静宁县国土资源局界石铺中心所土地执法百日行动工作总结

第一篇：静宁县国土资源局界石铺中心所土地执法百日行动工作总结

静宁县国土资源局界石铺中心所土地执法百日行动工作总结

静宁县国土资源局：

根据县国土资源局《百日行动工作方案》精神，在县国土资源局的正确领导下，从2007年9月25日起，我所结合“百日行动”专项整治查处工作要求，在辖区四乡镇全面开展土地执法“百日行动”活动，现将我所开展“百日行动”工作情况,总结如下：

一、统一思想，认识到位

我所高度重视“百日行动”工作，把百日行动作为我所的一项重要工作来对待。做到了认识到位、领导到位，工作人员互相协调到位。及时制定了“百日行动”工作方案。工作人员相互配合，协同作战，确保了我所土地执法“百日行动”的有序开展。

二、清理工作深入扎实

9月30日，我们集中力量开始进行清理清查，由所长马朝光亲自带领所内成员,对我所2005年1月至2007年9月以来的各类建设用地和非农用地，进行全面清理清查，逐一

清理，带卷宗到实地进行对照核实，有针对性的开展了“四查”、“四对照”工作。四查即：

1、查用地审批手续是否经过了审批。

2、查批准的用地是否有审批卷宗。

3、查审批手续是否完备。

4、查是否符合土地利用总体规划。四对照即：

1、对照是否办理了农转用手续。

2、对照是否有超占、少批多占、未批先用的现象。

3、对照是否符合土地登记的条件。

4、对照实地看是否符合批准面积和用途。

经核实对照2005年1月至2007年9月期间，共清理出各类建设用地9宗，面积101.42亩；对清理的过程和结果填写了表格，并上报了县国土资源局。

在清查中，就存在的问题，我们进行了整改，并提出了整改措施。一是用地审批人员要提高业务素质，在审卷中要仔细认真；二是对建设项目用地进行严格审查，确保用地与施工图纸一致；三是在审批中做到全程跟踪管理，即批前选址到场，批后及时跟踪检查，竣工后进行验收。

三、下步工作打算

按照县局的要求，我所在百日行动工作中工作认真、细致、不走过场，取得了一定成效。但我们在下一步工作中决不能产生麻痹思想，还要全力抓好各项重点工作的推进落实，认真抓好国有土地使用权出让、农用地转用、非农业用地、建设用地等各类用地的巡察管理工作，克服困难，勇于

创新，真抓实干，全面夺取全年各项工作的胜利，同时还要集中时间开展好调查研究，理清思路，确定好明年的土地动态巡察工作目标，为下一年的土地执法巡察工作奠定良好的基础。

界石铺国土中心所

二00七年十二月二日

界石铺国土中心所

土地执法百日行动工作总结

界石铺国土中心所

二00七年十二月二日

第二篇：某县国土资源局土地执法百日行动实施方案

某县国土资源局土地执法百日行动

实施方案

某县国土资源局土地执法百日行动实施方案

本局各股室、收储中心、各国土中心所：

根据国土资源部印发关于《全国土地执法百日行动实施方案》的通知精神和省、市主管部门的工作部署，结合我县实际，制定本实施方案。

一、总体要求

全县土地执法百日行动要以落实科学发展观和依法行政要求为原则，以贯彻执行国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》和《关于加强土地调控有关问题的通知》精神为主线，以集中清理整治“以租代征”、违反土地利用

总体规划扩大工业用地规模和未批先用等土地违法违规行为为主要内容，本着“执政为民、服务发展”的思想理念，积极推进集约节约化用地和经济发展方式转变，有效规范土地管理秩序，严厉打击土地违法违规行为，维护群众合法权益。按照国土资源部的总体工作要求，从现在起用100天的时间，开展以查处“以租代征”为重点的全县土地执法百日行动。

二、工作任务

此次执法百日行动重点是集中清理自1月1日以来，“以租代征”、违反土地利用总体规划扩大工业用地规模、未批先用等违法违规行为。对全县范围内的违法违规用地行为逐一调查摸底，登记造册，准确无误，对照法规政策，区别情况，分类处理。

