照结婚登记的程序办理，符合规定的准予复

婚，发给结婚证，注销其离婚证。

 当事人从取得结婚证起，确立夫妻关系。并在发《结婚证》的同时，收回《离婚证》。 复婚登记，在申请书中应注明是恢复婚姻。

第十章社会福利

一、社会福利的概念界定： 国家和社会通过社会化的福利津贴、实物供给和社会服务，满足社会成员的生活需要并促进其生活质量不断得到改善的一种社会政策。

第二篇：民政

工作人员工作准则

服务大局

以民为本 爱岗敬业

廉洁公正 团结务实

开拓创新 替国分忧

为民解难 乐善好施

怜悯宽容 依法行事

维护稳定

工作人员行为规范

待人热情诚恳 服务认真周到 衣着整洁大方 举止文明礼貌 作风求真务实 办事公平公道 工作雷厉风行 方法创新高效

双拥优抚工作制度

拥军优属是我们党和政府的一项重要工作，也是我们中华民族的光荣传统，为进一步促进“双拥”工作的开展，确保工作计划的实施，深化优抚工作，结合本镇工作实际，制定优抚工作制度如下：

一、学习宣传制度。认真学习和领会“双拥”工作的有关文件和自立，积极贯彻落实优抚工作任务。增强宣传力度，利用会议、黑板报、横幅、宣传牌、文体活动等载体宣传“双拥”工作的重要性，宣传优抚工作的意义和巩固国防意识，弘扬爱国主义精神，促进优抚工作的深入开展。

二、走访慰问制度。在春节、“八一”重大节日期间，积极做好对共建部队、优抚对象的走访慰问工作。平时不定期地对军烈属进行走访，以便及时了解情况，尽力帮助解决困难，不仅对军烈属提供物质上的优待，更使他们在精神上提高荣誉感。从而促进军地“三个文明”建设。

三、包户工作制度对包户对象做到经常上门联系，了解包户对象情况，力所能及地为包户对象解决实际生活困难，一时难以解决的及时向上级领导和有关职能部门反映，落实解决办法。包户组人员每月至少一次对

包户对象上门走访，了解情况。

四、优惠服务制度。充分发挥社区优惠服务网站的特色，积极为军烈属提供优惠服务。努力做到主动招呼，热情接待，对行动不便的军烈属实行优质优价服务。通过一系列的军烈属优抚工作，提高他们的光荣感，同时体现我们党和政府对他们的关心和关怀。

五、台账记录制度。对优抚对象的走访、慰问，所了解的情况，处理意见及解决结果和为优抚对象组织的优惠服务情况，进行台账登记、做好记录，提高优抚工作水平。

白驹镇民政办工作职责

一、贯彻执行党和国家的方针政策和民政工作的有关政策、法律、法规，协助分管领导搞好民政工作。

二、贯彻和实施城乡居民最低生活保障制度，申报、发放最低生活保障金，实行动态管理。

三、贯彻执行党和国家有关老龄事业的政策、法规，承担老年人、孤儿、五保户等特殊困难群体权益保护的行政管理工作。

四、负责本乡镇优抚对象抚恤金、优待金、定期定量补助的发放工作；组织、指导拥军优属活动，承担拥军优属的日

常工作。

五、负责本镇因灾生活困难群众的救济和社会临时救济工作，检查灾情，做好灾情上报工作。

六、负责婚姻、收养登记等有关规定的宣传和咨询工作。

七、指导村民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推动村务公开和基层民主政治建设。

八、负责民政信访工作，为群众排忧解难。

九、按时完成党委、政府和上级部门交办的各项工作。

村务公开“四公”原则 事前公示

事决公议 事中公察

事后公布

村务公开工作制度

村民委员会实行村务公开制度，设立村务公开栏，及时公布下列事项，其中涉及财务的事项至少每三个月公布一次。

1、村民会议、村民代表会议讨论决定的事项及实施情况；

2、村级财务收支详细情况；

3、救灾救济物资的发放情况；

4、国家投入的扶贫、农业开发、以工代赈等资金的使用情况；

5、征用土地和宅基地审批情况；

6、农民承担费用和劳务情况；

7、水电等费用收缴情况；

8、计划生育政策执行情况；

9、涉及村民利益和村民普遍关心的其他事项。

五保供养工作制度

1、五保供养享受对象的范围：村民中符合下列条件的老年人、残疾人和未成年人：无法定抚养义务人或者法定抚养义务人无抚养能力的；无劳动能力的；无生活来源的。

2、五保对象审批程序：由村民本人申请（不能申请的由所在村民代为申请），经村民委员会入户调查初审，由镇人民政府审核后合格，上报区民政局核实批准，并发《五保供养对象证书》。

