第一篇:民政讲话稿
一、****年城乡社会救助工作情况
---弱势保障行动成效显著
规范完善了农村低保工作,健全了农村低保工作程序,将年人均纯收入低于1080元的农村贫困人口5926人全部纳入低保范围,实现应保尽保;形成了低保标准自然增长机制,农村低保保障标准达到了年人均1080元,月人均补差额达到40元;建立了合理稳定的资金筹措机制和涉农 “一本通”资金发放系统,农村低保资金实行了省、市、县、乡四级负担。建立了以财政供养为主体,市、县、乡(镇)按4:4:2分级负担的农村五保供养体制。加强了敬老院基础设施建设,完成了全县7处乡镇敬老院的新建和改扩建,集中供养率达到75%;强化了敬老院规范管理和服务,努力实现“一提升、两改善、五确保”, 服务水平得到全面提升。XX年我县被表彰为“全省敬老院建设先进县”。
---城市低保工作持续保持了动态管理下的应保尽保
坚持“应保尽保,特困重保,超标退保,阳光施保”的原则,低保工作全面实现了“动态管理、规范运作”的目标任务。建立了凡进必查的制度,形成了“保障对象有进有出,补助标准有升有降”的良性动态管理机制。城市低保保障标准由月人均160元提高到200元,补差额也由62.3元提高到93.5元。为化解食品价格上涨对城市低收入家庭的影响,今年8月起,为全县城市低保人员发放了临时补贴。
---救灾工作不断加强,灾民生活得到妥善安置
制定了《防汛救灾应急预案》,实行昼夜值班制度,做好了民政对象危、漏住房的检查工作,建立了灾民档案,及时下拨了救灾资金,帮助和指导乡镇、村开展抗灾救灾工作,对倒塌和受损民房进行重建或维修,妥善解决了受灾群众的基本生活。
---社会救助扎实推进,救助水平逐步提高
广泛动员各方面力量,开展了“送温暖、献爱心”社会捐助活动,募集资金57万元;春节期间开展了“千人特困救助行动”,发放救助资金120万元,救助困难群众1820人;坚持“自愿求助,无偿救助”的原则,对20多名各类流浪乞讨人员实施了救助;同时我们还积极开展移民帮扶工作,为239名移民顺利发放了后期扶持资金。
二、20**年城乡社会救助工作任务
以科学发展观为指导,坚持“以民为本,为民解困”的宗旨,按照构建和谐社会、建设社会主义新农村的总体要求和党的xx大精神,实施弱势保障工程,加大对弱势群体的救助力度,以提高标准、完善制度、规范管理为工作重点,努力实现标准有所提高,运作比较规范,资金保障及时,困难群众能得到有效救助的良好局面。今年重点做好以下几项工作:
一、深化和完善农村低保制度建设,健全工作操作机制
出台农村低保实施意见、低保资金管理办法和家庭收入核算办法,逐步形成比较完善的政策法规体系,对低保对象的确定、家庭收入的核算、低保待遇的申报审批程序、评议机构、资金发放、监督管理等做严格要求和详细规定,为基层做好农村低保工作提供政策依据。首先是农村低保对象的确定,主要包括因病、残、年老体弱、缺少劳动力或劳动能力低下、被征地或生存条件恶劣等原因导致贫困,生活水平低于我县最低生活保障标准的农村居民。其中有下列情形之一的,原则上不予批准享受农村低保待遇,或暂缓办理有关手续: 1.家庭年人均纯收入虽然低于当地农村低保标准,但实际生活消费水平明显高于当地农村低保标准的;2.经过民主评议和公示,群众有异议或反映强烈的;3.不如实提供家庭收入情况或提供虚假证明材料的;4.不接受工作人员入户核查家庭财产、家庭收入和实际生活消费水平的;5.在法定劳动年龄内、有劳动能力、无正当理由不从事生产劳动的(在校就读的学生除外);6.法定赡养、抚(扶)养义务人有赡养、抚(扶)养能力但未履行义务的;7.因违法收养、赌博、吸毒、嫖娼等造成生活困难尚未改正的;8.拥有并经常使用高档消费物品的(手机、摩托车等);自费购买、新建住房不满2年的。二是对于家庭收入的核算。以户为单位, 立足农村生产经营活动的实际,实事求是,公平合理,把定量计算与民主评议结合起来,注重考察申请人家庭的实际生活水平。一般按照申请人提出申请时上一年度或当年的家庭收入计算,年景丰歉悬殊及市场价格波动较大时,可以按照两个年度的平均收入计算。三是家庭收入包括的内容: 1.种植、养殖、加工、劳务收入和其他经营性纯收入;2.赡养、抚(扶)养费,依法继承遗产或接受的赠与;3.土地承包权流转收益、财产租赁或变卖收入,集体分红和股息、储蓄存款和利息收入,股票、基金等有价证券及其收益;4.社会养老保险金、退休金、商业养老保险金、商业医疗保险金、土地征用补偿和安置费、水库移民后扶补助、粮食直接补贴、退耕还林还草补贴。核算家庭收入时,以下项目不计入家庭收入:1.优抚对象按照国家规定享受的优待金、抚恤金、补助金等;2.政府颁发的见义勇为奖励、优秀共产党员或优秀党务工作者奖励、市级以上劳动模范荣誉津贴;3.政府发放的老年人补助、残疾人补助、老党员补助、困难党员补助,临时性救济金和建房补贴,在校学生获得的救助金、奖学金、助学金及勤工俭学收入;4.因公(工)伤亡或遭受意外伤害人员及其家属享受的补助金、保险费、护理费、丧葬费和一次性抚恤金;5.计划生育家庭奖励扶助金,独生子女父母奖励费;6.新型农村合作医疗报销的医疗费,农村医疗救助金;7.社会为特殊困难群众捐赠的款物;四是家庭收入的计算方法:1.种植和养殖收入。根据家庭成员劳动能力、成本投入、年景丰歉、价格波动等方面的差异,据实计算纯收入。2.加工收入。能够出示有效经营性收入证明的,按所证明的收入计算;无收入证明的,按照合同规定或固定价格计算,也可以按照税务部门依法确定的数额计算。3.劳务收入。能够出示有效工资性收入证明的,按所证明的收入计算;不能出示有效收入证明的,按照务工所在地最低工资标准或从事劳务所在地人均收入计算。4.赡养费、抚(扶)养费收入。有协议、裁决或判决的,按照协议、裁决或判决的数额计算。没有协议、裁决或判决的,赡养费按照赡养人家庭人均年纯收入减去当地农村低保标准后剩余部分的30%计算,有多个赡养人的,应合并计算;抚(扶)养费按抚(扶)养人家庭人均年纯收入的20%计算,有多个被抚(扶)养人的,抚(扶)养费不超过其家庭人均年纯收入的40%。5.因拆迁、征地等原因领取一次性安置补助费的人员,在可分摊月数内,因病、因灾或不可抗拒因素等情况将一次性领取的经济补偿费提前用完,生活确有困难的,可申请临时救济或最低生活保障。五是低保待遇的申请、审批与发放。农村低保实行个人申请、村(居)评议推荐、乡镇审核、县民政部门审批、三榜公示、社会化发放的运行机制。村(居)委会自接到申请人书面申请之日起,15日内完成下列工作:(1)家庭收入核实。组织家庭收入核算评估小组对申请人家庭状况进行调查核实。(2)民主评议。将申请人家庭调查核实情况如实提交村(居)民代表会议进行民主评议,重点评议家庭收入、家庭财产、劳动力状况、实际生活水平等,评议意见要及时告知申请人,确保客观、公平、公正。(3)公示。将申请人姓名、家庭住址、家庭收入、民主评议意见等情况进行张榜公示,张榜期不少于5天。(4)上报。将所有申请人申请书、村(居)民民主评议意见及有关证明等材料报乡镇审核。乡镇自接到村(居)委会上报材料之日起,20个工作日内完成下列工作:(1)审核。派出工作人员对申请人逐个进行家庭收入核实认定,并结合村(居)评议结果提出审核意见。(2)公示。将对每个申请人的审核意见在村(居)张榜公示,张榜期不少于5天。(3)填表。经公示群众无异议、认为符合享受农村低保待遇条件的,由申请人填写《农村最低生活保障待遇申请暨审批表》。群众有异议的,要进行复核。(4)上报。签署审核意见后,将《农村最低生活保障待遇申请暨审批表》连同有关证明材料及时报县民政部门审批。
五、加强困难群众的信息建设,加大救助力度
建立全县困难群众“民生档案”,健全困难群众数据资料,详细掌握基本情况,实行动态监督管理和资源共享,按照“属地管理、一口上下”的原则确定救助对象,实施分类救助,避免重复救助、多头救助和部分困难群众得不到救助;进一步扩大救助范围,对未纳入低保范围、但实际生活困难的城乡低收入居民实行多种方式的临时救助;开展好“春节送温暖 ”救助活动,确保城乡困难群众过上欢乐祥和的春节。继续完善城乡医疗救助制度,规范操作程序,落实救助资金,完善优惠政策,加大事前救助力度,努力提高救助效率,实现农村医疗救助与新农合有效衔接,切实帮助城乡困难群众解决医疗方面的困难和问题。
