芙蓉桥国土资源中心所推进耕地保护工作

第一篇：芙蓉桥国土资源中心所推进耕地保护工作

芙蓉桥国土资源中心所推进耕地保护工作

今年以来，我们始终把耕地保护工作作为首要任务，严格执行国家政策法规，狠抓耕地保护责任落实，不断创新资源保护方法措施，扎实推进耕地保护工作向纵深发展。我们把贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策摆在重要位置，把耕地保护工作当作一项事关我所长远发展战略大计，一以贯之的牢牢抓在手上。

一、抓好宣传教育，提高全民耕地保护意识。以“4・22”世界地球日、“6・25”全国土地日、“12・4法制宣传日”等活动为契机，面向群众广泛开展了耕地保护宣传教育，利用法律宣传咨询站、宣传标语、横幅、宣传材料、广播电视、报刊、基本农田保护碑等，开展了形式多种、内容丰富的宣传活动，进一步提高了全民珍惜资源、合理利用土地和保护耕地意识，增强了辖区内干部群众依法依规用地和保护耕地的自觉性。

二、严格土地执法，切实抓好监管责任落实。加强国土资源执法监察队伍建设，认真落实动态巡查制度，采用分组、分片专人负责和包乡包村等方式，逐村、逐路、逐田开展动态巡查。结合土地卫片执法工作，对发现的私搭乱建、违法占用耕地的行为及时予以制止，对各类违法建筑及时清理和拆除，对情节严重的进行立案查处，并依法移送相关机关追究责任，立案查处率、结案率均达到100%，极大地震慑了各类违法占地行为。案例一：2013年1月16日我所接到刘家坪白族乡合群村的监测员电话举报，合群村大屋洛组的村民钟元波擅自占用基本农田打桩修建房屋。所长向延宗立即将此宗案件汇报给县局执法大队队长佘党委，当天上午，佘党委带领执法大队的成员与我所工作人员赶到钟元波建房施工现场，下达了《责令停止违法行为通知书》，责令钟元波立即停止违法行为并等候处理。乡农电站将施工现场的水、电设备切断。

案例二：1月28日，芙蓉桥国土资源中心所在刘家坪白族乡进行国土资源巡查中发现：刘家坪乡双元坪村大屋岗组、珠玑塔村九房组刘经学等6户农户未经合法批准，擅自占用耕地下脚建房，中心所当场下达了《责令停止违法行为通知书》，责令其六户立即停止违法行为，等候处理，并立即向当地党委政府和县监察大队报告。29日清晨，发现仍有4户仍在突击动土挖脚，刘家坪乡党委、政府接到案情报告后，对此非常重视，立即组织工作人员，由乡长带队，乡司法、农电、水利、村支两委、乡人大代表和芙蓉桥国土资源中心所负责人参加的联合执法组赶赴施工现场，联合执法，责令停止其违法行为。将施工现场的水、电设备切断。之后将当事人召集在一起进行土地法律法规宣传学习。在会上，村支两委、国土、农电、水利、乡人大代表、司法分别就耕地保护的法律法规以及违法占用耕地造成的危害性和当事人应承担的责任后果作了政策、规定的阐释，乡长作最后总结。通过耐心细致地作思想工作，当事人认识到自己的错误，均表示立即停工，接受政府处理，动之以情，晓之以理，取得了良好的教育及制止效果。

三、下一步工作重点，一是建立耕地保护补偿机制。结合耕地保护补偿，充分调动农民集体和农民个人参与基本农田建设和保护的积极性，全力保护耕地和基本农田。二是进一步加大土地执法监管力度。严格落实土地管理相关法律法规，准确把握和引用行政处罚条款，进一步加大对违法用地行为的整改查处力度，建立相关责任追究机制，坚决遏制违法用地的发生，营造依法管地、依法用地的良好氛围。

四、实施占补平衡，积极做好开发复垦整理。面对城市化、工业化进程不断加快，建设用地需求量激增，耕地保护任务日益繁重的形势，在建设项目用地过程中，始终坚持了尽可能不占或少占耕地以及“占一补一”的原则，严格控制和审查、审核各类建设占用耕地，严格执行和落实建设占用耕地“先补后占”和“占一补一”制度，对确需占用耕地的项目，按照有关规定征收耕地开垦费，确保辖区内的耕地占补平衡制度落到实处。