3、五保供养对象的停止情形：有了法定扶养义务人，且法定扶养义务人具有扶养能力的，重新获得生活来源的。

4、五保供养的形式：集中供养和分散供养。

5、认真落实对五保供养对象的审核制度，严格按照程序办事，在工作过程中严禁优亲厚友，放宽政策，不按规矩办事。

救灾救济工作制度

1、救灾救济工作方针：坚持“以防为主，放救结合，依靠群众，依靠集体，生产自救，互助互济，辅之以国家必要的救济和扶持”的基本方针。

2、救灾救济工作的指导思想：“自力更生，艰苦奋斗，发展生产，重建家园”。

3、救灾工作原则：以地方为主，国家不相互为辅。

4、救灾工作有关政策规定：查灾、计灾、报灾及时深入灾区调查，核实灾情，准确掌握实情损失情况，实现对自然灾害的科学化、规范化管理，为生产救灾工作提供决策依据。

5、准确核实，计算受灾面积和各种灾情，有关数据及时上报。

6、管好用好救灾款物，做好专款专用，禁止截留、挪用和私分贪污。

7、及时做好救灾物资的发放和灾后服务以及生产自救工作。

城乡医疗救助工作制度

1、救助范围：五保户、低保户、重点优抚对象和其他特困群众等当年内患文件规定的大病。

2、救助标准：根据《大丰市社会救助工作实施细则》的文件规定执行。

3、救助程序：本来户向户籍所在地的村（居）申请，村（居）委会在规定时间内入户调查核实，召开相关会议开展民主评议，并张榜公布，群众无异议后，上报镇人民政府审核，审核结束后，报市卫生局、民政局审批，救助资金由市局发放。

城乡居民最低生活保障

工作办理流程

以户为单位，由户主向户籍所在地的镇人民政府提出申请，申请材料送户籍所在的村（居）委员会并出具身份证和户口本复印件，填写《城市（农村）居民最低生活保障待遇审批表》，村（居）委会调查核实后，张榜公布，进行民主评议和征求群众意见，提出初步审查意见，并将有关材料和初审意见报人民政府审核。镇人民政府在规定时间内完成审核后，上报市民政部门审批。

第三篇：2011民政工作总结

2011民政工作总结

新民镇2011民政工作在党委、政府的直接领导以及民政部门的精心指导下，坚持以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领全局，紧紧围绕“以人为本，为民解困，为民服务”的核心工作理念，按照年初的工作部署，开拓进取，扎实工作，取得了一定的成绩，进一步推进了我镇民政工作的全面发展，现将一年来工作情况总结如下：

一、统一思想，提高自身素质

切实把思想认识统一到完成全年工作目标上来，不断学习提高自身素质。一是抓理论知识的学习，对待学习的问题，必须上升到精神状态和事业成败的高度来认识，应该把学习当作终身追求，不断提升自身素质和精神境界，提高践行科学发展观的能力和水平。特别是在当今知识经济时代，如果不加强学习，知识就会老化，思想就会僵化，能力就会退化；二是抓作风修养，切实转变工作作风，深入到群众中去，围绕民政对象，想什么、盼什么、缺什么这一主题调查，使服务对象实际生活中的问题得到有效解决。

二、城市低保工作

为确保城镇居民困难群众的基本生活，我镇全面实现了保障对象公开化，操作程序规范化，保障办法多样化，保障资金发放社会化的格局，同时进一步完善了申请，审核程序，做到了应保尽保，加大了核查工作力度，做到了应退尽退，规范管理，提高服务水平，保障对象17户，27人，全年发放保障金97200元。

三、农村低保工作

为保证农村低保工作的顺利开展，镇党委、政府高度重视先后召开6次低保工作会严格履行申请、审查、审核、审批程序，并实行了“三榜”公布，确定低保对象和低保金额，目前，共有427户，949人纳入农村低保，月发放保障金213525元，全年人均补差225元，共发放2562300元。

四、农村五保工作

全镇共有农村五保户50户，分散供养47人，年人均3600元，集中供养3人，今年已发放五保资金169200元，积极鼓励集中供养，使五保老人过上和谐幸福的生活。

五、优抚安置工作

我镇共有复退军人16人，其中在乡镇复员军人11人，带病回乡退伍军人3人，伤残军人1人，参战X人员1人，全年发放定期补助：70782元；义务兵优待政策，全镇有7名义务兵，发放优待金42000元

