地税局在全市地方税务工作会议结束时的讲话

第一篇：地税局在全市地方税务工作会议结束时的讲话

领会精神细谋划创新落实共奋进 —在2012年全市地方税务工作会议结束时的讲话 同志们：

在大家的共同努力下，2012年全市地方税务工作会议完成了各项议程，就要结束了。这次会议的主要目的就是认真学习贯彻十七届六中全会、中央经济工作会议、省第九次党代会、市第三次党代会、市“两会”、市委三届二次全会和全省地方税务工作会议精神，全面总结2011年全市地方税务工作，研究部署2012年全市地方税务工作任务，全力推进地税事业科学发展和谐发展跨越发展。会上，市政府×副市长受×市长的委托，亲自参加了会议。从“组织收入有力，落实政策有力，征管服务有力，提升形象有力”四个方面，对2011年全市地方税务工作进行了肯定。全面、客观分析了2012年税收工作形势，要求全市地税系统今年的地方税费收入要突破40亿。围绕实现这一目标，提出了“坚持在强化征收管理上不放松，坚持在服务经济发展上不放松，坚持在履行税收职能上不放松，坚持在协调各方共管上不放松”的“四个不放松”要求，为全市2012年地方税务工作指明了方向。马显伦同志在工作报告中，实事求是地总结了2011年全市地方税务工作取得的主要成绩，客观地分析了工作中存在的问题和薄弱环节，统筹安排了今年的地方税务工作。会议期间，5县区和5个分局代表进行了交流发言，市局党组与各县区-1-

局和市局机关签订了2012年社会管理综合治理目标管理责任书和2012年保密工作责任书，市局党组还对新任的领导干部进行了任前谈话。

这次会议时间不长，但内容丰富，安排紧凑，特别是在××加快建设桥头堡的关键时期，统一了思想，提高了认识，科学谋划了今年我市地税事业科学发展和谐发展跨越发展的新思路、新内容、新途径，对深入贯彻落实科学发展观，落实全省地税工作会议精神，推进桥头堡建设，指导和统领2012年的地税工作具有十分重要的意义。为认真学习领会好、贯彻落实好、结合渗透好此次会议精神，我讲三点意见：

一是要增强学习力，切实领会精神实质。市政府×副市长的讲话充分肯定了地税工作的成绩，给我们以巨大的鼓舞和鞭策。提出了新的、更高的目标任务，赋予我们更大的发展重任，这充分表明了市政府领导对地税系统的领导班子和全体干部的充分信任和寄予的厚望。××局长的工作报告科学安排部署了2012年全市地税工作任务，明确了工作思路、工作重点和工作要求，具有很强的科学性、针对性和指导性。认真学习、深刻领会、贯彻落实好×副市长和××局长的讲话精神，关系到全市地税系统今年目标任务的完成，全市地税系统要学深、学透，切实把思想统一到领导的讲话精神上来，统一到各级的要求上来。要把学习贯彻会议精神与审视谋划地税事业发展大局结合起来；与指导本部门、单位实际

工作结合起来；与统一思想，凝聚人心，激发活力结合起来，对照不足和劣势，切实研究解决好存在的问题，使全市地税系统上下的思想进一步解放，信心进一步增强，工作进一步推进。各县区局传达落实情况于3月5日前报市局办公室。

二是要增强执行力，狠抓工作任务落实。××局长的报告对今年地税工作的目标、任务和措施都十分明确，对我们的干部职工来说，关键要增强执行力，要有说了就算、定了就干、干就干好的工作作风。所谓执行力，就是指贯彻上级意图、完成目标任务的操作能力。具体讲，就是克服困难、化解矛盾、解决问题的能力，就是将思想转化为行动、把理想变成现实、把计划变为成果的能力。各级干部要把增强执行力作为考验党性觉悟、思想素质和能力作风的重要标志，高度重视，全面加强。一是在落实工作责任中增强执行力。执行难，难就难在落实责任。缺乏责任意识，就难以做到全神贯注，就难以做到一抓到底。××局长的工作报告和×副市长的讲话涵盖地税工作的各个方面，各县区局、各科室、各分局都要从中梳理出各自的工作目标、具体任务和工作责任，制定目标计划，层层分解落实，明确干什么事、谁来干、怎么干、什么时间完成、完成怎么办、完不成怎么办，使责任到人、压力到肩，做到目标、重点、措施、进度、责任“五明确”，形成推进落实的科学体系。二是在提升工作标准中增强执行力。两位领导的讲话对今年的地税工作提出了很高的要求，表明了政府和市局党组的决策意图，所以我们的标准要更高，要求要更严。大到思路目标，小到每一项具体工作，都要体现高起点、高标准，都要力争上游，争冠夺旗。三是在探寻工作方法中增强执行力。推动地税发展，实现目标任务要讲究工作方法。具体来讲就是要抓重点，要善于抓住全局中处于主导地位，带有决定性、关键性的问题，以重点工作的突破，推进全局工作的开展；要抓推进，要咬住目标不放松，一步一个脚印向前推进，一个环节一个环节向前推动；要抓落实，要把决策活动变为实践活动，坚持不懈，持之以恒。干工作就要一抓到底、一鼓作气、一气呵成、一以贯之，决不能“三天打鱼，两天晒网”。四是在强化督查考核中增强执行力。督查考核本身就是一种鲜明的导向，就是为了保证目标任务的落实。办公室和督查室办公室要围绕落实×副市长和××局长讲话精神的情况，加大考核督查的力度，建立健全强激励、硬约束、严考核的配套措施和办法，坚持失责必纠，责不下移，谁不能完成任务谁负责。

三是要增强发展力，促进地税创新发展。×副市长和××局长在讲话中都充分肯定了地税干部队伍的精神风貌。确实，近年来，全市地税系统干部职工的精神状态有了很大的提高。正是因为有这样的精神状态，我们的税收任务才连年跃上新台阶；正是有我们这支特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的干部队伍，才支撑起了全市地税事业的发展大

局。但是，从更好的发展要求、更快的发展速度和更高的发展平台来看，实事求是地讲，我们的干部队伍建设还有一些不尽如人意之处。我们的一些同志习惯于用老眼光看新问题，用陈旧的思维定势和惯性推进工作；工作标准不高，事业心责任感不强，一事当前，先讲困难，不为成功想办法，先为失败找理由。总之，“懒、庸、散”等老毛病还没有根除。要完成今年的工作任务，要实现科学发展和谐发展跨越发展，关键靠人，靠人的智慧、才干和胆识，靠人的精神品质和工作作风。希望大家切实做到三点。一是不断激发立志创业的激情。“志不立，天下无可成之事”。对工作没有一种热情，对事业没有一种激情，对追求的目标没有一种痴情，人就缺少活力，干事就没有动力。实践表明，哪个地方的干部精神状态好，那个地方的工作就生机勃勃、富有成效；哪个地方的干部精神状态差，哪个地方的工作就暮气沉沉、没有起色。要完成今年的税收工作任务，全市地税系统的干部职工务必要保持良好的精神状态，要有一股蓬勃向上的朝气、敢为人先的勇气、开拓进取的锐气。二是不断迸发开拓创新的智慧。地税工作要上新台阶，必须继续开拓创新。唯有坚持创新，才能解决发展中的矛盾和问题，才能不断增强生机和活力，才能始终走在发展的前列。地税工作实践告诉我们，面对同样的矛盾和困难，谁的工作魄力大、创新办法多，谁就能率先赢得发展。面对复杂多变的经济形势，要想