六、提高流浪乞讨人员救助管理工作水平,认真做好三峡移民管理和后期帮扶工作
规范救助管理工作,切实维护流浪乞讨人员的合法权益。按照《济南市流浪乞讨人员救助管理意见》,妥善研究解决危重病人、无民事行为能力流浪乞讨人员的救助,以及探索建立救助站点的问题,全面提高对我县流浪乞讨人员救助管理工作的规范化、社会化水平。认真做好三峡移民管理和后期帮扶工作,加大对移民的感情投入,及时掌握移民的思想动态,对个别移民提出的一些不合理要求,严格政策界限,认真做好说服解释和疏导化解工作,努力使移民问题小事不出村,大事不出乡镇,将矛盾化解在基层,保持移民稳定。
第二篇:县委书记在全县民政工作会讲话稿
县委书记在全县民政工作会讲话稿
同志们:
民政工作是党和政府传递温暖关爱、保障社会公平正义的重要桥梁,在发展全局中具有特殊的地位和重要的作用,是老百姓高度关注的工作。近年来,全县民政部门和广大民政工作者深入践行“民政为民、民政爱民”理念,积极履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职能,使广大群众的获得感、幸福感、安全感得到了不断增强。主要体现在三个方面:
一是民生保障有温度。
近年来,全县社会救助政策体系持续完善,救助力度不断加大,有效保障了困难群众基本生活(目前,我县低保标准已经由2015年的每人每月615元提高到现在的873元,增幅达41.9%。近5年,全县共6.3万人次享受了低保、低边、支出性贫困、临时救助等各类社会救助政策,涉及保障资金达3.87亿元)。同时,全县养老、殡葬、婚姻等基本公共服务水平也显著提升。比如,县、乡、村三级养老设施实现建成运行全覆盖,“智慧养老”服务体系更加完善;绿色殡葬改革纵深推进,节地生态安葬覆盖率达100%,公墓绿化率达80%。二是基层治理有成效。
发布全省首个农村社区建设与服务指南市级地方标准—《农村社区建设与服务指南》,制定“小微权力”清单、村务“点题”公开办法,完善村级“三务”公开信息平台建设,持续推动我县村务规范管理走在全省前列。近年来,xxx先后荣获首批全国农村幸福社区建设示范单位、首批省级社区治理与服务创新实验区等荣誉,2017年被确定为首批“全国农村社区治理实验区”。三是改革创新有活力。
数字化建设提档加速,全面实现民政领域群众办事“最多跑一次”,“xxx里养”一人一床一码机制、慈善服务应用、儿童关爱多部门协同关爱平台等多个省级试点在xxx先行先试。同时,我县在全省率先创新开展“逝者身后一件事”多部门联办,全省率先实现将老年证下放到乡镇(街道)办理,全市率先实现地名证明办理“零次跑”,等等,这些改革创新举措有力促进了我县社会服务更加高质高效。总的来说,对于近年来全县民政战线所做的工作,县委是充分肯定的。党的十八大以来,以___同志为核心的党中央高度重视民政工作。在第十四次全国民政会议召开前夕,______作出批示强调,“民政工作关系民生、连着民心,是社会建设的兜底性、基础性工作;各级党委和政府要坚持以人民为中心,加强对民政工作的领导;各级民政部门要坚持改革创新,更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责”。这一重要指示,为我们进一步谋划加强新时代民政工作提供了根本指引。站在新的起点上,我们要深入贯彻______关于民政工作的重要指示精神,全力“兜底线、保民生,抓改革、优服务,促治理、助发展”,加快推进新时代xxx民政事业高质量发展。重点要抓好四方面“能力大提升”:
1.突出精准帮扶,推动民生保障能力大提升。民政救助是一项托底线、救急难、保民生的基础性制度安排,事关困难群众衣食冷暖,也充分体现社会主义制度的优越性。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想,加强普惠性、基础性、兜底性的民生保障,着力解决“两不愁三保障”突出问题,确保高水平全面小康路上“不漏一户、不落一人”。要继续健全救助体系,不断完善以省大救助信息平台为支撑,以低保、特困、受灾、医疗、教育、住房、就业、临时救助等基本救助为重点,以多元社会力量参与为补充的“1+8+X”大社会救助体系,更好地满足困难群众多层次、多样化的救助需求,努力做到“应保尽保、应救尽救、应助尽助”。要强化重点对象帮扶,根据经济社会发展变化,加强困难群众的精准识别和动态跟踪,重点针对孤困儿童、农村留守儿童、妇女、老人、残疾人等特殊群体,要进一步加大关爱照护和精准保障力度,确保兜底保障覆盖到位。要加快形成长效机制,(从过去的经验来看,贫困家庭的子女致贫概率还是相对较高的,要解决这个问题,关键不是给多少钱的问题,而是要把教育帮扶跟上去,把贫困家庭的思想观念转变过来)。我们要更加注重“造血式”帮扶,积极推动社会救助由保障型向发展型转变,把物质帮扶与扶志、扶智结合起来,加大对困难家庭子女的教育帮扶力度,切实预防和减少贫困代际传递的风险。
2.突出均等普惠,推动公共服务能力大提升。民政涉及的婚姻、养老、殡葬等都是最基本的公共服务,关系每个人生命历程中的方方面面,直接关乎社会的整体稳定。我们要围绕推进基本公共服务均等化,不断扩大优质服务供给,切实把老百姓生命周期中的每一件“关键小事”办好办实。这里,我重点强调一下优化养老服务的问题:随着当前人口老龄化加剧和传统家庭养老功能弱化,居家老年人的养老问题日益凸显。我们要把应对老龄化作为一项长期战略,大力发展养老服务业和老龄产业,进一步优化养老服务设施布局,加快构建居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合的多层次养老服务体系。同时,要进一步充实养老服务内容,加快提升养老服务均等化、标准化、智慧化水平,着力解决好居家老人出行、吃饭、就医等具体问题,让老年人感受到实实在在的变化。另外,要统筹做好婚葬、地名管理、移民等服务工作:婚葬方面,要进一步优化离婚登记冷静期制度,持续深化和拓展“逝者身后一件事”联办服务机制,健全基本殡葬公共服务体系,不断巩固移风易俗成果;地名管理方面,要围绕“千年古县”创建,加强地名文化遗产保护和地名文化建设,让地名更好地留住xxx的城市文脉和市民乡愁;移民工作方面,要进一步促进水库移民发展和融入,扩大移民就业创业渠道,提高移民致富能力。
3.突出多元联动,推动基层治理能力大提升。民政工作是基层治理现代化的重要基石。我们要充分发挥民政在社会协同、民主协商、公众参与等方面的作用,坚持和发展新时代乡村治理“余村经验”,积极探索多元参与的基层社会治理新模式。特别是,要更加突出基层党组织的政治引领,扎实推进基层群众自治制度建设,统筹抓好党群服务中心、新时代文明实践中心等阵地建设,充分运用“民主恳谈”“乡贤议事”等载体,加快打造一批有影响力的城乡治理品牌。同时,要进一步增强社会组织活力(社会组织是基层治理的一支重要力量,我县目前共有社会组织538家,每万人社会组织数达11.7个,必须要把他们的作用发挥好)。要深入实施社会组织能力提升行动,支持社会组织承接政府职能转移,积极引导社会组织向专业化、科学化、规范化方向健康发展,更好地发挥在社会治理、社会救助、社会服务等方面的拾遗补缺作用。
4..突出智慧赋能,推动改革创新能力大提升。近年来,我县民政领域承接了许多省级以上改革试点任务,取得了实实在在的成效。面对新形势新任务,我们要进一步弘扬革故鼎新的良好作风,对承接的社会救助、儿童慈善、养老服务等领域的改革试点和项目要持续推动,加强成果推广运用,努力在相关领域继续领先领跑。同时,我们要用好民政系统沉淀积累的大量基础性数据资源,不断深化“最多跑一次”改革,加大“智慧民政”建设力度,加快推进民政公共服务和政务服务数字化、智能化、智慧化,让群众办事更加方便快捷、让民政工作更加精准精细。
第三篇:民政爱岗敬业讲话稿(投稿)
民政爱岗敬业演讲稿((精选多篇))
爱岗敬业开拓创新优质高效 各位领导,各位同行:
大家好!
