第一篇:税务系统政风行风建设工作经验材料大全
文章标题:税务系统政风行风建设工作经验材料
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自XX年开展第一次行评以来,我局在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“树立行业新风、优化经济发展环境”主题,深入开展“文明优质规范服务”活动,坚持把推进系统政风行风建设作为促进地税工作的一个重要载体。在具体工作中,注意根据地税政策形势的变化,求真务实,开拓创新,把工作做深、做细、做实,全力推进系统政风行风建设再上新台阶。我们的主要做法是:
一、开展“三项服务”,创新政风行风建设思路
“有为才有位”,树立部门形象关键靠工作、靠实绩。近几年来,我们把开展“文明优质规范服务”活动作为加强行风建设的一个重要载体,坚持为经济发展服务、为基层群众服务、为政府决策服务,努力提升部门形象。在为政府决策服务上,多年以来,我们积极转变思路,坚持把调查研究作为发挥参谋助手作用、服务领导决策的基础性工作来抓,深入基层掌握第一手资料,努力吃透情况,结出果实,促进调研成果进入领导决策思维。为了更好地探索符合实际的服务经济发展的新路子,开展了“经济大发展,地税怎么办”的调研。县委“十一”届党代会后,全县形成了思想大解放、经济大发展的热潮。如何改进地税工作,推进经济的健康快速发展,成为县委、县政府和社会各界非常关注的一个问题。围绕这一热点,我们从县直机关入手,延伸到基层分局,在全系统有针对性地开展了调研,集中了方方面面的意见和建议。确定要在全市地税系统广泛实施打造政令畅通、促进经济发展和为纳税人服务“三条地税绿色通道”,树立地税服务品牌的举措。围绕综合治税工作在全县地税系统开展调查研究,走访乡镇党委、政府,了解情况,听取意见。在广泛讨论的基础上,形成了代政府拟定的《关于加强全县行政企事业单位个人工资薪金所得税的通知》和情况说明,向县政府作了汇报,使县领导比较全面地了解了我县个人工资薪金所得税税收征管的难点和综合治税的重要意义,为县政府综合治税文件的出台发挥了基础性作用。在为经济发展服务上,我们坚持服务区域经济发展的原则不变,只要有利于县域经济发展,符合国家政策的事,无论事大事小,都要主动服务、热情服务,超前服务。近两年,地税部门先后推出“零”距离服务、送政策上门服务、提醒服务等10多项服务内容,使企业感受到温暖。为涵养税源、扶持企业,全县地税系统广泛开展为企业“选一条信息,提一个合理化建议,协调解决一笔发展资金,纠正一笔错款,解决一个销售难题”活动,整个地税系统先后共为企业提供信息400多条,重点确定帮扶对象48个,使企业新增产值(营业额)3千多万元,新增利润380多万元,增加税费82万元。在为基层群众服务上,坚持群众利益无小事。在坚持依法治税的同时,对于法律规定可以享受减免税优惠的,不论纳税人申请与否,他们均主动给予办理。据不完全统计,该局每年都为民政福利、公益服务性企业减免税收达10万元以上。另外,1998年至今,该局为200多位下岗职工再就业按政策规定减免了个人所得税及企业所得税近100万元,有力扶持了下岗人员再就业。注意加强对基层同志的教育,增强服务意识。针对基层分局人员少、管理范围大的实际,实行预约留言,来分局办事人员只要留下电话号码、家庭地址和所办事项,税务人员就会主动上门服务,解决了人少事多的矛盾,为群众提供了极大方便。城区分局本着便民利民的原则,由分局长带头,利用休息日为鄂坪电站、县秦楚水泥有限公司上门办理纳税手续,受到企业和职工的好评。在服务全县中心工作上,无论是扶贫工程、小康村建设,生态文明村建设,都得到了县委、县政府和社会各界的认可和好评,树立了地税部门讲大局、办实事的良好形象。
二、坚持“三个突出”,巩固行风政风评议成果