实现科学发展、和谐发展、跨越发展，不仅需要迎难而上的勇气、锲而不舍的韧劲，更加需要平地而起的创新能力和冲出困境的智慧本领，勇于挑战、勇于创新、勇于突破，否则就会在僵局中沉沦，在困境中滑坡。希望大家一定要敢于打破固有模式，善于突破思维定势，用改革的办法去化解发展中的矛盾，用创新的思路去破解发展中的难题，不断开创地税工作的新局面。三是不断凝聚共谋发展的合力。团结的自觉性既来自谋事创业的觉悟，又来自集体至上的大局意识。要倡导并实践大团结、大发展，要反对并抵制小圈圈、小心眼、小算盘，把创业氛围搞浓，工作作风搞实，干部风气搞正，社会形象搞好，凝聚强势推进地税发展的强大合力。要树立全市一盘棋意识，上下一条心、拧成一股绳，不怨基础，不怨前人，不怨他人，不纠缠过去，不搞无谓的争论。要善于在全局下思考、在大局下行动，围绕中心任务，立足本职开展工作，使各项工作服从和服务于大局，做到目标一致向前看，团结一致朝前走，做到合心、合拍、合力，同心、同向、同步。对确定的目标任务不含糊、不犹豫、不等待、不分心；对各项工作要一起上、联手干、共同推；对党组的决策，要尽心抓、尽力干、尽责做，一级干给一级看，一级带着一级干，一级督着一级办，营造一个群策群力、和衷共济、众志成城的工作氛围。

同志们，地税工作责任重大，使命光荣。完成今年的税

收工作任务，是压力更是动力，是责任更是考验。我相信，有市委、市政府的信任和厚爱，有省局的关心和指导，有全市地税干部职工的拥护和支持，有××地税十七年发展打下的坚实基础，只要我们认真落实领导的讲话要求，进一步解放思想，抢抓机遇，凝心聚力，开拓奋进，就一定能实现今年的税收工作目标，为全市经济和社会发展做出应有的贡献！

第二篇：在全市地方税务工作会议结束时的讲话

同志们：

全市地方税务工作会议就要结束了。在短短的一天里，会议表彰了2004先进单位和先进工作者；传达了全国税务工作会议和全省地方税务工作会议精神；认真总结了2004年全市地税工作的成绩；安排部署了2004年的各项工作；通报了班子考察和工作质量考核情况；通报了信息宣传、理论调研责任落实情况。各分局主要负责人与市局签订文明建设工作责任状，讨论了张局长的主题报告和工作质量考核办法。总的来说，这次会议时间紧，内容多，纪律严，效果好，是一次求真务实的大会，团结有力的大会，振奋精神的大会，对于我们做好今年的地税工作具有重大的意义。围绕如何贯彻、落实这次会议的精神，受市局党组的委托，我讲三句话十二个字：坚定信心，严明纪律，狠抓落实。

一、坚定信心。今年的工作任务重、要求高、难度大，但总的来说，机遇大于挑战，希望大于困难：一是从发展前景看，地税工作将有更加广阔的发展空间。关于国、地税机构的问题，国务院已明确表示不存在国、地税机构合并的问题。再加上税制改革的力度也将加大，以后出台的遗产税、赠与税、内外资企业税制统一等，都十分有利于地税工作的发展。二是从经济形势看，地税增收的潜力很大。今年，全市招商引资的力度将更进一步加大，一大批重点项目、重点企业将为仙桃经济发展注入新的活力，民营经济的继续发展壮大，仍将为地方税收提供充裕的税源。三是从组织保障来看，省局领导非常关注仙桃的地税工作。而由于2004年我们的工作力度加大，在组织税费收入、推进人事改革、强化社保费征管、规范内部管理、深化党风廉政建设、开展文明建设等方面都取得了不俗的成绩，使我们在市委、市政府领导心目中的地位有了提升，市委书记马清明、市长陈吉学、市委副书记王德义等市领导多次在会议及公开场合表扬地税工作，相应地，市委、市政府在政策上、资金上给予了我们很多倾斜，今年环境将会更好。四是从自身发展来看，我们积累了十年的丰富经验。机构分设十年来，我们探索了一系列有力有利的途径，通过强化教育，严格管理，开展整顿，干部队伍的思想作风有了明显的好转，他们的旺盛斗志和聪明才智将得到更加充分的发挥。综上所述，我们完全有信心、有能力再创佳绩，再创辉煌。我们应该抓住机遇，再鼓干劲，再加措施，圆满完成各项工作任务。

二、严明纪律。纪律是执行路线的保证。要做好今年的地税工作，执行纪律显得尤为重要，特别是各级领导要带好头。当前和今后，在纪律方面，是要严守政治纪律，坚决反对自由主义。各级领导、广大干部职工要严格做到与市局党组一个声音、一个调子、一个口径，坚决杜绝当面不说，背后乱说，会上不讲，会下乱讲的行为。二是要严守工作纪律，坚决抵制“无所谓”的思潮。对市局党组形成的决议，要无条件地执行，对市局下达的任务，要坚决接受，想办法完成；对领导交办的工作要闻风而动，雷厉风行。要多想办法，少讲条件，多强调主观努力，少夸大客观困难。三是要严守人事和财经纪律，坚决杜绝抵触情绪。对市局党组的人事安排和即将推行的人事制度改革，要积极维护，积极参与，敢抓敢管，不能推诿；要处理好各种问题和矛盾，在财务上要严格按报帐制的要求，严格管理，特别是要控制招待费和汽车费用，严禁赊物、借钱、积压单据，更不得挪用税款。一经发现，要给予组织处理和纪律处分。

三、狠抓落实。总的要求是：抓思想统一，抓制度完善，抓管理到位，抓督办检查，抓考核考评。当前主要抓好以下几项工作：

一是迅速贯彻、传达会议精神。主要做好三个方面：

（一）汇好报。各地下去后，要全面细致地将会议精神向地方党委、政府及时汇报，特别是今年的工作思路、工作重点、收入计划、采取的措施等。要通过汇报来努力寻求他们的支持。

（二）分好工。重点是做好班子分工。班子调整了的地方要迅速召集班子研究分工；没有调整的，要进一步明确责任抓落实。尤其是班子内部分工不明，职责不清的个别单位，要紧急行动，大力整改；

（三）开好会。一是班子成员会或班子成员扩大会，二是全员会议。在会上，要发扬民主、集思广益，研究工作，解决问题；要把市局的精神、本单位全年的工作任务、工作重点、工作纪律及工作要求讲清楚，使全体干部职工达到高度团结统一，然后整合力量投入工作。

二是迅速分收入计划，做到早落实、早征收，确保收入均衡入库。

三是制定工作质量考核办法，扎扎实实地开展考核工作。这次市局组织的工作质量考核中暴露出来很多问题，大多数是是管理上的问题，根源在于一些单位主要领导思想上的问题。市局今年将进一步加大考核力度，做到一月一考核，一月一通报，一月一评比，对考核中长期处于后一、二名的单位负责人、班子成员、相关责任人要给予组织处理。各单位要相应的制定切合自身实际的细化考核办法，进行全员考核，并成立考核专班，专班人员由全体干部职工“海选”，做到考核公平、公正、公开。同时还要对去年考核中存在的问题一条条加以整改、完善。要通过考核完善工作，促进工作，提高工作质量和工作水平。