我是江干区采荷街道洁莲社区帮扶救助服务站工作人员,在民政战线上工作已经一年多了。我时常记得,市民政局领导在对社区帮扶救助工作人员进行上岗动员大会上讲话时,所提出的希望和要求:要有奉献精神,保持不为名,不为利的平常心;要树立爱岗敬业,开拓创新,优质高效的良好形象。在这一年里,我始终在朝这个方向努力。特别是 2014 年上半年,在江干区民政局开展的“满意在民政”暨帮扶救助规范化建设工作中,被选为试点单位。在区民政局的关心指导下,在采荷街道帮扶救助所的共同参与下,在社区居委会的支持帮助下,无论是在硬件设施配置上,还是在管理软件上,都摸索出一套更为人性化和分类清晰,统计方便,资料齐全的硬件和软件,为加强对服务对象的管理和为困难群众提供优质服务,打下坚实的基础。
一、转变观念,爱岗敬业 我原来在一家合资企业从事 iso9000 质量体系认证工作,与帮扶救助工作相比,在服务对象上,工作思路、方法上截然不同。我想:既然选择了这项工作,那就得转变、更新观念。洁莲社区是省级示范社区,各项工作都名列前茅。能在这里工作是幸运的,但我也感到了
一种无形的压力。做:“老年人的儿女;青少年的父母;失足者的知音;残疾人的拐杖;失业者的朋友。”这社区工作的座右铭始终贯穿整个社区工作,社区主任更是身体力行,影响着社工们,同时也感化着我。在很短的时间内,通过调查、摸底,初步掌握了社区困难弱势群众的第一手材料:洁莲社区是个老社区,有住户 2550 户,常住人口8000 多人;残疾、精卫人员 60 人;低困家庭共 17 户,32 人;失业人员近1000 人,其中夫妻双失业 65 户;其它弱势困难家庭如:优扶对象、单亲家庭、重症病人、三无人员、特殊老人等共 200 户。心想:要方便快捷地为如多的困难弱势群众服务,就要建立信息化的服务台帐。于是我就把以前在单位里搞 iso9000 的那套东西应用到帮扶工作规范化上来。建立、健全帮扶救助组织机构,绘制了组织机构网络图;编制了各级人员岗位责任制;设计制作了各种不同类型的表格;一套分类清楚,查找方便的电脑台帐初步形成。另外,我还通过黑板报、橱窗、公告栏等平台,大力宣传党和政府对困难群体的帮扶救助政策;在社区单元组长会议上,又不失时机地介绍帮扶救助站的工作职责和服务项目。现在,社区内党员、单元长、热心群众经常来救助站咨询帮扶救助的相关政策。持证困难家庭更是把救助站当作自己的娘家。电灯不亮了,下水道堵塞,子女户口迁入,离婚家庭子女抚养费的催讨等都经常打电话或直接到救助站找我帮助解决。再如:一位瘫痪在床一年的困难户有理发的要求,就与社区志愿者联系,上门为
他免费理发;有一位住在六楼而半身不遂的困难户,要看病,就把他从六楼背下到医院看病;还有一位儿子在读大学的困难户,由于自己忘领了 2014 元助学金,而且已过了最后期限,我就主动与总工会联系,当她领到助学金后,眼含热泪激动地拿着鲜花、水果来社区感谢。
每当看到为困难群众做了一点点微不足道的事,而得到他们发自内心的感激时,我想:这是党和政府赋予的一份责任,他们是多么的需要我们啊!
二、努力学习,开拓创新 今年 3 月份,江干区民政局领导在布置 04 年民政工作的目标和任务时指示:以为最需要帮助的困难群众服务为宗旨,构筑帮扶救助网络化体系。江干区帮扶救助规范化试点工作在三个街道同时进行,选出一个样板,在全区推广;而采荷街道帮扶救助所根据我已前所做的台帐确定了街道的规范化建设试点工作在我们洁莲社区进行,并且提出了更高的要求。我既高兴又担心。高兴的是各级领导对我以前工作的充分肯定和信任,担心的是我这点计算机操作技能远不够用。由于社区劳动保障室工作人员请产假,我既要做好失业人员的管理和退休人员的登记工作,又要做好自己的本职工作,在此期间,我每天提早上班,延迟下班,经常利用晚上、双休日充电参加计算机培训班,走访困难家庭,做手工台帐。通过边学边做,不耻下问请教于别人,很
快能熟练掌握各类文档、表格的制作方法。光有制表技能显然是不够的,要设计出系统完整的台帐,必须对帮扶救助政策、困难家庭申报程序、困难人员动态管理的具体要求相当清楚。整套台帐共有不同类型的表格 40 张,大部分表格是以实际工作中碰到具体问题而设计的,具有可行性和可操作性。有些表格是根据市、区、街道领导对口检查工作时提出意见修改而定的。如:《困难家庭家访记录单》就是根据市民政局领导提出的意见修改的,从原来的流水帐,到现在的家访内容明确,如:要记录困难家庭的人口变化,就业情况,身体状况;有何具体困难及解决困难的反馈信息。这些台帐的建立,既方便了自己的管理,也能更好地为困难群众服务。当然,这些台帐的建立,今后还需要根据实际出现的问题,不断完善,不断更新。
三、规范服务,优质高效 现在,当您走进洁莲社区帮扶救助服务站这 30平方米的工作场地时,一眼就能看到墙上挂有《工作职责》、《服务项目》和《工作要求》的牌子;能看到我们配置和新添置的打印机、电话机、空调、档案柜等用品;为体现“执政为民”的理念,真正做到人性化服务,我们配置了《困难群众服务指南》文件架,让困难群众了解低保、困难家庭的受理、审核、审批的条件、程序及各种救助政策,做到公正、公平、公开,向四级救助圈的救助对象发放《困难家庭联系卡》,卡的正反面印有救助员的姓名、联系电话、区、街道的监督电话及提供的服务项目,救助员的办公位置设有救助员的公示牌,我们还专门为困难人员准备了桌椅。站外还有一块《帮扶救助公示栏》。目前,我们洁莲社区帮扶救助服务站的电脑台帐,已经实现区、街道、社区三级救助帮扶信息共享。相互之间都能及时准确地掌握帮扶救助情况和动态管理信息。
天道酬勤,在各级领导的关心帮助下,通过自身努力,终于得到回报。6 月 28 日,江干区“满意在民政”暨帮扶救助规范化建设现场会在采荷街道洁莲社区召开。洁莲社区硬件、软件模式在全区推广应用。在现场会上还受到了省、市领导的充分肯定。
总之,帮扶救助工作永无止境,我将一如既往地立足本职,努力学习,提高政策水平,不断钻研业务知识,扎实工作,勇于创新,全心全意地服务于困难群众。
谢谢大家!
