第一篇：保留的非许可税务行政审批项目目录(地税系统)
附件2
保留的非许可税务行政审批项目目录（地税系统）
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第二篇：税务行政许可与非许可审批（最终版）
税务行政许可
税务行政许可是指税务机关根据纳税人的申请，经依法审查，准予其从事特定税务活动的行为。
一、税务行政许可的范围 截至目前，经国务院确认的税务行政许可项目共有四项：
（一）指定企业印制发票；
（二）对发票使用和管理的许可（申请使用经营地发票、印制有本单位名称的发票）；
（三）对增值税防伪税控系统最高开票限额的许可；
（四）印花税票代售许可。
二、税务行政许可的实施机关
(一)税务行政许可由具有行政许可权的税务机关在法定权限内实施，各级税务机关下属的事业单位、内部办事机构一律不得以自己的名义实施行政许可。
(二)没有法律、法规、规章的规定，税务机关不得委托其他机关实施税务行政许可。
三、税务行政许可的实施程序
税务行政许可的实施按照法律、法规、规章和国家税务总局关于实施税务行政许可的规定执行。省、自治区、直辖市、计划单列市国家、地方税务局可以在本机关管理权限内作出补充规定，但是不得再向下级税务机关下放规定权。
(一)公示许可事项。税务机关应当将有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办税服务厅或其他办公场所公示。
(二)提出申请。公民、法人或者其他组织需要取得税务行政许可，应当：1.向主管税务机关提出申请并提交税务行政许可申请书；2.在法律、法规或税务机关按照法律、法规确定的期限内提出申请；3.按照税务机关的要求提交全部申请材料。
申请人可以委托代理人提出申请，税务机关不得因此拒绝受理。(三)受理申请。对申请人提出的申请，税务机关应分别作出以下处理：
1.不受理。如果申请事项属于税务机关管辖范围，但不需要取得税务行政许可，应当即时告知申请人不受理，同时告知其解决的途径。
2.不予受理。申请事项依法不属于本机关职权范围的，应当当场书面作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。
3.要求补正材料。申请人申请材料存在可以当场更正的错误的，应当告知并允许申请人当场更正；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
4.受理。申请事项属于本机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。
税务机关作出的不予受理或受理行政许可决定及告知补正通知书，应当出具加盖本税务机关印章(或许可专用章)和注明日期的书面凭证。
(四)审查。税务机关审查税务行政许可申请，应当以书面审查为原则；依法或者根据实际情况需要对申请材料的实质内容进行实地核实的，应当指派两名以上税务机关工作人员进行核查。
除非法律、行政法规另有规定，税务行政许可应当由具有行政许可权的税务机关直接受理、审查并作出决定。
税务机关审查许可申请过程中发现许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩，税务机关应当认真听取申请人、利害关系人的意见。
听证不是作出许可决定的必经程序，但是对于下列事项，税务机关应当举行听证：1.法律、法规、规章规定实施税务行政许可应当听证的事项；2.税务机关认为需要听证的其他涉及公共利益的许可事项；3.税务行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的。
(五)决定。税务机关对申请人材料进行审查后，应当当场或在法定期限内以书面形式作出许可决定。
作出准予许可的决定，应当颁发加盖本机关印章(或许可专用章)的许可证件或准予许可决定书，并在办税服务厅或其他办公场所公开许可决定，有条件的地方可以在网站上同时公开。
作出不予许可的决定，应当出具加盖本机关印章(或许可专用章)的不予许可决定书，并应当说明理由，告知申请人享有申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
税务行政许可只在作出批准决定的税务机关管辖范围内有效。
(六)变更与延续。被许可人要求变更许可事项的，税务机关应当自收到申请之日起20日内办理变更手续。
税务行政许可证件有有效期限的，被许可人依法提出延续申请，税务机关应当在该许可有效期限届满前作出书面决定。
税务非许可审批
一、税务非许可审批的项目