为进一步加强XX县地税局行风建设,建设一个“文明、高效、廉洁”的职能部门。2001年参入行评以来,县地税局结合本局实际工作,突出重点抓特色,狠抓落实求实效,内强素质,外树形象,狠抓行风建设各项措施的落实,及时确定了“行风建设五不准”,取得了县地税系统的形象和风气得到明显好转。
(一)突出重点,着力解决系统行风建设中存在的主要问题。一是切实解决好税收工作中淡化责任、疏于管理、工作效率低、服务水平差,以及少数税务人员中存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题。严禁税务人员以各种名义向纳税人无偿借钱和借占交通工具、通讯工具等。二是进一步规范税务机关行政事业性收费行为。严格禁止巧立名目乱摊派、乱收费,谋取小团体和个人的利益。三是进一步做好涉农税种的征收管理工作。在基层征收和稽查单位推行办税“十公开”,在农村认真执行“民主评议、公开办税”
办法,对违规征税出现问题的单位,追究有关领导和人员的责任,造成不良影响与后果的进行严肃处理。
(二)突出共管,落实行风评议与系统内其它重要工作相结合。一是与政务公开相结合,坚持公开办税,公正执法。坚持执行“十公开”,向纳税人和社会各界公布税收法规、岗位职责、办税程序、服务标准、办税时限、违章处罚、收费标准、纳税定额、工作
纪律、社会监督的内容。在农村推行“公开评议,民主办税”制度。切实解决一些基层单位公开内容不全、不及时、重形式轻内容甚至虚于应付的问题。二是把民主评议行风工作同精神文明创建工作、“二次创业”活动紧密结合,将行风评议工作同两个文明建设工作一起部署,一起抓,不搞形式,要求实效。在工作中,局领导发挥表率和带动作用,加强思想政治工作,通过深入动员和发动,充分调动广大地税人员的积极性和创造性,投入到民主评议工作和文明创建活动中去。领导班子和全体地税人员按照县局对社会各界的郑重承诺,自觉守诺、践诺,取信于纳税人,取信于社会。转变作风,提高办税效率,为纳税人提供优质、文明服务。三是把行风评议工作与党风廉政建设结合起来,搞好协调,在抓好落实与成效上下功夫。四是行风评议工作与贯彻落实税收执法过错责任追究制度和“两权”监督制度相结合,尤其是对税收征收、管理、稽查、处罚、复议等与纳税人利益密切相关的问题,切实监督到位,保护纳税人的合法权益。
(三)突出长效,着力完善内外部行风监督机制。为切实纠正地税部门行风建设中存在的问题,树立地税良好执法形象,县地税局充分发挥内外监督机制的作用。在外部监督方面,采取“走出去,请进来”,召开特邀监察员座谈会、发放征求意见卡、定时开启举报箱、接听举报电话等方式,接受社会各界和群众的监督。充分发挥社会监督员作用,对基层地税机关和税务干部的税收执法情况进行检查;聘请新闻媒体、主管纠风工作的领导及有关人员对基层机关和税务人员进行暗访、突击检查,对明察暗访中出现的问题进行认真解决。重视信访举报工作,把信访举报作为重要的外部监督渠道,对企业和纳税人的来信、来访和电话举报应该热情接待,认真处理,不但解决举报中提到的具体问题,还善于从中发现有代表性的问题,把潜在的问题解决在苗头状态。在内部监督方面,坚持开展执法监察,通过开展“执法检查日”、内审外查票证、审计监督等活动,边检查、边整改,规范税务人员的执法行为。对于发现的问题,都按照税收执法过错责任追究制度的规定进行追究处罚。
三、开展“五项教育”,创新职工行风政风教育
行风建设的基础在人,关键在工作,重点在抓好职工教育。开展政风行风建设的根本目的就是增强工作人员的宗旨意识、服务意识,规范行政行为,提高办事效率。对此,我们坚持环环紧扣、一招不让,不断创新教育方法,努力建立一支高素质的干部职工队伍。一是坚持到实践中进行学习教育。把行风教育融入到“结缘工程”、访贫问困和送温暖活动之中。局领导分头带领机关干部,深入到贫困村和21户贫困户、困难职工家中,送去米、面、油和现金,共计8000余元。通过“访贫问困、献爱心、送温暖”活动,也使全局干部职工思想受到了震撼,灵魂得到了净化。反思我们职工自己在工作环境、工资待遇、生活环境上都很优越的条件下,该不该更加努力工作。