建设部关于清理城市房屋拆迁有关地方性法规专题

第一篇：建设部关于清理城市房屋拆迁有关地方性法规专题

建设部关于清理城市房屋拆迁有关地方性法规、规章中有关问题的通知各省、自治区建设厅，直辖市建委、房地局：

《城市房屋拆迁管理条例》(国务院令第 305号，以下简称《条例》)实行后，多数省、自治区、直辖市根据《条例》和地方实际情况，制定了相应的地方性法规、规章，对维护城市房屋拆迁当事人的合法权益，保证城市房屋拆迁工作的顺利进行起到了积极作用。但在地方立法中也存在一些问题：

一、一些地方未依据《条例》对原有的地方性法规、规章进行修订，导致《条例》的一些规定难以实施。

二、一些地方规定“先房屋拆迁，后处理纠纷”，与《条例》“先补偿安置，后拆迁”的原则不一致。

三、一些地方规定，房地产市场评估价由房地产评估机构以房屋拆迁许可证核发时政府公布的货币补偿基准为基本依据，与《条例》以房地产市场评估价确定补偿标准的原则不一致。

四、—些地方将房屋拆迁许可证的发证权力授予了区人民政府房屋拆迁管理部门，违反了《条例》关于拆迁许可证的发放主体、责任主体只能是市、县人民政府房屋拆迁管理部门的规定。

五、一些地方性法规、规章违反《条例》的规定，将责成有关部门实施强制拆迁的权力授予了区人民政府。

六、一些地方在制定地方性法规、规章时，违反《行政处罚法》的规定，改变了《条例》规定的处罚种类、幅度。

七、一些地方性法规、规章作出了对未按期搬迁的居民可以采取停止供水、供电、供气等不当的行政措施的规定。

上述问题，导致《条例》规定的法律制度在一些地方未得到切实执行，也是造成拆迁上访的重要原因。为进一步加强城市房屋拆迁管理，维护折迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，我部将对全国有关城市房屋拆迁的地方性法规和规章中存在的问题进行清理。清理工作以省、自治区、直辖市建设行政主管部门自查为主，由各省、自治区、直辖市建设行政主管部门对本行政区域内(包括省、自治区、直辖市和有立法权的城市)的地方性法规、规章进行清理。对于查出的问题，各地建设行政主管部门要按照立法程序，向政府法制部门或者当地人大报告并提出修改建议。

各省、自治区、直辖市建设行政主管部门应于2004年9月20日前将清理的情况报部政策法规司。对于问题较多而又自查不力的，建设部将进行专项检查，并予以通报批评。

2004-09-03

第二篇：建设部关于清理城市房屋拆迁有关地方性法规、规章中有关问题的通知

建设部关于清理城市房屋拆迁有关地方性法规、规章中有关问题的通知

建设部关于清理城市房屋拆迁有关地方性法规、规章中有关问题的通知

各省、自治区建设厅，直辖市建委、房地局：

《城市房屋拆迁管理条例》(国务院令第305号，以下简称《条例》)实行后，多数省、自治区、直辖市根据《条例》和地方实际情况，制定了相应的地方性法规、规章，对维护城市房屋拆迁当事人的合法权益，保证城市房屋拆迁工作的顺利进行起到了积极作用。但在地方立法中也存在一些问题：

一、一些地方未依据《条例》对原有的地方性法规、规章进行修订，导致《条例》的一些规定难以实施。

二、一些地方规定“先房屋拆迁，后处理纠纷”，与《条例》“先补偿安置，后拆迁”的原则不一致。

三、一些地方规定，房地产市场评估价由房地产评估机构以房屋拆迁许可证核发时政府公布的货币补偿基准为基本依据，与《条例》以房地产市场评估价确定补偿标准的原则不一致。天下房地产法律服务网编辑

四、—些地方将房屋拆迁许可证的发证权力授予了区人民政府房屋拆迁管理部门，违反了《条例》关于拆迁许可证的发放主体、责任主体只能是市、县人民政府房屋拆迁管理部门的规定。

五、一些地方性法规、规章违反《条例》的规定，将责成有关部门实施强制拆迁的权力授予了区人民政府。law110.com六、一些地方在制定地方性法规、规章时，违反《行政处罚法》的规定，改变了《条例》规定的处罚种类、幅度。