一是对“以租代征”的行为进行整治。重点查处违反土地利用总体规划和土地利用计划，规避农用地转用和土地征收审批，通过出租、承包等方

式非法使用农民集体所有土地进行工商企业项目建设的“以租代征”行为。

二是对违反土地利用总体规划扩大工业用地规模行为的整治。重点查处现有已审核公告的开发区擅自突破国土资源部核定的四至范围，违反土地利用总体规划圈占土地的行为；查处以“工业集中区”等名义，违反土地利用总体规划圈占土地进行工业用地开发的行为。

三是对“未批先用”行为的清理和整治。重点清查城市批次建设用地未依法办理建设用地审批手续，先行征地、供地、施工建设的违法违规行为。

三、方法步骤

本次的执法百日行动分自查清理、查处纠正和督查整改三个阶段进行：

第一阶段：自查清理阶段。一是成立土地执法百日行动工作领导小组，制定土地执法百日行动实施方案，召开全县国土资源系统百日行动专题会议，全面布置和落实此项工作。二是各国土中心所要根据实施方案的要求，组织开

展辖区内的土地违法违规问题的清理工作。自查一定要做到全面排查，逐一清理，真实准确，责任到人。对清理的各类问题统一填写表格，并汇总上报县国土局。三是国土局规划用地股对中心所上报的三类违法违规用地自查情况进行审查，确保其真实性和准确性。

第二阶段：查处纠正阶段。一是将自查清理情况向县政府汇报，以取得县政府对此项工作的高度重视和大力支持。二是县监察局、国土局就各乡镇违法违规用地情况分别上门进行通报，并宣传国土资源部此次百日行动的目的意义及查处纠正的工作措施。三是对查出的违法用地依照有关法律法规的规定进行立案查处。特别是对危害大，群众反映强烈的典型案件，予以公开处理，公开曝光；四是对清理出的管理不规范问题，对照政策予以纠正。

第三阶段：督查整改阶段。一是县监察局、国土局加大对此次执法行动的监督检查，确保清理工作到位，违规

行为纠正到位，违法用地查处到位。二是按照要求认真做好各项工作，以迎接上级主管部门的督察和检查。三是针对此次清查出来的各类土地违法违规问题中所暴露出来的管理问题，举一反三，进行反思。进一步修订和完善规章制度和办事程序，加大动态巡查和案件查处工作力度，切实做到依法行政，确保国务院的土地宏观调控政策落到实处。

四、工作要求

各国土中心所在县执法百日行动领导组的统一领导下，认真开展好此项工作。对在百日行动中出现的重大问题，要及时向乡镇党委、政府汇报，积极争取当地党委、政府的理解和支持。要做好与有关部门的沟通协调工作，确保此次执法行动的顺利进行。

以土地执法百日行动为契机，大力宣传百日行动的目的意义，大力宣传中央关于严格土地管理、坚决打击土地违法违规行为的信心和决心，牢固树立依法管地，依法用地的观念，营造良好 的土地管理氛围。

通过百日行动工作的开展，认真总结土地管理的成功经验，针对土地管理和土地执法中存在的问题，立足本职，查找管理和执法工作中的不足，建立健全各种制度，研究落实措施，建立公开透明的办事程序，进一步规范工作流程，促进依法行政。

附件：

1、土地违法违规情况汇总表

2、通过“以租代征”方式使用农民集体所有土地进行工商企业项目建设用地统计表

3、违反土地利用总体规划扩大工业用地规模情况统计表

4、城市批次建设用地“未批先用”情况统计表

5、单独选址应报国务院审批建设项目用地“未批先用”情况统计表

6、单独选址应报省级政府审批建设项目用地“未批先用”情况统计表

第三篇：浅议国土资源中心所如何加强执法监察工作

浅议国土资源管理中心所如何加强执法监察工作

基层国土资源管理中心所处在国土资源执法监察的最前沿，有“国土资源执法监察第一关”之称。肩负着繁重的保护资源和保护发展的任务，作为国土资源系统最基层单位，国土资源所一方面要严格履行职责，另一方面又要积极为地方经济发展提供资源保障，处于保护与保障矛盾的交汇点，因此，如何加强执法监察工作，做到“一夫当关，万夫莫开，”减少、杜绝国土资源违法案件的发生，是基层国土资源管理中心所每一个国土人都应该认真思索的问题。