学习其他兄弟单位服务经济建设、坚持依法行政、严格机关管理的先进经验,反思我们的股室、各个分局能不能处理好严格管理与热情服务的关系。通过到实践中学习,切实增强了全体职工为基层、为企业、为全县经济发展服务的意识。二是坚持通过树立身边先进典型进行学习教育。我们在全系统内树立了地税工作先进个人、爱岗敬业先进个人典型,在系统内进行学习推广,引起了强烈反响。三是坚持从一点一滴的小事上进行教育。我们深入开展了从细微之处提高素质活动。要求系统每位职工从一个标点、一个字意、一个用词上下功夫;从一个单据、一张表格、一个公章、一个签字上注意,从做好每一件小事上把握提高自己。四是开展“当日事、当日结”教育。要求全体职工既要积极办事,还要办好办快,能当日办结的工作必须当日办结。五是坚持开展各种有益活动进行教育。我们坚持经常性地开展趣味的文体活动、政策知识竞赛、到贫困村接受艰苦奋斗、革命传统教育随时对股室和分局主要负责人进行税收政策知识测试等活动,将教育寓于活动中,在增强职工凝聚力、增强学习意识、强化服务意识等方面取得了很好效果。
四、健全“六项制度”,创新行风政风管理机制
抓政风行风建设,既要在思想上进行教育,还要在制度上进行规范,教育和规范“两手都要抓、两手都要硬”。近几年来,我们围绕抓行风建设,主要是建立健全了“六项制度”:一是实行年终考核制。把行风建设工作任务分解到每个岗位,具体到每个领导班子成员和干部职工,确保事事有人抓,处处有人管,一级抓一级,层层抓落实。“一把手”对重点工作亲自研究、亲自部署,亲自协调,经常过问指导,定期听取汇报,发现问题及时纠正,做到组织领导到位、工作措施到位、整改落实到位。年终和业务工作统一进行考核。二是实行末位谈话制。我们对行风评议中没有进入先进行列,排位靠后,为全系统拉了后腿的分局,县局主要领导对分局主要负责人进行单独谈话。认真分析后进单位的问题在哪里,存在的主要问题是什么,针对存在问题,一项一项地深入研究,一条一条地制定措施,一项一项地督促整改。三是实行“照片上墙、挂牌上岗、举报必查、查实必纠”制。我们在一楼大厅设立工作人员监督台,将全局工作人员照片、职务、姓名、单位上墙,工作人员上班时间必须挂牌上岗,接受来局办事人员监督。实行举报投诉责任追究制度,凡是有办事相对人对我局工作人员进行举报投诉的,一经查证属实,确实存在冷、横、硬、刁难、推拖,不作为或乱作为的,实行待岗处理。四是实行局长接待日制。在办税大厅由班子成员轮流值班,解答来局办事人员工作咨询,现场解决实际问题。五是实行限时办结制。我们规定分局组卷报批时间限定在5个工作日内,县局审核、报批时间限定在3个工作日内。对来局办事人员,实行办文登记,限时办结,明确规定各个办事环节办结时限要求,每个工作环节完成后由各业务股室股长签字,拖延时间的追究股长责任。六是实行行政管理工作责任追究制。我们制定出台《XX县地税局行政管理工作责任追究制度》。对工作中不依法行政、违反规定程序,失职、渎职的;对征收管理中,对各类违法案件发现、制止不及时,查处不力的;对发生违法案件不主动查处、上报、敷衍塞责、隐瞒事实,造成一定后果和影响的等行为,严肃追究有关责任人员的责任。
在政风行风建设上,我们体会,一是必须领导带头,率先垂范。二是必须适应新形势需要,不断创新政风行风建设新举措。三是必须坚持健全制度规范,使各项工作有章可循;四是必须坚持经常性的督导检查,做到经常抓、抓经常,反复抓、抓反复。五是必须坚持办实事,只有办一些维护群众切身利益和有利于经济发展的好事、实事,才会得到社会的认可和肯定。
以上是我局在政风行风建设中的一些不成熟的做法和体会,不妥之处,请批评指正。我们以这次行评“回头看”为契机,虚心学习借鉴各地先进经验,再接再厉,求真务实,不断把我局的政风行风建设提高到一个新水平。
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第二篇:税务系统行风建设工作经验材料