截至目前，国家税务总局经国务院确认的现行有效的非许可行政审批项目有以下二十五项：1.城镇土地使用税困难减免审批；2.企业所得税减免税审批；3.上市公司国有股权无偿转让免征证券（股票）交易印花税审批；4.对纳税人延期缴纳税款的审批；5.对办理税务登记的核准；6.对纳税人延期申报的核准；7.对企业汇总缴纳增值税的审批；8.对办理扣缴税款登记的核准；9.对纳税申报方式的核准；10.对纳税人变更纳税定额的核准；11.对吸纳下岗失业人员达到规定条件的服务型、商贸企业和对下岗失业人员从事个体经营减免税的审批；12.对增值税一般纳税人资格认定的审批；13.对企业汇总缴纳消费税的审批；14.出售普通标准住宅增值额未超过20%、国家征用房产或收回土地、因城市规划纳税人自行出售房地产免征土地增值税的审批；15.出口货物免抵退税审批；16.外国政府和国际组织无偿援助项目在华采购物资免税审批；17.公路货运业自开票纳税人和代开票纳税人认定；18.民政福利企业增值税优惠资格认定及退税、免征营业税审批；19.对120家大型试点企业集团合并缴纳企业所得税的审批；20.协定国居民申请享受协定待遇的审批；21.新发生出口业务企业退税的审批；22.西部大开发税收优惠政策审批；23.对企业财产损失企业所得税税前扣除的审批；24.对设立税务师事务所的审批；25.非居民企业在中国境内设立两个以上机构场所的，经税务机关审核批准，可以选择由其主要机构场所汇总缴纳企业所得税。
二、税务非许可审批的程序
非许可审批项目各有特定的审批程序规定。一般而言，税务非许可审批项目的实施程序通常包括以下内容：
1.相对人提出申请 2.税务机关受理申请 3.审查 4.决定
5.后续管理
第三篇：县级部门行政审批项目目录
附件：县级部门行政审批项目目录
（含代上级初审项目）
一、县民宗局（共8项）
（一）县级审批项目（共3项）
1、区域性宗教团体成立、变更、注销事项审批；
2、宗教活动场所内改建或新建建筑物、设立商业网点、兴办陈列展览、拍摄电影电视片审核审批；
3、宗教教职人员备案。
（二）代上级初审项目（共5项）省级审批项目
1、宗教团体、场所接受境外捐赠审核；
2、举行大型宗教活动审核；
3、设立、迁建、扩建、恢复宗教活动场所（点）审核和登记；
4、境外宗教团体或个人来华或境内宗教教职人员出国进行宗教活动审核；
5、更改民族成份审核。
二、县人口和计划生育局（共3项）
（一）县级审批项目（共2项）
1、再生育《生育证》核发；
批和校验。
五、县公安局（共28项）
（一）审批项目（共20项）县级审批项目
1、易制毒化学品购销和运输许可；
2、民用爆炸物品的购买、运输、储存、爆破作业许可；
3、城市养犬审批；
4、旅馆业特种行业许可证核发；
5、集会、游行、示威许可；
6、大型群体文化体育、商贸活动安全许可；
7、废旧金属收购业备案；
8、娱乐场所治安审核；
9、焰火晚会烟花爆竹燃放技术设计及实施方案审批；
10、暂住证核发；
11、印刷业（含打字复印）备案；
12、互联网上网服务营业场所信息网络安全审核；
13、计算机系统安全保护等级确定；
14、烟花爆竹道路运输许可证核发；
15、金融机构营业场所和金库安全防范设施建设施工和验收审批；
16、因私普通护照审批；
17、往来港澳通行证；
18、往来台湾地区通行证；
4、集贸市场食品经营卫生许可；
5、公共场所卫生许可；
6、母婴保健技术服务机构执业许可；
7、供水单位卫生许可；
8、医疗机构设置许可；
9、医疗机构执业登记；
10、医师执业注册；
11、护士执业注册。
八、县科技局（共7项）
（一）审批项目 县级审批项目
1、科技成果鉴定；
2、科学技术进步奖励评审。
（二）代上级初审项目 市级审批项目
1、科技类民办非企业单位设立审查；、独立科研机构建立调整审批；
3、技术交易中介服务机构设立登记备案；
4、民营科技企业登记；
5、技术合同认定登记。
九、县民政局（共10项）
（一）审批项目
35、音像制品经营许可证核发；
6、征用、改变体育场地用途审批；
7、娱乐场所文化经营许可证核发；
8、印刷企业经营许可证核发；
9、举办健身气功活动审批；
10、开办武术学校审核；
11、开办少年儿童体育学校审批；
12、设立健身气功站点审批；
13、三级运动员、裁判员审批；
14、体育竞赛活动审批；
15、国家社会体育指导员技术等级认定；
16、利用体育项目或体育经营场所从事体育经营活动审批。
（二）代上级初审项目（1）市级审批项目
1、电影发行放映许可证核发；（2）省级审批项目
1、经营性网吧许可证核发；
十一、县教育局（共11项）县级审批项目
1、适龄儿童、少年免学、缓学审批；
2、教师资格认定；
3、民办教育机构办学资格审批；
十四、县广电局（共9项）
（一）审批项目
县级审批项目
1、设立广播电视站审核；
（二）代上级审批项目（1）市级审批项目
1、建设城市社区有线电视系统审核；（2）省级审批项目
1、卫星电视地面接收设施使用审批；（3）国家审批项目、互联网等信息网络传播视听节目审核；
2、迁建广播电视设施审核；
3、开办视频点播业务审批。
十五、县外事侨务办（共5项）
（一）审批项目 县级审批项目
1、华侨捐赠审核；
2、县境内归侨侨眷身份确认；
（二）代上级初审项目 省级审批项目
1、归侨侨眷企业事业资格确认。
2、华侨回县境内定居审核；
市级审批项目
1、鼓励类、允许类的外商投资项目核准和限额以上项目初核；
2、地方政府投资项目应报上级主管部门审批的项目初核；
3、地方政府或企业投资项目需申请中央、省政府投资补助、贴息和转贷资金的项目初核。
4、国家投资工程项目立项审批；
十九、县经商局（共26项）
（一）审批项目 县级审批项目
1、对外劳务合作经营资格审核；
2、生猪定点屠宰厂(场)设置审核；
3、洗染业备案；
4、再生资源回收经营者备案；