六、救灾救济，大病救助，孤儿生活补助

为妥善安置好困难群众生活，全年发放救灾救济款10余万元，大病救助金20余万元，孤儿生活补助：43880元。

七、临时救助，危房改造 对于享受农村低保条件不符合人群，且生活确定有困难者，我们进行临时救助共270户口，550人，发放救助资金306200元。2011年实施贫困户危房改造9户，资金113600元。

八、残疾人工作

认真贯彻落实县乡两级残疾人事业若干意见，累计办理残疾人证900多个，方便了残疾人，实施残疾人危房改造2户，共40000元；发放定期补助、小型项目资金50000元。

九、老龄工作

我镇共有80岁以上老年人108人，发放保健费4万余元，成立了老年协会，配备了电视机、麻将桌等娱乐设施，使老年生活丰富多彩。

今年的工作已结束，明年的工作任务还相当繁重，我们会紧扣全年工作目标，突出工作重点，提速增效，确保完成明年的各项工作，民政工作单项求突破，整体上水平。

第四篇：2006民政工作总结

2006民政工作总结

今年在区委、区政府的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，以“上为政府分忧，下为百姓解愁”为工作宗旨，以依法管理全区社会事务，保障人民群众的基本生活权益和民主政治权利为己任，紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局，开拓创新，扎实工作，各项民政工作健康发展。殡葬改革、社区建设等项工作再上新台阶，城乡低保、救灾救济等项工作成效显著，优抚安置、民间组织、老龄等项工作取得积极进展，城市民政工作、基层基础工作继续得到加强。现将一年来的工作总结

一、城市低保和救灾救济方面

加强低保工作。各级民政部门认真贯彻落实国办发［2006］87号文件和省、市工作会议精神，强力推进城乡低保工作。随着低保工作的不断发展，针对重点和难点问题，进行了深入调查研究，大胆探索解决办法，不断完善低保制度。一是建章立制构筑政策平台，完善了城镇居民家庭收入测算办法，科学制定了低保标准，坚持与本地最低工资标准和失业保险标准相衔接，对不同人员实行不同的保障标准，使保障标准更加科学，更加符合实际，同时建立健全了低保工作各项规章制度，制成版面硬化上墙。二是规范操作，确保公正、公平，制定了从个人申请到逐级审核、核资金发放的一整套操作规程，实行动态管理，以季度为单位，每季度审核一次。今年3月份，我局抽调熟知低保政策法规、秉公办事、工作细致、责任心强的1xxxx工作人员，分成xxxx小组，分别由一名科级领导干部带队，分赴各乡办对全区申请低保的对象进行了为期一个月的全面摸底调查。调查采取“一看家底，二问收入，三查就业情况，四核水电气暖开支，五了解隐性收入”的有效措施，坚持“符合条件的一个不漏，不符合条件的一个不保”，完全按照政策规定，严格把关。据统计，全区共保障341xxxx，取消7xxxx，32xxxx，做到了低保对象有进有出，标准有升有降，真正实现动态管理下的“应保尽保”。在低保资金发放中，实行按月及时下拨、及时发放。全年共发放低保资金15xxxx元，切实维护了城乡困难群众的基本生活权益，为全区的政治稳定起到了“安全网”、“保障器”作用。

积极做好救灾救济工作。2006年是一个自然灾害频发的年份。3月初，我区遭受了倒春寒天气的侵袭，造成小麦减产。6月初，岳村、孟轲两乡又遭受了冰雹袭击，近xxxx亩秋作物遭受重创。8－10月中旬，阴雨连绵，阳光寡照，造成内涝灾害，全区秋作物大幅度减产，大量房屋损坏或倒塌，给人民群众的生产生活造成巨大损失，使13xxxx五保户、29xxxx特困户、40xxxx重灾户的生产生活陷入困境。面对重大灾情，积极开展抗灾救灾工作，我们全华动员，组织人员深入基层，深入群众，对受灾严重困难程度较大的农户，逐村逐户逐人进行了拉网式排查，全面掌握其生产、生活情况、居住情况，并登记造册，认真核实灾情，及时上报信息。我们一方面积极向市民政局反映情况，争取救灾资金，以解决全区特困群众的基本生活。一方面组织广大群众生产自救、生活互助。为切实解决好困难群众的生活问题，10月份，在全区开展了“扶贫济困送温暖”捐助活动，区委办公室、区政府办室联合下了《关于开展“扶贫济困送温暖”捐助活动的通知》，要求全区广大干部职工抻出援助之手，为全区困难群众送温暖献爱心。全区广大干部职工积极响应，纷纷解囊，捐款捐物。据统计，全区共捐款2xxxx万元，棉衣400xxxx件，棉被4xxxx条，充分体现“一方有难、八方支援”的传统美德。根据需救助困难群众的分布情况，于11月10日将募集的款物下发到救助对象手中，确保了受灾群众的基本生活，体现了区委、区政府对困难群众的关心和爱护，为全区的社会稳定起到了积极促进作用。