税务系统行风建设工作经验材料
众志成城铸辉煌
“这是战场,没有硝烟,这是征程,任重道远,头顶上的国徽金光闪闪,我们是中国的税务官”。每当听到这首《税务之歌》,每一位国税干部都会为自己是国税一员而骄傲,因为自己深深的被这支充满战斗力、众志成城的队伍所付出的努力而感到回肠荡气,特别是被我们国税局在行风建设工作中,所铸就的连续取得行风三连冠的辉煌感到无比振奋。
这支有着72名干部职工,管辖着250余户企业和1200多个体工商业户的国税队伍,在县委,县政府和市国税局的正确领导下,以提高执法服务水平为根本,以加大窗口建设为重点,以承诺践诺强化服务为目标,深入开展丰富多彩的行风建设活动,连续三年取得行风第一名,走在了全县的前列。
朋友们,先听听我们国税局通过开展行风建设所取得的成果吧!税收任务连续多年超额完成,征管质量显著提高,坚持依法治税的多了,漏征漏管得少了,全局未出现新的欠税和虚收,并且消化往年虚収××万元。税务登记率,纳税申报率和征收入库率明显提高。广大税务干部的法制观念和责任意识不断增强,干部思想从“要我严格执法”转变到“我要严格执法”。精神面貌焕然一新;比待遇、争好处的少了,踏踏实实工作,比贡献的人多了;态度蛮横,推诿扯皮的少了,文明执法,诚信服务得多了,社会各界对国税工作的满意率达到98%以上,国税干部在纳税人当中树立了可亲、可爱、可信、可敬良好形象。
如果你要问,国税局为何能取得如此骄人的业绩?我可以告诉你,我们辉煌源于领导,我们的辉煌源于服务,我们的辉煌源于执法。好范文版权所有
“火车跑的快,全凭车头带”。只有一流的班子,才能带出一流的队伍,国税局党组一班人以事业为第一追求,逢一必夺,逢旗必争。面对激烈的竞争,以党组书记、局长为首的党组一班人,齐心协力,迎难而上。他们为人师表,率先垂范,自己既是行风建设的组织者,更是倡导新风的实践者。党组成员说:从我做起,向我看起。基层领导说:跟我上,照我做。普通干部说:一定跟上队,决不拉后腿。使国税干部个个都成了行风建设的“形象”。在全系统形成了班子成员齐抓共管,主管领导具体督办,业务科室分兵把口,基层单位积极落实的良好格局,为行风建设打下了坚实的基础。
为了祖国的繁荣,为了人民的幸福,我们无怨无悔的税官门不畏艰苦,工作在税收战线的最前沿,寒风肆虐中有他们的身影,烈日炎炎中有他们的足迹。“金杯银杯不如群众的口碑”,“金奖银奖不如纳税人的夸奖”,我们是这样说的,也是这样做的。我们在全系统推行文明用语,为重点企业开辟了“税收绿色通道”,积极开展“面对面、心贴心、实打实”的“税企零距离服务”。实施建立了首问责任制,上班限时服务,下班延时服务,双休日预约服务,为残疾人上门服务等服务体系。始终坚持以纳税人的眼光来审视我们的工作:以纳税人的需要作为我们的工作内容:以纳税人的满意作为我们的荣誉。生人熟人、大事小事一样对待,亲疏远近,忙时闲时一样认真。让纳税人缴税办税都有好心情,为促进地方经济发展做出了贡献。
“公生明,廉生威”,只有公正、廉洁才能在执法中理直气壮然。而生活中并不这么简单。为了想偷税漏税。请吃请喝者有之。送礼行贿者有之……为此。我局每年都在主要商场、市场设置6个举报箱,开通两部举报电话,聘请22位人大、政协、企业等人员组成的行风评议社会监督员,建立了税企“例会”制度,走出门去寻良言。特别是我们国税局在全县率先召开了税务咨询听证会,现场解答纳税人代表,社会各界人士提出的问题,按纳税人的要求完善了服务措施,解决了热点难点问题累计几十个。如办理税务登记证一趟清,领购发票一条龙等。依法治税是税收工作的灵魂,规范的执法是依法治税的关键。为此我局把贯彻落实税收执法责任制和税收执法过错追究办法作为行风建设的突破口,逐人签订了《税收执法责任书》、“执法责任分解表”、“代理职责表”制作了150个档案盒,每人一档,将各个岗位的执法责任制作了40多块图板,公开上墙,接受监督。我局通过执法检查,已累计有数十名干部被追究罚款,推动了行风建设的不断进步。
