局长在全县防汛抗旱及地质灾害防治工作会议上的讲话（定稿）

第一篇：局长在全县防汛抗旱及地质灾害防治工作会议上的讲话（定稿）

同志们：

今天，县政府在这里召开全县防汛抗旱及地质灾害防治工作会议，充分体现了县委、县政府对此项工作的高度重视，作为主管地质灾害防治工作的主要部门，我就2006年我县地质灾害防治工作作一个发言。我县地处皖南山区东北部，境内多花岗岩体，地质构造相对复杂，地质灾害发生较为频繁。1996年以来，全县各类地质灾害造成死亡7人，受伤2人，房屋被毁630间，农田被毁百余亩，潜在受地质灾害威胁人口为1500人，直接经济损失3170万元，可能造成的潜在经济损失约为4500万元。

近几年,县委、县政府对地质灾害防治工作高度重视，每年都对此项工作进行周密安排和部署，我县地质灾害防治工作逐步走上“动态监管、有效预防”的正常轨道。下面我讲三个方面的问题：

一、2005年地质灾害防治工作的简要回顾

2005年我县地质灾害防治工作在县委、县政府的正确领导下，在各乡镇和县直有关部门的共同努力下，总体情况比较平稳。为了预防“卡努”、“泰利”等几次台风暴雨可能给我县人民群众生命财产造成损失，县政府先后两次指挥有关乡镇和部门有效组织了受威胁群众的安全转移，全县100多个地质灾害点特别是20个重要地质灾害隐患点监管责任都很到位，除了3月26日兴隆乡光荣萤石矿区发生小范围的地面塌陷和6月25日版书乡白杨岭山体滑坡因暴雨诱发小规模的塌方外，总体都比较平稳，安全度过了汛期。

为了有效防治地质灾害，避免和减轻地质灾害造成的损失，保护人民生命财产安全，去年，我县委托省地矿局第二水文地质工程地质队编制了我县2005—2020年《地质灾害防治规划》，这个规划已经县政府批准，在今天会议上发到了各乡镇和有关部门，它是指导我县今后十几年的地质灾害防治工作的重要依据，希望同志们认真学习，抓好实施。此外，通过我们的努力，我县有4处地质灾害危险点已被列入省、市重点地质灾害危险点搬迁治理项目，其中版书乡白杨岭山体滑坡村民组整体搬迁项目计划在今年实施，另外三个搬迁治理项目将分别在明后两年组织实施。

二、2006年地质灾害防治工作的主要任务及工作重点

根据气象部门预测，2006年汛期仍将是一个雨量相对集中，台风较多的天气。这给我县的地质灾害防治工作带来一定压力和难度。在主汛期到来之前，我局已配合省、市有关部门认真开展了汛前地质灾害调查工作，印发了《地质灾害防治宣传材料》和《地质灾害防治群测群防明白卡》等，编制了《旌德县2006年地质灾害防治方案》。在开展汛前地质灾害调查的基础上，根据历年来的监测记录，今年我们对全县地质灾害重点隐患点进行了调整，由原来的20个调减为现在的17个，并对这17个重要地质灾害隐患点按县、乡、村层层分解责任单位、责任人，明确了具体的监测人，提出了具体的防治措施，公布了监测和值班人员的联系电话和报警号码。今年我县继续实行重要地质灾害隐患点县领导、国土局有关负责人包片负责制度。

2006年我县地质灾害防治工作仍将坚持“预防为主，避让与治理相结合”和“全面规划，突出重点”的原则。主要任务和工作重点是：

（一）认真贯彻《条例》，抓好《规划》实施工作

《地质灾害防治条例》是新中国成立以来第一步有关地质灾害防治的重要行政法规，他的颁布实施标志着我国地质灾害防治工作正式步入了法制轨道，对建立和完善地质灾害防治机制，维护人民生命财产安全具有重要意义，各乡镇要把学习、贯彻《条例》摆上重要议事日程，加大宣传力度，通过《条例》的宣传，加快建立和完善政府统一领导，各部门分工协作，国土资源主管部门组织实施的地质灾害防治新机制。按照《条例》确立的三项原则、五项制度和五项防灾措施，认真做好地质灾害防治工作。

我县编制的《地质灾害防治规划》是了解和预测我县地质灾害现状和发展趋势、确定地质灾害防治原则和目标、划定地质灾害易发区和重点防治区、确定地质灾害防治项目的重要理论依据。抓好《规划》的实施工作，是我县今后防治地质灾害的重要工作之一。对《规划》中确定的任务，我们要抓紧制定计划，尽快落实资金和措施，及早清除地质灾害隐患点给人民群众生命财产安全带来的威胁。

（二）科学编制预案，明确地质灾害防灾责任

去年，县政府以（政办[2005]119号）文印发了《旌德县突发地质灾害应急预案》，各乡镇政府要认真贯彻执行，按照“早安排、早行动、早到位、早落实”的要求，根据县政府《旌德县2006年地质灾害防治方案》和《旌德县突发地质灾害应急预案》，结合当地实际，科学编制年度地质灾害防灾预案，在汛期前要编制好预案，并报县政府办和国土资源局备案。前几年，由于我们对地质灾害防灾预案抓的早、防治措施得当，对预防地质灾害的发生和减轻灾害造成的损失起到了比较好的效果。这充分说明了抓防灾预案的落实，是政府宏观调控地质灾害防治工作的重点，也是我们多年地质灾害防治工作的经验总结。因此，各乡镇政府要尽快行动，结合本辖区内的地形地貌、地质条件、灾害隐患点及工程建设活动等特点，认真组织编制年度防灾预案并做好落实工作。