5、四川省酒类产销许可证核发；
6、《四川省名白酒零售许可证》核发；
7、酒类流通备案登记；
8、电力设施保护区内施工作业许可；
9、生猪屠宰技术人员资格认定。
（二）代上级初审项目（1）市级审批项目
1、外商独资企业设立审核；
1二
十一、县海事处（共51项）
（一）审批项目 县级审批项目
1、通航水域岸线安全使用许可；
2、通航水域水上水下施工作业许可；
3、在港口水域内进行采掘、爆破等活动的许可；
4、通航水域内沉船沉物打捞作业审批；
5、通航水域禁航区划定审批；
6、航道（路）划定审批；
7、交通管制区划定审批；
8、锚地划定审批；
9、安全作业区划定审批；
10、船舶进港签证；
11、船舶出港签证；
12、船舶定期签证；
13、船舶签证；
14、船舶文书核发；
15、船舶在港区水域洗舱、清舱、驱气许可；
16、船舶在港区水域排放压载水、洗舱水、残油、含油污水许可；
17、冲洗沾有污染物、有毒有害物质的甲板许可；
18、船舶水上拆解作业许可；
12、公司《符合证明》签注；
13、公司《符合证明》换证；
14、公司《符合证明》有效性维持（适用于跟踪审核和附加审核）；
15、船舶《安全管理证书》中间签注；
16、船舶《安全管理证书》换证；
17、水运工程建设项目初步设计施工图设计审批；
18、航标管理机关以外的单位设置撤除航标许可；
19、水运工程竣工验收审批；
20、水路运输企业、水路运输服务企业经营许可；
21、船舶营业运输行政许可；
22、船员服务簿签发；
23、船员任职资格证书签发；
24、船员适任考试核准；
25、船舶法定检验。
二十二、县路政所（共8项）县级审批项目
1、跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施、在公路用地范围内架设、埋设管（杆）线、电缆等设施审批；
2、在公路用地范围内设置非交通标志审批；
3、占用、挖掘公路、公路改线许可；
4、铁轮车、履带车及可能损害公路路面的机具上公路行驶
5二
十六、县物价局（共3项）
（一）审批项目 县级审批项目
1、《经营性收费许可证》核发；
（二）代上级初审项目 省级审批项目
1、《行政事业性收费许可证》核发；
2、收费许可证年审。
二十七、县财政局（共3项）县级审批项目
1、会计代理记帐机构执业资质审批；
2、行政事业单位银行帐户设立审批；
3、政府集中采购审批。二
十八、县安监局（共10项）
（一）审批项目 县级审批项目
1、烟花爆竹经营（零售）许可证核发；
2、第三类易制毒化学品经营备案证明。
（二）代上级初审项目（1）市级审批项目
1、危险化学品经营乙种许可证初审；
2、危险化学品建设项目安全许可初审；-178、林权证核发。
（二）代上级初审项目（1）市级审批项目
1、陆生野生动物及其产品经营许可；
2、陆生野生动物驯养繁殖许可；
3、木材经营加工许可；（2）省级审批项目
1、临时占用林地许可；
2、使用林地许可；
3、珍贵树木和林区内有特殊价值的植物资源、天然种质资
4、陆生野生动物及其产品准运许可；
5、国家和省重点保护野生动物特许猎捕许可。三
十一、县水利局（共33项）
（一）审批项目 县级审批项目
1、取水许可；
2、渔业捕捞许可；
3、渔业船舶登记；
4、水产种苗生产许可；
5、开发建设项目水土保持方案审批；
6、水库大坝注册登记；
929、水利工程报件审批
30、水利工程项目招投标备案。
（二）代上级初审项目 市级审批项目
1、排污口设置许可；
2、水利水电工程初设审核；
3、水利工程开工审批。三
十二、县农机局（共17项）
（一）审批项目 县级审批项目
1、拖拉机驾驶证审验；
2、拖拉机安全技术检验；
3、农机维修点设立审批；
4、新建或迁移农村提灌站（小于100千瓦）审批；
5、报废、转让国家购置的农业机械审批；
6、农业机械责任事故认定；
7、出售废旧机电提灌设备及主要零配件证明；
8、农村机电提灌站产权登记及换发；
9、农村集体经济组织和个人购置转让大于3.75千瓦机电提灌设备登记；
10、农机修理工技术等级考评。
（二）代上级初审项目
12、风景名胜区规划及选址审核；
3、乡村规划建设许可；
4、建设项目选址意见书审批；
5、建设工程规划许可；
6、建设用地规划许可；
7、城市基础设施占用、挖掘、拆改许可；
8、城市霓虹灯、标语牌等户外广告设置审批；
9、建设工程竣工验收备案。
三
十五、县房管所（共5项，全部为审批项目）县级审批项目
1、房屋拆迁许可；
2、商品房预（销）售许可证核发；
3、危险房屋安全鉴定；
4、房地产广告审批；
三
十六、县国土资源局（共53项）？
（一）审批项目 县级审批项目
1、采矿权招标拍卖挂牌出让；
2、矿山地质环境影响评价报告备案；、建设用地地质灾害危险性评估报告备案；
4、农房建设用地审批；
5、临时使用集体土地、国有土地审批；
324、国有划拨土地使用权转让；
25、国有出让土地使用权转让；
26、土地出让年限续期审核；
27、闲置土地处置方案审核；
28、企业改制土地资产处置审核；、土地储备审批；
30、改变土地用途审核；
31、收回国有土地使用权审核；
32、土地评估报告备案；
33、土地基准地价审批；
34、国有土地所有权确定；