第二篇：浅议国土资源中心所如何加强执法监察工作

浅议国土资源管理中心所如何加强执法监察工作

基层国土资源管理中心所处在国土资源执法监察的最前沿，有“国土资源执法监察第一关”之称。肩负着繁重的保护资源和保护发展的任务，作为国土资源系统最基层单位，国土资源所一方面要严格履行职责，另一方面又要积极为地方经济发展提供资源保障，处于保护与保障矛盾的交汇点，因此，如何加强执法监察工作，做到“一夫当关，万夫莫开，”减少、杜绝国土资源违法案件的发生，是基层国土资源管理中心所每一个国土人都应该认真思索的问题。

一、通过宣传教育营造合法用地的良好环境

进一步加强土地法律法规的宣传教育工作，开展全方位、多渠道、多形式的宣传教育活动，结合6.25全国土地日，针对群众关心的热点和焦点问题，通过散发宣传资料、悬挂宣传横幅、摆放宣传展版、张贴宣传标语、设立法律法规宣传咨询台等有针对性地开展法律咨询、法律宣传。大力宣传保护耕地、农村宅基地管理、“两非”专项整治活动等有关政策法规。让广大人民群众深受教育，深刻理解了国家加强土地管理的重大意义，提高广大干部群众依法合规用地的觉悟，增强全民知法、懂法、守法、护法的自觉性，起到预防为主的作用。为营造良好的用地环境奠定坚实的基础。

二、抓日常预防，建立巡查制度和监管网络

坚持“预防为主，事前防范与事后查处、问责相结合”的原则，实施分级分区划片，定点、定级、定期开展土地执法巡查，一级网络重点查，二级网络定期查，三级网络日常查的土地执法监察动态巡回模式，确保对各类土地违法行为做到第一时间发现，第一时间告知，第一时间制止，第一时间处理。同时把土地违法巡查制止的责任落实到乡镇、落实到区块、落实到人，建立动态巡查责任制度，坚决守住基本农田“红线” 建立县、乡、村三级动态巡查机制，形成三级国土资源监察网络，建立动态巡查记录、台帐登记和月报制度，从源头上预防和遏制国土资源违法案件的发生，降低执法成本。

三、严格履行职责，不断提高办案质量 国土资源违执法监察必须坚持公平、公正和公开的原则和集体议案制度，严格依法查处国土资源违法案件。对执法人员严格管理，进行内强素质，外树形象，依法行政，秉公执法，履行职责。基层国土资源管理中心所要参照公安派出所管理模式，实行半军事化管理，执法人员工作日内必须驻所，并建立快速反应机制，早发现早处理，将违法案件行为消灭在萌芽状态。建立国土资源执法监察问责制度。坚持实行分片负责，从所领导者到一般执法人员，层层建立执法岗位责任制，严格实行错案追究制度，分解落实行政执法任务，定期、逐人、认真、实事求是地进行考核，并将考核结果与绩效考核挂钩，努力提高办案质量。

四、组织协调，整合力量，建立各部门联合办案制度

针对目前国土资源违法案件执法难、难执法的实际情况，总结以往查处违法用地的经验，单凭国土一家执法力量显得太薄弱了，难以制止当前急剧上升土地违法势头。为此，在已经成立“两违”整治办公室的基础上，建议县委、政府协调公安、城建、纪检、检察等各有关部门，建立各部门联合办案、联席会议制度，明确各自职责分工，加大相互衔接和配合联动工作力度，建立共同责任机制。并积极探索建立与规划、建设、房管、电力、水务、水利、安监等部门的密切地合作机制，形成各部门相互协作和沟通，形成合力，重拳打击国土资源违法行为，要严肃查处非法占地、非法买卖土地和暗中支持参与非法占地、非法买卖土地的国家机关工作人员，特别是对土地违法行为的发生起决定性作用的领导干部，要依法追究党纪政纪责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任，通过公开调查、公开处罚、公开追究和公开曝光一批重大典型案件，集中向监察部门和司法机关移送一批土地违法案件，对土地违法起到有效的震慑作用。对国土资源违法案件做到既查事又能查人，解决执法不力，执法不严的问题。鉴于目前暴力抗法，威胁执法人员的人身安全，当地派出所处理不及时现象时有发生，积极组建国土公安派出所，全权处理暴力抗法案件，为基层国土资源管理中心所创造良好的执法环境