江干区采荷街道洁莲社区救助站 2014.7.8 讲话时,所提出的希望和要求:要有奉献精神,保持不为名,不为利的平常心;要树立爱岗敬业,开拓创新,优质高效的良好形象。在这一年里,我始终在朝这个方向努力。特别是 2014 年上半年,在xx区民政局开展的“满意在民政”暨帮扶救助规范化建设工作中,被
选为试点单位。在区民政局的关心指导下,在采荷街道帮扶救助所的共同参与下,在社区居委会的支持帮助下,无论是在硬件设施配置上,还是在管理软件上,都摸索出一套更为人性化和分类清晰,统计方便,资料齐全的硬件和软件,为加强对服务对象的管理和为困难群众提供优质服务,打下坚实的基础。
一、转变观念,爱岗敬业 每当看到为困难群众做了一点点微不足道的事,而得到他们发自内心的感激时,我想:这是党和政府赋予的一份责任,他们是多么的需要我们啊!
二、努力学习,开拓创新 今年 3 月份,xx区民政局领导在布置 04 年民政工作的目标和任务时指示:以为最需要帮助的困难群众服务为宗旨,构筑帮扶救助网络化体系。xx区帮扶救助规范化试点工作在三个街道同时进行,选出一个样板,在全区推广;而采荷街道帮扶救助所根据我已前所做的台帐确定了街道的规范化建设试点工作在我们洁莲社区进行,并且提出了更高的要求。我既高兴又担心。高兴的是各级领导对我以前工作的充分肯定和信任,担心的是我这点计算机操作技能远不够用。由于社区劳动保障室工作人员请产假,我既要做好失业人员的管理和退休人员的登记工作,又要做好自己的本职工作,在此期间,我每置的打印机、电话机、空调、档案柜等用品;为体现“执政为民”的理念,真正做到人性化服务,我们配置了《困难群众服务指南》文件架,让困难群众了解低保、困难家庭的受理、审核、审批的条件、程序及各种救助政策,做到公正、公平、公开,向四级救助圈的救助对象发放《困难家庭联系卡》,原创文秘材料,尽在文秘知音网。卡的正反面印有救助员的姓名、联系电话、区、街道的监督电话及提供的服务项目,救助员的办公位置设有救助员的公示牌,我们还专门为困难人员准备了桌椅。站外还有一块《帮扶救助公示栏》。目前,我们洁莲社区帮扶救助服务站的电脑台帐,已经实现区、街道、社区三级救助帮扶信息共享。相互之间都能及时准确地掌握帮扶救助情况和动态管理信息。
天道酬勤,在各级领导的关心帮助下,通过自身努力,终于得到回报。6 月 28 日,xx区“满意在民政”暨帮扶救助规范化建设现场会在采荷街道洁莲社区召开。洁莲社区硬件、软件模式在全区推广应用。在现场会上还受到了省、市领导的充分肯定。
总之,帮扶救助工作永无止境,我将一如既往地立足本职,努力学习,提高政策水平,不断钻研业务知识,扎实工作,勇于创新,全心全意地服务于困难群众。
谢谢大家!
【】
爱岗敬业开拓创新优质高效
各位领导,各位同行:
大家好!
我是江干区采荷街道洁莲社区帮扶救助服务站工作人员,在民政战线上工作已经一年多了。我时常记得,市民政局领导在对社区帮扶救助工作人员进行上岗动员大会上讲话时,所提出的希望和要求:要有奉献精神,保持不为名,不为利的平常心;要树立爱岗敬业,开拓创新,优质高效的良好形象。在这一年里,我始终在朝这个方向努力。特别是 2014 年上半年,在江干区民政局开展的“满意在民政”暨帮扶救助规范化建设工作中,被选为试点单位。在区民政局的关心指导下,在采荷街道帮扶救助所的共同参与下,在社区居委会的支持帮助下,无论是在硬件设施配置上,还是在管理软件上,都摸索出一套更为人性化和分类清晰,统计方便,资料齐全的硬件和软件,为加强对服务对象的管理和为困难群众提供优质服务,打下坚实的基矗 一、转变观念,爱岗敬业 我原来在一家合资企业从事 iso9000 质量体系认证工作,与帮扶救助工作相比,在服务对象上,工作思路、方法上截然不同。我想:既然选择了这项工作,那就得转变、更新观念。洁莲社区是省级示范社区,各项工作都名列前茅。能在这里工作是幸运的,但我也感到了一种无形的压力。做:“老年人的儿女;青少年的父母;失足者的知音;残疾人的拐杖;失业者的朋友。”这社区工作的座右铭始终贯穿
整个社区工作,社区主任更是身体力行,影响着社工们,同时也感化着我。在很短的时间内,通过调查、摸底,初步掌握了社区困难弱势群众的第一手材料:洁莲社区是个老社区,有住户 2550 户,常住人口8000 多人;残疾、精卫人员 60 人;低困家庭共 17 户,32 人;失业人员近1000 人,其中夫妻双失业 65 户;其它弱势困难家庭如:优扶对象、单亲家庭、重症病人、三无人员、特殊老人等共 200 户。心想:要方便快捷地为如多的困难弱势群众服务,就要建立信息化的服务台帐。于是我就把以前在单位里搞 iso9000 的那套东西应用到帮扶工作规范化上来。建立、健全帮扶救助组织机构,绘制了组织机构网络图;编制了各级人员岗位责任制;设计制作了各种不同类型的表格;一套分类清楚,查找方便的电脑台帐初步形成。另外,我还通过黑板报、橱窗、公告栏等平台,大力宣传党和政府对困难群体的帮扶救助政策;在社区单元组长会议上,又不失时机地介绍帮扶救助站的工作职责和服务项目。现在,社区内党员、单元长、热心群众经常来救助站咨询帮扶救助的相关政策。持证困难家庭更是把救助站当作自己的娘家。电灯不亮了,下水道堵塞,子女户口迁入,离婚家庭子女抚养费的催讨等都经常打电话或直接到救助站找我帮助解决。再如:一位瘫痪在床一年的困难户有理发的要求,就与社区志愿者联系,上门为他免费理发;有一位住在六楼而半身不遂的困难户,要看病,就把他从六楼背下到医院看病;还有一位儿子在读大学的困难户,由于自己
忘领了 2014 元助学金,而且已过了最后期限,我就主动与总工会联系,当她领到助学金后,眼含热泪激动地拿着鲜花、水果来社区感谢。
每当看到为困难群众做了一点点微不足道的事,而得到他们发自内心的感激时,我想:这是党和政府赋予的一份责任,他们是多么的需要我们啊!