35、国家企事业单位建设用地审批；
36、城镇居民建设用地审批。
（二）代上级初审项目（1）市级审批项目
1、矿产品准运证审批；（2）省级审批项目
1、采矿权登记备案；
2、采矿权审批(划定矿区范围)；
3、采矿权审批（申请登记）；
4、采矿权审批（采矿权转让）；
5、采矿权审批（采矿权延续申请登记）；-257、夜间建筑施工许可；
8、建设项目试生产申请审批；
9、建设项目环境保护分类管理环评形式的认定。三
十八、县畜牧食品局（共7项）
（一）审批项目
1、兽药经营许可证核发；
2、种畜禽生产经营许可证核发；
3、异地引种审批；
4、动物防疫合格证核发。
（二）代上级初审项目（1）市级审批项目
1、动物诊疗许可证核发；
2、种畜禽人工授精员证；（2）国家级审批项目
1、兽药生产许可。
三
十九、县地震办（共3项）县级审批项目
1、地震安全性评价任务登记；、建设项目地震安全性评价审核；、建设项目抗震设防要求核准。
四
十、县气象局（共2项）县级审批项目
72、权限内修理计量器具许可。
四
十三、县烟草局（共1项，为审批项目）县级审批项目
1、烟草专卖零售许可证核发。四
十四、县国税局（共13项）
（一）县级审批项目
1、申请使用经营地发票审批；
2、防伪税控企业最高开票限额审批（十万元版以下）；
3、延期申报。
（二）代上级审批项目 市级审批项目
1、防伪税控企业最高开票限额审批（十万元版）；
2、纳税人减免税审批。省级审批项目
1、企业衔头发票印制审批；
2、防伪税控企业最高开票限额审批（百万元版）；
3、延期缴纳税款审批。四
十五、县地税局（共8项）
（一）县级审批项目
1、印花税代售许可；
2、企业所得税减免税审批；
3、纳税人出售普通标准住宅增值额未超过应扣除项目金额
92、机动车注册登记；
3、机动车变更登记；
4、机动车注销登记；
5、机动车抵押登记；
6、机动车转移登记；
7、补、换领行驶证；
8、补、换领机动车牌号；
9、申请机动车检验合格标志；
10、驾驶技能准考证明；
11、交通事故立案；
12、检验鉴定；
13、制作交通事故认定书；
14、调解损害赔偿。
第四篇：县级政府部门现行行政审批项目目录
县级政府部门现行行政审批项目目录
序号 项目名称 实施机关 1 固定资产投资项目节能审查 县发展和改革局 2 从事粮食收购活动许可 县发展和改革局（县粮食局）实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校的设立、分立、合并、变更和终止审批 县教育体育局 4 小学、幼儿园教师资格认定 县教育体育局 5 举办健身气功活动及设立站点审批 县教育体育局 6 临时占用体育设施审批 县教育体育局 7 举办攀登山峰活动审批 县教育体育局 8 经营高危险性体育项目许可 县教育体育局 9 民用爆炸物品的购买、运输、贮存使用许可 县公安局 10 大型群众性活动安全许可 县公安局 11 旅馆业特种行业许可证核发 县公安局 12 公章刻制业特种行业许可证核发 县公安局 13 信息网络安全审核 县公安局 14 金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审核及工程验收 县公安局 15 边境管理区通行证核发 县公安局 16 烟花爆竹道路运输许可证核发 县公安局 17 集会、游行、示威活动许可 县公安局 18 焰火燃放许可证核发 县公安局 19 公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查 县公安局（消防队）剧毒化学品道路运输通行证核发 县公安局（交警大队）校车驾驶资格许可 县公安局（交警大队）影响交通安全的道路施工审批 县公安局（交警大队）社会团体成立、变更、注销登记 县民政局 24 民办非企业单位的成立、变更、注销登记 县民政局 25 中介机构从事会计代理记账业务审批 县财政局 26 设立人力资源服务机构业务及范围审批 县人力资源和社会保障局 27 举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校审批 县人力资源和社会保障局 28 设立职业技能鉴定机构审批 县人力资源和社会保障局 29 小型规模矿产资源、砂石粘土采矿许可 县国土资源局 30 国有土地使用权转让核准 县国土资源局 31 临时用地审批 县国土资源局 32 乡镇企业、乡村公共设施、公益事业具体建设项目用地审批 县国土资源局 33 拆除或者闲置防治污染设施审批 县环境保护局 34 建设项目（含核与辐射类）环境影响报告书（表）、环境影响登记表的审批及竣工验收 县环境保护局 35 排污许可证核发 县环境保护局 36 危险废物经营许可证核发 县环境保护局 37 向大气排放转炉气等可燃气体的批准 县环境保护局 38 噪声敏感建筑物集中区域夜间特殊作业许可 县环境保护局 39 建设工程施工许可证核发 县住房和城乡建设局 40 临时占用城市绿化用地砍伐城市树木审批 县住房和城乡建设局 41 城市绿化工程建设项目设计方案审批 县住房和城乡建设局 42 燃气设施改动审批 县住房和城乡建设局 43 商品房预售许可证审批 县住房和城乡建设局(县房地产管理局)44 结合民用建筑修建防空地下室审批 县住房和城乡建设局(县人民防空办公室)