七、一些地方性法规、规章作出了对未按期搬迁的居民可以采取停止供水、供电、供气等不当的行政措施的规定。

上述问题，导致《条例》规定的法律制度在一些地方未得到切实执行，也是造成拆迁上访的重要原因。为进一步加强城市房屋拆迁管理，维护折迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，我部将对全国有关城市房屋拆迁的地方性法规和规章中存在的问题进行清理。清理工作以省、自治区、直辖市建设行政主管部门自查为主，由各省、自治区、直辖市建设行政主管部门对本行政区域内(包括省、自治区、直辖市和有立法权的城市)的地方性法规、规章进行清理。对于查出的问题，各地建设行政主管部门要按照立法程序，向政府法制部门或者当地人大报告并提出修改建议。张东伟律师编辑

各省、自治区、直辖市建设行政主管部门应于2004年9月20日前将清理的情况报部政策法规司。对于问题较多而又自查不力的，建设部将进行专项检查，并予以通报批评。

第三篇：城市房屋拆迁的法规

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城市房屋拆迁的法规

拆迁人进行拆迁时，必须持有国家规定的相关文件，在获得县级以上人民政府房屋拆迁主管部门批准后，方可实施。城市房屋拆迁的基本程序如下： 1.申领规划用地许可证 城市房屋拆迁首先应当获得被拆迁房屋的土地使用权。拆迁人按规定向有关政府规划管理部门申请建设用地规

拆迁人进行拆迁时，必须持有国家规定的相关文件，在获得县级以上人民政府房屋拆迁主管部门批准后，方可实施。城市房屋拆迁的基本程序如下：

1.申领规划用地许可证

城市房屋拆迁首先应当获得被拆迁房屋的土地使用权。拆迁人按规定向有关政府规划管理部门申请建设用地规划许可证，经审查符合条件的，由规划管理部门核发建设用地规划许可证，确定拆迁房屋的地域范围。同时，由规划管理部门通知被拆迁人停止房屋及其附属物

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赢了网s.yingle.com 的改建、扩建等工程。

2.编制拆迁计划和方案

拆迁人在获得土地使用权后，应当到当地公安派出所和房管所摘录拆迁范围内的常住人员及其房产状况，对被拆迁人进行逐一采访，摸清要求，并分类做好记录。拆迁人再根据核实的情况和国家、地方有关拆迁补偿安置的规定，编制出详细的拆迁计划和方案。

3.申领拆迁许可证

国家对房屋拆迁实行许可制度。拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。拆迁人申请领取房屋拆迁许可证的，应当向房屋所在地的市、县人民政府房屋拆迁管理部门提交下列资料：建设项目批准文件;建设用地规划许可证;国有土地使用权批准文件;拆迁计划和拆迁方案;办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。市、县人民政府房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查;经审查，对符合条件的，颁发房屋拆迁许可证。

房屋拆迁许可证是拆迁人获得许可从事房屋拆迁活动的法律凭证，只能对指定的项目在一定时间和一定范围内有效。拆迁人必须在法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com 房屋拆迁许可证规定的范围内从事拆迁工作，不得擅自扩大或缩小，应当在规定的期限内完成拆迁工作，不得擅自延长。由特殊原因需要变更拆迁范围和拆迁期限时，拆迁人应当及时向房屋拆迁主管部门报告、说明原因和理由，并得到拆迁主管部门的许可。

4.发布拆迁公告

房屋拆迁管理部门在发放房屋拆迁许可证的同时，应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项，以房屋拆迁公告的形式予以公布。

房屋拆迁管路部门和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。

房屋拆迁公告一般张贴于拆迁范围内及周围较为醒目、易于为公众阅读的地点，对于规模较大的拆迁，应登载在当地的报纸上。通过发布房屋拆迁公告，使被拆迁人在正常情况下有可能了解城市建设的进程，了解拆迁有关的法律和政策，了解其应当享有的权利和义务，积极争取被拆迁人的支持和配合，减少拆迁工作中不必要的麻烦和纠纷。房屋拆迁公告的内容主要包括：建设项目的名称、拆迁人、拆迁时间、拆迁范围、拆迁的实施单位及其他需要让被拆迁人了解的有关事项。

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另外，拆迁范围确定后，由当地县级以上地方人民政府房屋拆迁主管部门通知房地产有关部门暂停办理房屋的买卖、交换、析产、分割、赠予、出租、调配等手续。通知房屋拆迁所在地公安部门暂停办理向拆迁范围内迁入居民户口和居民分户。因出生、军人复转退、婚嫁等确需入户或分户的，经县级以上地方人民政府批准后，由公安部门办理手续后回复房屋拆迁主管部门。