二、社区建设方面

加强社区建设是巩固城市基层政权，更好地管理城市，服务城市的基础工程，是构建“小政府、大社会”格局的内在要求。为此，我们认真贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发＜民政部关于在全国推进城市社区建设的意见＞》，在2006年大力推进社区建设，成功创建“全国社区建设示范区”的基础上，确立了“抓发展、重建设、上档次、创特色”的发展方向。

一是加大对社区建设的督导力度，进一步加快社区建设步伐，着力在“建设”上用功夫，力争于“新型”上有创新，树立大社区、大服务的理念，以实现社区建设和城市民政工作的整体推进。京东、黄河北两处标准式社区办公用房交付使用，玉北、永乐、金华等社区基础设施进一步完善。年初确定新建的xxxx面积在45xxxx米以上的亮点社区中，任丘办清华苑已交付使用，中原办中庆社区居委会办公地点已破土动工，南江、黄河南社区已经市建委规划处通过，批文已下达两办，将于近期开工。

二是合理整合社区，提升城市管理水平。为便于服务城区居民，改善社区办公条件，合理配置社区资源，提升城市管理功能，根据中央23号文件精神，本着便于居民自我管理、自我教育、自我服务的原则，在和办事处充分协调的基础上，对原来的7xxxx社区居委会进行了整合。街道混合式社区将原来的3xxxx增加为3xxxx，地企由原来的1xxxx社区，保留xxxx，其余划归街道管理，油田基地由原来的1xxxx社区增设为2xxxx社区，共设社区居委会6xxxx，新的社区设置分布趋向合理，四界清楚，职责明确，更便于服务和管理。

三是强化队伍建设，提高社区工作者整体素质。严把进人关，广开用人之道，努力把那些政治觉悟高、思想素质好、工作能力强、热心社区居民工作的人才，通过正当途径充实到社区第一线。采取竞争上岗的办法，实行兵选将、将挑兵等行之有效的用人激励机制，鼓励有志于社区建设的机关工作人员到社区第一线去展示才华，实现自己的人生价值。在工作摆布上，大胆放权效责，实行居委会主任负责制，定岗、定责、定目标，进一步理顺和完善了社区管理体制和运行机制，使其充分发挥人才优势，大力发展社区服务、社区文化、社区卫生、社区环境、社区治安等工作，取得了显著成绩。今年9月份，金联华社区居委会主任贺吉华被中共中央组织部、中华人民共和国民政部授予“全国社区优秀工作者荣誉称号”。

四是积极开展社区治安大联防，建设安居型社区，完善社区居委会职能，加强社区居委会领导和综治机构建设。全区7xxxx社区全部成立了社区治安综合治理办公室，负责社区综治工作，实施社区警备战略，建立健全治安防范体系，大力开展法制教育，以居民学校为载体，广泛开展经常性、群众性的法制教育和法律咨询活动。积极做好民事调解工作，化解矛盾，消除社会不稳定因素。今年8月7日，全市社区治安在大联防现场会在我区召开，省、市及各县区有关领导实地查看了社区、社区等社区治安大联防工作开展情况，对我区以社区居委会为依托，开展社区治安人员大联防的做法及经验给予了高度评价。