文明的服务需要高素质的人才。几年来,我局先后有15位同志在省、市局组织的业务竞赛中夺得大奖,团体成绩名列前茅。目前有90%的同志取得大专文凭,80%的干部拿到本科文凭,10%的人员正在攻读研究生,积极向上的学习氛围,赢得了各级领导的充分肯定,也得到社会各界的高度评价。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。成绩只属于过去,行风建设永无止境。满怀信心的国税人在今后的工作中,将以崭新的面貌,全新的姿态和饱满的热情,在为国税聚财的道路上,风雨兼程,开拓进取,与××人民共创美好的明天,为促进××经济的发展作出新的更大的贡献。
第三篇:税务系统行风建设工作经验材料
税务系统行风建设工作经验材料
众志成城铸辉煌
“这是战场,没有硝烟,这是征程,任重道远,头顶上的国徽金光闪闪,我们是中国的税务官”。每当听到这首《税务之歌》,每一位国税干部都会为自己是国税一员而骄傲,因为自己深深的被这支充满战斗力、众志成城的队伍所付出的努力而感到回肠荡气,特别是被我们国税局在行风建设工作中,所铸就的连续取得行风三连冠的辉煌感到无比振奋。新世纪秘书网-http://www.xiexiebang.com 这支有着72名干部职工,管辖着250余户企业和1200多个体工商业户的国税队伍,在县委,县政府和市国税局的正确领导下,以提高执法服务水平为根本,以加大窗口建设为重点,以承诺践诺强化服务为目标,深入开展丰富多彩的行风建设活动,连续三年取得行风第一名,走在了全县的前列。
朋友们,先听听我们国税局通过开展行风建设所取得的成果吧!税收任务连续多年超额完成,征管质量显著提高,坚持依法治税的多了,漏征漏管得少了,全局未出现新的欠税和虚收,并且消化往年虚収××万元。税务登记率,纳税申报率和征收入库率明显提高。广大税务干部的法制观念和责任意识不断增强,干部思想从“要我严格执法”转变到“我要严格执法”。精神面貌焕然一新;比待遇、争好处的少了,踏踏实实工作,比贡献的人多了;态度蛮横,推诿扯皮的少了,文明执法,诚信服务得多了,社会各界对国税工作的满意率达到98%以上,国税干部在纳税人当中树立了可亲、可爱、可信、可敬良好形象。
如果你要问,国税局为何能取得如此骄人的业绩?我可以告诉你,我们辉煌源于领导,我们的辉煌源于服务,我们的辉煌源于执法。
“火车跑的快,全凭车头带”。只有一流的班子,才能带出一流的队伍,国税局党组www.xiexiebang.com 一班人以事业为第一追求,逢一必夺,逢旗必争。面对激烈的竞争,以党组书记、局长为首的党组一班人,齐心协力,迎难而上。他们为人师表,率先垂范,自己既是行风建设的组织者,更是倡导新风的实践者。党组成员说:从我做起,向我看起。基层领导说:跟我上,照我做。普通干部说:一定跟上队,决不拉后腿。使国税干部个个都成了行风建设的“形象”。在全系统形成了班子成员齐抓共管,主管领导具体督办,业务科室分兵把口,基层单位积极落实的良好格局,为行风建设打下了坚实的基础。
为了祖国的繁荣,为了人民的幸福,我们无怨无悔的税官门不畏艰苦,工作在税收战线的最前沿,寒风肆虐中有他们的身影,烈日炎炎中有他们的足迹。“金杯银杯不如群众的口碑”,“金奖银奖不如纳税人的夸奖”,我们是这样说的,也是这样做的。我们在全系统推行文明用语,为重点企业开辟了“税收绿色通道”,积极开展“面对面、心贴心、实打实”的“税企零距离服务”。实施建立了首问责任制,上班限时服务,下班延时服务,双休日预约服务,为残疾人上门服务等服务体系。始终坚持以纳税人的眼光来审视我们的工作:以纳税人的需要作为我们的工作内容:以纳税人的满意作为我们的荣誉。生人熟人、大事小事一样对待,亲疏远近,忙时闲时一样认真。让纳税人缴税办税都有好心情,为促进地方经济发展做出了贡献。
