2012年国土资源中心所工作计划

第一篇：2012年国土资源中心所工作计划

2012年人潮溪国土资源中心所

工作计划

今年我们国土资源中心所务必要按照县局工作会议的安排和乡镇全年工作会议的总体思路，坚持依法行政、严格规范管理、创新务实苦干、积极主动服务，竭尽全力的推动国土资源工作飞跃上更高的台阶，全心全意的为辖区内经济社会又好又快发展做出积极的贡献。

一、指导思想

坚持党委政府统一领导，主动服务当地社会经济发展大局，严格制定岗位责任制度。认真贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，以科学发展观统领国土资源管理工作全局，坚持依法行政、保持清正廉洁、不断完善体制、提高素质，进一步增强责任感、使命感，在保护资源的前提下，为辖区经济社会发展提供必要的资源保障，为促进当地经济的可持续发展和全面建设小康社会作出重大贡献。

二、目标

严格制定人潮溪国土资源中心所岗位责任制度，合理分配工作、明确岗位职责。坚持党委政府统一领导，主动服务当地社会经济发展大局。积极配合上级主管部门和相关职能部门的工作，扎实做好土地开发整理项目。积极列席当地党委政府召开的重大会议、加强思想上的靠拢，诚心诚意的接受组织的考验。与此同时，中心所要有力指导村级国土信息的工作，充分发挥村级国土

信息员的职能，大力推动国土资源动态巡查常态化，发挥他们在基层国土管理阵地前哨的积极作用。坚持依法行政、严格规范管理、打造一支高效、廉洁、规范的国土资源管理队伍。

三、基本措施

（一）、基本农田

按照上级的工作部署，加强基本农田保护工作，进一步明确各级耕地和基本农田保护目标责任，着力加强耕地和基本农田保护的长效机制，健全县、乡、村三级检查考核机制，抓好基本农田保护示范区建设，按要求完成划定永久基本农田工作，确保全县耕地保有量和基本农田保护面积不减少、质量有提高。

（二）建设用地

进一步加大农村建设用地的管理力度，重点加强建设用地批后监管。严格执行农用地转为建设用地本辖区容量的总指标，对不符合总体规划和用地条件的村民户、一律禁止占用耕地建房，对符合条件的建房户、严厉限制最大的用地面积不超过一百三十平方米，按政策规定依法收取耕地开垦费、耕地占用说和国土部门的相关手续费用。严格防止城镇居民到农村“变相”建房和跨乡跨村异地建房现象。大力监测农村宅基地非法转让的情况，发现一起，依法查处一起。加大违法案件的打击力度。集中人力、物力、财力深入开展建设用地秩序

和矿山开发秩序的大清查行动。以“世界地球日”和“全国土地日”为契机，深入广泛的宣传国土资源法律法规知识，提高广大人民群众知法、懂法、守法的意识。

（三）矿山管理

进一步加强矿产资源管理力度，促进矿产资源整合，加强矿山的日常监管，建立矿山日常监督管理制度，如实登记矿山日常监管台帐信息，进一步加强对矿山企业法定权利与义务履行情况的监督检查。一是加大矿产资源市场配置力度，规范市场运作。积极推进矿业动态巡查，严厉打击无证勘查开采等违法行为，不断提高矿业权人依法勘查、依法办矿意识;加强煤层气探矿权监督管理，每季度对开采情况进行实地检查，同时对辖区内所有的勘查活动进行实时监督，确保无违法勘查行为。按照县局统一部署，按时完成辖区内三个矿山、一个硫铁矿、两个采石场的年审年检工作。严厉打击。严厉打击非法采矿私采滥挖、无证勘查开采和非法开采沙石，黏土等建筑材料等违法行为，进一步提高矿业权人依法勘查依法办矿意识和规范小型矿山的开发秩序。

（四）地质灾害防治

进一步加强地质灾害防治力度。认真学习贯彻国务院《关于加强地质灾害防治工作的决定》（国发〔2011〕20号）文件精神，建立健全地质灾害调查评价体系、监测预警体系、防治体系、应急体系为核