5.签订房屋拆迁补偿安置协议

拆迁公告发布后，拆迁人与被拆迁人应当依照规定，就补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项，订立房屋拆迁补偿安置协议。房屋的所有人和使用人是同一人的，拆迁人只与房屋的所有人签订房屋拆迁协议。但如果房屋的所有人与使用人不是同一人的，拆迁人需要分别与所有人和使用人签订补偿安置协议。该协议在性质上属于民事合同的范畴，一般包括以下条款：

(1)补偿方式，即选择货币补偿还是产权调换。

(2)补偿金额。

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(3)原房状况及产权调换房屋的地点、楼层、户型、结构、位置和建筑面积。

(4)结算方式。

(5)搬迁过渡方式。

(6)搬迁期限与过渡期限。

(7)产权调换房屋交付的告知方式。

(8)违约责任与纠纷解决办法。

(9)拆迁补偿安置协议变更条件。

(10)当事人双方认可的其他条款。

此外，有房屋产权证或经城市规划管理部门批准的用作产权调换的房屋平面图，应作为协议附件。

根据《城市房屋拆迁管理规定》的规定，拆迁补偿安置协议订立后，可以到公证机关办理公证，并到房屋拆迁主管部门备案。房屋拆

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赢了网s.yingle.com 迁主管部门代管的房屋需要拆迁的，拆迁补偿安置协议必须经公证机关公证，并办理证据保全。

6.实施拆迁

拆迁人应当在规定的期限内完成拆迁任务。搬迁结束后，拆迁人应向被拆迁人出具包括被拆迁房屋所有人姓名或者名称、房屋产权性质、地点、面积、搬迁时间等内容的搬迁验收单。对完成搬迁后的房屋断水、断电、断热、断气，组织房屋拆除工作。

拆迁人无正当理由超过规定的拆迁期限或者擅自延长过渡期限的，由房屋拆迁主管部门对拆迁人予以警告，并可以处以罚款。被拆迁人在房屋拆迁公告规定的或者拆迁主管部门裁决作出的拆迁期限内，无正当理由拒绝拆迁的，县级以上人民政府可以作出责令限期拆迁的决定，逾期不拆的，由县级以上人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁主管部门申请人民法院强制拆迁。

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 交通事故逃逸后自首

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 汽车追尾责任如何划分_交通事故认定书制作期限是多久 http://s.yingle.com/y/jt/1564538.html

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赢了网s.yingle.com  是否有单独为车窗玻璃破裂设计保障的险种 http://s.yingle.com/y/jt/1564537.html

 出了交通事故当事人怎么办_如何打交通事故赔偿官司 http://s.yingle.com/y/jt/1564536.html

 新交通法五一实施不买第三者责任险不能买车 http://s.yingle.com/y/jt/1564535.html

 各种交通信号灯的指示意义

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 没有认定书能否起诉

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 发生交通事故找谁索赔_交通事故应该索要哪些赔偿 http://s.yingle.com/y/jt/1564532.html

 为爱车投保的最佳方案

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 关于开展内外贸同船运输以及中国籍国际航行船 http://s.yingle.com/y/jt/1564529.html

 投保人赔保险公司11万

http://s.yingle.com/y/jt/1564528.html

 交通告示中的幽默 http://s.yingle.com/y/jt/1564527.html

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赢了网s.yingle.com  免费搭车出现交通事故怎么办_交通事故赔偿费用有哪些 http://s.yingle.com/y/jt/1564526.html

  机动车 http://s.yingle.com/y/jt/1564525.html

交通事故保险理赔车险索赔的步骤 http://s.yingle.com/y/jt/1564524.html

 交通事故认定书时限多长_交通事故认定书复核时限多长 http://s.yingle.com/y/jt/1564523.html

 机动车第三者责任强制保险

http://s.yingle.com/y/jt/1564522.html

 中华人民共和国航标条例

http://s.yingle.com/y/jt/1564521.html

 交通事故的处理步骤是什么_发生交通事故后如何索赔 http://s.yingle.com/y/jt/1564520.html

 保险公司对于车主私了事故是否赔偿 http://s.yingle.com/y/jt/1564519.html

 关于实施《国际散装危险化学品船舶构造与设备 http://s.yingle.com/y/jt/1564518.html

 车辆逃避第三者强制险的现状及对策 http://s.yingle.com/y/jt/1564517.html

 交通事故伤残鉴定有哪些项目_何时进行伤残鉴定最好 http://s.yingle.com/y/jt/1564516.html

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赢了网s.yingle.com  上保险的机动车发生事故如何赔偿 http://s.yingle.com/y/jt/1564515.html