“公生明,廉生威”,只有公正、廉洁才能在执法中理直气壮然。而生活中并不这么简单。为了想偷税漏税。请吃请喝者有之。送礼行贿者有之……为此。我局每年都在主要商场、市场设置6个举报箱,开通两部举报电话,聘请22位人大、政协、企业等人员组成的行风评议社会监督员,建立了税企“例会”制度,走出门去寻良言。特别是我们国税局在全县率先召开了税务咨询听证会,现场解答纳税人代表,社会各界人士提出的问题,按纳税人的要求完善了服务措施,解决了热点难点问题累计几十个。如办理税务登记证一趟清,领购发票一条龙等。依法治税是税收工作的灵魂,规范的执法是依法治www.xiexiebang.com税的关键。为此我局把贯彻落实税收执法责任制和税收执法过错追究办法作为行风建设的突破口,逐人签订了《税收执法责任书》、“执法责任分解表”、“代理职责表”制作了150个档案盒,每人一档,将各个岗位的执法责任制作了40多块图板,公开上墙,接受监督。我局通过执法检查,已累计有数十名干部被追究罚款,推动了行风建设的不断进步。
文明的服务需要高素质的人才。几年来,我局先后有15位同志在省、市局组织的业务竞赛中夺得大奖,团体成绩名列前茅。目前有90%的同志取得大专文凭,80%的干部拿到本科文凭,10%的人员正在攻读研究生,积极向上的学习氛围,赢得了各级领导的充分肯定,也得到社会各界的高度评价。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。成绩只属于过去,行风建设永无止境。满怀信心的国税人在今后的工作中,将以崭新的面貌,全新的姿态和饱满的热情,在为国税聚财的道路上,风雨兼程,开拓进取,与××人民共创美好的明天,为促进××经济的发展作出新的更大的贡献。
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第四篇:全国税务系统政风行风建设的实践之路
全国税务系统政风行风建设的实践之路
“加强税务系统政风行风建设对于更好地履行税收职能,服务科学发展、共建和谐税收具有重要意义。各级税务机关要坚持纠建并举、重在建设的方针,采取有效措施,大力加强税务系统政风行风建设,坚决纠正损害纳税人利益的不正之风,树立税务部门的良好形象。”国家税务总局党组书记、局长肖捷强调。
2008年,在地方各级政府组织的政风行风评议活动中,全国税务系统有近60%的参评单位名列前三名。其中,参加政风行风评议活动的44个省级税务局中,8个单位获得免评、18个单位获得第一名,171个地(市)级税务局、1395个县级税务局获得第一名。优良的作风产生了巨大的创造力、凝聚力和战斗力,有力地推动了税收事业健康发展。2008年,在遭受国际金融危机严重影响的情况下,税收收入突破5万亿元,是改革开放之初的78倍,比上年增长18.8%。
1395块“金牌”来之不易,其背后凝结着各级税务机关政风行风建设的努力实践和广大税务干部的辛勤汗水。
执法与服务并重
夯实政风行风建设基础
“税务部门既是重要的执法单位,更是代表政府形象的服务窗口,近百万税务干部的执法水平、服务品质和业务素养,直接关系税务系统政风行风建设的成效,直接影响政府在公众中的形象和地方经济发展环境,”驻国家税务总局纪检组组长冯惠敏说,“税务系统政风行风建设,就是要通过纠风发现苗头性问题和薄弱环节,及时堵塞漏洞,探索从源头上预防不正之风的途径和方法,以纠风促管理创新、促制度完善、促执法规范、促服务优化、促素质提高。”
2009年6月,一起涉及金额1.7亿多元的房地产企业偷税案件报告和一份该案涉嫌渎职违纪案件剖析报告同时送到冯惠敏组长的案头。税务部门坚持“一案双查”,在查处税收违法案件的同时,由纪检监察部门负责对涉案税务机关或税务人员进行同步调查,严肃查处违法违纪行为。这起案件,税务部门两名厅(局)级干部、两名正处级干部受到政纪处分。针对本案,肖捷局长亲自批示:“举一反三,务必加强制度建设,务必强化规范管理,务必加大监督力度。”