五、疏堵结合，正确处理好土地保护与用地保障的关系 努力做好城乡土地利用总体规划修编、新农村建设规划工作，尽快解决农村村民住宅困难和制约生产发展问题，坚持严控增量、盘活存量，加大“城中村”改造力度、积极开展农村宅基地置换、未利用地开发、许曈煤矿塌陷区治理、砖瓦窑厂整理复垦工作，科学合理利用腾退土地。为我县经济开发区企业落户和我县经济发展提供用地保障。

六、加强国土资源所执法队伍建设

“基础不牢，地动山摇。”基层国土资源所执法队伍是执法监察的基础，只有基层国土资源执法监察基础夯实了，才能提高国土资源执法监察的整体水平。一要创新管理体制和机制，提升基层国土资源所执法队伍国土资源管理和服务水平，二要加强政治业务学习，提高执法人员的政治理论水平、业务技能，三要积极开展思想道德教育、反腐倡廉教育，增强拒腐防变能力，四要牢固树立依法行政意识，严格依法行政，切实维护群众合法权益。五要进一步充实基层国土资源所执法队伍，切实解决执法力量不足的现状，参照涡阳局的成功经验，从局机关抽调人员，充实到执法工作的第一线。并硬性规定凡新录用的工作人员，必须到基层国土资源所工作2—3年才能进入局机关工作，凡拟提拔的领导干部，必须有3年以上基层国土资源所工作经验。进一步增强制度意识，用制度管人，用制度约束人，用制度激励人，并严格奖惩，很抓落实。做到职责明确到人、任务明确到人、考核明确到人、奖惩明确到人。努力塑造一支作风过硬、业务精湛、素质优良、清正廉洁、高效便民的基层国土资源管理人才队伍，更好地履行国土资源管理职能，全面提升国土资源管理水平，树立起国土资源系统勤政、清廉、透明、高效的新形象。肩负起“保增长保红线”的重大任务。

蒙城县城关国土资源管理中心所

路 超

第三篇：芙蓉桥中心所开展汛期地质灾害动态巡查

芙蓉桥中心所深入开展地质灾害防治工作

在汛期到来之际，为加强地质灾害防治工作，最大限度地减少地质灾害损失，保护广大人民群众的生命财产安全，针对近期强降雨频繁的实际情况，我所于4月上旬组织人员，集中开展地质灾害防治工作。

一是配合各乡政府编制《地质灾害防治预案》和《地质灾害突发性应急预案》，指导村委会与乡政府签订地质灾害防治工作责任状；二是对辖区内地灾隐患点进行一次动态巡查，同时每到一处将灾民集中起来，宣讲地质灾害防治知识 与避险基本常识，并发放避险明白卡，指导观测员做好观测记录，在地灾隐患点设立警示牌；三是建立汛期值班巡查制度及信息制度，并要求全所人员在值班期间确保信息的通畅，手机24小时保持畅通，严格执行汛期24小时值班制度做好值班记录和报告制度，切实做好地质灾害动态巡查和监测工作，发现灾情、险情要及时上报，第一时间开展应急处置工作，迅速组织群众撤离，保障人民群众生命财产安全。

第四篇：2012年国土资源中心所工作计划

2012年人潮溪国土资源中心所

工作计划

今年我们国土资源中心所务必要按照县局工作会议的安排和乡镇全年工作会议的总体思路，坚持依法行政、严格规范管理、创新务实苦干、积极主动服务，竭尽全力的推动国土资源工作飞跃上更高的台阶，全心全意的为辖区内经济社会又好又快发展做出积极的贡献。

一、指导思想

坚持党委政府统一领导，主动服务当地社会经济发展大局，严格制定岗位责任制度。认真贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，以科学发展观统领国土资源管理工作全局，坚持依法行政、保持清正廉洁、不断完善体制、提高素质，进一步增强责任感、使命感，在保护资源的前提下，为辖区经济社会发展提供必要的资源保障，为促进当地经济的可持续发展和全面建设小康社会作出重大贡献。