一、通过宣传教育营造合法用地的良好环境

进一步加强土地法律法规的宣传教育工作，开展全方位、多渠道、多形式的宣传教育活动，结合6.25全国土地日，针对群众关心的热点和焦点问题，通过散发宣传资料、悬挂宣传横幅、摆放宣传展版、张贴宣传标语、设立法律法规宣传咨询台等有针对性地开展法律咨询、法律宣传。大力宣传保护耕地、农村宅基地管理、“两非”专项整治活动等有关政策法规。让广大人民群众深受教育，深刻理解了国家加强土地管理的重大意义，提高广大干部群众依法合规用地的觉悟，增强全民知法、懂法、守法、护法的自觉性，起到预防为主的作用。为营造良好的用地环境奠定坚实的基础。

二、抓日常预防，建立巡查制度和监管网络

坚持“预防为主，事前防范与事后查处、问责相结合”的原则，实施分级分区划片，定点、定级、定期开展土地执法巡查，一级网络重点查，二级网络定期查，三级网络日常查的土地执法监察动态巡回模式，确保对各类土地违法行为做到第一时间发现，第一时间告知，第一时间制止，第一时间处理。同时把土地违法巡查制止的责任落实到乡镇、落实到区块、落实到人，建立动态巡查责任制度，坚决守住基本农田“红线” 建立县、乡、村三级动态巡查机制，形成三级国土资源监察网络，建立动态巡查记录、台帐登记和月报制度，从源头上预防和遏制国土资源违法案件的发生，降低执法成本。

三、严格履行职责，不断提高办案质量 国土资源违执法监察必须坚持公平、公正和公开的原则和集体议案制度，严格依法查处国土资源违法案件。对执法人员严格管理，进行内强素质，外树形象，依法行政，秉公执法，履行职责。基层国土资源管理中心所要参照公安派出所管理模式，实行半军事化管理，执法人员工作日内必须驻所，并建立快速反应机制，早发现早处理，将违法案件行为消灭在萌芽状态。建立国土资源执法监察问责制度。坚持实行分片负责，从所领导者到一般执法人员，层层建立执法岗位责任制，严格实行错案追究制度，分解落实行政执法任务，定期、逐人、认真、实事求是地进行考核，并将考核结果与绩效考核挂钩，努力提高办案质量。

四、组织协调，整合力量，建立各部门联合办案制度

针对目前国土资源违法案件执法难、难执法的实际情况，总结以往查处违法用地的经验，单凭国土一家执法力量显得太薄弱了，难以制止当前急剧上升土地违法势头。为此，在已经成立“两违”整治办公室的基础上，建议县委、政府协调公安、城建、纪检、检察等各有关部门，建立各部门联合办案、联席会议制度，明确各自职责分工，加大相互衔接和配合联动工作力度，建立共同责任机制。并积极探索建立与规划、建设、房管、电力、水务、水利、安监等部门的密切地合作机制，形成各部门相互协作和沟通，形成合力，重拳打击国土资源违法行为，要严肃查处非法占地、非法买卖土地和暗中支持参与非法占地、非法买卖土地的国家机关工作人员，特别是对土地违法行为的发生起决定性作用的领导干部，要依法追究党纪政纪责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任，通过公开调查、公开处罚、公开追究和公开曝光一批重大典型案件，集中向监察部门和司法机关移送一批土地违法案件，对土地违法起到有效的震慑作用。对国土资源违法案件做到既查事又能查人，解决执法不力，执法不严的问题。鉴于目前暴力抗法，威胁执法人员的人身安全，当地派出所处理不及时现象时有发生，积极组建国土公安派出所，全权处理暴力抗法案件，为基层国土资源管理中心所创造良好的执法环境