四是加大稽查检查的力度。今年上半年，稽查的重点行业为医药产品销售商及生产企业、建筑安装企业和房地产开发企业。各地要配合市局稽查局开展稽查检查工作，同时按照省局的规定，从2004年起取消稽查专户，稽查局查补的税款，按征范围权限入库。稽查局在向纳税人送达税务处理决定时，要同时抄送纳税人主管地税机关，主管地税机关收到查补税款时，必须按照税务处理决定书上的税种、金额、所属时间开据税票，不得擅自变更税种及税款所属时间。稽查局和各基层分局要加强信息交流与反馈，防止工作脱节，确保稽查查补税款的及时足额入库。

五是继续开展征管秩序整顿和强化内部基础工作。去年，该项工作抓了一段时间，有一定收效，但成效不明显，离省局的要求还有一定差距。今年对该项工作，重点应抓好七个方面：

（一）清理户籍，包括办证亮证。要求与计算机内的户数一致；

（二）调整税负。严格按税收政策核定到税种，达不到起征点的一律不得征收，对税负较轻的，要适当调高；

（三）抓进厅缴税。要通过宣传、督促、催缴，逐步提高进厅缴税率；

（四）抓处罚到位和滞纳金的征收；

（五）选择“钉子户”，加大执法力度，收到打击一个、整治一片的效果；

（六）加强内部征管资料的分类搜集、整理、完善；

（七）加强考核，并及时通报。

六是做好省局税源普查试点的准备工作。省局2004年把税源普查作为工作重点，为把这项工作抓好，本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料省局拟定选择仙桃市作为税源普查的试点单位，然后在全省全面展开税源普查。我们要把这次试点看成摸清家底、把收入抓实的难得机遇，看成我们改进工作、把质量提高的难得机遇，从而认真对待，积极配合。特别是要把资料收集齐全，包括：户籍资料、个体定税清册、企业申报资料、税源情况、征收台帐等，确保省局税源普查试点工作的顺利实施。

七是做好日常管理工作。要抓好文明创建工作目标责任制的落实；要抓好着装管理。对这次大会期间未着装的17同志要按着装管理办法予以处罚；要抓好个人所得税的代扣代缴工作；要建立和完善政策减免税台帐；要做好货运发票的认定工作等。

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同志们，地税工作需要我们拥有正视困难，战胜困难的勇气，需要我们有马不停蹄，快马加鞭的精神。希望大家把这次会议的精神领会透，贯彻快，落实好，依靠各级领导的支持，依靠全体干部职工的努力，顺利实现一季度“开门红”，圆满完成各项工作任务。

第三篇：在全市地方税务工作会议结束时的讲话

同志们：

全市地方税务工作会议就要结束了。在短短的一天里，会议表彰了～先进单位和先进工作者；传达了全国税务工作会议和全省地方税务工作会议精神；认真总结了～年全市地税工作的成绩；安排部署了～年的各项工作；通报了班子考察和工作质量考核情况；通报了信息宣传、理论调研责任落实情况。各分局主要负责人与市局签订文明建设工作责任状，讨论了张局长的主题报告和工作质量考核办法。总的来说，这次会议时间紧，内容多，纪律严，效果好，是一次求真务实的大会，团结有力的大会，振奋精神的大会，对于我们做好今年的地税工作具有重大的意义。围绕如何贯彻、落实这次会议的精神，受市局党组的委托，我讲三句话十二个字：坚定信心，严明纪律，狠抓落实。

一、坚定信心。今年的工作任务重、要求高、难度大，但总的来说，机遇大于挑战，希望大于困难：一是从发展前景看，地税工作将有更加广阔的发展空间。关于国、地税机构的问题，xx已明确表示不存在国、地税机构合并的问题。再加上税制改革的力度也将加大，以后出台的遗产税、赠与税、内外资企业税制统一等，都十分有利于地税工作的发展。二是从经济形势看，地税增收的潜力很大。今年，全市招商引资的力度将更进一步加大，一大批重点项目、重点企业将为仙桃经济发展注入新的活力，民营经济的继续发展壮大，仍将为地方税收提供充裕的税源。三是从组织保障来看，省局领导非常关注仙桃的地税工作。而由于～年我们的工作力度加大，在组织税费收入、推进人事改革、强化社保费征管、规范内部管理、深化党风廉政建设、开展文明建设等方面都取得了不俗的成绩，使我们在市委、市政府领导心目中的地位有了提升，市委书记马清明、市长陈吉学、市委副书记王德义等市领导多次在会议及公开场合表扬地税工作，相应地，市委、市政府在政策上、资金上给予了我们很多倾斜，今年环境将会更好。四是从自身发展来看，我们积累了十年的丰富经验。机构分设十年来，我们探索了一系列有力有利的途径，通过强化教育，严格管理，开展整顿，干部队伍的思想作风有了明显的好转，他们的旺盛斗志和聪明才智将得到更加充分的发挥。综上所述，我们完全有信心、有能力再创佳绩，再创辉煌。我们应该抓住机遇，再鼓干劲，再加措施，～完成各项工作任务。

二、严明纪律。纪律是执行路线的保证。要做好今年的地税工作，执行纪律显得尤为重要，特别是各级领导要带好头。当前和今后，在纪律方面，是要严守政治纪律，坚决反对自由主义。各级领导、广大干部职工要严格做到与市局党组一个声音、一个调子、一个口径，坚决杜绝当面不说，背后乱说，会上不讲，会下乱讲的行为。二是要严守工作纪律，坚决抵制“无所谓”的思潮。对市局党组形成的决议，要无条件地执行，对市局下达的任务，要坚决接受，想办法完成；对领导交办的工作要闻风而动，雷厉风行。要多想办法，少讲条件，多强调主观努力，少夸大客观困难。三是要严守人事和财经纪律，坚决杜绝抵触情绪。对市局党组的人事安排和即将推行的人事制度改革，要积极维护，积极参与，敢抓敢管，不能推诿；要处理好各种问题和矛盾，在财务上要严格按报帐制的要求，严格管理，特别是要控制招待费和汽车费用，严禁赊物、借钱、积压单据，更不得挪用税款。一经发现，要给予组织处理和纪律处分。

三、狠抓落实。总的要求是：抓思想统一，抓制度完善，抓管理到位，抓督办检查，抓考核考评。当前主要抓好以下几项工作：

一是迅速贯彻、传达会议精神。主要做好三个方面：

（一）汇好报。各地下去后，要全面细致地将会议精神向地方党委、政府及时汇报，特别是今年的工作思路、工作重点、收入计划、采取的措施等。要通过汇报来努力寻求他们的支持。

（二）分好工。重点是做好班子分工。班子调整了的地方要迅速召集班子研究分工；没有调整的，要进一步明确责任抓落实。尤其是班子内部分工不明，职责不清的个别单位，要紧急行动，大力整改；

（三）开好会。一是班子成员会或班子成员扩大会，二是全员会议。在会上，要发扬民主、集思广益，研究工作，解决问题；要把市局的精神、本单位全年的工作任务、工作重点、工作纪律及工作要求讲清楚，使全体干部职工达到高度团结统一，然后整合力量投入工作。

二是迅速分收入计划，做到早落实、早征收，确保收入均衡入库。

～年，省局、市政府下达我市地方税收计划15800万元，比～年实绩增加1547万元，增长12.6%，应该说有难度，但更有希望。今年在税源上有很多增长因素，如随岳高速公路、天怡酒店、西汽车辆工程、改造后的工商商城等，再加上通过我们加强饮食、交运行业和改制企业征管，强化个人所得税代扣代缴等又将挖掘出一些潜力。所以，各单位要客观分析增长因素，把收入计划分解到股、到组、到人、到企业，不允许留有缺口，打埋伏；要做好“开门红”，力促收入均衡入库，近期要单独落实2、3月份的税收、社保费、其他规费征收计划；要在年头就蹦紧收入弦，不能掉队。