（三）突出工作重点，切实抓好汛期地质灾害防治工作

汛期是地质灾害高发期，梅季气候条件反常，降雨量多，加上台风季节性强，暴雨会引起崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害发生。今年的地质灾害防治工作重点是17个重要隐患点，各乡镇要认真执行汛期值班、险情巡查和灾情速报制度，要安排好防灾应急值班人员，落实好具体监测人，保证汛期通讯联络畅通，确保防灾工作正常运转。

（四）落实搬迁项目，圆满完成白杨岭村民组搬迁避让任务

版书乡白杨岭地质灾害搬迁项目，是省政府批准实施并给予一定经济补偿的项目，是我县向省、市争取的4个项目中首个实施的项目。版书乡政府是这个项目的具体实施单位，请版书乡政府切实负起责任，明确任务，落实责任，按照具体实施方案，按质按量按时完成搬迁任务。

三、做好地质灾害防治工作的几点具体要求

（一）加强领导，落实责任。各乡镇政府要把防灾责任制贯穿到地质灾害防治工作的全过程。在汛前，要将地质灾害隐患点的预防、监测工作落实下去，制定落实岗位责任制真正做到领导到位、责任到位、措施到位、落实到位。

（二）加强预防，实施预案。各乡镇政府在实施《旌德县突发地质灾害预案》、《旌德县2006年地质灾害防治方案》基础上，要编制和完善本辖区内地质灾害防治方案和突发地质灾害应急预案，要加大对预案的宣传力度，提高广大人民群众对应急预案的认知度，积极开展预案演练，对重要地质灾害隐患点要明确报警信号和转移路线。

（三）加强监管，防患未然。我县近几年人为诱发地质灾害事件时有发生，特别在矿山开采和工程建设中问题比较突出，去年3月27日兴隆乡光荣萤石矿区就发生一起因人为采矿诱发的地面塌陷，2006年1月5日云乐乡刘村糯米圲村民组路旁因修路切坡发生滑坡。因此，要加强汛期矿山和山区道路、水库等次生地质灾害的防治，同时严格执行建设项目地质灾害危险性评估制度，对违反有关规定人为诱发地质灾害并造成重大损失的要坚决依法追究有关人员的责任。

（四）加强监测，群测群防。各地要建立全民参与的群测群防体系，并将监测预警责任制落实到具体单位、具体人员，提高群众的防灾水平和自救能力。同时将群测群防明白卡下发至受威胁的居民手中。

（五）加强治理，消除隐患。我县已有3处地质灾害点列入省重点地质灾害危险点搬迁治理项目，其中版书乡白杨岭山体滑坡计划在2006年实施整体搬迁避让，白地洪川泥石流、俞村乡下周家滑坡计划在2007年实施治理和搬迁避让。云乐乡张村大岭脚滑坡列入市重点地质灾害危险点搬迁项目，计划在2008年组织实施搬迁避让。各乡镇要把地质灾害防治与社会主义新农村建设、土地整理、小城镇建设等结合起来，调动社会各方面积极性，鼓励社会捐助，建立多元化、多渠道的资金投入机制，加大治理力度。

（六）加强保障，抓住重点。针对去年台风次数较多的现象，今年我们要继续与气象等部门搞好协作，完善预警预报平台，做好崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的预测预报工作，要采取有效措施，防止地质灾害的发生，尽量避免或减少地质灾害损失。

（七）加强检查，监督到位。对本区域重要地质灾害隐患点险情进行一次摸底调查，主要查有无新增的地质灾害隐患点，原地质灾害隐患点险情是否发生变化，各个地质灾害隐患点防灾预案是否健全，各项防灾措施是否完善，监测信息网络是否建立和健全，信息渠道是否畅通，有关防治责任是否落实到位。

同志们，今年我县地质灾害防治工作任务重、压力大，各乡镇务必高度重视，切实履行职责。我们相信，有县委、县政府的正确领导，有全县广大干部群众的共同努力，我们一定能够圆满完成今年的地质灾害防治工作任务，确保全县人民生命财产不因地质灾害而受到损失。

第二篇：全市2021年防汛抗旱和地质灾害防治工作会议上的讲话

在全市2021年防汛抗旱和地质灾害防治工作会议上的讲话

同志们：

我市即将进入汛期，防汛抗旱工作也将进入实战阶段。刚才，XX相关负责同志就防汛抗旱和地质灾害防治工作作了发言，提出了很好的建议措施；一会儿，市委常委、市政府常务副市长XX同志还将作重要讲话，希望大家认真学习领会、全面贯彻落实。下面，我就如何抓好2021年防汛抗旱工作，讲四点意见。

一、突出研判抓认识，切实增强防汛抗旱工作的紧迫感和责任感

20XX年，各县（市）、有关部门增添措施、主动作为，积极应对极端强降雨、高温等天气过程，全市主要河流、水电站（水库）、XX镇、主要交通干线和基础设施安全度汛，最大限度地减轻了洪涝灾害损失，确保了广大群众生命财产安全。但是，受当前极端气候等多种因素影响，今年我市洪旱形势不容乐观，防汛抗旱工作的压力和难度显著增加，工作任务更加艰巨。