心，强化全社会地质灾害防范意识和能力，科学规划，突出重点，整体推进，全面提高我县地质灾害防治水平，确保不因地质灾害造成人民重大生命财产损失。加强对辖区内地质灾害隐患点的排查、巡查、监测、预警，加大排查的广度和深度。努力提高矿山地质环境和地质灾害的防治工作。加强矿山地质环境和地质灾害法律知识的宣传、大量发放地质灾害避险明白卡，提高人民群众防灾避灾的能力。

3月份开展辖区的地质灾害隐患点大摸底行动，建立备查台帐。积极建立地质灾害的值班制度、速报制度、动态巡查制度，从制度上规范管理地质灾害防治工作。协助当地乡镇政府制定和实施年度地质灾害防治方案和突发性地质灾害应急预案，突出做好突发灾害性天气和汛期地质灾害防范工作，抓好群测群防网络建设和突发性地质灾害应急准备等工作。把中心所防治地质灾害的工作统一到乡镇这方面工作上来，发挥更大的集合效应。

（五）执法监察

搞活国土资源监察网络，坚持国土资源动态巡查常态化。组织本所工作人员、联络相关职能部门工作人员，广泛深入的开展国土资源动态巡查活动，包括对宅基地（拟建、已建）、矿山、地质灾害等行为的巡查。巡查工作要保证每周开展一次，巡查区域要保证不留死角。开展国土资源巡查工作的同时，积极把村级国土信息员纳入到巡查队伍中来，着实发挥他们的积极作用。以“世界地球日”和“全国土地日”为契机，深入广泛的宣传国土资源管理法律法规。

（六）其他业务工作。

集中人力积极开展全所辖区的土地变更调查工作，如实的变更台帐信息。做好测绘工作，保证草画村民建房的宗地图的信息完整清晰。加强地籍管理，适当办理的村民集体建房的土地登记证书。提高信访工作水平。认真做好初信初访工作、联合乡政府的政治办、司法所、派出所做好村民宅基地的权属纠纷的调解工作，努力把矛盾化解在基层。着力解决矛盾比较突出的问题，有效预防重大信访案件的发生，提高工作人员处理突发事件的能力。

四、干部队伍建设

加强队伍建设，全面提高干部队伍的素质。中心所年初拟订本年度学习计划，每季度末为全所工作人员集中学习日，集中学习党的政策理论，国土资源管理法律法规和国土规划测绘技术等专业知识。学习时段，每个工作人员都必须参加，同时需要做好专门的学习笔记，详写学习心得。深入开展我所工作人员的学习培训和出外考察活动，大大提高我所工作人员的业务技能。

深入推进创先争优活动。继续办创先争优活动专栏，把创先争优活动有效融入到具体的工作业务中来，积极列席当地乡镇党委政府干部作风集中整治的会议中来，大力开展我所工作人员作风的整顿。

加强党政廉风建设。认真抓好干部党风廉政建设责任制的落实，坚持不懈地开展党风廉政和反腐败教育，按照国土资源部的“行政为民十项措施”和“工作人员五条禁令”规范我们的行为，深入开展廉

洁自律教育，坚决杜绝腐败现象和商业贿赂在我所发生。

总之，在县局的坚强领导下，我所在2012年将变压力为动力，化挑战为机遇，依靠群众开展工作、团结一致开展工作、充满激情开展工作、务实高效开展工作、依法行政开展工作、勤勉清廉开展工作，不辱使命，不负重托，以更高的目标和更严的要求把工作做到位，不断提高国土资源管理工作水平。

人潮溪国土资源中心所

二○一二年二月二日

第二篇：浅议国土资源中心所如何加强执法监察工作

浅议国土资源管理中心所如何加强执法监察工作

基层国土资源管理中心所处在国土资源执法监察的最前沿，有“国土资源执法监察第一关”之称。肩负着繁重的保护资源和保护发展的任务，作为国土资源系统最基层单位，国土资源所一方面要严格履行职责，另一方面又要积极为地方经济发展提供资源保障，处于保护与保障矛盾的交汇点，因此，如何加强执法监察工作，做到“一夫当关，万夫莫开，”减少、杜绝国土资源违法案件的发生，是基层国土资源管理中心所每一个国土人都应该认真思索的问题。