三是制定工作质量考核办法，扎扎实实地开展考核工作。这次市局组织的工作质量考核中暴露出来很多问题，大多数是是管理上的问题，根源在于一些单位主要领导思想上的问题。市局今年将进一步加大考核力度，做到一月一考核，一月一通报，一月一评比，对考核中长期处于后一、二名的单位负责人、班子成员、相关责任人要给予组织处理。各单位要相应的制定切合自身实际的细化考核办法，进行全员考核，并成立考核专班，专班人员由全体干部职工“海选”，做到考核公平、公正、公开。同时还要对去年考核中存在的问题一条条加以整改、完善。要通过考核完善工作，促进工作，提高工作质量和工作水平。

四是加大稽查检查的力度。今年上半年，稽查的重点行业为医药产品销售商及生产企业、建筑安装企业和房地产开发企业。各地要配合市局稽查局开展稽查检查工作，同时按照省局的规定，从～年起取消稽查专户，稽查局查补的税款，按征范围权限入库。稽查局在向纳税人送达税务处理决定时，要同时抄送纳税人主管地税机关，主管地税机关收到查补税款时，必须按照税务处理决定书上的税种、金额、所属时间开据税票，不得擅自变更税种及税款所属时间。稽查局和各基层分局要加强信息交流与反馈，防止工作脱节，确保稽查查补税款的及时足额入库。

五是继续开展征管秩序整顿和强化内部基础工作。去年，该项工作抓了一段时间，有一定收效，但成效不明显，离省局的要求还有一定差距。今年对该项工作，重点应抓好七个方面：

（一）清理户籍，包括办证亮证。要求与计算机内的户数一致；

（二）调整税负。严格按税收政策核定到税种，达不到起征点的一律不得征收，对税负较轻的，要适当调高；

（三）抓进厅缴税。要通过宣传、督促、催缴，逐步提高进厅缴税率；

（四）抓处罚到位和滞纳金的征收；

（五）选择“钉子户”，加大执法力度，收到打击一个、整治一片的效果；

（六）加强内部征管资料的分类搜集、整理、完善；

（七）加强考核，并及时通报。

六是做好省局税源普查试点的准备工作。省局～年把税源普查作为工作重点，为把这项工作抓好，本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料省局拟定选择仙桃市作为税源普查的试点单位，然后在全省全面展开税源普查。我们要把这次试点看成摸清家底、把收入抓实的难得机遇，看成我们改进工作、把质量提高的难得机遇，从而认真对待，积极配合。特别是要把资料收集齐全，包括：户籍资料、个体定税清册、企业申报资料、税源情况、征收台帐等，确保省局税源普查试点工作的顺利实施。

七是做好日常管理工作。要抓好文明创建工作目标责任制的落实；要抓好着装管理。对这次大会期间未着装的17同志要按着装管理办法予以处罚；要抓好个人所得税的代扣代缴工作；要建立和完善政策减免税台帐；要做好货运发票的认定工作等。

同志们，地税工作需要我们拥有正视困难，战胜困难的勇气，需要我们有马不停蹄，快马加鞭的精神。希望大家把这次会议的精神领会透，贯彻快，落实好，依靠各级领导的支持，依靠全体干部职工的努力，顺利实现一季度“开门红”，～完成各项工作任务。

第四篇：地税局局长在2012全市地方税务工作会议结束时的讲话

在全市地方税务工作会议结束时的讲话

XXX

（2011年1月18日）

同志们：

在大家的共同努力下，全市地方税务工作会议已圆满完成了各项既定议程。这次会议是在全系统上下全面完成2011各项工作任务，正以昂扬斗志全力向‚XXX‛规划目标冲刺的关键时期召开的一次重要会议。

会议贯彻传达了全省地方税务工作会议、全省地税系统依法行政工作会议精神和市委十一届二次全会精神。市委市政府对这次会议非常重视，市委常委、常务副市长XXX同志代表市委、市政府亲临会场看望了大家并作了重要讲话，对近年来全市地税工作取得的成绩给予了高度评价，并对今后的地税工作提出了新的要求和希望，这是对我们极大的鼓舞和鞭策，为进一步做好地税工作指明了方向，提供了强大动力。XXX局长代表市局党组作了工作报告，全面回顾总结了去年工作，部署了今年的工作任务，整个报告以科学发展观为统领,不仅内涵丰富、立意高远，而且立足实际、着眼发展，具有很强的指导性和可操作性，是我们做好今年地税工作的具体纲领。会上，相关单位分别就亮点工作和今后工作打算进行了交流和表态，会议还对先进单位和个人进行了表彰。总之，本次会议时间紧凑，内容丰富，主题鲜明，重点突出，开出了质量，开出了成效，圆满完成了各项既定的议程，希望大家回去以后，一定要认真学习，深刻领会，抓好落实。下面我受XXX局长的委托，对此次会议作一小结，就贯彻好会议精神和做好当前工作再强调几点意见。

一、关于本次会议精神的贯彻要求

今年是党的十八大胜利召开的喜庆之年，也是我们XXX地税新一轮发展的冲刺之年。经济税收形势更为严峻复杂，税收工作面临着前所未有的困难，组织税收收入、深化改革转型、加强队伍建设的压力进一步加大,完成今年的各项工作任务，关键在于正确把握和全面贯彻这次会议的精神。在具体贯彻落实过程中，要注意把握以下几点。

(一)抓落实的行动要快

大家回去后要迅速传达贯彻XXX市长的重要讲话、XXX局长的工作报告，深刻领会精神实质，要切实把思想和行动统一到市局的各项工作部署和要求上来，全面增强大局意识，主动适应形势变化，积极化解不利因素，迎难而上，扎实工作，真正把会议精神转化为推动地税事业科学发展的工作动力，转化为全体干部职工的自觉行动，转化为地税各项工作的丰硕成果，努力开创地税工作新局面。各地各部门要结合自身实际，科学谋划本地区本部门的工作，积极筹划和召开好各自的工作会议。市局近期将分解细化各项工作任务，各地也要进一步全面动员，充分激发广大干部职工投身新一轮发展的热情，使跨越发展的氛围更热、劲头更高。

（二）抓落实的标杆要高

目标是行动的方向，也是前进的动力。XXX局长所作的工作报告，既体现了省局和市委市政府的相关要求，又切合XXX地税的实际，这是一个充分展现发展思路、充分彰显XXX地税特色的报告，也是统揽2012全局工作的纲领性文件。今年是推进‚XXX‛规划的冲刺期，报告明确提出全年工作要紧扣‚XXX‛工作主题，将提升组织收入质量、深化专业化管理和强化干部能力建设作为工作的三大抓手，确保圆满实现‚XXX‛规划的目标。这对于各级地税机关理清工作思路，把握工作主动权具有重要指导意义，使大家思路更为清晰、目标更为明确，信心更强、劲头更足。高目标才有高追求、高干劲、高速度，坚持高点定位求突破，只有以‚跳一跳、够得到‛的高目标，才能增强工作的压力和动力，提升各方面的工作标准和要求。因此，各地各部门在分解确立自己的目标定位时，要立足率先，负重奋进，尽可能地超过全市乃至全省水平；要敢于向先进地区看齐，在全省乃至全国同行中找标兵定时限，营造出竞相跨越、争先创优的发展态势。