一是从气象预报来看：气象部门预计，我市汛期气温偏高，降水量南部偏多，气候异常。

主汛期（7至9月）有多次区域性暴雨、洪涝灾害发生，强度偏大，我市南部暴雨洪涝灾害偏重。

二是从一些地方因极端天气受灾情况来看：6月X至X日，我国南方X等X省区局部地区持续出现较强降雨，遭受洪涝、风雹、泥石流等灾害，X个县（市、区）X万人受灾，X人死亡，X人失踪，X万人紧急转移安置，直接经济损失X亿元。

其中：X县X余人受灾，直接经济损失近X万元。极端天气呈现出来得早、来势猛等趋势，造成较大灾害损失和负面影响。

三是从我市防汛工作存在的问题来看：主要存在一些地方对极端气候认识不足、思想麻痹大意，防汛抢险物资储备不足、防汛抢险力量较薄弱，一些中小型水电站管理责任不清、管理粗放，不少地方在河道上乱采乱挖，有的重大工程建设项目在行洪通道上违规弃碴、违章建设等问题。

这些问题不容忽视，影响了防汛工作的顺利开展，各县（市）、有关部门要引起高度重视，采取有力措施加以解决。

今年是建党100周年，也是“十四五”开局之年，做好防汛抗旱、防灾减灾工作，既是党和政府维护和实现人民群众根本利益的具体体现，也是建设XX实现可持续发展的现实要求。各县（市）、有关部门要把思想认识统一到市政府对防汛抗旱工作的决策部署上来，按照“以人为本、科学防控、群防群控、以防为主、防抗结合”的原则，严格落实防汛抗旱责任制和行政首长负责制，坚持问题导向，补齐差距和短板，坚持防汛抗旱并举，守住一条底线：坚决防止发生因灾群死群伤事件，实现四个目标：保障人民群众生命财产安全，保障水电站（水库）安全，保障河道和城镇防洪安全，保障交通干线安全，为我市加快推进“三区一中心”建设提供有力保障。

二、突出关键促管理，持续加强重点区域和部位管控

我市地处高原山区，多种灾害频繁发生，灾害叠加效应明显。为此，要突出抓好河道和城镇防洪、水电站（水库）、涉水在建工程等重点区域和部位管理，抓住防汛工作的“牛鼻子”，从而带动和提升全市防汛工作整体提升。

一要着力抓好河道和城市防洪工作。各县（市）、有关部门要依法依规开展行政执法，加大对乱采乱挖、违法采砂等违法行为整治力度，着力打击在行洪通道上违规弃碴、违章建设等挤占行洪通道行为，在主汛期来临之前抓紧疏浚河道，确保行洪安全。要认真落实关键时段，险工险段和重要部位24小时值守制度。要积极推进城镇防洪应急体系建设，抓好城市防内涝工作。

二要着力抓好水电站（水库）安全。各县（市）、有关部门要充分认识到水电站（水库）安全的极端重要性，全面落实水电站水库防洪安保责任，明确水电站（水库）责任人，落实防范措施，着力抓好在建水电站（水库）的防汛安全管理。要按照国家和省水电站（水库）汛期安全管理有关规定和要求，采取切实有效措施，全面落实度汛方案、确保安全度汛。要充分利用水电站（水库）等控制性工程，有效削峰滞洪，充分发挥水电站（水库）洪水调控功能，保障交通干线、电力、通信等基础设施防洪安全。

三要着力抓好涉水在建工程安全度汛。涉水在建工程所在地防汛行政负责人和防汛主管部门要切实履行防汛监管和指挥职责。涉水在建工程项目法人对安全度汛负总责，要明确第一责任人和分管责任人，要和施工单位签订安全度汛目标责任书，抓紧落实各项度汛措施。凡是存在重大安全隐患、缺乏有效防范措施的，在汛期要坚决停止工程施工，严防安全生产事故发生。要重点确保XX等重大项目防洪安全。

三、突出基层强基础，全力确保灾害预防和抵御措施得到落实

基础不牢，地动山摇。抓防汛工作，就是要从隐患排查整治、监测预警预报、防汛工程和群防群测体系建设等基层基础工作抓起，使灾害预防和抵御措施落到实处、取得实效。

一要强化隐患排查整治。各县（市）、有关部门要按照属地和行业管理要求，切实加大防汛隐患的排查力度，尤其要对防洪设施、病险水库、危房校舍、工矿企业、涉水在建工程等进行全面排查，对存在的隐患逐点登记建档、限期整改销号，做到不留死角、消除隐患，做到汛期不结束、排查不停止，隐患未排除、整改不停止。对因客观原因暂时不能整改的，一定要监管、预警到位，确保出现险情，能够按照应急预案从容应对、妥善处置。

二要强化监测预警预报。雨情、水情监测预报是防汛决策部署和科学调度的重要依据。要认真抓好监测、预报、预警，努力做到监测到位、预报准确、预警及时。气象、水文部门要密切监视天气、雨情和汛情发展变化，及时分析会商，增强预报的预见性、准确率和时效性。要加强局部突发性灾害的预测预报，为防汛救灾决策提供科学依据。各县（市）、有关部门要充分利用广播、电视、电话等各种途径，及时发布传递雨情、水情、汛情和灾情预警信息，解决预警信息发布传递“最后一公里”的问题。