二、努力学习,开拓创新 今年 3 月份,江干区民政局领导在布置 04 年民政工作的目标和任务时指示:以为最需要帮助的困难群众服务为宗旨,构筑帮扶救助网络化体系。江干区帮扶救助规范化试点工作在三个街道同时进行,选出一个样板,在全区推广;而采荷街道帮扶救助所根据我已前所做的台帐确定了街道的规范化建设试点工作在我们洁莲社区进行,并且提出了更高的要求。我既高兴又担心。高兴的是各级领导对我以前工作的充分肯定和信任,担心的是我这点计算机操作技能远不够用。由于社区劳动保障室工作人员请产假,我既要做好失业人员的管理和退休人员的登记工作,又要做好自己的本职工作,在此期间,我每天提早上班,延迟下班,经常利用晚上、双休日充电参加计算机培训班,走访困难家庭,做手工台帐。通过边学边做,不耻下问请教于别人,很快能熟练掌握各类文档、表格的制作方法。光有制表技能显然是不够的,要设计出系统完整的台帐,必须对帮扶救助政策、困难家庭申报程
序、困难人员动态管理的具体要求相当清楚。整套台帐共有不同类型的表格 40 张,大部分表格是以实际工作中碰到具体问题而设计的,具有可行性和可操作性。有些表格是根据市、区、街道领导对口检查工作时提出意见修改而定的。如:《困难家庭家访记录单》就是根据市民政局领导提出的意见修改的,从原来的流水帐,到现在的家访内容明确,如:要记录困难家庭的人口变化,就业情况,身体状况;有何具体困难及解决困难的反馈信息。这些台帐的建立,既方便了自己的管理,也能更好地为困难群众服务。当然,这些台帐的建立,今后还需要根据实际出现的问题,不断完善,不断更新。
三、规范服务,优质高效 现在,当您走进洁莲社区帮扶救助服务站这 30平方米的工作场地时,一眼就能看到墙上挂有《工作职责》、《服务项目》和《工作要求》的牌子;能看到我们配置和新添置的打印机、电话机、空调、档案柜等用品;为体现“执政为民”的理念,真正做到人性化服务,我们配置了《 民政部门爱岗敬业演讲稿 走过了秋天,迎来了冬天。在这瑞雪飘飞的季节,我们盼望着,就像花蕾盼望绽放,就像孩童盼望过年,终于盼来了我们的相聚。在新年即将到来之际,请允许我向全体同事表达我心中最最真诚的问候
和祝愿———问候一声辛勤工作的我的同事们,你们辛苦了!祝愿一声,无悔奉献人生的我的同事们,你们新年好!
多年的风雨兼程,民政工作几经沧桑,却始终没有离开“上为政府分忧,下为百姓解愁”的宗旨。在人民最危难之时,我们代表党伸出了救援之手,为帮助灾民重建家园;当群众遭受贫困困扰时,我们精心部署,辛勤工作,为人民构筑了“最后一道防线”;我们以人为本,勇于开拓,为居民营造安居乐业的家园;我们为孤老残幼的生计寝食不安,为改善人民的生活质量鞠躬尽瘁;我们为人民子弟兵解除后顾之忧,为军队和国防建设添砖加瓦;我们为长辈们奉献爱心和孝心,为实现老有所养,老有所乐的目标筹谋策划~~~~ 而我作为一名参加工作不久的民政新成员,要向在座的各位同志学习,怎样能把一个平凡的工作,做的如此的出色。和他们在一起工作我懂得了什么叫克尽职守;什么叫无私奉献;什么叫开拓创新;什么叫锐意进龋这些在纸上看着是那么空洞的词语,在工作中却被他们诠释的淋漓尽致。也许有些同志会说:“哎!咱们做的都是自己分内的事儿,没什么好学习的。但是我想对你们说:“你们宝贵的工作经验,朴实的工作作风,给我做出的就是生活中最真实的榜样。”我一定会刻苦努力学习,熟悉各项有助于开展工作的业务知识,希望通过努力可以做到和各位一样的一名合格的民政人。以优异的工作业绩来
感谢领导的关心、培养,感谢同事的支持、帮助,回报你们对我的期望。
作为一名民政人,我把民政比作一盏灯,一盏照亮所有黑夜中孤独灵魂的明灯,巴金老人的灯曾经使他微笑面对生活,我们民政这盏长明灯将更亮更暖,而我愿是这灯光中的一朵小火花,捎去民政人的心愿,投入这壮丽的事业中!
尊敬的各位评委、各位领导:
大家好!我是来自局办公室的***,今天我演讲的题目是《为青春喝彩,为民政增色》。
2014 年年底,带着几分依恋,几分喜悦,几分期盼,我阔别生活了二十多年的安徽老家,踏上了咱们湖北**这片生机盎然的热土,作了一名光荣的民政人。
都说民政工作十分琐碎,作为一个办公室的新人,起初的我连最简单的接电话、发传真、复印文件都手忙脚乱。但在我这熟悉民政工作的屈指可数的一百多天里:
又得到了多少感动与自豪,品味了多少民政工作的苦乐与酸甜。
工作中又结识了多少可敬的民政人。“风调雨顺”、“丰衣足食”、“天高云淡”,从一个个虚拟的网名中,我体悟到了民政人对
美好的祈盼,对困难群众的祈福。3 月的一天,有幸读到我局殡管所贺梅安同志全国劳动模范的感人事迹,我更是懂得了什么是平凡中的不平凡。
爬冰卧雪,只因人民有难;挥汗如雨,全为人民所需。
披星戴月,甘苦何须诉;齐心协力,汗水换香露。月 20 日,全市民政暨社区工作会议胜利召开。张宗光市长的讲话语重心长:广大民政工作者,要
袁局长的讲话掷地有声:2014 年民政工作任务繁重而艰巨。让我们以科学发展观为指导,紧紧围绕保障民生、促进发展、维护稳定的目标,再接再厉,团结拼搏,为把我市建设为中部强市作出民政人应有的积极贡献。
会上,小南门、积玉口等乡镇民政工作先进典型纷纷作了精彩的发言。
这是我第一次,参加如此发自肺腑、气氛热烈的会议,因为这次会议洋溢的满是对普通百姓如此淳朴的感情!