防空地下室易地建设审批 县住房和城乡建设局(县人民防空办公室)46 拆除人防工程审批（300平方米以内）
县住房和城乡建设局(县人民防空办公室)47 超限运输车辆行驶公路的许可 县交通运输局 48 县乡公路行道树采伐、更新审批 县交通运输局 49 设置非公路标志的许可 县交通运输局 50 铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具需要在公路上行驶的许可 县交通运输局 51 公路建设项目施工许可 县交通运输局 52 涉路施工许可 县交通运输局 53 普通货物运输经营许可（不含危险货物）
县交通运输局(县道路运输管理局)54 出租车经营许可 县交通运输局(县道路运输管理局)55 班线客运经营许可 县交通运输局(县道路运输管理局)56 道路运输站（场）、三级机动车维修经营许可 县交通运输局(县道路运输管理局)57 公共汽车客运经营许可 县交通运输局(县道路运输管理局)58 取水许可审批 县水务局 59 农村集体经济组织修建水库批准 县水务局 60 在河道管理范围内进行采砂、取土、淘金、弃置砂石、爆破、钻探、挖筑渔塘、存放物料、开采地下资源等的审批 县水务局 61 河道管理范围内建设项目（含旅游设施）审查 县水务局 62 洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪项目洪水影响评价报告审批 县水务局 63 开发建设项目水土保持方案审查 县水务局 64 建设项目水资源论证报告书审批 县水务局 65 占用农业灌溉水源、排灌工程设施审批 县水务局 66 坝顶、堤顶、戗台兼作公路批准 县水务局 67 水库汛期安全高度运用计划审批 县水务局 68 省间调运植物、植物产品检疫审批 县农业局
农作物常规种子大田用种（含草、食用菌）的生产、经营许可证核发 县农业局 70 农药经营许可 县农业局 71 拖拉机、联合收割机驾驶人驾驶证（操作证）核发 县农业局（县农业机械管理局）
拖拉机、联合收割机牌证核发 县农业局（县农业机械管理局）
农业机械维修技术合格证书核发 县农业局（县农业机械管理局）
木材运输证核发 县林业局 75 临时征占用林地审批 县林业局 76 林木种苗生产、经营许可证核发 县林业局 77 林木采伐许可证核发 县林业局 78 森林植物及其产品和繁殖材料调运检疫 县林业局 79 征占用林地审批 县林业局 80 林区经营加工木材审批 县林业局 81 森林经营单位修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地的审批（县属国有林业企事业单位、其他森林经营单位）
县林业局 82 设立互联网上网服务营业场所经营单位审批 县文化广播影视局 83 设立娱乐场所经营单位的审核 县文化广播影视局 84 出版物印刷企业设立、兼营或变更经营活动以及兼并、合并、分立许可 县文化广播影视局 85 从事出版物零售业务许可 县文化广播影视局 86 文物保护单位的修缮审批 县文化广播影视局 87 文物保护单位实施原址保护审批 县文化广播影视局 88 文物保护单位保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业及建设控制地带内进行建设工程设计方案审核 县文化广播影视局 89 接收卫星传送的境内（外）电视节目许可证核发 县文化广播影视局 90 乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站审批 县文化广播影视局 91 电影放映单位设立审批 县文化广播影视局
公共场所卫生许可 县卫生和计划生育局 93 医疗机构设置及执业许可 县卫生和计划生育局 94 放射诊疗许可 县卫生和计划生育局 95 生活饮用水卫生许可 县卫生和计划生育局 96 公共场所建设项目卫生审核 县卫生和计划生育局 97 母婴保健技术服务执业许可 县卫生和计划生育局 98 再生育一胎子女审批 县卫生和计划生育局 99 医生、护士、乡村医生执业注册及变更 县卫生和计划生育局 100 危险化学品经营许可证核发 县安全生产监督管理局 101 核发《烟花爆竹经营(零售）许可证》 县安全生产监督管理局 102 城乡集市贸易市场销售非处方药品审批 县食品药品监督管理局 103 食品经营许可 县食品药品监督管理局 104 公司设立、变更、注销登记（包括分公司）
县工商行政管理局 105 企业法人开业、变更、注销登记（包括企业法人及其设立的分支机构、非法人企业等）
县工商行政管理局 106 企业集团设立、变更、注销登记 县工商行政管理局 107 个体工商户设立、变更、注销登记 县工商行政管理局 108 合伙企业设立、变更、注销登记（包括分支机构）
县工商行政管理局 109 个人独资企业设立、变更、注销登记（包括分支机构）
县工商行政管理局 110 广告经营许可证核发 县工商行政管理局 111 公司（企业）名称预先核准（包括中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商投资企业名称预告核准）