三要强化群测群防体系建设。山洪灾害是威胁群众生命安全的主要洪涝灾害。因此，各县（市）、有关部门要高度重视山洪灾害防御工作，要坚持“专群结合、群防群测”的原则，进一步落实山洪灾害防御责任体系，管好、用好山洪预警系统，加强群测群防体系建设，使广大干部群众对山洪灾害点的规模、危害程度、监测方法以及预警信号、撤离地点、撤离路线等应急处理措施了然于胸，有效增强防汛防灾应对能力，确保安全。

四要强化防汛工程建设。要加强项目建设管理，强化跟踪督促，统筹推进水土流失治理工程、中小河流治理工程建设，建成一批堤防、水土治理工程项目，充分发挥防汛效益。要对堤防等防洪基础设施进行维护、修复加固，确保发挥防护使用。

四、突出保障早准备，不断提升应急反应和处置能力

凡事预则立，不预则废。要从修订完善应急预案、建好抢险队伍、加大资金和物资投入、坚持应急值守、形成防灾救灾减灾合力等方面入手，加强防汛准备，做到未雨绸缪、有备无患。

一要修订完善应急预案。各县（市）、有关部门要对各类应急预案的组织程序、责任分工和各种险情下的防、抢、撤处置措施等方面，进一步细化和完善，提高应急预案的针对性和操作性。既要细化完善面上的总体应急预案，又要细化完善城市、水电站（水库）、涉水在建工程等点上的应急预案，做到预案体系完备。

二要抓好抢险队伍建设。各县（市）、有关部门要在人员、设备、资金等方面给予重点保障，切实加强市、县（市）、乡（镇）、村四级抢险队伍建设，着力形成多层次防汛队伍体系，强化平战结合、军地结合、专群结合，提高基层抢险队伍的应急能力和社会参与度。要加大业务培训和实战演练力度，提高实战能力，确保关键时刻“拉得出、守得住、打得赢”。

三要加大资金和物资投入力度。各县（市）、有关部门要按照“分级储备、分级管理、分级调用”原则和抗大险、救大灾的要求，保障资金投入，保质保量地补充和更新抢险救援物资。对重要灾害隐患点和险工险段，要就近存储各类抢险救援物资，最大限度发挥作用，将灾害损失降到最低。要加强防汛资金管理，严格按照资金用途和范围使用，做到专款专用，充分发挥资金保障作用。

四要坚持应急值守。各县（市）、有关部门要严格执行24小时值班制度，做到责任到人、任务到岗、管理到位。要严格落实领导带班制度，带班领导要坚守岗位，及时处置突发事件和重大问题。值班人员要熟悉业务，进一步增强责任心和提高协调处置能力，确保汛情、险情、灾情及时上报，应急反应及时有效。要对主要河流、水电站（水库）进行定期巡查，要提前做好各项应急准备工作。

同志们：今年防汛抗旱、防灾减灾任务艰巨、责任重大。各县（市）、有关部门一定要以对党和人民高度负责的态度，一定要有“等不及”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，把问题和困难估计得更充分一些、把各项工作做得更扎实一些、把保障措施安排得更周全一些，为夺取2021年防汛抗旱工作新胜利贡献力量。

第三篇：县长在全县防汛抗旱和地质灾害防治会议上的讲话

在全县防汛抗旱暨地质灾害防治工作会议上的讲话

黄仁麟

时 间：5月15日上午8：30

地 点：县行政办公中心二楼多功能会议室

同志们：

今天召开全县防汛抗旱暨地质灾害防治工作会议，主要任务是，传达贯彻省、市防汛抗旱工作会议精神，研究部署我县今年的防汛抗旱和地质灾害防治工作。刚才，国庆和孙洁两位县长分别就地质灾害和防汛抗旱工作作了报告，与相关单位签订了防汛抗旱和地质灾害防治责任书，气象局方毅局长分析了今年的气象趋势，县水利、国土、王村、金川等4个单位作了发言，讲得很好，很到位，我完全赞同。会后，希望各地各部门要迅速行动、抓好落实。下面，就做好我县防汛抗旱和地质灾害防治工作，我再强调三点意见：

一、统一思想，充分认识当前防汛抗旱和地灾防治工作形势 防汛抗旱和地质灾害防治事关人民群众的生命财产安全，各地各部门要从以人为本，执政为民的高度，充分认识抓好防汛抗旱和地灾防治工作的重要性，认清形势，主动作为，努力以细致的工作，筑牢安全防线。

一要充分认识到气象形势变化的复杂性。今年以来，我县气候异常，一季度降雨达45天，气温低、日照少，降雨量是常年的1.5倍。4月23日和5月7日夜，全县境内普降大到暴雨，其 中，23日各地的平均降雨量在140毫米以上，7日三阳、金川降雨量均超过100毫米。而从方毅局长的气象预测情况看，今年汛期天气形势不容乐观，我县山多、平地少的地貌和独特的山区小气候环境，容易导致发生局部极端天气现象，防汛和地灾防治形势严峻。各地各有关部门一定要保持高度警醒，按照“宁可信其有，不可信其无；宁可信其大，不可信其小”的要求，充分做好防大汛、抢大险、救大灾的思想准备，全面落实各项防汛和地灾防治措施，确保万无一失。