这也是我第一次,如此近距离的接触这么多满怀爱民之情、忧民之思的民政人,因为我早已深深地被他们的情绪所感染,早已暗暗下定决心:用我的青春再为我们的民政事业增添新的亮丽之色。
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岁月流金,铭刻民政风采;年华似水,传承为民誓言。
民政系统爱岗敬业演讲稿比赛演讲 民政系统爱岗敬业演讲稿(1)民政爱岗敬业讲演稿 爱岗敬业演讲稿——做一个爱岗敬业的人 爱岗敬业演讲稿
第四篇:副市长全市民政工作会议讲话稿
同志们:
在全市上下认真贯彻落实市委四届七次全会暨市委经济工作会议和市政府第五次全体会议精神,全面启动各项工作,奋力开创一季度经济社会高质量发展“开门红”的关键时刻,市委、市政府决定召开这次全市民政工作会议,主要任务是落实全省民政工作会议部署要求,回顾总结2018年全市民政工作,安排部署今年重点任务,动员全市各级各有关部门认清形势,凝心聚力,强化措施,狠抓落实,努力推动民政工作再上新台阶。下面,我先讲三点意见。
一、肯定成绩,正视差距,切实增强做好新时代民政工作的责任感和使命感
2018年,面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展任务,全市各级各有关方面认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署,按照高质量发展要求,坚持稳中求进工作总基调,强力促改革,竭力惠民生,全力抓脱贫,为全市经济社会发展做出了积极贡献。前面,晓宇同志已经作了全面回顾总结,我觉得有这么五个方面比较突出:一是兜底保障更加有力。紧扣脱贫攻坚这个最大的政治任务和民生工作,深入推进“社会救助全兜底”行动,全面加强农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接,全市15%的贫困人口通过农村低保得到有效保障,全年共发放兜底保障资金4.4亿元,贫困人口年均补助达到5456元。扎实开展农村低保专项治理,调整低保一、二类对象9.3万名,一些影响低保公平公正的问题得到了有效整治。二是养老服务持续提升。积极适应人口老龄化趋势,加强政策扶持引导,着力发展养老服务事业,先后建成了市老年公寓和市精神病人福利院、崇信县老年养护院主体工程,开展了农村敬老院专项整治和“百院万床”改造提升行动,探索走出了养老机构公建民营运营模式,灵台县老年公寓率先在全市实现了公建民营。三是防灾减灾有力有效。面对春季低温冷冻、夏季强降水和大范围暴雨洪涝以及冰雹等频发、重发的自然灾害,市、县(市、区)两级及时响应,采取多种措施有效应对防范,争取省级冻害应急、农房恢复重建、受灾群众生活补助资金970万元,市级财政多方筹措安排资金x万元,调拨帐篷、棉被等救灾物资x万套(件),帮助受灾群众维修重建农房x户x间,最大限度降低了灾害损失,群众生产生活没有受到大的影响。四是涉军上访问题保持稳定。认真落实优待抚恤政策,扎实开展军队退役人员技能培训和自主就业创业服务工作,对100名符合政府安排工作条件的退役士兵进行了接收安置。积极解决涉军上访人员的合理诉求,对一些不合理诉求耐心细致地给予了解释答复,劝返接回赴省上访13批x人(次)、赴京上访55批x人(次),做到了全国重点节会期间我市涉军人员零进京上访。五是区划调整任务顺利完成。加强与省民政厅的衔接沟通,圆满完成了华亭撤县设市工作,华亭成为继国务院撤县设市冻结17年后我省获批的第一个县级市,也是全省设立的第五个县级市。完成了10个乡撤乡建镇工作,目前全市建制镇达到70个,占乡镇总数的68.6%,为推动全市经济社会转型升级和高质量发展注入了新的活力。
在充分肯定成绩的同时,我们还要清醒地认识到,民政事业在区域之间、城乡之间,还存在发展不平衡的现象,低保对象认定不准确的问题依然存在,与精准扶贫对象衔接仍不够紧密,购买社会救助服务工作推进缓慢;社区养老、居家养老覆盖面窄,综合服务潜力没有得到充分释放,机构养老资源严重不足、养老服务单一,农村敬老院设施配套不完善、服务质量不高,社会化养老服务发展滞后;殡葬改革推进难度大,县(市、区)城区公墓少、管理不规范,农村乱葬乱埋的问题十分突出;城乡社区治理协调推进难度大,基层工作经费保障不足,等等。这些问题,全市各级各有关部门务必要高度重视,认真研究,采取得力措施加以解决。
二、提高站位,明确靶向,切实推动民政工作高质量发展
今年是中华人民共和国成立70周年,是全市打赢脱贫攻坚战的决战之年,做好民政工作意义重大、任重道远。特别是在这次机构改革中,民政部门的工作职能有了比较大的调整,双拥和优抚安置、减灾救灾等传统职能划转到其他部门,民生保障和社会服务方面的职能得到了全面优化和加强,全市各级各有关部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,紧扣高质量发展要求,积极践行“民政为民、民政爱民”核心理念,全面履行好新时代民政工作最底线的民生保障、最基本的社会服务、最基础的社会治理和专项行政管理职责,求真务实,开拓创新,积极作为,在新的起点上奋力推进民政事业开创新局面。关于今年全市民政工作的主要目标任务,晓宇同志已经作了具体安排,这里,我重点强调以下四点:
一要兜牢最底线的民生保障。随着社会发展和时代变化,社会救助兜底保障的对象和范围进一步拓展,养老服务将由特定老年人向全体老年人扩展,儿童福利保障将由孤残儿童、农村留守儿童、困境儿童向全体儿童扩展,残疾人福利保障将由重度残疾人与困难残疾人向全体残疾人扩展,流浪救助服务对象将由“生活无着的流浪乞讨人员”向“生活无着的临时遇困流动人员”拓展。这些都对各级干部队伍、工作标准、保障能力等提出了更高更严的要求,全市各级政府和民政系统要深刻认识新要求、新变化,切实推进民生保障政策全面落实,更加有效地发挥精准社会救助在脱贫攻坚中的兜底保障作用。要严格社会救助兜底保障。今年省政府决定继续提高城乡低保指导标准和补助水平、特困供养补助标准,农村低保指导标准均提高8%,一、二类月补助水平分别由310元、290元提高到335元、318元;城市和农村特困供养基本生活标准分别不低于年人均x元、x元。各县(市、区)和市直有关部门要按照有关提标政策要求,尽快拿出具体实施方案,确保提标政策从今年1月1日起执行,6月底前补发到位。近日,民政部印发了《2019年全国农村低保专项治理工作要点》,要求集中整治形式主义和官僚主义,查处“漏保”、近亲属备案制度不落实、资金监管不力等问题,各级要积极行动,主动担当,集中整治,确保专项治理工作取得实效。要精心精准推进儿童保障。进一步健全困境儿童和农村留守儿童动态监测机制,督促强化监护人主体责任,推进分类保障,做到应保尽保。认真落实孤弃儿童基本生活费保障标准提标政策,按照集中供养、散居孤儿每人每月不低于1160元、800元的标准,及时足额拨付到位。深入实施孤残儿童康复“明天计划”和“福彩圆梦·孤儿助学工程”,有效保障好孤弃儿童的基本生活权益。要全力做好残疾人基本生活保障。严格落实残疾人“两项补贴”政策,探索建立补贴标准动态调整机制,依托“福康工程”和“福彩助残”项目,切实抓好残疾人康复工作。
二要优化最基本的社会服务。社会服务事关每个人和家庭基本获得感、幸福感和安全感,社会服务水平也在一定程度上反映着社会的文明进步。实实在在地讲,我市在最基本的社会服务方面总体还比较欠缺,这也是我市民政工作的一个薄弱环节。为此,各县(市、区)和民政部门今年要在这方面精准发力、下大气力,力求取得新突破、新提升。要全力提升养老服务质量。市老年公寓项目要加快配套功能设施,确保3月底前投入使用。持续深入开展养老院质量建设专项行动,继续深入实施 “百院万床”改造提升计划,支持养老机构升级改造安全设施。认真落实省上养老机构运营补贴政策,积极探索推进公建民营运营模式,进一步激发养老服务市场活力。按照建设区域性、综合性农村敬老院的思路,加大撤并整合力度,有条件、有需求的县(市、区)要建设设施齐全、功能完备、服务优质的农村区域性养老服务中心,带动全市农村养老服务发展迈上新台阶。进一步深化养老服务改革,完善养老机构管理办法,规范养老机构监管。要积极推进丧葬礼俗改革。目前,灵台县殡葬服务设施己全面建成运营,今年泾川、崇信两县要在建成殡仪馆的基础上,加快火化设施的安装、调试和启动;静宁县要积极论证规划,加快土地征用等前期工作,尽快开工建设;庄浪县、华亭市要认真贯彻落实去年全市殡葬领域突出问题专项整治行动电视电话会议精神,尽早谋划论证,多方筹措资金,尽早开工建设。要巩固殡葬领域突出问题专项整治成果,总结好的经验做法,建立长效监管机制,切实解决违规乱建公墓、违规销售超标准墓穴、高价炒买炒卖等突出问题,严厉打击各种违法违规行为,推动殡葬行业健康发展。要持续推动高价彩礼整治。加大婚姻法宣传力度,教育引导广大群众树立正确的婚姻价值观,以建章立制、舆论监督、村民自律为突破口,加大高价彩礼整治,有效遏制大操大办、人情攀比等陈规陋习,切实解决因婚致贫等突出问题。