一、通过宣传教育营造合法用地的良好环境

进一步加强土地法律法规的宣传教育工作，开展全方位、多渠道、多形式的宣传教育活动，结合6.25全国土地日，针对群众关心的热点和焦点问题，通过散发宣传资料、悬挂宣传横幅、摆放宣传展版、张贴宣传标语、设立法律法规宣传咨询台等有针对性地开展法律咨询、法律宣传。大力宣传保护耕地、农村宅基地管理、“两非”专项整治活动等有关政策法规。让广大人民群众深受教育，深刻理解了国家加强土地管理的重大意义，提高广大干部群众依法合规用地的觉悟，增强全民知法、懂法、守法、护法的自觉性，起到预防为主的作用。为营造良好的用地环境奠定坚实的基础。

二、抓日常预防，建立巡查制度和监管网络

坚持“预防为主，事前防范与事后查处、问责相结合”的原则，实施分级分区划片，定点、定级、定期开展土地执法巡查，一级网络重点查，二级网络定期查，三级网络日常查的土地执法监察动态巡回模式，确保对各类土地违法行为做到第一时间发现，第一时间告知，第一时间制止，第一时间处理。同时把土地违法巡查制止的责任落实到乡镇、落实到区块、落实到人，建立动态巡查责任制度，坚决守住基本农田“红线” 建立县、乡、村三级动态巡查机制，形成三级国土资源监察网络，建立动态巡查记录、台帐登记和月报制度，从源头上预防和遏制国土资源违法案件的发生，降低执法成本。

三、严格履行职责，不断提高办案质量 国土资源违执法监察必须坚持公平、公正和公开的原则和集体议案制度，严格依法查处国土资源违法案件。对执法人员严格管理，进行内强素质，外树形象，依法行政，秉公执法，履行职责。基层国土资源管理中心所要参照公安派出所管理模式，实行半军事化管理，执法人员工作日内必须驻所，并建立快速反应机制，早发现早处理，将违法案件行为消灭在萌芽状态。建立国土资源执法监察问责制度。坚持实行分片负责，从所领导者到一般执法人员，层层建立执法岗位责任制，严格实行错案追究制度，分解落实行政执法任务，定期、逐人、认真、实事求是地进行考核，并将考核结果与绩效考核挂钩，努力提高办案质量。

四、组织协调，整合力量，建立各部门联合办案制度

针对目前国土资源违法案件执法难、难执法的实际情况，总结以往查处违法用地的经验，单凭国土一家执法力量显得太薄弱了，难以制止当前急剧上升土地违法势头。为此，在已经成立“两违”整治办公室的基础上，建议县委、政府协调公安、城建、纪检、检察等各有关部门，建立各部门联合办案、联席会议制度，明确各自职责分工，加大相互衔接和配合联动工作力度，建立共同责任机制。并积极探索建立与规划、建设、房管、电力、水务、水利、安监等部门的密切地合作机制，形成各部门相互协作和沟通，形成合力，重拳打击国土资源违法行为，要严肃查处非法占地、非法买卖土地和暗中支持参与非法占地、非法买卖土地的国家机关工作人员，特别是对土地违法行为的发生起决定性作用的领导干部，要依法追究党纪政纪责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任，通过公开调查、公开处罚、公开追究和公开曝光一批重大典型案件，集中向监察部门和司法机关移送一批土地违法案件，对土地违法起到有效的震慑作用。对国土资源违法案件做到既查事又能查人，解决执法不力，执法不严的问题。鉴于目前暴力抗法，威胁执法人员的人身安全，当地派出所处理不及时现象时有发生，积极组建国土公安派出所，全权处理暴力抗法案件，为基层国土资源管理中心所创造良好的执法环境

五、疏堵结合，正确处理好土地保护与用地保障的关系 努力做好城乡土地利用总体规划修编、新农村建设规划工作，尽快解决农村村民住宅困难和制约生产发展问题，坚持严控增量、盘活存量，加大“城中村”改造力度、积极开展农村宅基地置换、未利用地开发、许曈煤矿塌陷区治理、砖瓦窑厂整理复垦工作，科学合理利用腾退土地。为我县经济开发区企业落户和我县经济发展提供用地保障。