二要充分认识到防汛抗旱任务的艰巨性。近年来，我县加大了对水利建设的投入，全县农田水利设施建设取得一定成绩，农业生产条件得到进一步改善，去年还荣获了全省“江淮杯”农田水利基本建设竞赛三等奖。但我们也要清醒地看到，我们的工作还存在不足。全县防汛减灾体系还不够健全，少数病险水库除险加固任务没有全面完成；农田灌溉设施薄弱老化，抗旱能力偏弱；城区防洪标准偏低，抵御大洪水的能力不足等等。根据我县气候特点，降雨量主要集中在5、6、7三个月，我们千万不能掉以轻心。要时刻牢记现在已经进入汛期，必须从现在开始，就要扎实做好防汛抗旱的各项准备工作，不断提升防汛抗旱的软硬件水平，为全县经济社会发展提供坚实保障。

三要充分认识到地灾防治工作的严峻性。我县地质灾害危险点多、面广、受威胁人口数量和财产较大。据最新统计，全县有地质灾害点319处，对居民构成直接威胁的有262处（其中53处威胁性较大、稳定性较差），对公路运输有影响的57处，涉及 27个乡镇，16554人和1.97亿元财产受到威胁。多数地质灾害隐患点基础设施和交通条件较差，农户居住分散，一旦发生灾害，灾情传递与信息收集存在很大的障碍。灾害监测主要靠原始的“人盯”、“人防”战术，缺乏必要的物理技术手段和其他高科技手段，预测、监控不够准确全面。加上多年未发生大的地质灾害，部分干部群众的防灾意识有所淡化，对灾害的警觉性不高，存在侥幸心理。各地各有关部门一定要认清当前全县地质灾害防治工作面临的严峻形势，切实把地质灾害防治工作摆上更加突出的位臵，坚持杜绝麻痹松懈思想，从认识上、组织上、措施上、制度上抓好工作落实，确保人民群众生命财产安全。

二、突出重点，全力做好防汛抗旱和地灾防治各项工作 防汛抗旱和地质灾害防治工作是一项复杂的系统工程，必须抓住重点环节，瞄准突破口，在预防、治理、监测等方面多措并举，确保工作取得实效。

一要确保塘库安全度汛。塘库的安全，事关群众的生命财产安全，必须始终盯紧抓牢。我县现有山塘2693口、各类水库25座。虽然通过水利兴修和病险水库除险加固工程，大部分塘库防洪能力得到了加强。但截止目前，全县尚有雄村乡上源水库、王村镇六米塘水库、溪头镇红旗水库、岔口镇的慈坑水库等4座水库未除险加固，存在一定的安全隐患。去年汛期，王村直坑山塘、绍濂小溪水库、北岸岔坑水库均不同程度发生险情，我们要从中汲取教训。县水利部门要督促相关乡镇和施工单位，按照施工要求，在确保安全和质量的前提下，尽快完成萌坑、岔坑2座水库 的除险加固，在汛期发挥作用；对4座未除险加固水库，要尽快列入计划。今年前四个月降雨量较多，塘库的蓄水量都比较多，各乡镇要严格按照汛限水位控制塘库蓄水量，未完成除险加固任务的病险水库要降低水位或腾空库容运行，确保安全度汛。同时，要根据气象部门预报，在后期适时做好水库的蓄水工作，应对可能出现的旱情，满足人畜饮水和农业灌溉需要。各乡镇要加强强降雨期间的水库巡查，一旦发生险情，第一时间组织人员排险，保障群众生命财产安全，并及时上报信息。前段时间，因项目施工造成农田水利设施损毁、农田受淹，引起部分群众上访。县政府已下发了紧急通知，要求各乡镇、各相关部门开展专项排查，并明确了要按照“先急后缓、先易后难”的原则，尽快制定受损水利设施修复方案，确保在5月底前完成受损设施的修复工作，请各乡镇和相关部门认真抓好落实，确保按时完成任务。

二要确保地灾点安全。一是加快危险点搬迁治理进度。我县的地质灾害搬迁治理工作，中央、省、市高度关注。去年，回良玉副总理专程到北岸金竹岭视察，省委张宝顺书记、李斌省长、省纪委王宾宜书记等省领导均对北岸金竹岭地质灾害搬迁十分关心，宝顺书记明确表示要实施搬迁。今年，市委王书记两次到我县听取金竹岭搬迁专题汇报，督促我们要加快进度，确保按时完成任务。北岸镇和相关部门，要切实加快搬迁的各项准备工作，确保在6月底前完成安臵区的规划设计评审和征地迁坟工作，10月底完成一期土地平整和基础设施建设。除了重点的地质灾害热点区域外，县国土部门要按照“以防为主、防治结合”的原则，对全县现有的地质灾害点再梳理，根据轻重缓急，制定分类防治规划。各乡镇要继续下大力气实施好地质灾害点避让搬迁“以奖代补”项目，并妥善安排好搬迁群众的生产生活，确保做到搬得出、住得下、能致富。二是做好地灾点监测和避让。复杂的山区地质环境容易引发新的地质灾害，各乡镇及县国土、交通运输、水利等部门，要组织力量抓好危路、危桥、危库、危塘、危房等地质灾害易发点的隐患排查工作，建立到点到户的灾害隐患资料档案。要高度重视并抓好排查出的地灾点监测工作，不断健全“群测群防，群专结合”的监测预警网络，严格落实镇、村、组干部和监测人员责任，搞好日常监测，一旦发生异常情况，要立即报告并及时采取应对措施。尤其是汛期，监测人员要在岗在位，根据雨情调整监测的频率。国土部门要加强对监测人员的技术培训，引导他们掌握科学监测的方法。各乡镇要进一步制定完善针对性的应急预案，一旦监测到有险情发生，要立即通过广播、手机短信、鸣锣和工作人员挨家挨户通知等方式，将地灾点群众迅速转移至安全地带，确保不因工作失误造成人员伤亡。撤离的路线、方式、组织很关键，5月底前，各乡镇要组织各地质灾害点上群众至少开展一次紧急撤离演练，提高群众的应急反应能力。三是管好切坡建房。据国土部门初步统计，全县共有切坡建房2611户、9085人。这些房屋质量本身参差不齐，加上没有落实地质灾害防御措施，存在一定的安全隐患。去年我县就发生过因山体滑坡压塌房屋造成群众死亡的事故，教训尤为深刻。各乡镇在汛期要明确专人负责这些房屋所在山体情况的监测，发现险情 要及时果断撤离人员。同时，也要高度重视农民建房的管理，对今后切坡建房的一律不予上报和审批。