县工商行政管理局 112 农民专业合作社设立、变更、注销登记 县工商行政管理局 113 地震监测设施和地震环境保护范围内新建、扩建、改建工程项目审批 县地震局 114 建设工程项目抗震设防要求审批 县地震局
兽药经营许可证核发 县畜牧兽医局 116 动物防疫合格证核发 县畜牧兽医局 117 全民所有水域和滩涂养殖使用证的审核 县畜牧兽医局 118 种畜禽生产经营许可证核发 县畜牧兽医局 119 动物诊疗许可证核发 县畜牧兽医局 120 乡村兽医登记证核发 县畜牧兽医局 121 兽医师执业证书和助理医师执业证书核发 县畜牧兽医局 122 生鲜乳收购许可证核发 县畜牧兽医局 123 渔业捕捞许可证可核发 县畜牧兽医局 124 建设用地规划许可证核发 县规划局 125 建设工程规划许可证核发 县规划局 126 城市规划区内临时建设工程规划许可 县规划局 127 乡村建设规划许可证核发 县规划局 128 建设项目选址意见书核发 县规划局 129 宗教活动场所登记 县民族宗教事务局 130 生产、加工、经营清真食品及清真食品标志牌使用审批 县民族宗教事务局 131 宗教活动场所管理范围内改建或新建建筑物审批（不影响宗教活动场所现有布局和功能的）
县民族宗教事务局
第五篇：省政府决定取消和下放行政审批项目目录
省政府决定取消和下放的行政审批项目目录（共计 155 项，其中：取消 64 项，下放 88 项，暂停 3 项）
一、省发展改革委（下放市级和绥中、昌图县投资行政主管部门管理 1 项）
申请中央预算内资金的国有工矿棚户区改造项目审批 二、省经济和信息化委（5 项）
（一）取消 4 项 1.省级医药储备动用审批 2.民用爆炸物品生产销售企业新建、改建、扩建生产线及现场混装作业设备、设施审核审批 3.政府出资的技术改造项目核准 4.计算机信息系统集成资质暂定级审批（二）下放至市级经济和信息化行政主管部门管理 1 项 电工进网作业许可证核发 三、省教育厅（6 项）
（一）取消 4 项 1.民办学校以捐赠者姓名或名称作为校名审批 2.高等学校成人高等学历教育校外辅助教学机构审核 3.高等学校博士学科点专项科研基金审批 4.高等学校新农村发展研究院审批（二）下放至市、县级教育行政主管部门管理 2 项 1.民办非学历高等教育机构的设立，分立，合并，变更名称、层次、类别、举办终止
2.由地市人民政府管理的中等专业学校、自学考试助学、文化补习、学前教育机构的中外合作办学机构和项目审批 四、省民委（2 项）
（一）取消 1 项 宗教院校聘用外籍专业人员计划审批（二）下放至市级民族宗教事务行政主管部门管理 1 项 在宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批 五、省公安厅（2 项）
（一）取消 1 项 500 万元以上建设工程的安全技术防范工程设计方案审批（二）下放至各市公安局交警支队管理 1 项 高速公路占道施工审批 六、省民政厅（下放 4 项）
1.假肢和矫形器（辅助器具）生产装配企业资格认定（下放至市级民政行政主管部门管理）
2.涉外、涉港澳台及省级以上人民政府投资兴办的发挥实训、示范功能的养老机构的设立许可（委托下放至市级民政行政主管部门管理）
3.非公募基金会的设立、变更、注销登记（下放至市级民政行政主管部门管理）
4.因战伤残人员等级调整、退出现役或向政府移交的残疾军人换发证件、60 岁以上或患重病行动不便以及其他特殊情况（具体由省厅界定范围）的因公伤残人员等级调整的残疾情况鉴定（下放至市级民政行政主管部门管理）
七、省司法厅（4 项）
（一）取消 1 项 强制隔离戒毒人员提前、延长强制隔离戒毒期限的审核（二）下放至市级司法行政主管部门管理 3 项 1.基层法律工作者注册 2.司法鉴定机构名称预先核准 3.律师本市执业变更 八、省人力资源社会保障厅（取消 2 项）
1.介绍外国文教专家来华工作的境外组织资格认可 2.企业裁减人员方案审查 九、省国土资源厅（9 项）
（一）取消 4 项 1.土地使用权处置方案审批 2.建立化石博物馆审批 3.增减挂钩土地复垦项目备案 4.工矿废弃地土地复垦项目备案（二）下放 4 项 1.分批次农转用征地项目审批（委托下放至沈阳市、大连市管理，试行期 1 年）
2.单独选址项目审批（委托下放至沈阳市、大连市管理，试行期 1 年）
3.城市基准地价和标定地价审批（下放至市级人民政府管理）
4.土地开垦区内开发未确定使用权的国有土地从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产审查（下放至市级人民政府管理）
（三）暂停 1 项
探矿权采矿权使用费减免审批 十、省环保厅（2 项）
（一）取消 1 项 环境保护（污染防治）设施运营单位乙级、临时资质认定（二）下放至市级（含昌图、绥中县）环境保护行政主管部门管理 1 项 装机容量 30 万千瓦以上的电力企业脱硫设施闲置或者拆除的审批 十一、省交通厅（下放 4 项）
1.内河散化船船员特殊适任许可（下放至市级交通行政主管部门管理）
2.除省管港口、航道设施外的港口工程设计审批（下放至市级航道行政主管部门管理）