六、加强国土资源所执法队伍建设

“基础不牢，地动山摇。”基层国土资源所执法队伍是执法监察的基础，只有基层国土资源执法监察基础夯实了，才能提高国土资源执法监察的整体水平。一要创新管理体制和机制，提升基层国土资源所执法队伍国土资源管理和服务水平，二要加强政治业务学习，提高执法人员的政治理论水平、业务技能，三要积极开展思想道德教育、反腐倡廉教育，增强拒腐防变能力，四要牢固树立依法行政意识，严格依法行政，切实维护群众合法权益。五要进一步充实基层国土资源所执法队伍，切实解决执法力量不足的现状，参照涡阳局的成功经验，从局机关抽调人员，充实到执法工作的第一线。并硬性规定凡新录用的工作人员，必须到基层国土资源所工作2—3年才能进入局机关工作，凡拟提拔的领导干部，必须有3年以上基层国土资源所工作经验。进一步增强制度意识，用制度管人，用制度约束人，用制度激励人，并严格奖惩，很抓落实。做到职责明确到人、任务明确到人、考核明确到人、奖惩明确到人。努力塑造一支作风过硬、业务精湛、素质优良、清正廉洁、高效便民的基层国土资源管理人才队伍，更好地履行国土资源管理职能，全面提升国土资源管理水平，树立起国土资源系统勤政、清廉、透明、高效的新形象。肩负起“保增长保红线”的重大任务。

蒙城县城关国土资源管理中心所

路 超

第三篇：国土资源中心所矿政工作总结

国土资源中心所

2011年上半矿政管理工作总结

县局：

2011年，我所国土资源矿政管理工作按照县局的安排部署和总体要求，以贯彻落实科学发展观为统领，以强化国土资源动态巡查为手段，以预防和制止违法行为为重点，紧紧围绕中心所工作职责，坚持“预防为主，提前防范和事后查处相结合”的执法监督监察工作原则，靠实责任，强化措施，狠抓落实，不断加大动态巡查力度，努力把辖区内国土资源违法案件制止在萌芽状态，把各种违法行为控制在最低程度，确保国土资源执法监察工作依法有序开展，法律法规得到严格执行。现总结如下：

一、基本情况

国土资源中心所辖区内共有持证开采企业*户，其中：砖瓦粘土开采企业*户；建筑用石开采企业*户（岷县宏远石料厂，目前正在注销采矿权）。持证勘查区块*处。

二、所做的主要工作及做法

（一）加强宣传教育。我所始终把宣传教育工作作为提高全民资源忧患意识和环境保护意识的一项重要任务来抓。2011年我们根据辖区实际，以“4.22” 地球日、“6.25”土地日为契机，利用辖区逢集日和重大节庆日，大力宣传国土资源法律法规。发 — 1 —

放各种宣传资料*多份，悬挂宣传横幅2条，在执法巡查过程中对部分群众进行了现场宣讲。通过对群众的宣传教育，提高了辖区内群众的国土资源忧患意识，违法用地和破坏矿产资源的违法行为得到有效遏制。

（二）强化国土资源动态巡查。针对我所辖区内国土资源违法行为的特点，保持高压态势，加大执法巡查力度，采取重点区域重点巡查，个别区域经常检查的方法，对于非法开采的，发现一起，及时制止和查处一起，坚决杜绝非法开采和乱采滥挖现象的反弹，巡查工作做到了有记录，有台帐，使执法巡查工作取得实实在在的效果，实现了国土资源执法的经常化和规范化。截止2011年*月*日，共开展矿产资源动态巡查巡查*次，发现违法行为*起，其中：现场责令回填违法采砂点*处，现场制止违法取土*起，下发停止违法行为通知书*份，查处无证开采砖瓦粘土矿行为*起，罚款*万元。

（三）抓好地质灾害防治。我所把地质灾害的防治工作当作一件重要工作来抓。一是健全中心所、乡（镇）、村三级地质灾害群测群防体系，层层落实责任制，积极督促辖区各乡镇编制了2011年地质灾害防治防治方案。二是开展了地质灾害隐患点排查工作。共排查各类地质灾害隐患点*处（其中：泥石流*处，滑坡*处，地裂缝*处、崩塌*处），涉及*个乡镇*户*3人，明确了各灾害隐患点责任人和监测人，将地质灾害隐患点排查统计表及时上报县局。