三、优抚安置工作全面落实

广泛开展拥军优属活动，关心伤残军人、复员退伍军人、烈属等重点优抚对象的生活，切实解决他们在生产、生活上的实际困难和问题，为他们送去了政府的关怀和温暖。进一步巩固和发展军政军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面，为维护社会稳定，促进经济发展，加强军队建设创造了良好的社会环境，促进了我区两个文明健康发展。一是搞好双拥工作。大力开展春节、八一期间的走访慰问活动。2006年春节和“八一”建军节，全区各级有关部门，大力开展走访慰问活动，区委书记、区长等区四大班子领导带着节日礼品对全区重点优抚对象、贫困户进行了节日慰问，向他们祝贺新春，并送去了党和政府的关心和爱护。为搞好军政关系，加强军民团结，“八一”前夕，区领导对武装部、防化团、消防中队进行了慰问。据统计，全区共发放面粉400xxxx斤，慰问金3000xxxx元。二是全面落实各项优抚政策，提高优抚对象的保障水平。根据民发［2006］89号《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》、民发［2006］135号《关于解决在乡老复员军人生活医疗难问题的通知》精神，对我区伤残军人、烈属、因公牺牲的军人家属和病故军人家属、在乡老复员军人等优抚对象的定期抚恤补助标准进行了调高，共调整60xxxx人，把在乡老复员军人的医疗费列入财政预算。并制定了《华龙区关于解决重点优抚对象医疗问题的意见》，对其实行优先、优惠服务，从根本上缓解了重点优抚对象看病难问题。积极为在职革命伤残军人发放伤残金，全年共发放18xxxx，10910xxxx，得到了广大优抚对象的拥护。在全市优抚工作大检查中，对我区的优抚工作给予了充分肯定，特别是对优抚对象的优抚标准高、优待金发放及时，给予了较高评价。今年9月份，全市优抚工作现场会在我区召开，会上介绍了我区的先工作经验。

积极探索退伍安置新路子。今年共接收退伍军人14xxxx，其中农村入伍4xxxx，城镇入伍10xxxx，士官xxxx。在接收工作中，严格按照安置政策的有关规定，严格审查把关，做到档案、户口、定兵底册、入伍通知书四统一，否则一律不予接收，认真做好退伍士兵的报到审批工作。在安置工作中，积极贯彻执行党和国家的安置政策，落实区委、区政府的安置办法，深入各非公有制企业了解用人单位的发展状况，准确掌握第一手用工信息，主动与企业管理部门密切联系，广泛协商，初步达成了在退役士兵中招聘员工的共识，并做好退役士官士兵的培训和思想工作，实施“双向”选择的安置渠道，做到早安置、安置好，努力为他们制造一个干事创业的良好环境和发展空间。

四、加强社团和民办非企业登记管理

完善民间组织管理机制，加强社团和民办非企业的登记工作，并进一步加大督导检查执法力度。根据年初工作计划，克服非典不利因素，对全区社会团体和民办非企业单位进行了检查工作，重点检查了社会团体和民非单位执行法律、法规和有关政策情况，开展业务活动，侔焓堤迩榭觯莆窆芾砗途咽罩榭觯⒍悦窦渥橹辗严钅康饶谌萁辛饲謇碚佟Ｓ辛Φ赝贫痛俳嗣窦渥橹】怠⒂行颉⑿鞣⒄埂Ｄ壳埃灿猩缤?xxxx，其中新办xxxx，民办非企业单位2xxxx，其中新办xxxx。各社会团体按照章程规定的业务范围，积极开展活动，从不同方面对全区的经济发展和社会稳定做出了积极的贡献，民办非企业单位作为社会中介组织在服务社区、服务居民中愈来愈发挥着不可或缺的作用。