（三）抓落实的重点要准

全市地税工作会议强调了‚健全八大体系，再创八大优势‛的具体要求，从提升税收质量、深化体制转型、推进依法行政、创造服务价值、激发队伍活力、加强效能建设、彰显文化引领、促进创新创优等八大方面部署了今年地税工作的主要任务。这些工作任务既立足当前，又着眼长远，体系更为明晰，重点尤为突出，措施特别有力。各地各单位一定要按照会议的部署，尽心尽职抓好落实，今年工作着重要把握好以下几个方面：

一是注重组织收入质量的提升。今年经济因素、税源结构因素、减税政策因素叠加交织，如何保持税收收入健康平稳增长将是今年税收工作的重大考验，对于今年收入基数高，减收因素多这一严峻形势，各级地税机关要有更为清醒的认识，对困难要有更为充分的估计。各地今年要特别注重与地方党委政府的协调沟通，加强向上级地税机关的请示汇报，避免地方不切实际层层加码税收收入。要深入开展税源分析工作，真正做到心中有数，牢牢把握组织收入工作的主动权。要积极从培育税源经济角度考虑问题，注重发挥银行、工商、房管、国土等第三方信息的积极作用，有效控制税收风险，全面提高税源控管能力。这里我特别强调的是，各地要严格落实组织收入原则，坚持依法征税、应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止吸税引税及虚收空转现象。今年市局将把收入质量作为评价各地依法行政工作的重要标准，加强对收入质量的监控预警，对各类违法违规行为，一经发现严肃处理。

二是全面推进税源专业化改革。年前召开的全国税务工作会议上，总局强调今年要深化税源专业化管理，并指出要重点推进江苏国地税、安徽国税、青岛国税的试点工作。这次省局会议也提出要形成有XXX特色的税源专业化管理新格局，上半年在全省范围内推进到位的工作目标。昨天XXX局长的报告中也明确了我们XXX地税要‚围绕‘对内提高征管质效、对外提升纳税遵从’，全力打造全省、乃至全国税源专业化改革的‘样板工程’‛这样一个目标定位。为此，各单位各部门要牢固树立大局意识，加快税源专业化管理改革步伐，既要为全省税源专业化改革、创新税收征管积累经验，也要为我市地税工作始终保持一流水平，继续走在前列积聚优势。在实际工作中，各地各部门要切实增强改革的紧迫感、使命感，准确把握征管改革的方向，坚定改革的信心和决心，真正使每一名地税干部职工都能正确理解、全力支持、积极参与改革工作，确保税源专业化改革的有序、全面推进。

三是突出干部能力建设。如何强化领导班子建设及人才队伍建设是我们致力探索的永恒课题。经过前些年的积垫，我们XXX地税基本形成了一整套以德为先、以能为本、以绩为据，管人与塑人相结合的育人用人机制。但随着专业化改革的深入推进，原有动力机制效用有所弱化，一些干部履职状态不佳、能力不强，队伍整体素质不能完全适应专业化需要的矛盾相对突出。昨天XXX局长工作报告中把干部能力建设列为今年工作的三大抓手之一，对当前干部队伍管理中存在的问题作了全面分析，并对下一步工作进行了全面部署。各地各单位要认真领悟贯彻好XXX局长报告中的相关要求，以提升人才队伍素质和优化人力资源配臵为核心，以加强干部能力建设为主线，有效盘活现有人才存量，全面搭建起思想政治引导人、业务培训提升人、优良机制选用人、惩防体系约束人的队伍建设新格局，为地税事业改革发展提供可靠的智力支持和人力保障。针对当前深化专业化改革的实际，对于领导干部要切实增强大局意识、责任意识‚两种意识‛，提高服务科学发展、依法行政、执行与创新‚三种能力‛，发扬求真务实、艰苦奋斗、勤俭节约、廉洁从政‚四种作风‛。对一线干部要围绕岗位业务技能的提升，努力建设一支能够满足一线岗位需求的应用人才队伍、专业优势明显的专门人才队伍、具备较高综合素质的管理人才队伍和具备创新能力的复合型人才队伍，努力形成优秀人才向重点岗位和重点工作集聚，向征管和服务一线集中的良好发展态势。今年我们XXX地税还将结合公务员分级分类管理改革试点的要求，全面启动新一轮能级管理评定，各地各级要按照市局整体安排，切实加强领导，做好宣传解释，积极稳妥推进，针对不同群体的特点，因地制宜地抓好思想政治教育，维护好队伍和大局的稳定，保证各项税收工作顺利推进。

四是不断深化依法行政工作。今年，总局、省局对依法行政工作高度重视，相继召开了专题工作会议。省局强调要突出抓好依法组织收入、科学民主决策、公平公正执法三个重点，并从深入推进考核、监督、问责、示范等制度建设着手，提出了完善依法行政的一系列保障措施。深入推进依法行政，是一项具有长期性、艰巨性、复杂性的系统工程，涉及各级地税机关、各个职能部门和全系统广大地税干部。与新形势新要求相比，我们的依法行政工作还存在不少差距，主要是：有法不依、执法不严的现象仍然存在，少数地方没有很好地落实组织收入原则，不顾税源实际，盲目攀比收入规模；推进依法行政工作的机制还不健全，少数部门和单位内部管理约束不严，监督力度仍需加大；少数税务人员法治观念不强，依法行政的能力和水平有待进一步提高。这些问题的存在，直接影响依法行政工作的深入推进，影响地税事业的全面科学发展。对此，各地各部门要切实加强领导，将推进依法行政列入重要议事日程，认真加以研究和解决。要通过举办法律知识讲座、法律知识培训班等多种形式，组织广大干部认真学习法律法规，不断增强法律意识和法制观念，更好地运用法律手段处理税务管理、行政管理中遇到的各类问题。在广泛、主动接受外部监督的同时，各级地税机关要进一步强化层级监督，重点加强对税收执法权和行政管理权‚两权‛的监督制约，特别是要强化对行政决策权、税务审批权等重要行政权力运行的监督，实行严格的决策责任追究制度，督促广大地税干部依法履行职责，并及时发现和纠正违法或不当的税务行政行为。

五是有效彰显组织文化引领功能。党的十七届六中全会作出了‚深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣‛这一历史性的重要决定，XXX、XXX相继提出建设文化强省、文化强市的要求。省局这次税务工作会议上也把文化建设摆到了相当的高度。我们在制订新一轮的发展规划时，就明确提出将文化引领作为‚双引领‛战略之一，XXX局长昨天讲话中也对这方面作了专门阐述。为此，我们既要重视加快业务处理模式转型打造发展硬实力，更要重视加快组织发展模式转型打造发展软实力；既要高度重视挖掘自身组织文化资源，又要充分彰显组织文化的引领功能，全面建设具有时代特色的XXX地税文化。近几年XXX地税文化建设的实践，最突出的基础有两条，一是在精神文化层面，形成了大家共同信奉并为之实践努力的共同价值观和工作理念，这是我们在文化引领当中的一个最突出的成果；二是在行为文化方面，形成了具有鲜明XXX地税个性特征的组织文化体系，比如绩效文化、廉政文化、沟通文化、礼仪文化等等。下一步，我们要进一步放大文化引领的实践价值，全面提振全系统上下的精气神。为此，我们要针对XXX地税的实际，紧贴‚和谐卓越的税收管理新格局‛的组织愿景，紧贴改革转型的工作大局，紧贴干部职工的精神需求，找准文化建设的着力点和突破口，重点要加强制度文化建设和执行文化建设。在当前专业化改革的大背景下，无论是在税收业务层面、纳税服务层面、税源管理层面，还是在队伍管理层面，都将有大批的制度要调整和完善。而制度的最大效用在于执行，如果没有执行，那么制度本身就是浪费。无论是税收工作还是其他工作，现代行政管理必须要依靠制度，坚持法制观念。我们要把事业的成败，把行政效能、行政绩效建立在制度保障和制度执行之上，而不是建立在个人的爱好喜好或是个人能力的基础上面。在座各单位各部门在这方面可以进行深入的思考和实践，形成经验，我们共同推广应用。