三要确保交通运输安全。去年汛期，全县所有农村公路均不同程度受到毁坏，16条县乡道、40余条通村公路通行一度中断，群众出行受阻，造成直接经济损失8342.8万元。尽管这主要是由于不可抗拒因素导致，但也有我县通村公路技术等级较低、抗洪抗灾能力偏弱的原因。会后，县交通运输部门要会同各乡镇组织人员，抓紧对农村公路水毁易发路段的桥涵构造物、防护设施等进行一次全面检查，对存在安全隐患的要立即做好排险加固工作，并完善路基、边坡、桥涵的防护排水设施。同时，交通、公路等部门要加强汛期全县道路状况的监控，备足救灾物资，协调好工程车辆，对发生塌方的路段要及时设臵醒目标志，尽快组织修复，保障通行安全，利于救灾工作开展。

四要确保在建涉水工程安全。由于前期雨水较多，农村公路危桥加固改造等一些涉水在建工程进度滞后。各乡镇、各有关部门近期要组织一次专项督促检查，指导各施工单位和管理单位制定周密的度汛方案，确保汛期在建工程施工安全。对于能在主汛期前完工的，要在保证安全的前提下，进一步调整优化施工方案，加快进度，在主汛期前完成既定的建设任务，确保安全迎汛；对于跨汛期的在建工程，县水利局（防汛办）要督促施工单位严格按照度汛方案，落实责任人员、抢险队伍和应急物资，强化防范措施，确保安全度汛。

三、落实责任，奋力夺取防汛抗旱和地灾防治工作全面胜利 做好防汛抗旱和地灾防治工作，关键在于明确责任，狠抓落实。今天会上，县政府与各乡镇、县直有关部门签订了责任书。希望大家一定要按照责任书的要求，结合各自职责，认真落实防汛抗旱及地质灾害防治工作各项要求，将工作抓紧抓实抓好。

一要加强组织领导。各乡镇、县直相关部门的主要领导是本地本单位防汛抗旱和地质灾害防治工作的第一责任人，要主动担责、靠前指挥；分管领导是直接责任人，要深入一线，具体抓、抓具体。要按照“横向到边、纵向到底”的要求，对每处重点防洪工程、地质灾害危险点、水库、塘坝、在建水利工程和城市低洼地带等重点区域，实行定岗、定人、定责，确保责任不留空白、防守不留死角。近期，根据人事变动和工作需要，县里对防汛抗旱指挥部和地质灾害防治领导组组成人员进行了调整，县里的工作力量得到了加强。各乡镇和相关部门也要根据人员变动情况，抓紧调整领导成员，切实做到组织到位、人员到位、措施到位，尤其是班子新进人员要尽快了解情况、熟悉业务、进入角色。

二要强化部门配合。刚才，万县长和孙县长在讲话中就防汛抗旱和地灾防治单位职责作了强调，已经讲得很明确、很到位。县防指和地质灾害防治工作领导组各成员单位要按照要求，恪尽职守、履职尽责、听从指挥，切实加强横向协作、纵向配合，努力形成既分工明确又相互协调的高效运行机制。要重视受灾资料、图片的收集和保存，我们县的汛情不同于北方。北方主要是内涝，时间跨度很长，就有较强的直观性和冲击力；而我们主要是山洪，来得快去得更快，即时性很强，如果不注意当时受灾资 料的收集整理，过后很难直观反映受灾情况。对此，各乡镇和相关部门要及时做好受淹、受损等受灾图片的收集工作，并及时上报水利、国土部门留底存档。

三要落实工作责任。今年，市里将防汛抗旱和地质灾害防治工作纳入对各区县目标责任制考核体系，作为党政领导班子和领导干部目标考核的重要内容，依照实绩兑现奖惩。县里也将按照市里的做法，将其纳入乡镇和相关部门的考核体系，请相关部门抓好制定方案。日前，县政府下发了《关于落实水库安全管理行政首长负责制的通知》，对全县水库安全管理的行政责任人、管理责任人和技术负责人进行了调整，希望各有关责任人按照水库安全运行管理规定和县防指部的要求，切实履行职责。要严格执行防汛领导带班和汛期24小时值班制度，各乡镇和相关部门责任人主汛期必须坚守岗位，未经县委、县政府主要领导同意，一律不准外出。县防汛办和地灾办要会同纪检监察、县委督查室、县政府督办室加强对各单位落实防汛和地质灾害防治工作责任情况进行督查，对因领导不力、工作失职或处臵不当造成严重后果的，相关责任人员一律先停职，由纪检监察部门进行调查，依法处理到位。会后，各地各部门要立即开展一次防汛和地质灾害防治工作大检查，查险情、查隐患、查薄弱，做到不漏一户一人、一河一库，对发现问题要及时整改，确保万无一失。