3.通航河道内挖去沙石泥土、开采砂金、堆放材料的许可（下放至市级航道行政主管部门管理）
4.地方人民政府审批或核准的港口设施和航道及其设施建设项目竣工验收（省级立项项目除外）（下放至市级航道行政主管部门管理）
十二、省农委（3 项）
（一）下放 2 项 1.农业部门管理的采集国家二级保护野生植物审批（下放至县级农业行政主管部门管理）
2.农药广告内容审查（下放至市、县农业行政主管部门管理）
（二）暂停 1 项 相邻省间引种审批
十三、省水利厅（8 项）
（一）取消 4 项 1.专业水文站设立、撤销审批 2.江河故道、旧堤、原有水利工程设施等填堵、占用、拆毁审批 3.建设项目水资源论证机构资质认定 4.权限内设置旅游项目审批（二）下放 4 项 1.蓄滞洪区避洪设施建设审批（下放至市级和昌图县、绥中县水利行政主管部门管理）
2.省管理权限范围内占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批（下放至市级和昌图县、绥中县水利行政主管部门管理）
3.除省直管水库大坝外，坝顶兼做公路批准（按水库大坝管理权限，由市或县水利行政主管部门审批）
4.除省直管水库大坝外，在大坝管理范围内修建码头、渔塘许可（按水库大坝管理权限，由市或县水利行政主管部门审批）
十四、省林业厅（5 项）
（一）取消 3 项 1.建设工程征占用林地预审 2.重点国有林区森林采伐限额审核 3.营造林工程监理员执业资格审核（二）下放至市级（含昌图、绥中县）林业行政主管部门管理 2 项 1.林业部门管理的采集国家二级保护野生植物审批 2.新建扩建消耗林木资源 10 万立方米以上加工企业的行政
许可 十五、省海洋渔业厅（16 项）
（一）取消 4 项 1.海岸工程建设项目环境影响报告书的审核（由省环保厅管理）
2.渔业船舶设计单位资格认可 3.渔业船舶修造工厂资格认可（初审）
4.渔船承造许可 （二）下放 12 项 1.水产苗种生产许可证发放（下放至市级和昌图、绥中县渔业行政主管部门管理）
2.捕捞国家重点保护水生野生动物审批（下放至市级和昌图、绥中县渔业行政主管部门管理）
3.装载有毒害货物、粉尘飞扬散装货物船舶在渔港内冲洗甲板和舱室的批准（下放至渔港所在地县级渔港监督机构管理）
4.拆船时排放未经处理的洗舱水、压舱水和舱底水的批准（下放至渔港所在地县级渔港监督机构管理）
5.船舶在渔港水域内进行洗舱作业的许可（下放至渔港所在地县级渔港监督机构管理）
6.船舶在渔港内使用化学消油剂的批准（下放至渔港所在地县级渔港监督机构管理）
7.因教学、科研需要在无居民海岛采集生物和非生物样本的许可（下放至渔港所在地县级渔港监督机构管理）
8.船舶在渔港内装卸易燃、易爆、有毒等危险货物的批准（下放至渔港所在地县级渔港监督机构管理）
9.船舶进出渔港签证（下放至渔港所在地县级渔港监督机构管理）
10.渔港内从事捕捞、养殖等生产活动的批准（下放至渔港所在地县级渔港监督机构管理）
11.国内 441KW（含）以上非捕捞渔船（不含公务船）、中外合资（合作）、独资的国内渔业船舶、境外购进的国内渔业船舶，以及大连湾渔港监督处辖区内的国内渔业船舶船名审批及登记（下放至渔港所在地县级渔港监督机构管理）
12.水域滩涂养殖使用证审核（省属水库除外）（下放至县级渔业行政主管部门管理）
十六、省外经贸厅（2 项）
（一）取消 1 项 鼓励类外商投资企业项目确认审批（二）下放至市级外经贸行政主管部门管理 1 项 限额以下外商投资股份公司的设立及变更事项审批 十七、省文化厅（8 项）
（一）取消 5 项 1.由当地人民政府出资帮助修缮的非国有省级文物保护单位转让、抵押或者改变用途的审批 2.已经文化部批准的本地区涉外非商业性文化艺术表演及展览项目 20 天以内的延期审批 3.省内互联网上网服务营业场所连锁企业认定（省内连锁网吧认定）
4.拍摄省级文物保护单位审批 5.省文物收藏单位处理不够入藏标准、无保存价值的文物或
标本审批（二）下放至市级文化行政主管部门管理 3 项 1.港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出场所经营单位审批 2.台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出场所经营单位审批 3.文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑改变用途的审批 十八、省卫生计生委（9 项）
（一）取消 6 项 1.开展医疗美容新技术临床研究批准 2.重大中医药科研成果的推广、转让、对外交流和中外合作研究中医药技术审批 3.《传统医学师承出师证书》核发 4.特殊血型的血液从外省调配和因科研或者特殊需要而进行血液调配的审批 5.血站工作人员执业资格认定 6.省属计划生育技术服务机构执业许可（二）下放至市级卫生计生行政主管部门管理 3 项 1.省管医疗机构的医师执业注册（含港澳台医师来内地短期行医核准、外籍医师来华短期行医核准）(下放至沈阳市、大连市、锦州市、铁岭市卫生计生行政主管部门管理）
2.省管医疗机构的护士执业注册（下放至沈阳市、大连市、锦州市、铁岭市卫生计生行政主管部门管理）