三要创新最基础的社会治理。城乡社区和社会组织是社会治理的最基本单元,事关党和国家大政方针贯彻落实,事关城乡居民群众切身利益,事关经济社会发展。各县(市、区)和有关部门要全面贯彻落实市委、市政府关于加强和完善城乡社区治理、促进社会组织健康有序发展的实施意见,聚焦短板,突破难点,推动基层社会治理不断创新发展。在社区经费保障方面,要按照省市要求,县(市、区)在足额拨付省补6万元社区工作经费的同时,积极争取财政支持,为每个社区再补助2万元,确保社区工作正常运转。在社区工作队伍建设方面,要按照《平凉市城市街道社区管理体制改革实施方案》要求,积极协调争取同级编办、人社等部门支持,按70—100名的标准足额核定城市社区管委会事业编制并向社区下沉,确保社区工作人员相对稳定。在村(居)民自治方面,要建立村(居)务公开、村(居)务监督和社区协商常态化制度化长效机制,修订完善村规民约和居民公约,发挥村规民约、居民公约等基层自治规范在社会治理中的重要作用。在社会组织发展方面,要加大社会组织执法监察力度,依法查处社会组织违法行为,稳步推进行业协会商会与行政机关脱钩工作。积极推进东西部扶贫协作社会组织帮扶工作,鼓励和引导社会组织积极参与脱贫攻坚,推动帮扶项目落地见效。
四要规范专项行政管理。行政区划、地名、界线管理,是体现国家“存在感”、形成民族“内聚力”的关键因素,是中华民族绵延几千年的重要烙印与标志。一方面,要稳妥推进行政区划调整。认真贯彻落实《行政区划管理条例》,慎重稳妥地优化乡改镇行政区划设置,积极探索推进县城驻地镇设立街道办事处工作,充分发挥行政区划在推动县域经济社会发展和新型城镇化中的主导作用。另一方面,要抓好不规范地名清理整治工作。实事求是地讲,这几年随着城镇化步伐的加快,部分新建道路、小区、建筑等命名管理不够规范、地名命名更名不及时,一路多名、名址不符、大洋怪重等问题比较突出,一定程度影响了群众生活。今年,省上决定开展为期一年的不规范地名清理整治,各县(市、区)和市直有关部门要严格按照省市部署要求,高度重视抓好清理整治工作,不断净化地名环境,提高地名管理能力和服务水平。
三、加强领导,细化措施,确保各项工作任务落到实处
新时代为民政工作赋予了新使命,服务领域更为广阔,服务对象更为复杂,工作推进任务繁重。能否全面完成各项目标任务,能否实现新作为、取得新成效,关键在于抓好落实。
一要加强政治建设。始终坚持把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,确保中央和省市各项决策部署在全市民政系统不折不扣贯彻落实。各县(市、区)政府和各有关部门要按照“决战脱贫、决胜小康”的总体要求,把最底线的民生保障放在优先位置,充分发挥社会救助全兜底专责小组职能作用,研究破解补齐的政策措施,协调解决工作中遇到的困难和问题,督促各项民政政策措施在基层全面落实,确保各项惠民政策不折不扣兑现到位。
二要强化部门协作。要健全完善市、县(市、区)两级养老服务、社会治理、殡葬改革等方面的领导协调机制,促使各相关部门认真履职尽责,努力形成政府领导、民政牵头、部门协同、社会参与的强大合力。各县(市、区)、各有关部门要牢固树立“一盘棋”思想,通力协作,密切配合,最底线的民生保障覆盖到哪里、相关资金就配套到那里,最基本的社会服务延伸到哪里、相关工作就延伸到那里,最基本的社会治理推进到哪个环节、相关措施就跟进到那个环节,坚决杜绝有令不行、有禁不止的问题。同时,要切实发挥联席会议制度作用,真正把农村留守儿童关爱救助保护、社会救助兜底全保障等方面的政策措施落实落细。
三要严格监督管理。高度重视抓好省委巡视、审计监督等反馈问题的整改,以坚决的整改态度和强有力的整改措施,确保各项民生政策落地生根。时刻防范形式主义、官僚主义、奢靡之风等新动向、新表现,盯住关键节点和重点问题,加大明察暗访和通报曝光力度,根除“四风”顽疾。要积极会同纪检监察机关,坚决查处基层单位和群众自治组织在落实低保、临时救助、社会福利、项目建设等民政惠民政策和民生实事中优亲厚友、暗箱操作、克扣挪用等违纪行为,以强有力的执纪监督问责震慑,努力形成依政策办事、按规矩理事的良好民政政治生态,让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感和安全感。
同志们,民政工作是民生事业,涉及千家万户,做好民政工作使命光荣、责任重大。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,提振精神,扎实工作,奋力开创民政事业改革发展新局面,为决战脱贫、决胜小康,加快建设绿色开放幸福美好新平凉作出新的更大贡献!
第五篇:厅长2017年全省民政工作会议讲话稿
2017年,全省要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及省委十一届八次全会、全国民政工作会议精神,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,深入贯彻党中央、国务院关于民政工作的重要部署和要求,坚决落实省委省政府关于民政工作的安排,牢固树立“民政为民、民政爱民”的工作理念,积极推动龙江民政事业改革创新,大力加强机关基础工作和基层工作,深入推进党风廉洁建设,奋力开创民政工作新局面,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
一、继续深入学习贯彻党的十八届六中全会精神。带头并推动全省民政系统广泛深入学习贯彻六中全会精神,强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威。深刻领会总书记系列重要讲话精神尤其是学习并贯彻总书记关于民生民政工作重要话、指示精神,将总书记关于“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路和社会政策要托底的要求落实到各项民政工作之中。加强对全省民政系统贯彻落实党中央、国务院重要决策部署、重要政策法规以及重大资金使用等的督促检查,确保党中央、国务院有关民政工作决策部署不折不扣落实到位。
二、充分发挥社会救助托底保障功能。推进落实省政府办公厅《关于加强农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接工作实施方案》,制定具体实施办法,打好社会救助各项制度的组合拳,充分发挥民政在脱贫攻坚中的兜底作用。进一步做好去产能过程中政策性新增贫困群体救助工作,为深化改革和维护稳定提供基本保障。进一步提高城乡低保保障水平,完善低保审核审批办法,提升基层规范化管理水平,落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。全面推进特困人员救助供养制度,制定特困人员财产认定办法,市、县出台配套政策,进一步提高供养保障标准,指导基层科学合理设定特困人员照料护理标准,逐步提高不能自理特困人员集中供养率。推进重特大疾病医疗救助制度,出台《关于进一步加强医疗救助与城乡居民大病保险有效衔接的通知》,推进“一站式”结算平台建设,稳步提升救助水平。全面推开“救急难”工作,规范临时救助制度在基层的有效落实。进一步健全和完善县(市、区)困难群众基本生活保障工作协调机制,制定社会救助与其他社会保障制度衔接的意见,完善面向社会的救助项目和救助载体,积极引导社会力量参与。加快推进核对信息系统建设,实现省级部门间救助申请家庭收入和财产信息共享,为基层实施精准救助提供依托。进一步完善“一门受理、协同办理”平台建设,通过推进政府购买服务等方式,加强基层社会救助经办机构能力建设。探索开展省对市(地)困难群众基本生活救助工作绩效评价。