第四篇：全州防汛抗旱和地质灾害防治工作会议汇报

关于贯彻落实地质灾害防治工作会议精神的情况汇报

县国土局：

为进一步贯彻落实会议精神，结合我镇实际，认真传达了州、县地质灾害防治会议精神，分析形势，研究对策，结合实际，部署任务，切实把各项防灾措施落实到最基层，有效提升汛期地质灾害防治水平，千方百计确保人民生命财产安全。为努力做好2014年我乡汛期地质灾害防治和防汛抗旱工作，现将会议贯彻落实情况汇报如下：

在2014年5月9日上午全州县地质灾害防治工作电视会议和县地质灾害防治工作会议召开后，金川镇党委政府高度重视，由于我镇的特殊地理位置和今年地灾防治的严峻形势（八步里沟泥石流隐患），先期于5月6日组织召开了村大三职干部参加的镇村干部会议，对全镇的地灾防治工作作了安排部署，要求各村切实负起责来，制定应急预案，开展应急演练，落实应急队伍，储备应急物资，加强监测预警等。5月9日在州、县地灾防治工作会议召开的同时，八步里村正按照8日村两委在镇国土人员和包村组指导下制定的应急演练方案，开展应急演练。召开了隐患重点区域村民小组会议，增加选定了群防群测人员。

一、加强领导，落实责任 我镇及时成立地质灾害防治和防汛抗旱指挥部，乡党委书记任指挥长、镇长任常务副指挥长，人大主席、副书记、副镇长、组织员、中心校长、卫生院院长，镇国土员、水利员、各包村组成员、各村支部书记、村主任、会计、民兵连长、团支部书记任成员，指挥部下设办公室，由分管副镇长任办公室主任，国土员和水利员负责办公室日常事务。及时向县政府、县国土资源局上报各类地质灾害信息，开展地质灾害排险应急工作。经过组织协调，全镇各村等地质灾害防治重点区域都明确了责任人和监测人，全镇由上至下形成了政府统一领导，村组具体实施的三级群测群防体系。齐心协力，形成合力，从根本上把地质灾害防治责任、任务落实到具体单位，确保任务到人、责任到人。

二、全面排查，层层落实

汛期是地质灾害发生的多发时期，也是地质灾害防治的重点时期，抓好这个时期的地质灾害排查工作，是全年地质灾害防治工作的重中之重。针对地质灾害隐患区域，镇、村与隐患威胁户签订了明白卡，建立了“三查”（即汛前排查、汛中巡查、汛后核查）制度，实施重点时段24小时值班制度和干部职工及应急队伍24小时开机制度。对本区域内的地质灾害隐患点进行全面排查，了解基本情况和潜在危害，提出防治措施；特别是汛期更要对重点地区、危险区及重要地质灾害隐患点进行巡查，了解基本情况、潜在危害、防治措施落实情况及存在的问题；在汛后进行核查，了解防治措施完成情况及新发生地质灾害的情况和数量，造成的损失情况等。通过各项工作的落实，有效的促进了地质灾害防治工作的开展。

三、及时预警，科学处置

汛期，根据气象预报，政府主要领导，分管领导，国土员，值班人员，办公室要通过电话、短信形式及时传达近期天气情况、雨量情况给各村及各地质灾害点的监测人。在雨季各村主要负责人、各地质灾害监测点监测人要对地质灾害点进行盯守巡查，当雨量达到一定量或出现险情的时候，各村主要负责人和监测人要立即报告镇政府，同时根据预先制定的预案迅速撤离群众至应急避险场所，确保人民群众生命财产安全。

四、完善工作机制和措施

1.分别与四村一居委会签订地质灾害防治责任书，把责任落实到位。

2.深入实地察看，排查安全隐患，并因地制宜采取措施，现场整治，对灾害点住户发放防灾避险明白卡，完善了地质灾害防御应急预案，落实监测责任人和监测人员。

3、要求各村建立健全组织结构，组建应急抢险队伍和救援队伍。

4、进一步完善预案和防灾明白卡，落实隐患点责任人，做好寺庙、电站、学校的防灾工作。

5、搞好防汛物资的储备，特别是预警器械等的清理，做到心中有数。

6、加强隐患的全面排查，做好防汛值班工作。

五、加强宣传，提高群众防灾意识

为使广大群众充分认识防灾的重要意义，确保此项工作的顺利开展，我乡通过书写标语、标示标牌、印发宣传资料等多种宣传形式，在各隐患点建立警示牌，在地质灾害易发区广泛宣传，切实做到家喻户晓，提高群众对地质灾害的认知度，加强自我防灾、自我救灾、主动防范的意识。