五、专项社会事务管理有序BR>殡葬改革成效显著。

一是采取强力措施，开展了殡改宣传教育集中活动，利用召开工作会、广播会、出板报、办专栏、张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式，广泛宣传国务院《殡葬管理条例》、《河南省殡葬管理办法》和地方性殡改法规，宣传文明丧葬的科学知识和丧事大办、封建迷信活动的危害性；引导群众自觉摒弃封建迷信活动，实行殡葬改革。活动期间召开各类会议38xxxx场次，张贴标语43xxxx条，出动宣传车40辆次，收到了明显效果，营造了殡葬改革的社会氛围。全年共火化遗体225具，遗骨20具，起尸火化2具，火化率8xxxx，完成了与市政府签订的目标任务。二是加大殡葬管理执法力度，强力推进村级公益性公墓和骨灰堂建设，使殡改工作步入良性化发展轨道。村级公益性公墓和骨灰堂建设工作全部完成，并且全部合格，其中示范性公墓和骨灰堂达7xxxx以上，实现了耕、林地内无坟化的目标，其它兄弟县市来我区参观学习，得到了他们的好评。我区制定的《殡葬管理委员会关于在全区开展殡葬管理改革工作集中活动的意见》被市民政局在全市推广。在全市殡葬管理委员会办公室的考评中，除第一季度我区在全市排第二名外，其余三个季度的排名均为第一，走在了全市的先进行列。BR>婚姻登记工作管理有序。婚姻登记工作是一项重要的社会行政管理工作，它关系到广大人民群众的切身利益，也关系到社会的稳定和两个文明建设。在婚姻登记管理工作中，坚持认真宣传《婚姻法》和《婚姻登记管理条例》，增强公民的法律意识和依法办事的自觉性。坚持依法行政，严格婚登手续，不办人情证、关系证，加强婚姻证件管理，坚持“一站式”办公系列化服务、规范化管理，并把工作依据办事程序、收费标准等工作面向社会公开，接受群众监督。全年共办理结婚登记3580对，离婚403对，合格率达10xxxx。BR>老龄工作重点突出。“星光计划”是老龄工作中的一项重要内容，以实施“星光计划”为契机，全面开展为老服务。民政局抽出专人下基层、上工地，指导街道办事处开展“星光计划”，对每个项目都坚持全过程参与，全方位管理，组织办事处和社区居委会扎扎实实地开展工作，努力把“星光计划”的各项工作全面落到实处。在项目建设过程中，坚持“一切为了老年人，为了一切老年人”的宗旨，在功能设置上结合社区建设的实际需要，把有限的资金发挥到最大效益，力争把每个项目都建成“民心工程”、“精品工程”，让社区老年人满意。全年新建“星光老年之家”1xxxx，使我区“星光老年之家”达到1xxxx，一个立足社区，面向老人，方便实用的“星光计划”项目网络已基本形成，以完善的功能和良好的服务迎接河南省首批“星光计划”项目的检查验收。BR>福利彩票销售成绩显著。福利彩票销售是党中央、国务院赋予民政部门的一项光荣任务，是取之于民，利在当今、功在千秋的伟大事业，做好福利彩票的销售工作是认真贯彻落实“三个代表”重要的思想，坚持“扶老、助残、救孤、济困”的重要载体，是维护社会公平，加强社会保障的需要，我们当做一件大事来抓，根据市募捐委员会下达我区的任务目标，结合我区实际，于9月20日在举办了50xxxx元大奖组即开型福利彩票销售活动。销售活动历时6天，经过全体人员的共同努力，共销售彩票5xxxx元，完成了市定任务。这次福利彩票销售活动筹备充分，措施得力，宣传到位，组织严密，达到了预期目的，收到了良好的社会效果。

六、其它工作

招商引资工作。按照区五次党代会和三级干部会议精神，把发展作为搞好民政工作的第一要务。只有发展才能为促进我区改革发展和稳定做出贡献，只有雄厚的经济做支撑，民政部门才能起到对人民群众所具有的“安全网”、对社会稳定所具有的“稳定器”作用。因此，首先确立了“以工立区、以工兴区、以工富区、以工强区”的指导思想，积极招商引资，将有限公司引进区工贸园区。该公司总投资在50xxxx元以上，年产值达200xxxx万元，年实现利税20xxxx元。大大超过了2006年下达我局招商引资5xxxx元的任务目标。

党风廉政建设和机关效能工作。是区委、区政府密切联系人民群众的重要职能部门，更是一个执法执纪部门。为加强机关管理，促进依法行政，提高工作效能，健全责任机制，确保民政局全体干部职工在工作中能够公正、正确、高效行使职权，防止发生效能责任行为，树立廉洁、公正、高效的机关形象，切实担当起依法管理全区社会事务，保障人民群众的基本生活权益和民主政治权利，更好地为人民服务，为最需要帮助的困难群众服务，为改革、发展、稳定的大局服务。强化全局干部职工执行党风廉政建设责任制的意识。在各股室设立了《政务公开栏》和监督岗，将每位领导、每位同志所分管的工作公示上墙，将每位责任人所负的具体责任，依据的政策、法规、应遵循的程序和所要达到的效果制成版面硬化上墙，每个股室全部制定了依法行政工作细则，让来民政局办事的人一看就知道自己的事能不能办，怎么办、找谁办，会得到什么样的结果。坚持谁的任务谁落实，谁的责任谁负责，接受社会监督，从而进一步促进机关作风建设，营造以制度管事、管人的氛围，使机关管理走上了制度化、规范化的轨道，增强了机关人员依法执政意识，努力创造一个优质、高效的服务队伍，公正严明的法制环境。