二、目标

严格制定人潮溪国土资源中心所岗位责任制度，合理分配工作、明确岗位职责。坚持党委政府统一领导，主动服务当地社会经济发展大局。积极配合上级主管部门和相关职能部门的工作，扎实做好土地开发整理项目。积极列席当地党委政府召开的重大会议、加强思想上的靠拢，诚心诚意的接受组织的考验。与此同时，中心所要有力指导村级国土信息的工作，充分发挥村级国土

信息员的职能，大力推动国土资源动态巡查常态化，发挥他们在基层国土管理阵地前哨的积极作用。坚持依法行政、严格规范管理、打造一支高效、廉洁、规范的国土资源管理队伍。

三、基本措施

（一）、基本农田

按照上级的工作部署，加强基本农田保护工作，进一步明确各级耕地和基本农田保护目标责任，着力加强耕地和基本农田保护的长效机制，健全县、乡、村三级检查考核机制，抓好基本农田保护示范区建设，按要求完成划定永久基本农田工作，确保全县耕地保有量和基本农田保护面积不减少、质量有提高。

（二）建设用地

进一步加大农村建设用地的管理力度，重点加强建设用地批后监管。严格执行农用地转为建设用地本辖区容量的总指标，对不符合总体规划和用地条件的村民户、一律禁止占用耕地建房，对符合条件的建房户、严厉限制最大的用地面积不超过一百三十平方米，按政策规定依法收取耕地开垦费、耕地占用说和国土部门的相关手续费用。严格防止城镇居民到农村“变相”建房和跨乡跨村异地建房现象。大力监测农村宅基地非法转让的情况，发现一起，依法查处一起。加大违法案件的打击力度。集中人力、物力、财力深入开展建设用地秩序

和矿山开发秩序的大清查行动。以“世界地球日”和“全国土地日”为契机，深入广泛的宣传国土资源法律法规知识，提高广大人民群众知法、懂法、守法的意识。

（三）矿山管理

进一步加强矿产资源管理力度，促进矿产资源整合，加强矿山的日常监管，建立矿山日常监督管理制度，如实登记矿山日常监管台帐信息，进一步加强对矿山企业法定权利与义务履行情况的监督检查。一是加大矿产资源市场配置力度，规范市场运作。积极推进矿业动态巡查，严厉打击无证勘查开采等违法行为，不断提高矿业权人依法勘查、依法办矿意识;加强煤层气探矿权监督管理，每季度对开采情况进行实地检查，同时对辖区内所有的勘查活动进行实时监督，确保无违法勘查行为。按照县局统一部署，按时完成辖区内三个矿山、一个硫铁矿、两个采石场的年审年检工作。严厉打击。严厉打击非法采矿私采滥挖、无证勘查开采和非法开采沙石，黏土等建筑材料等违法行为，进一步提高矿业权人依法勘查依法办矿意识和规范小型矿山的开发秩序。

（四）地质灾害防治

进一步加强地质灾害防治力度。认真学习贯彻国务院《关于加强地质灾害防治工作的决定》（国发〔2011〕20号）文件精神，建立健全地质灾害调查评价体系、监测预警体系、防治体系、应急体系为核

心，强化全社会地质灾害防范意识和能力，科学规划，突出重点，整体推进，全面提高我县地质灾害防治水平，确保不因地质灾害造成人民重大生命财产损失。加强对辖区内地质灾害隐患点的排查、巡查、监测、预警，加大排查的广度和深度。努力提高矿山地质环境和地质灾害的防治工作。加强矿山地质环境和地质灾害法律知识的宣传、大量发放地质灾害避险明白卡，提高人民群众防灾避灾的能力。

3月份开展辖区的地质灾害隐患点大摸底行动，建立备查台帐。积极建立地质灾害的值班制度、速报制度、动态巡查制度，从制度上规范管理地质灾害防治工作。协助当地乡镇政府制定和实施地质灾害防治方案和突发性地质灾害应急预案，突出做好突发灾害性天气和汛期地质灾害防范工作，抓好群测群防网络建设和突发性地质灾害应急准备等工作。把中心所防治地质灾害的工作统一到乡镇这方面工作上来，发挥更大的集合效应。