（四）抓落实的作风要实

为保证这次会议布臵的任务不折不扣的贯彻执行，各地各单位要建立责任制和监督检查机制，明确责任，一级抓一级，层层抓落实，确保完成任务。要围绕这次会议提出的全市地税工作总体思路和目标任务，认真开展调查研究，结合本地实际进行分解细化，找准工作的着力点和突破口，从早从快制定切合实际的具体措施，扎扎实实推进工作开展。坚决避免单纯以会议落实会议、以文件落实文件的做法。市局机关要发挥领导机关作用，在统筹协调、部署推进、指导监督、情况综合分析上下功夫；各县级局、市区分局要发挥承上启下作用，在组织实施、检查推进、跟踪问效、帮助基层解决问题上下功夫；县局下辖分局及市区分局各科室要在具体落实上下功夫，并及时反馈工作情况，上下一心，全力推进，确保实现预期目标。会议贯彻落实情况请各单位于2月15日前反馈市局办公室。

二、关于一季度主要工作安排

春节将至，各项工作十分繁重，各级地税机关要加强领导，统筹安排，确保各项工作开好头、起好步，为全年工作打下坚实基础。当前，要突出抓好以下几项工作：

（一）一着不让抓收入，努力实现全年税收收入的良好开局 地税收入去年实现超四百亿，达421.3亿元，成绩来之不易。今年如何在这一高基数上实现增长目标，是摆在我们面前的最现实的挑战。各级地税机关要不折不扣坚持组织收入原则，切实提高收入质量，增强组织收入的驾驭力。一是进一步加强对全年组织收入形势的分析，根据实际税源情况，科学编制、下达2012年税收收入计划和基金费征收任务。二是牢牢抓住春节前后的征收旺季，扎实推进相关征收措施。组织开展企业所得税和个人独资、合伙企业、外籍人员的个人所得税汇算清缴；组织开展年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作；开展市区制造业、商贸业B类企业专项检查工作；做好房地产建筑业专项检查案件审结、执行工作。三是抓好新车船税法及其实施条例和《XXX地方税务局建筑业项目营业税管理暂行办法》的宣传贯彻，确保政策落实到位。

（二）深入推进税源专业化改革,全面提升征管质效 一是继续深化税源专业化管理改革。出台《关于深化税源专业化管理改革的工作意见》及相关配套文件，调整、统一和规范机构设臵和职能配臵，进一步理顺业务衔接，完善业务岗责体系和评价体系，巩固提升税源专业化管理效能。二是针对税源专业化管理的新形势和征管基础工作的薄弱环节，规范税源和征管状况分析监控指标体系，应用综合征管数据监控分析应用平台，开展税源专业化管理征评管查绩效分析。三是着力提升数据质量。积极应对省局数据质量审计考核，建立与审计规则相关的采集和维护指南；着手编写《XXX地税数据采集录入指南》，规范数据采集渠道、录入标准和考核要求。四是进一步加强风险管理。做好风险任务推送管理的建章立制工作，有效规范风险任务推送管理的各项管理机制和要求；完善和梳理全市风险识别规则和指标，实现税收风险‚一户式‛归集。五是加快信息化建设步伐。制订《征管基础资料管理工作规范》，全面推广电子档案管理系统和影印系统；做好大集中系统升级改造三期工程（‚评‛部分）、《终端安全管理平台》前期准备及上线推广工作；完成‚国地税智能化联合办税工程‛、‚纳税人风险遵从工程‛等2012年重点项目的业务准备和技术衔接工作；做好《数据管理系统5期》、《执法风险预控平台》、《绩效管理信息系统》的试点运行和推广。

（三）提高纳税服务水平，实现纳服工作新跨越

一是按照市政府‚三集中、三到位‛工作要求，认真做好地税窗口进驻政务中心各项工作；二是着重做好新车船税法实施、12万自行申报、企业所得税汇缴等重大事项的宣传和相关资料编印发放；三是加快12366热线建设。进一步健全热线管理制度，重点强化日常业务培训和每日录音抽检评价；全面规范热线内部管理，实行电话咨询与网络咨询专人分组管理；12366热线管理平台进驻办税服务厅，实现与公共管理系统对接。四是按照省局要求，全面梳理检查门户网站的维护状况，提高‚办税服务‛模块中对税收新政的响应度。

（四）坚持以人为本，进一步加强干部队伍建设

一是依据新一轮能级管理办法，做好新一轮能级评定工作。二是开展市区新一轮股职干部竞争上岗，同时研究市区地税系统一般干部职工的换岗方案并组织实施。三是确定教育培训项目计划；开展公务员职业道德专题教育活动；组织2012注册税务师报名参考工作。四是做好迎接省局‚三个一流‛考核、市级机关综合绩效考评的相关工作；五是在做好2012创新创意项目的申报立项和相关备案工作的同时，筹划召开各条线工作会议，全面细化部署全年工作。

（五）严守廉政纪律，加强春节期间的党风廉政建设 春节将至，从中央到省到市对做好节日期间的党风廉政工作高度重视，省局、市委市政府也先后下发了专门通知，强调加强化廉政建设，杜绝各种违纪违法行为的发生。市局对此也作了转发，这里我还要重申一下。一是突出廉洁教育，营造风清气正的节日氛围。要认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，利用召开警示教育大会、述职述廉和民主评议等时机，认真开展党性党风党纪教育，进一步提高党员干部特别是党员领导干部贯彻落实规定、践行廉洁承诺的自觉性，树立清廉节俭的良好形象。二是深入推进廉政文化建设，充分利用主流新闻媒体，结合橱窗、广告牌、电子显示屏、短信、网络等现代媒体广泛宣传廉洁自律各项规定，营造廉洁过年的良好氛围。三是坚决抵制各种不正之风和奢侈浪费行为，大力弘扬勤俭过节、廉洁过节、文明过节的良好风尚。四是严格执行规定，落实‚八个严禁‛的廉洁要求，即严禁向上级机关和领导干部送礼金、礼券和贵重物品；严禁用公款搞相互走访、相互送礼、相互吃请等拜年活动；严禁以各种名义年终突击花钱和违规发放津贴、补贴、奖金和实物；严禁以各种名义向下级机关、企事业单位转嫁、摊派和报销费用；严禁用公款旅游和参与高消费娱乐、健身活动；严禁违规使用公车和酒后驾车；严禁用公款大吃大喝及工作日午间饮酒；严禁大操大办婚丧喜庆事宜收钱敛财。五是加强组织领导，严肃廉洁纪律。各级班子要充分认识加强节日期间党风廉政建设的重要性，按照党风廉政建设责任制的要求，加强领导、齐抓共管、务求实效。广大党员干部特别是党员领导干部一定要管住自己、管住家人、管住身边工作人员、管住分管部门和单位，坚决抵制各种不正之风的侵蚀，防止发生违纪违法问题。各级纪检监察组织要充分发挥职能作用，加强对党员干部及公职人员执行节日廉洁规定情况和部门单位开展防治‚节日病‛工作的监督检查，加大对贯彻执行‚八个严禁‛情况的督查力度。发现顶风违纪的要从严查处，对情节严重、影响恶劣的，要公开曝光，并追究领导责任。春节以后，市局纪检监察部门将组织开展节日期间党风廉政规定落实情况的专项督查。