文明创建工作。自2006年3月被命名为“市级文明单位”，连续2年保持了“市级文明单位”称号，今年将期满到届。结合我局工作实际，今年又进行了重新申请。为了切实做好这项工作，一是进一步加强了组织领导，充实调整了华龙区民政局精神文明建设创建工作领导小组，一把手任组长负责则，名确一名副局长靠上去抓，办公室主任具体抓。领导小组始终坚持一手抓工作，一手抓文明，把文明建设活动作为反映全局、带动全局、统揽全局的重要工作来抓，摆上重要位置，提上议事日程，纳入目标管理。二是制定有效的措施，使其文明工作制度化、正常化、规范化，制定了文明单位创建的具体规化，提出了逐年上水平、上档次、上台阶，创省级的总体目标，以宏伟的远境目标鼓舞人、激励人，争做文明使者，制订了文明单位创建目标，把全年的创建内容分解到月，分解到每个领导小组成员，责任到人，并把文明创建任务纳入到民政工作的整体目标，制定了考核办法和奖惩措施及责任追究制度，制定了工作、学习、财务、廉政等11项规章制度，增强制度约束力，加强纪律性。11月份，在全区文明单位经验交流大会上，我局做了题为“狠抓精神文明建设，开创民政工作新局面”的发言，得到各级领导的充分肯定和全区文明工作者的好评。

第五篇：民政工作总结

唐店镇民政股2011工作总结

2011年民政办工作在镇党委、政府及上级主管部门的正确领导下，牢记“以民为本、为民解困、为民服务”的根本宗旨，充分发挥基层民政部门的职能作用，上为政府排忧，下为百姓解难，认真落实党的各项惠民政策，把党和政府的关怀送进千家万户，为促进我镇社会稳定、人心安定作出了积极的贡献。现将一年的工作汇报如下：

一、完成的工作情况

1、农村低保：根据《市农村居民最低生活保障工作实施意见》精神，认真做好农村低保工作，按照要求成立了镇级低保受理中心，认真接待来访人员，并在三季度组织相关人员对我镇2010992户农村低保家庭，共2372人进行重新评议审核，并重点保障已丧失劳动能力的孤寡老人、孤儿及重病重残家庭，并对生活条件有所改善，已经不符合的低保家庭及时退出。通过村级评议，退出13共户27人的原低保家庭，有14户25人的低保家庭纳入最低生活保障家庭，农村低保资金直接发放到各户一折通，全年共发放农村低保金3418032元。同时完成了对现有的低保家庭信息的“全国最低生活保障系统”录入工作。

2、五保供养：一是加大我镇敬老院基础设施建设投入，迎接完成了2011年省老年“关爱工程”建设的验收工作，在狠抓敬老院的规范化管理和散居五保对象入住工作，完善集中供养五保老人生活设施，对敬老院的住房进行修缮，对部分电源线路进行更换，投资3万余元为五保老人安装了室外健身器材，10月份，组织对全镇的五保老人进行了免费的全面的体检，确保老人的身心健康；二是加强基层五保工作规范化建设，健全基层五保工作网络，努力使分散供养五保老人的生活有人管、有人问，三季度我镇对295户五保老户进行了重新审核，并建立了五保户个人档案，按时发放五保户供养资金，全年共发放五保户供养资金824200余元。

3、切实抓好助孤工程。一是对全镇符合条件的助养孤儿进行了全面的摸底、调查、核实，符合受助条件的30名孤儿申请了每人每月600元的助养金，二是做好孤残儿童、少年的信息管理的摸底、汇总、上报。对于符合各类救助条件的给予及时的救助。

4、城乡医疗救助：协调上级部门，积极为低保和五保人员办理新型农村合作医疗，对20余名生活贫困和低保家庭人员进行了免费白内障复明手术。今年共救助大病患者100余人次，发放救助资金7万元。并对农村五保户实行零起付，全额救助。开展特困群众生活救助工作

5、认真做好元旦、春节期间特困群众的生活救助工作。认真做好特困群众的排查摸底和统计工作，及时为他们发放救助金，全年共为各类特困群众发放救济款 10多万元

6、优抚工作：深入开展以“拥军优抚”为中心的双拥工作，认真落实各项优待抚恤安置政策，扎实做好优抚门诊和重点优抚对象的大病医疗保险等工作。确保重点优抚对象抚恤补助金和义务兵家庭优待金按新标准100％发放，配合做好退役士兵参加职业技能培训率达95％；认真整理做好和发放各类优抚和定补资金，全年共发放优抚定补金1251780元，积极落实“双拥”政策，协助上级部门做好战士退伍返乡的安置金发放。对因涉军工作引发的信访工作进行排查摸底，对政府已经复核的涉军信访事件做好答复和善后工作，通过工作的落实让各类优抚对象充分感受到党的关怀，为争创“双拥模范城市”做贡献。

7、根据政策法规开展残疾人联合会的各项工作，为残疾人发放免费轮椅24辆，同时加大残疾人信息采集力度并坚持做好残疾证的核换工作，全年新、换发证件86人，使不同等级的残疾人享受到各项福利政策，并根据市委市政府出台的新政策迅速展开工作，在市规定的时间内认真审核把关，让不同类型的残疾人享受到了各类重残困难生活救助金，共发放各类救助金十多万元。同时利用培训和福利事业让他们能够消除心理障碍，掌握一技之长自力更生；积极为残疾人争取更多的生活救助及创业贴息贷款等；把我镇的残疾人事业提高到一个新的水平。