送：县委办，政府办，防汛办。

金川镇人民政府

2014年5月13日

第五篇：水利局局长在全县201x年防汛抗旱工作会议上讲话

水利局局长在全县2018年防汛抗旱工作会议上讲话

为切实贯彻落实2018年国家、自治区、盟等上级防汛抗旱会议精神，根据我县今年汛期气候预测，现就我县2017年的防汛抗旱工作进行回顾并就今年的防汛抗旱工作进行安排部署。

一、2017年全县防汛抗旱工作回顾

在过去的一年中，我县的气象状况大体是以干旱为主，在个别行政村产生过短时强降水。针对这种天气形势，从防汛抗旱工作方面，我们还是做了一下几方面的工作。

（一）、认真地落实了防汛抗旱责任制。

修订了全县的防汛抗旱工作预案，修订了西山湾、大河口等15座水库的应急抢险预案，落实了各乡镇防汛抗旱行政责任人，各水库和城镇的防汛行政责任人、主管部门责任人、管理部门责任人。

（二）、积极修复山洪灾害非工程措施监测系统，对县内易发生洪涝灾害的地区进行适时监测，根据降雨情况及时地发出预警信息。

去年共计修复6处降雨监测站，使监测站点达到38个，向旅游景点和乡村发出防汛预警信息19次。按县防汛抗旱指挥部要求，启动防汛3级响应一次。

（三）、积极做好防汛抗旱的宣传工作。

在县电视台黄金时段播出“生命至上，以防为主”宣传片和“山洪警示”近一个月。印发《山洪灾害防御手册》5000余份。

（四）、落实了24小时值班制度。

使雨情、汛情、灾情能及时上传下达。

（五）、针对旱情为保证群众生活用水，利用抗旱经费维修了五号村一、二组和九号村五组等三个村民小组的供水工程。

还新建了三眼生活供水井。

二、今年的工作安排

（一）加强领导，落实责任。

进入汛期，要认真落实行政首长负责制，层层明确防汛抗旱行政责任人、主管部门责任人、管理单位责任人。防汛抗旱指挥部成员单位要按照《中华人民共和国防洪法》、《多伦县防汛抗旱应急预案》的规定要求，主动承担各自职责，要坚决服从防汛抗旱指挥部的统一指挥，密切配合，确保防汛工作顺利开展。

（二）提前部署，认真检查。

要进一步落实各项防汛整改措施。找出薄弱环节，消除度汛隐患。对于一时难以处理的度汛安全问题，要研究制定切实可行的临时度汛措施，切实把今年各项防汛准备工作落到实处。

（三）修订预案，强化管理。

要高度重视预案修订工作，预案修订要在认真总结以往防汛抗旱工作经验教训的基础上，结合本地区防洪工程现状修订。防洪预案要有针对性和可操作性，要符合本地实际。各级责任人要全面熟悉、掌握修订后的预案，当有紧急情况发生时要立即启动预案。

（四）落实防汛物资，加强协调配合。

要采取集中储备与代储相结合的方式，储备一定量的砂石料、编织袋、木料、水泥、钢材等应急防汛抢险物资，并进行详细登记造册。

（五）抓好水库调度，保障水库安全。

按照《中华人民共和国防洪法》第四十四条规定，全县各大中小型水库，汛期要严格按照盟防汛办《关于2018年汛期各水库控制在汛限水位以下运行的通知》和县防汛办《关于印发2018年各小水库汛期控制在汛限水位以下运行的通知》进行合理调度运行，水库管理单位要严格执行批复的调度运行方案，未经允许任何水库不得擅自超汛限水位运行。要切实强化汛期值守和巡坝查险工作制度，发现险情果断决策、及时抢护、科学处置，及时转移下游群众。

（六）规范河道管理，确保行洪安全。

各乡镇要对辖区内河道内的违章工程，人为设障及对度汛有影响的设施，要按照《中华人民共和国河道管理管理条例》“谁设障、谁清除”的原则进行清障，确保行洪安全。对拒不服从的可向住房和城乡规划局申请进行行政处罚。各单位建设非防洪建设项目时，要按照《中华人民共和国防洪法》第三十三条、《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》第三条，应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响做出评价，编制洪水影响评价报告。为避免草场挤占行洪河道，造成草场被淹社会问题，按照《中华人民共和国河道管理管理条例》第二十一条规定，在河道管理范围内，水域和土地的利用应当符合江河行洪要求，国土局、农牧业局、草监局等相关成员单位在划分土地、草场时，要重点做好河道的确权划界工作，预留出河道的管理范围，不得占用。

（七）加强山洪灾害防御工作。

要突出做好山洪易发区、低洼易洪易涝区和涉水旅游景点、公路和铁路等施工工地、采石场、矿山及尾矿坝等山洪地质灾害易发区的安全防御工作。要完善预案，明确危险区、转移路线和安置地点，积极开展宣传培训演练等群防群策工作，提高基层干部群众防灾避灾、自救互救能力。

（八）全力做好城市防洪排涝工作。

住建部门要认真制定和修订防洪应急预案，并报当地防汛办备案。要统筹考虑城市外洪、内涝问题。

（九）加强应急值守和信息报送。

在做好防汛工作的同时，要高度重视汛期信息报送工作，洪涝灾害信息报送要及时、准确，严禁瞒报、漏报、迟报，增强信息报送的时效性，同时要加强与各成员单位及政府部门的沟通，避免不同部门数据报送不一致。要严格落实岗位责任制和领导带班制度，盟防办将不定期抽查各旗县防汛应急值守情况，严明防汛值班纪律。