3.医疗广告发布审查下放至市级卫生计生行政主管部门管
理 十九、省地税局（4 项）
（一）取消 2 项 1.享受小型微利企业所得税优惠的核准 2.对吸纳下岗失业人员达到规定条件的服务型、商贸型企业和对下岗失业人员从事个体经营减免税的审批（二）下放 2 项 1.城镇土地使用税困难性减免审批（下放至市级和绥中、昌图县地方税务机关管理）
2.房产税困难减免审批（下放至市级人民政府，由市级人民政府授权市地税局审批）
二十、省质监局（2 项）
（一）取消 1 项 信息网络建设标准化审查（二）下放至市级（含绥中、昌图县）质量技术监督部门 1项 国家、省登记注册企业产品标准备案 二十一、省新闻出版广电局（8 项）
（一）取消 5 项 1.电子出版物出版单位与境外机构合作出版电子出版物审批 2.组建省内院线公司审批 3.被关闭光盘厂生产线处理审批 4.可录光盘生产设备引进审核 5.举办省内广播电视节目交流、交易活动审批
（二）下放至市级新闻出版广电行政主管部门管理 3 项 1.县级广播电视台变更台标审批（需报省局备案）
2.非省（中）直企事业单位设立开办图书、报纸、期刊、音像制品批发企业或者非省（中）直企事业单位申请从事图书、报纸、期刊、音像制品批发业务的审批 3.非省（中）直企事业单位获准设立开办图书、报纸、期刊、音像制品批发企业或者获准从事图书、报纸、期刊、音像制品批发业务的非省（中）直企事业单位申请变更《出版物经营许可证》登记事项的审批 二十二、省安全生产监管局（11 项）
（一）取消 5 项 1.使用有毒物品作业场所（除煤矿外）职业卫生安全许可 2.矿山救护队三级资质认定 3.特种劳动防护用品销售单位认证 4.危险化学品建设项目安全设施竣工验收 5.非煤矿矿山建设项目安全设施竣工验收（二）下放 6 项 1.烟花爆竹经营建设项目安全设施设计审查（下放至市级安全生产监管部门管理）
2.烟花爆竹经营建设项目安全设施竣工验收（下放至市级安全生产监管部门管理）
3.非煤矿矿山企业安全生产许可证核发（委托下放，市县两级国土部门颁发采矿许可证的非煤矿矿山企业安全生产许可证委托市级安全监管部门审查，省发证）
4.非煤矿山建设项目安全设施设计审查（委托下放，市县两
级国土部门颁发采矿许可证的非煤矿矿山企业安全设施设计审查委托市级安全监管部门审查）
5.非煤矿矿山建设项目安全预评价备案（委托下放，市县两级国土部门颁发采矿许可证的非煤矿矿山企业安全预评价备案委托市级安全监管部门备案）
6.危险化学品安全生产许可证核发（中、省直企业、剧毒化学品企业除外）（委托下放至市级安全生产监管部门审查，省发证）
二十三、省食品药品监管局（下放至市级和绥中、昌图县质量技术监督部门和食品药品监督部门管理 14 项）
1.食用油、油脂及其制品类生产许可 2.肉制品生产许可 3.饮料生产许可 4.方便食品生产许可 5.罐头生产许可 6.冷冻饮品生产许可 7.速冻食品生产许可 8.酒类生产许可 9.水产制品生产许可 10.淀粉及淀粉制品生产许可 11.蜂产品生产许可 12.特殊膳食食品生产许可 13.乳制品生产许可 14.其他食品生产许可 二十四、省体育局（6 项）
（一）取消 3 项 1.全省性和跨省的体育竞赛审批 2.一级社会体育指导员资格认定 3.一级运动员、裁判员资格认定（二）下放至市级体育行政主管部门管理 3 项 1.临时占用体育设施（含全民健身设施）批准 2.拆除公共体育设施或改变其功能、用途审批 3.市级体育类社会团体登记、变更、注销前审批 二十五、省统计局（取消 1 项）
公布相关统计资料审批 二十六、省人防办（2 项）
（一）取消 1 项 新建民用建筑防空地下室易地建设费减、免、缓审批（二）下放至市级人民防空主管部门管理 1 项 城市及城市规划区内新建民用建筑确因地质等条件限制不能修建防空地下室，易地修建防空地下室审批 二十七、省物价局（暂停 1 项）
价格评估机构资质认定工商注册前置 二十八、省知识产权局（取消 2 项）
1.专利广告认定 2.向国外申请专利专项资金资助中第三方检索机构认定 二十九、省畜牧局（4 项）
（一）取消 2 项 1.动物源性饲料产品生产企业安全卫生合格证审批 2.饲料生产企业审查合格证审批
（二）下放至市、县级人民政府畜牧兽医行政主管部门管理2 项 1.非跨省引入动物隔离场和无害化处理场的防疫条件审查与合格证的核发 2.种畜禽生产经营许可证审批 三十、省煤管局（取消 1 项）
煤炭运输计划审批 三十一、省辽河保护区管理局（下放至相关市级辽河保护区行政主管部门管理 1 项）
在辽河保护区内排放未经处理的洗舱水、压舱水、舱底水审批 三十二、省凌河保护区管理局（下放至相关市级凌河保护区行政主管部门管理 6 项）
1.在凌河保护区内排放未经处理的洗舱水、压舱水、舱底水审批 2.在凌河保护区内利用堤顶或戗台兼做公路的审批 3.在凌河保护区内修建挖筑鱼池（塘），从事捕捞和水产品养殖的审批 4.在凌河保护区内采集国家二级保护野生植物的审核、审批 5.在凌河保护区内海域滩涂使用审核、登记 6.在凌河保护区内临时占用林地的审批
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