（六）关心干部职工的工作生活，全力抓好维稳和安全工作。一是周密部署，组织开展好地税春风行动。各级领导干部要深入基层、深入群众，深入到困难多、问题多、矛盾多的地方，认真解决基层单位和干部职工面临的紧迫问题；重视和关心本部门老干部和困难干部职工的生活，认真落实‚四关心‛、‚五必访‛制度；积极开展以‚地税春风行动‛为载体的帮扶救助和送温暖活动，大力扶持弱势群体，主动为政府分忧；将开展节日文化生活与推进地税文化建设相结合，组织开展健康向上的文化娱乐活动，坚决抵制庸俗、低俗、媚俗文化和封建迷信活动。二是未雨绸缪，切实抓好安全稳定工作。集中开展不安定因素的排查调处工作，及时发现、就地化解矛盾。加强舆情源头控制工作，全面掌握税收舆情动态，及早发现倾向性、苗头性问题，防止出现重大舆情事件。认真做好信访工作，严格落实信访工作责任，切实解决信访工作中的突出问题，预防大规模群众集体上访和群体性事件。认真执行有关保密规定，严防发生失密泄密事件。要安排好节日期间的值班工作，落实领导带班制和岗位责任制，遇到紧急重大情况及时请示报告。强化安全意识，强化安全隐患的检查，做好单位内部的安全保卫工作，确保大家过一个欢乐祥和的春节。

同志们，2012XXX地税工作的目标任务已经明确，号角已经吹响，机遇不容闪失，时间弥足珍贵。我们要以此为新的起点，全面深入地贯彻落实好这次会议精神，倍加珍惜业已形成的良好工作局面和发展态势，倍加珍惜全系统干部职工的信赖和期望，以一种强烈的责任感和使命感，励精图治，奋发有为，不断开创XXX地税跨越发展的新局面，在全力实现新一轮发展规划的征程中，发挥更大的作用，作出更大的贡献。

会议马上要结束了，借此机会，我代表市局党组向各位拜个早年，并通过各位向广大地税干部职工及家属带去我们的良好祝愿，祝大家春节愉快，阖家欢乐！在新的一年里，身体健康，工作顺利，万事如意！

第五篇：在全县地方税务工作会议上的讲话

孙德军同志在全县

地方税务工作会议上的讲话

（2002年3月6日）

同志们：

这次全县地税工作会议，开得很好。会上，显德局长认真总结了2001年地方税务工作，全面部署了2002年任务。这些意见我都同意，市局张局长和陈科长等在百忙中参加会议，刚才张局长做了重要讲话，希望认真抓好落实。多年来，市地税局对肇源县地税局，特别是对我县经济工作十分关心，高度重视，给予了极大的支持。在此，我代表县委、县政府向市地税局表示衷心的感谢！

过去的一年，全县地税系统广大干部群众，以江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻落实市地税局和县委、县政府的工作部署，按照“两个文明结合抓，两个成果同时要”的工作思路，坚持依法治税，从严治队，各项工作都取得了很大的成绩。全县共组织地税方税收收入3221.8万元，实现了大幅度超收；加快了税收信息化建设步伐，税收征管现代化水平不断 提高；坚持依法治税，整顿和规范税收秩序工作取得了阶段性成果；领导班子建设、干部队伍建设、党风廉政建设和精神文明建设都取得了明显成效。这些成绩来之不易，是地税系统广大干部职工锐意进取、奋力拼搏、辛勤工作的结果。在此，我代表县政府向辛勤工作在地税战线上的广大干部职工，表示衷心的感谢和亲切的慰问！

关于今年地税工作，王显德同志做了全面安排，我只强调三点意见：

一、认清形势，增强做好地税工作的紧迫感和责任感

税收任务完成得如何，不但直接影响着全县各级财政的收支平衡，而且关系到经济发展和社会稳定。一是实现经济快速发展的目标，需要充分发挥税收筹集资金的职能。今年全县的经济增长速度确定为12.4%。经济决定税收，税收反作用于经济。税收既要以经济发展为基础，又要促进和支持经济发展。因此，实现增长12.4%的目标，需要地税部门充分发挥税收的职能作用，千方百计为全县经济建设筹集更多的资金，为我县经济和社 2 会发展提供财力支持。二是推进产业结构战略性调整，需要充分发挥税收的宏现调控作用。按照县委、县政府着力培育四大产业、推进龙江西部文明富裕县和县级市建设的发展目标，加快产业结构的战略性调整，着力培育支柱产业，提高对外开放水平，特别是突出抓好大项目，需要充分发挥税收的政策导向作用和宏观调控作用，通过税务部门认真贯彻落实国家根据产业政策制定的税收法规，促进产业结构的优化。三是保持社会稳定，需要地税部门提供财力保障。稳定是改革发展的前提。维护和保持社会稳定，最根本的是要维护广大人民群众的利益。实现“两个确保”，保持社会稳定，社会保障的任务仍很艰巨，需要地税部门配合县社保局做好社保费征缴工作，提供稳定的财力保障。总之，在全县深化改革、加快发展的过程中，地税部门的地位和作用十分重要。希望全县地税系统的广大干部职工要站在全县国民经济和社会发展全局的高度，充分认识当前所面临的形势，看到当前加强税收工作的有利条件和不利因素，进一步增强做好税收工作的紧迫感和使命感，坚定信心，克服困难，确保完成全年税收任务，全力支持地方经济和各 3 项事业的持续快速健康发展。

二、坚定信心，知难而进，全面完成2002年的地税工作任务

今年全县财政增支因素比较多，平衡预算的压力较大，客观上要求税收必须保持适度增长，这既是经济持续快速健康发展的需要，也是保持社全稳定的需要。今年县政府给地税局税收计划2,850万元，比去年计划提高9.6%。虽然要如期完成有一定难度，希望地税部门要坚定信心，知难而进，扎实工作，充分利用各种有利条件，克服不利因素，确保全面完成2002年税收收入任务。

(一)坚持强化征管，确保全年税收任务的完成。今年，受政策性因素影响，地方税收的主体税种营业税、企业所得税与去年同期比较可能出现减收趋势。要实现税收的稳步增长，关键是要强化征管，在经济增长的基础上多增加收入。需要地税部门认真贯彻落实“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针，坚持“依法征收，应收尽收，坚决不收过头税”的原则，采取各种措施，进一步深化征管体制改革，提高税收征管水平，确保完成税收任务。一是要加强税源结构分析和对重点 4 税源、重点税种、重点行业的管理，加大征管力度，深入挖掘潜力，堵塞管理漏洞，做到应收尽收。二是要大力清缴欠税。要认真按照新征管法要求，摸清欠税底数，加大清缴欠税力度,并坚决控制新的欠税发生。要按照税法的要求，妥善解决寅吃卯粮或乱开税收口子的问题，为经济发展创造公平的税收环境。三是要加大对偷漏税案件的查处力度，严厉打击涉税违法犯罪行为。要切实搞好税务稽查，加强个人所得税清理检查和集贸市场整顿，有计划地选择一些典型行业作为突破口，开展重点检查和专项检查，确保税款及时足额入库。