五、疏堵结合，正确处理好土地保护与用地保障的关系 努力做好城乡土地利用总体规划修编、新农村建设规划工作，尽快解决农村村民住宅困难和制约生产发展问题，坚持严控增量、盘活存量，加大“城中村”改造力度、积极开展农村宅基地置换、未利用地开发、许曈煤矿塌陷区治理、砖瓦窑厂整理复垦工作，科学合理利用腾退土地。为我县经济开发区企业落户和我县经济发展提供用地保障。

六、加强国土资源所执法队伍建设

“基础不牢，地动山摇。”基层国土资源所执法队伍是执法监察的基础，只有基层国土资源执法监察基础夯实了，才能提高国土资源执法监察的整体水平。一要创新管理体制和机制，提升基层国土资源所执法队伍国土资源管理和服务水平，二要加强政治业务学习，提高执法人员的政治理论水平、业务技能，三要积极开展思想道德教育、反腐倡廉教育，增强拒腐防变能力，四要牢固树立依法行政意识，严格依法行政，切实维护群众合法权益。五要进一步充实基层国土资源所执法队伍，切实解决执法力量不足的现状，参照涡阳局的成功经验，从局机关抽调人员，充实到执法工作的第一线。并硬性规定凡新录用的工作人员，必须到基层国土资源所工作2—3年才能进入局机关工作，凡拟提拔的领导干部，必须有3年以上基层国土资源所工作经验。进一步增强制度意识，用制度管人，用制度约束人，用制度激励人，并严格奖惩，很抓落实。做到职责明确到人、任务明确到人、考核明确到人、奖惩明确到人。努力塑造一支作风过硬、业务精湛、素质优良、清正廉洁、高效便民的基层国土资源管理人才队伍，更好地履行国土资源管理职能，全面提升国土资源管理水平，树立起国土资源系统勤政、清廉、透明、高效的新形象。肩负起“保增长保红线”的重大任务。

蒙城县城关国土资源管理中心所

路 超

第四篇：国土资源中心所矿政工作总结

国土资源中心所

2011年上半矿政管理工作总结

县局：

2011年，我所国土资源矿政管理工作按照县局的安排部署和总体要求，以贯彻落实科学发展观为统领，以强化国土资源动态巡查为手段，以预防和制止违法行为为重点，紧紧围绕中心所工作职责，坚持“预防为主，提前防范和事后查处相结合”的执法监督监察工作原则，靠实责任，强化措施，狠抓落实，不断加大动态巡查力度，努力把辖区内国土资源违法案件制止在萌芽状态，把各种违法行为控制在最低程度，确保国土资源执法监察工作依法有序开展，法律法规得到严格执行。现总结如下：

一、基本情况

国土资源中心所辖区内共有持证开采企业*户，其中：砖瓦粘土开采企业*户；建筑用石开采企业*户（岷县宏远石料厂，目前正在注销采矿权）。持证勘查区块*处。

二、所做的主要工作及做法

（一）加强宣传教育。我所始终把宣传教育工作作为提高全民资源忧患意识和环境保护意识的一项重要任务来抓。2011年我们根据辖区实际，以“4.22” 地球日、“6.25”土地日为契机，利用辖区逢集日和重大节庆日，大力宣传国土资源法律法规。发 — 1 —

放各种宣传资料*多份，悬挂宣传横幅2条，在执法巡查过程中对部分群众进行了现场宣讲。通过对群众的宣传教育，提高了辖区内群众的国土资源忧患意识，违法用地和破坏矿产资源的违法行为得到有效遏制。

（二）强化国土资源动态巡查。针对我所辖区内国土资源违法行为的特点，保持高压态势，加大执法巡查力度，采取重点区域重点巡查，个别区域经常检查的方法，对于非法开采的，发现一起，及时制止和查处一起，坚决杜绝非法开采和乱采滥挖现象的反弹，巡查工作做到了有记录，有台帐，使执法巡查工作取得实实在在的效果，实现了国土资源执法的经常化和规范化。截止2011年*月*日，共开展矿产资源动态巡查巡查*次，发现违法行为*起，其中：现场责令回填违法采砂点*处，现场制止违法取土*起，下发停止违法行为通知书*份，查处无证开采砖瓦粘土矿行为*起，罚款*万元。