三、全面提高防灾减灾救灾能力。贯彻落实《中共中央国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》,牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念,坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,认真履行省减灾委办公室职责,发挥民政部门牵头作用,落实部门职责,健全属地管理和统筹协调体制。适时召开全省减灾委员会工作会议,充分发挥省减灾委员会统筹指导和综合协调作用,全面提升防灾减灾救灾能力。组织实施《黑龙江省防灾减灾“十三五”规划》。落实《黑龙江省自然灾害救助应急保障预案》,完善政府与社会力量协同救灾联动机制,指导帮助受灾地区做好受灾困难群众基本生活保障工作。加强全省救灾物资储备体系合理布局建设。推动综合减灾示范社区和防灾减灾宣传教育工作。
四、加快发展养老服务业。认真落实总书记关于加强养老服务工作的系列重要指示,实施“十三五”养老相关规划,加快健全养老服务体系,满足多样化养老服务需求。贯彻《国务院办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》,进一步完善养老服务政策,深入推进养老服务业“放管服”改革,持续推动市场化养老产业发展,促进旅居养老产业提质增效。完善养老院设立许可等相关制度。积极开展全省养老院服务质量大检查和养老院质量建设年行动,开展养老院摸底调查,抓好养老院服务质量规范贯彻执行,完善养老院质量监管体系。推进哈尔滨市居家和社区养老服务改革试点,总结推广成熟的居家和社区养老服务模式。加快农村养老服务发展,探索农村留守老年人关爱服务政策,加强农村敬老院设施改造和功能拓展。
五、促进相关社会福利和慈善事业发展。落实《国务院关于加快发展康复辅助器具产业的若干意见》,协调建立加快发展康复辅助器具产业联席会议制度,推进康复辅助器具产业综合创新试点。抓好残疾人服务机构管理办法、精神障碍社区康复服务政策、假肢师和矫形器师水平评价类职业资格制度的落实。健全福利彩票发行、销售管理机制和公益金使用管理全流程监管机制。贯彻落实慈善法,稳妥推进慈善组织登记、认定工作,有序开展慈善组织公开募捐资格审查和公开募捐方案备案工作,协调督促慈善组织税收优惠政策落实。规范互联网募捐信息平台管理,依法查处慈善组织违法违规活动,抓好支持慈善力量参与脱贫攻坚的政策措施落实。
六、大力支持国防和军队改革。深化服务党在新形势下的强军目标,贯彻落实党中央、国务院、中央军委《加强新形势下优抚安置工作的意见》和民政部关于优抚安置改革方面相关政策,制定完善配套政策措施,适时出台我省贯彻意见。依据国家有关政策规定,落实国家关于加强复退军人服务体系建设的政策,规范“两参”人员认定原则和要求,深入做好“两参”退役人员认定工作。组织好大力支持深化国防和军队改革全面加强退役士兵就业创业工作意见的实施,做好退役士兵接收安置工作;落实国家关于军休干部安置住房与服务管理机构用房配套建设政策,加快部队军休干部、伤病残退休干部移交地方安置进度;落实国家关于军队无军籍职工养老保险和移交安置制度改革政策。深入贯彻落实全国双拥命名表彰大会精神,抓好我省命名表彰大会提出的各项任务推进落实,适时召开双拥创建中期推进片会,推动优抚安置政策落实和双拥工作创新发展。结合纪念建军90周年,按照国家和省委省政府部署,开展好挂光荣牌、送立功喜报、慰问进藏和xq龙江籍战士、温暖进边防等系列双拥共建活动。提高优抚保障水平和质量,开展优抚对象社会化服务试点,探索优抚对象服务保障新路子。加强烈士纪念设施建设,充分发挥教育功能,深入弘扬烈士精神。继续开展“关爱优抚对象老区行、边疆行”医疗巡诊活动,邀请部分优抚对象赴省荣军医院短期康复疗养。进一步加强优抚工作制度规程和事业单位规范化建设。
七、加强基层政权和社区建设。推动落实中央关于加强城乡社区协商、推进农村社区建设试点、加强和完善城乡社区治理、加强乡镇政府服务能力建设等政策文件。尽快修订《黑龙江省村民委员会选举办法》、黑龙江省实施《中华人民共和国村民委员会组织法办法》,为全省第十一届村民委员会换届选举提供政策支持。深化以村民小组或自然村为基本单元的村民自治国家试点工作。制定黑龙江省第十一届村“两委”换届政策,有序推进第十一届村“两委”换届工作。指导各地厘清乡镇政府(街道办事处)和村(居)委会的权责边界,促进基层行政管理和群众自治有机结合。研究推进街道服务管理创新工作。贯彻执行《城乡社区服务体系建设规划(2016-2020年)》,制定实施《黑龙江省城乡社区服务体系建设规划(2016-2020年)》。深化农村社区建设示范创建。推进社区治理和服务创新试验区建设,确保高质量通过国家中期评估。推动社区、社会组织、社会工作“三社联动”地方实践,完善社会服务体系,提升社会治理水平。
八、深化社会组织管理制度改革。贯彻落实国家两办文件精神,起草制定我省关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见,积极引导发展,严格依法管理,推动我省社会组织健康发展。在登记管理过程中加强社会组织党建工作,全力推进厅管和直接登记的社会组织党的组织和党的工作全覆盖。进一步探索对社会组织日常监管的有效手段,强化抽查监督、信息公开等管理机制。以探索培育枢纽型社区社会组织为牵动,着力加大培育社区社会组织的力度,并以“三社联动”的方式引导其发挥作用。推进政府向社会组织购买服务。探索建立社会组织“异常名录”和“黑名单”,加大对社会组织违法违规行为和非法社会组织活动的查处力度。继续推进使用社会组织统一信用代码证书的换发工作,力争2017年底全部完成。稳妥推进全省性行业协会商会脱钩第二批试点工作。按要求开展社会组织法人库建设。
九、规范区划地名和界线管理。贯彻落实国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见,发挥行政区划推动区域协同发展重要作用。完善行政区划调整审核机制,有序推进具备条件的县设市。加大行政区划管理力度,对违规设置街道办事处和未经审批迁移政府驻地等现象进行整改。完成我省全国地名普查外业调查与内业整理任务,加快推进地名普查成果转化。清理整治不规范地名。加强地名文化保护。推进地名地址库试点示范创建活动。完成省县界线联检任务,排查并妥善处置边界纠纷隐患。
十、提高相关社会事务管理服务水平。推动落实困境儿童保障政策。开展“合力监护、相伴成长”农村留守儿童关爱保护专项行动。指导各地通过政府购买服务等方式充实留守儿童工作力量,建立动态管理机制。健全孤儿保障制度,扩展“明天计划”实施范围。统筹儿童福利机构和未成年人保护中心设施建设,推动建立未成年人社会保护制度。贯彻落实国家关于改革流浪乞讨人员救助管理站滞留人员照料模式,协调相关部门推动解决长期滞留人员中无户口人员落户问题的规定和要求。推进殡葬基础设施建设、惠民殡葬和节地生态安葬,加强殡葬服务机构规范化、信息化建设。与省物价局、省财政厅修订《黑龙江省殡葬服务收费管理办法》。建立婚姻登记严重失信人员信用记录制度。省级层面统一开展婚姻、收养法规政策和操作实务交流培训,推进两岸婚姻家庭服务工作。
十一、进一步提高民政综合能力。协调做好民政有关地方性法规、地方政府规章制定修订工作。落实简政放权放管结合优化服务改革。继续完善民政厅重大行政决策法定程序。落实民政厅执法人员持证上岗和资格管理要求。贯彻落实《全省民政系统法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)》。加快民政领域行业标准研制。按照简便、易行、有效、管用的原则,规范民政管理服务工作。统筹推进民政标准化、信息化工作,研究起草志愿者招募管理办法、志愿服务记录与证明出具办法。