8、配合上级业务部门做好社会行政事务管理工作，配合上级部门完成辖区内各村地名标志性建筑的拍摄和登记工作,同时老龄工作开展有序，积极做好80岁以上和90岁以上老人的尊老金发放工作，殡葬管理进一步加强

二、主要做法：

（一）加强自身建设，提高自身素质。

民政办工作人员始终把学习作为一种政治责任、一种精神追求，作为提高工作能力重要途径，结合新形势、新任务的要求,认真学习党在新时期的路线方针政策及政府和上级部门的有关会议精神及各项决策部署，全面把握解放思想、实事求是、与时俱进的理论，力求在学习上求深求新，力求用学习的效果指导实际工作，解决实际问题。同时加强民政工作的业务学习，民政工作牵扯范围广泛，随着社会民生工程的不断加强和提高，民政的新政策不断更新，我们根据新形势、新任务要求认真落实业务学习，重点学习了城乡低保、医疗救助等政策。通过学习，切实提高自身的业务水平，为在工作中做到依法行政、有效履职打下了坚实的基础。

（二）、开拓创新，努力打造阳光民政

民政股作为镇政府的重要职能部门和窗口单位，每一项业务都与人民群众的利益息息相连。作为窗口单位，我们从打造阳光民政、和谐民政入手，认真踏实的做好各项工作。首先我们健全规章制度，搞好优质服务。坚持以“服务第一、人民群众至上”为宗旨。对群众做到“来有应声、问有答声、走有送声、接待热心，服务细心、解答问题耐心、接受批评虚心。” 做到服务周到、态度热情、举止文明、服务做到随叫随到。其次是把救灾救济工作作为头等大事来抓。农村家庭生活状况不一，我们积极通过开展调查核实、上报、发放救灾救济款物和大力实施医疗、教育等社会救助制度，确保受灾群众生活有保障、不出大的问题

（三）透明管理，规范运行

工作的开展中我们牢固确立以人为本,为民解困,为民服务的宗旨，同时规范程序，增加透明度，特别是针对百姓关注的低保工作，我们在各居委会成立了有人大代表、政协委员和群众代表参加的低保评议小组，对低保程序施行全过程评审。同时，按照《城市居民最低生活保障条例》落实申请承诺、收入申报、审批程序、资金核发、定期走访、数据统计、资料归档等一整套较为规范的工作制度，保证了低保工作的规范运行。二是实行阳光作业，每个居委会建立公示栏，接受社会监督。在调查认定各类救助对象时，层层把关，坚持实事求是、公开办事，让群众参与到整个过程中来。努力打造预算民政、项目民政、阳光民政的工作理念。

四、下一步工作思路

一是继续在提高救灾救济工作能力上下功夫。及时做好灾情的核查、汇总和上报工作，合理分配救灾款物，确保救灾工作规范有序、扎实有效。

二是在提高社会救助工作水平上下功夫。继续完善城乡低保制度的落实,进一步提高保障水平。严格审批制度，搞好复查，强化动态管理。扩大困难群体保障范围和保障能力。进一步搞好各项社会救助政策的衔接，保障和改善困难群众的基本生活。四是在切实维护优抚群体的利益上下功夫。切实做好涉军维稳工作，为复员退伍军人排忧解难，为党委、政府分忧。

五是在促进社会福利事业发展上下功夫。做好慈善助学工作，发展慈善事业。积极开展老龄维权工作，深化敬老助老为老活动，努力发展老龄事业。

总之，一年以来我们民政股克服经费少、人员不足等困难，顺利完了镇党委、政府和上级部门下达的各项任务，较好地解决了困难群众的生产、生活问题，充分体现了“以人为本，为民解困”的服务宗旨，但是我们还存在着工作中业务的学习和更新不及时的现象，在处理问题中政策的运用不够灵活和态度不够耐心等问题存在，这都需要我们在以后的工作中进一步的改正和克服。在以后的工作中我们有决心也有信心在镇党委政府的正确领导下、在上级业务部门的具体指导下，在兄弟单位的帮助下和广大群众的监督下把工作做的更好更实，把党和政府的温暖送到广大群众身边。切实做到阳光民政、和谐民政和群众满意的民政。

唐店镇民政办

二〇一三年四月二十一日