（三）抓好地质灾害防治。我所把地质灾害的防治工作当作一件重要工作来抓。一是健全中心所、乡（镇）、村三级地质灾害群测群防体系，层层落实责任制，积极督促辖区各乡镇编制了2011年地质灾害防治防治方案。二是开展了地质灾害隐患点排查工作。共排查各类地质灾害隐患点*处（其中：泥石流*处，滑坡*处，地裂缝*处、崩塌*处），涉及*个乡镇*户*3人，明确了各灾害隐患点责任人和监测人，将地质灾害隐患点排查统计表及时上报县局。

三是积极开展汛期地质灾害气象预警预报工作，严格落实24小时值班制度，灾情速报制度，切实做好地质灾害的群测群防工作。做到及时预报，及时防范，努力将地质灾害损失减少到最低程度。

（四）强化矿产资源补偿费的征管。我所按照“以规范保征费，以征费促管理”的工作思路，加强对采矿权人监管，做到各项规费应征尽征。截至目前，已征收矿产资源补偿费*万元，占县局下达我所*万元任务的*%。

二○一一年*月*日

第五篇：四川省土地执法百日行动方案

四川省土地执法百日行动方案

根据国土资源部《关于印发<全国土地执法百日行动方案>的通知》（国土资发[2007]210号）和百日行动视频会议精神，结合四川实际，经省政府同意，从现在起到今年底，集中100天时间，开展以查处“以租代征”为重点的全省土地执法百日行动。

总体要求通过集中清理2005年1月1日以来“以租代征”、违反土地利用总体规划扩大工业用地规模、未批先用等土地违法违规行为，坚决查处违法违规案件，有效遏制土地违法违规现象有所上升的态势，进一步落实最严格的土地管理制度，坚守18亿亩耕地“红线”，保证国家土地法律法规的贯彻执行，确保中央土地调控政策的有效实施。

主要任务和工作目标

（一）“以租代征”行为的整治。重点查处违反土地利用总体规划和土地利用计划，规避农用地转用和土地征收审批，通过出租（承租）、承包等方式非法使用农民集体所有土地进行工商企业项目建设的“以租代征”行为。

到今年底，各级国土资源管理部门要对“以租代征”的违法违规现问题，逐一清查到为，并依照有关法律法规的规定严肃处理。对未依法办理农用地转用和土地征收审批，国家机关工作人员批准“以租代征”占地建设的，要追究其非法批地的法律责任；对单位和个人擅自通过“以租代征”占地建设的，要追究其非法占地的法律责任。

（二）违反土地利用总体规划扩大工业用地规模行为的整治。重点查处现有已审核公告的开发区擅自突破国土资源部核定的四至范围，违反土地利用总体规划圈占土地的行为；查处以“工业集中区”等名义，违反土地利用总体规则圈占土地进行工业用地开发的行为。

到今年底，全面清理开发区或以“工业集中区”等名义违反土地利用总体规则圈占土地的问题，对发现的问题分类进行处理，进一步规范开发区用地行为，巩固开发区清理整顿成果。在新一轮土地利用总体规则批准之前，各地一律不得在规则范围外以开发区、“工业集中区”、“产业集聚区”等各种名义非法调整规划。

（三）“未批先用”行为有清理和整治。重点清查城市批次建设用地未依法办理建设用地审批手续，先行征地、供地、施工建设的违法违规行为。到今年底，全面查清各地城市批次建设用地“未批先用”的建设项目，在查清事实的基础上，予以处理。

对单独选址建设项目未依法办理建设用地审批手续，擅自先行动工建设的行为，到今年底，要查清事实，分析原因，明确责任，区分不同情况，分类提出处理意见。同时，要研究进一步改革和完善建设用地报批程序的办法。