近年来,税务系统坚持内外并举、重在治内、以内促外的方针,制定税收执法责任制和税收执法过错责任追究办法,做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究,维护税法的严肃性。依托信息化平台,实施科学化、专业化、精细化管理,降低税收成本,提高税收效率,实现“机器”管人,减少税务干部与纳税人直接接触产生不正之风的工作源点,有效预防不正之风的发生。
2009年7月1日,广东省东莞市成功开出了第一张网络通用电子发票。7月17日,首个“24小时自助办税厅”在佛山市南海区地税局投入使用。这些举措是广东地税以信息化促进政风行风建设的一个组成部分。近年来,广东地税努力打造“数字税务局”,纳税人足不出户,便可进行纳税咨询、纳税申报、税款划缴等,极大地提高了办税效率和服务效能,减轻了纳税人负担,减少了人工操作可能产生的灰色空间。
国家税务总局今年机构改革的亮点之一,就是专门成立了纳税服务机构,纳税服务工作正以前所未有的力度加快推进。2009年7月,国家税务总局结合政风行风建设召开全国税
务系统纳税服务工作会议。这个面向全国百万税务大军的会议,传递着这样一种信号:以优化纳税服务推动政风行风建设深入开展,以政风行风建设促进纳税服务不断优化。
如今,在全国税务系统“一站式”办理、“一窗式”服务已广泛推广,纳税人到任何一个窗口都可以办完所有纳税事项。首问责任制、服务承诺制、全程受理代办制、办税服务时限制和预约服务等措施深受纳税人欢迎。
浙江省杭州市一家小型企业的经理,得知一家大公司在当地寻求合作伙伴。他立即拨打“国、地、财三位一体”的12366纳税服务热线,很快一份详细的财政税收优惠政策通过电子邮件发给了该经理。他说:“我衷心地感谢12366纳税服务热线的帮助,多亏有了这份齐全的资料,使我拟定了一份完备的规划书,引起这家大公司的关注,最终赢得了合作的机会。”
制约与监督并举
确保政风行风建设实效
2009年4月,一份《国家税务总局关于加强部门内控机制建设的通知》拉开了税务总局机关率先开展部门内控机制建设的帷幕。冯惠敏组长介绍说:“部门内控机制建设,就是要通过清理职权、科学分权、公开亮权、制度控权,促进权力规范透明高效运行,把党风廉政建设和政风行风建设的责任真正落实到每个部门、岗位、人员。我们从总局机关抓起,就是要从领导机关、领导干部做起,以党风带政风促行风,以队伍建设为基础,以维护纳税人合法权益为根本,以政风行风建设的新成果取信于民。”
2009年7月,江苏省国税局召开会议,对202件涉及优惠金额2000万元以上的所得税税收优惠和税前扣除项目进行评审。与以往不同的是,参与评审的除了所得税处干部,还有来自税务系统外的两位金融专家和三位科技专家。原来,江苏省国税局作为税务总局部门内控机制建设试点单位,局内各处室以容易产生不廉行为的重点领域、重要部位和关键环节为突破口,在强化内控和科学管理上下工夫。所得税处通过分解权力,主动防控风险,变以往在部门内封闭性审批为业务骨干、项目专家组成的评审组集体公开审批,纪检监察部门监督跟进。这一新的评审方式使政策口径更加统一、评审程序更加规范、办理过程更加透明,既解除了企业对审批工作公正性的担忧,又有效化解了职能部门的执法风险,审批时间也从原来的3个月缩减到了不到30个工作日,真正做到了让纳税人满意。
各级税务机关纪检监察部门积极开展执法监察,2008年开展执法监察17267项(次),提出建议并被采纳7619条,建章立制1078条。税收执法管理信息系统及执法监察子系统在全国税务系统推广运用,增强了监督的针对性和时效性。
据悉,全国税务系统《关于进一步加强税务系统政风行风建设的意见》日前正式出台,着力建立健全防治不正之风的长效机制。要求各级税务部门深入开展纠风专项治理,认真梳理纳税人反映强烈的突出问题,每年集中解决一两个重点问题,一件一件地加以解决和纠正。明确规定,对严重损害纳税人利益和税务形象,在社会上造成恶劣影响的责任人,要按有关规定严肃处理,是一般干部的,一律先停职再处理;是领导干部的,一律先免职再处理。同时规定,对政风行风建设组织领导不力、纠正不正之风措施不到位,而发生严重损害纳税人利益和税务形象的重大政风行风问题的单位,严肃追究主要领导和有关责任人的责任,并实行一票否决。此举彰显了税务总局党组对政风行风建设的决心和信心。