（五）执法监察

搞活国土资源监察网络，坚持国土资源动态巡查常态化。组织本所工作人员、联络相关职能部门工作人员，广泛深入的开展国土资源动态巡查活动，包括对宅基地（拟建、已建）、矿山、地质灾害等行为的巡查。巡查工作要保证每周开展一次，巡查区域要保证不留死角。开展国土资源巡查工作的同时，积极把村级国土信息员纳入到巡查队伍中来，着实发挥他们的积极作用。以“世界地球日”和“全国土地日”为契机，深入广泛的宣传国土资源管理法律法规。

（六）其他业务工作。

集中人力积极开展全所辖区的土地变更调查工作，如实的变更台帐信息。做好测绘工作，保证草画村民建房的宗地图的信息完整清晰。加强地籍管理，适当办理的村民集体建房的土地登记证书。提高信访工作水平。认真做好初信初访工作、联合乡政府的政治办、司法所、派出所做好村民宅基地的权属纠纷的调解工作，努力把矛盾化解在基层。着力解决矛盾比较突出的问题，有效预防重大信访案件的发生，提高工作人员处理突发事件的能力。

四、干部队伍建设

加强队伍建设，全面提高干部队伍的素质。中心所年初拟订本学习计划，每季度末为全所工作人员集中学习日，集中学习党的政策理论，国土资源管理法律法规和国土规划测绘技术等专业知识。学习时段，每个工作人员都必须参加，同时需要做好专门的学习笔记，详写学习心得。深入开展我所工作人员的学习培训和出外考察活动，大大提高我所工作人员的业务技能。

深入推进创先争优活动。继续办创先争优活动专栏，把创先争优活动有效融入到具体的工作业务中来，积极列席当地乡镇党委政府干部作风集中整治的会议中来，大力开展我所工作人员作风的整顿。

加强党政廉风建设。认真抓好干部党风廉政建设责任制的落实，坚持不懈地开展党风廉政和反腐败教育，按照国土资源部的“行政为民十项措施”和“工作人员五条禁令”规范我们的行为，深入开展廉

洁自律教育，坚决杜绝腐败现象和商业贿赂在我所发生。

总之，在县局的坚强领导下，我所在2012年将变压力为动力，化挑战为机遇，依靠群众开展工作、团结一致开展工作、充满激情开展工作、务实高效开展工作、依法行政开展工作、勤勉清廉开展工作，不辱使命，不负重托，以更高的目标和更严的要求把工作做到位，不断提高国土资源管理工作水平。

人潮溪国土资源中心所

二○一二年二月二日

第五篇：国土资源中心所工作职能（写写帮推荐）

国土资源中心所工作职能

1、宣传和贯彻执行土地、矿产、海洋、测绘等法律法规、方针政策；

2、协助上级主管部门依法履行土地、矿产、海洋、测绘行政管理职能；

3、负责本辖区国土资源执法监察工作，对辖区内国土资源执法监察工作负主要责任；

4、负责本辖区国土资源进行动态巡查，对国土资源违法行为及时发现、及时制止、及时查处，做好国土资源违法案件的调查核实、取证和处理工作。

5、承担农村宅基地及乡镇企业用地审核的前期工作；

6、做好土地、矿产、海洋等基础性统计工作；

7、承担有关信访接待工作，配合做好村镇和个人等国土资源权属纠纷的调处核实工作；

8、参与统一征地、建设项目农用地转用、具体建设项目用地报批及矿产资源勘查、开采监督管理和海域有偿使用等相关工作；

9、承办上级国土资源部门交办的其它工作。

国土资源中心所岗位职责

：负责中心所辖区全面工作。

：负责协助所长做好中心所工作。

：负责后勤、报表、工作汇报及国土资源违法案件查

处工作。

责任区域：塔屯村、南牛村、树路村、东邢家庄村

：负责国土资源动态巡查、案件查处工作，对交、转

办案件及信访案件的调查处理及反馈工作。

责任区域：牛家庄村、木庄村、曹村、拐角铺村 ：负责国土资源动态巡查、案件查处工作，协助其它

科室做好业务工作。

责任区域：侯家庄村、南永固村、东洋村、东杨庄村

：负责国土资源动态巡查、案件查处工作，建立完善

巡查日志、巡查台账工作。

责任区域：北永固村、西杨庄村、河里村、东贾村