三是积极开展汛期地质灾害气象预警预报工作，严格落实24小时值班制度，灾情速报制度，切实做好地质灾害的群测群防工作。做到及时预报，及时防范，努力将地质灾害损失减少到最低程度。

（四）强化矿产资源补偿费的征管。我所按照“以规范保征费，以征费促管理”的工作思路，加强对采矿权人监管，做到各项规费应征尽征。截至目前，已征收矿产资源补偿费*万元，占县局下达我所*万元任务的*%。

二○一一年*月*日

第四篇：城关国土资源中心所2012年工作思路

城关国土资源中心所2012年工作思路

1、开展国土资源宣传活动，在4·22地球日；6·25土地日；8·29测绘日等主题日开展相关的咨询宣传活动；在学校、社区、村场开展国土资源宣传咨询和讲座活动，发放宣传资料，解答法律法规方面的疑问。

2、开展土地执法监察工作。完善土地动态巡查监测网络，做好土地执法动态巡查的制度建设，合理规范巡查线路，落实巡查人员岗位责任制。结合开展基本农田保护、地质灾害群测群防工作，和村场、社区密切配合，及时做好土地变更调查工作。

3、开展基本农田保护工作，完善制度建设，严格落实基本农田保护“五条禁令”，在重点地段更新制作基本农田保护标志牌，配合当地政府做好土地利用总体规划的调整和永久性基本农田的规定工作。

4、做好地籍管理的相关工作。认真实现图、表、薄、册一致，结合承包制将基本农田保护责任落实到户，到丘块。开展集体土地所有权和使用权的确权发证工作，依法保护集体土地所有者和使用者的合法权益，及时调处土地权属纠纷。完善地籍档案资料的收集整理归档工作，确立专人，完善档案管理，查阅制度。

5、落实占补平衡项目新增耕地的管护责任，对治河渡镇红星、治河、荆湖堂三个村的一千多亩新增耕地承包和耕种情况建立专项台帐进行监管，严格按管护协议保证新增耕地的质量和生产条件，做好管护资金的发放工作。

6、积极配合当地党委政府做好钱粮湖大堤加修拆迁户的迁移安置工作，做好安置区的规划调整，安置用地项目的选址立项和呈报工作。

7、认真做好县城规划区内农民建房的申报工作，实行“三到堂”、“二公开”，配合局用地股对申请资格进行严格审查，在符合规划和政策的前提下，对资格审查达到要求的行进申报。

8、加强所里工作人员的国土资源业务、专业学习和政治理论学习，力争百分之八十以上工作人员熟谱国土所工作。

二0一一年十一月二十日

城关国土资源中心所

第五篇：凤凰城国土资源中心所认真学习

凤凰城国土资源中心所

认真学习“八项规定”、“六项禁令”

2月1日，我所组织全体职工认真学习了党中央提出的关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”及“六项禁令”，要求全体职工要与学习贯彻十八大精神、与学习贯彻党章、与学习贯彻一系列重要讲话精神结合起来，深刻认清新形势下改进工作作风的重大意义。大家结合自身工作实际，畅谈了学习“八项规定”的心得体会，表示将认真学习领会、严格贯彻执行八项规定要求，以实际行动进一步改进工作作风、密切联系群众，切实发挥党员干部的带头表率作用。通过学习，干部职工进一步认清了努力方向，将从以下几个方面加以落实：

一是加强理论学习，提高认识。利用每周周会时间深入学习相关文件规定，切实把思想认识和行动统一到中央的“八项规定”和省委的“六条禁令”上来。

二是对照检查，加强监督。要结合工作实际，认真对照检查作风建设方面存在的不足和问题，按照中央和市委要求，自觉加以改进。同时，互相之间要加强对党的政治纪律，特别是党的十八大精神学习贯彻情况的监督检查，确保中央、省、市重大决策部署的贯彻落实。

三是强化管理，抓好落实。要厉行节俭节约，单位内部

不得使用公款宴请，强化上下班纪律，建立健全考勤制度，规范工作秩序，发现问题严肃处理，并及时整改。党员领导干部要以身作则、率先垂范，切实贯彻执行中央的“八项规定”和省委的“六条禁令”。

凤凰城国土资源中心所

二○一三年二月一日