为了切实减轻纳税人和基层税务机关的负担,各级税务机关把落实“两个减负”作为政风行风建设工作的重点。扎实开展清理评比达标表彰工作,取消980项,减少96%。取消和精简68种报表资料,执法文书由300余种简并为67种。目前,各地国税、地税协调配合,联合办理税务登记,协商核定个体税额,加强税务检查协调,大大减轻了基层和纳税人负担。
公开与评议并行
结出政风行风建设硕果
税务系统全面推行“办税八公开”,通过12366热线、税务门户网站、图板、专栏等形式,把内容、形式、方法、标准、时限统一的纳税信息及时传递给纳税人,依法保障纳税人的知情权、参与权、表达权和监督权,保证各项行政权和税收执法权始终公开透明运行。“税务部门将应公开的工作内容、办事流程、结果等如实地公之于众,让纳税人来评判和监督,可以有效地防止各种不廉行为的发生,这也是最好的防腐剂。”黑龙江省国税局局长赵晓明说。各级税务机关积极参与地方政府组织的行风热线工作,主要领导亲自参与,倾听纳税人意见和建议,解决群众反映的突出问题。“广大群众可以通过信访举报、廉政监督电话、12366热线和‘民心网’等渠道,加强对国税部门的监督。”辽宁省国税局局长吴新联在接受“民心网”在线访谈时表示。
各地税务部门普遍采取发放监督卡、在窗口单位设立接访点集中接访、税务干部向纳税人述职述廉、召开税企座谈会、开展税企廉政共建、参加政风行风热线等形式自觉接受社会和舆论监督。同时,不断创新群众参与监督的载体,搭建平台,积极参加地方政风行风评议,自觉接受社会各界的检阅。吉林省国、地税局开展政风行风评议“共建共评”,营造了令纳税人满意的税收环境。
今年初,国家税务总局委托第三方机构,独立进行纳税人满意度调查,并将参考这一调查结果,进一步推进纳税服务工作和政风行风建设。
良好的行业形象使得一些地方的税务机关成为体现当地优良投资环境的品牌,这也正是全国税务系统努力追求的目标。韩国大宇水泥有限公司财务总监郭镇秀在自己的履职报告中,更是直接将当地税务机关的良好服务称为“在该地投资的重要条件”。
全国税务系统坚持以人为本,将反腐倡廉建设贯穿于干部队伍建设之中,大力实施“人才兴税”战略,开展多层次、多渠道、大规模干部培训,着力提升干部素质,大力推进廉政文化建设,筑牢防范不正之风的思想道德防线。加强各级税务机关和基层窗口单位作风建设,深入推进“文明单位”、“文明机关”、“文明窗口”等创建活动,努力创建法治型、服务型、责任型、廉洁型税务机关。2008年,税务系统有183个单位被评为全国文明单位,356个单位被评为全国精神文明建设工作先进单位。
“政风行风建设非一朝一夕之功,我们还随时准备着接受社会各界的监督,让党和政府放心,让纳税人满意。”肖捷说。2008年,全国国税系统纪检监察机构受理群众信访举报比上年减少27%;今年上半年,这一数字又比去年同期减少19%。如今,全国有近11万人活跃在税务系统特邀监察员岗位上,他们是广大纳税人的眼、纳税人的耳,时刻检验着税务系统党风廉政建设和政风行风建设的成效。
第五篇:加强政风行风建设
张再小学
关于加强政风行风建设
改进工作作风自查报告
为了认真落实局开展民主评议政风、行风工作实施方案,纠正学校存在的行业问题,我校进行了认真自查,现将具体情况汇报如下:
一、成立整顿领导组
组长:孔令一(校长)
副组长:段秀玲(政教主任)
霍端菊(总务主任)
组员:各班班主任
二、自查情况:
1.收费行为:
学校按照“一费制”规定收费,无乱收费行为。
2.推行校务八公开,代收费项目及时公示。
3.工作行为:个别教师有迟到、早退现象。
4.义务教育经费保障机制执行到位。
5.需继续加强岗位责任制,承诺制和首问负责制。
6.需加强矛盾隐患及时排查。
张再小学
2008.12.12