（二）坚持依法治税，不断推进税收法制化进程。实现税收管理的法制化，是搞好税收工作的根本出路，也是依法治县的需要。地税部门要把依法治税作为税收工作的灵魂，大力加强税收法制建设，进一步规范税收执法行为，全面提高依法行政水平。一是要加大税法宣传力度，不断提高公民的纳税意识，努力营造与依法治税相适应的社会坏境，使广大纳税人深刻理解税收与公民义务之间的关系，真正懂得社会主义税收“取之于民、用之于民”的道理，自觉依法履行纳税义务。要采取多 5 种形式开展法制培圳，不断提高税务执法队伍的法制观念和执法水平。二是要认真贯彻执行国家现行的税收法律法规，做到有法必依、执法必严、违法必究，自觉同各种涉税违法行为做坚决斗争，维护税法的统一性和权威性。三是要加强执法监督。通过建立健全执法责任制等项规章制度，严格规范税收执法行力。四是要进一步整顿和规范税收秩序。加强税收执法检查，认真清理涉税违法文件，对与税收法律法规违背的土政策要及时予以纠正。

(三)坚持科技兴税，努力加快税收信息化建役步伐。运用现代科技手段，加强对税收工作的管理，既是适应经济发展、提高税收服务质量和效率的需要，也是打击偷逃骗税行为、堵塞税收漏洞的需要。去年，地税部门通过开展“科技兴税年”活动，在提高计算机装备和应用水平，实现信息化建设跨越式发展等方面取得了明显效果，但与经济发展的实际要求和税收工作现代化的需要还有很大距离。各级地税部门要充分认识科技兴税的重要性和紧迫性，进一步加快税收信息化建设步伐，不断提高税收征管水平，做到应收尽收。要在抓好系统 6 内联网的同时，实现与政府联网，并有计划地推进与财政、国税、工商、银行、公安等部门信息系统的互朕互通，充分发挥信息网络的作用，堵塞各种税收征管漏洞。

(四)坚持从严治队，切实提高税务干部的整体素质。建设一支高素质的地税干部队伍，是关系税收事业长远发展的根本任务。特别是在新的形势和任务面前，加强队伍建设，努力提高税务干部的整体素质显得尤为重要。因此，地税部门要认真贯彻十五届六中全会精神，切实加强干部的思想、组织和作风建设，努力建设一支政治过硬、业务熟练、作风优良的队伍。一是要加强领导班子和干部队伍建设，不断提高政治和业务素质。要认真学习“三个代表”的重要思想，全面理解和准确把握其精神实质，并自觉地贯彻到税收工作中去。要加大税收业务知识和技能的培圳力度，尤其是加强计算机知识学习和WTO相关规则的专题培圳，尽快培育一批既能应用信息网络和办公自动化系统管理和指挥税收工作，又能适应入世需要的税收专业人才，不断提高干部的业务水平。二是要切实搞好以贯彻实施《公民道德建设实施纲要》为重点的思想道德建设。按照江总书记 “以德治 7 国”的方略，建立和完善道德规范体系、道德建设管理体系和道德建设工作机制。积极开展“新世纪肇源地税人形象”教育活幼，采取多种形式对广大干部职工进行爱国主义、集体主义、社会主义教育和形势任务教育，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观。三是要广泛深入地开展文明单位创建活动。通过大力培养和宣传先进典型，激励广大干部职工热爱税收事业，努力拼搏，无私奉猷。四是要加强行风建设。积极抓好“双评”活动和文明创建活功，通过这些活动，在社会上进一步树立起地税机关和地税干部的良好形象。

三、加强领导，密切配合，不断提高为经济发展服务的水平

做好税收工作是各级政府的一项重要职责，也是全社会的共同责任。今年地方税收任务比较艰巨，矛盾比较突出，情况也很复杂。各级政府、地税部门和其它各有关部门要加强领导，密切配合，站在经济和社会发展全局的高度，积极营造良好的税收坏境，不断提高为经济发展服务的水平，推动全县经济持续快速健康发展。

(一)各级政府要加强对地税工作的领导。税收工作的 8 好坏, 关系到政府对经济的调控力度，关系到经济发展战略目标的实现，关系到社会的稳定和政治的安定。因此，各级政府要切实加强对地税工作的领导，给地税部门以更大的关心和支持。一是要把地税工作摆上重要位置，强化依法治税的指导能力。各级领导同志要认真学习财税知识，努力提高税收政策水平。要经常听取地税部门的工作汇报，协调好地税与有关部门的关系,及时研究解决地税工作中遇到的困难和问题。二是要科学安排计划。在制定财政预算和税收计划时，要根据本地的经济发展情况和税源情况，从实际出发，实事求是，既要量力而行，充分考虑税收的可能，不收“过头税”，又要坚持依法治税，做到应收尽收。三是要兑现奖惩规定。对地税机关、代征代扣单位等有关部门超收和短收的奖惩措施要不打折扣，坚决兑现，以充分调动组织收入工作的积极性。

(二)各有关部门要积极支持和配合地税部门开展工作。税收是一项社会化很强的工作，离不开社会方方面面的支持和配合。地税部门首先要与有关部门搞好沟通 9 和协作，主动取得各部门的理解和支持。各有关部门也要从各自的职能出发，进一步加强地税部门的联系与配合，形成合力，促进全县地税事业的发展。公安、司法等部门要做好涉税案件的查处工作，加大对涉税违法犯罪行为的打击力度。工商部门要与地税部门建立工作协作和联系制度，加强对纳税户的管理，最大限度地减少漏征漏管户。金融部门要采取有效措施，保证税款解缴入库效率，并按照税法规定，及时提供业户资金运营情况，配合税务部门执行税收保全措施和强制措施，规范税收秩序。财政部门要在经费上给予大力支持，特别是在强化现代化征管手段、加快税收信息化建役步伐、加强税收基础设施建设等方面增加投入，保证地税部门工作需要。

(三)全县地税系统要不断提高为经济发展服务的水平。税收是现代经济运行中重要的宏观调控杠杆，要切实发挥税收调控的职能作用，努力推进社会经济的发展。入世客观上要求对现行的政府经济管理体制和经济运行机制进行调整，这也要求地税部门尽快转变职能，切实减轻纳税人负担，为他们提供方便、快捷的服务，努力创造良好的社会经济发展环境。一是要坚持税收公平的 原则，对所有纳税人都一视同仁，公平对待，创造平等竞争的市场经济环境和良好的税收环境，促进地方经济发展。二是要按照新征管法的要求，把纳税服务作为行政执法行为的重要组成部分，充分尊重和保护纳税人的权利，切实做好宣传送达、咨询辅导、税务登记、表票供应等纳税服务工作。三是按照“三个有利于”的原则，将国家的各项税收优惠政策落到实处，支持地方经济的发展。四是要坚持文明办税“八公开”制度，全面推行政务公开，增强行政的透明度和公开性，方便社会各界了解国家税收法规政策，提高税务机关的依法行政水平。五是要进一步建立健全服务规范质量考核评分体系，积极开展创建“文明办税厅”活动，以文明规范服务、高效快捷的办事效率，实实在在的地为纳税人提供高质量的办税服务。

同志们，今年是我们党和国家历史上具有重大意义的一年，全县地税系统广大干部职工要努力实践江总书记“三个代表”重要思想，认真贯彻落实上级局和县委、县政府的工作部署，坚定信心，知难而进，努力拼搏，扎实工作，确保全面完成2002年全县地税各项工作任务，为把我县建成龙江西部文明富裕县的而努力奋斗！