 交通事故伤残鉴定需要哪些材料_一级伤残怎么认定 http://s.yingle.com/y/jt/1564514.html

  法院的受理范围 http://s.yingle.com/y/jt/1564513.html 撞车后私了要当心保险公司合理拒赔 http://s.yingle.com/y/jt/1564512.html

 对外贸易经济合作部关于转发交通部《关于执行 http://s.yingle.com/y/jt/1564511.html

 外资车险卷土重来，第三者强制险何去何从 http://s.yingle.com/y/jt/1564510.html

 不属医保范围的合理医疗费保险公司也应赔 http://s.yingle.com/y/jt/1564509.html

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第四篇：地方性法规清理工作实施方案

地方性法规清理工作实施方案

为深入学习实践科学发展观，维护国家法制统一，根据2010年工作要点和全国人大常委会的要求，省人大常委会将组织开展对省本级地方性法规的全面集中清理工作。为切实做好本次法规清理工作，法制委员会、法制工作委员会在调查研究和做好相关准备工作基础上，制定本方案：

一、清理的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕确保到2010年形成中国特色社会主义法律体系的要求，全面清理省级地方性法规中不符合科学发展观和维护国家法制统一原则的内容，进一步提高立法质量，使我省地方性法规更加科学、统一、和谐，为我省加快转变经济发展方式和推进经济转型升级，促进经济社会又好又快发展提供更好的法制保障。

二、清理的范围

省人大及其常委会自1979年7月具有地方立法权以来，在1979--2009年期间制定的现行有效的地方性法规共159件，全部纳入本次清理范围。

三、清理的内容和标准

（一）清理的内容。根据科学发展观和维护国家法制统一原则的要求，本次法规清理的主要内容为：不适应进一步扩大改革开放和经济社

会发展新情况、新要求的；与改善民生、维护民权、促进和谐不相协调的；不符合国家法制统一原则的。

（二）清理的标准。地方性法规存在下列情形之一的，予以修改或者废止 :

1.法规规定中不符合社会主义市场经济主体平等、公平竞争、市场统一等基本原则的；

2.新的政策、决策、规定出台后，现行法规规定与之不相适应的；

3.调整对象或者主要规范事项已经发生重大变化或者已经消失的；

4.政府机构发生变动，法规设定的行政主管部门和实施行政许可、行政处罚的主体需作相应变动，或者所规定的监督管理职责已调整、监督方式已经改变的；

5.不能保障人民群众根本利益，与社会和谐以及社会公平正义不相协调的；

6.限制公民、法人和其他组织合法权利，或者增加公民、法人和其他组织义务的；

7.主要内容与法律、行政法规规定相抵触的，或者已被新的法律、行政法规、规章所代替的，；

8.法规之间对同一事项的执法主体、实体规范和程序规范不一致，特别是对于同一违法行为的法律责任规定不衔接的；

9.其他需要修改或者废止的情形。

四、清理的工作步骤

（一）启动部署阶段（2010年2月1日—2010年3月31日）

1.制定清理工作实施方案。法制委员会、法制工作委员会在调查研究和做好相关准备工作基础上拟定清理工作的具体实施方案，提交主任会议讨论；实施方案经主任会议讨论通过后，以省人大常委会办公厅名义印发关于开展地方性法规清理工作的通知，明确本次法规清理的范围、内容、标准、责任分工和步骤。

2.召开清理工作会议。省人大常委会召开由省人大各专门委员会、常委会有关工作委员会、省政府办公厅、省政府法制办、省有关部门和单位负责人参加的清理工作会议，对清理工作进行部署，强调本次法规清理工作的重要性和必要性，明确指导思想，作出工作安排，提出工作要求。

（二）、审查并提出初步处理意见阶段（2010年4月1日—2010年5月31日）

省人大各专门委员会、常委会有关工作委员会、省有关部门、单位，根据分工，组织力量，对有关法规分头进行审查，于5月31日前将法规是否需要修改或者废止的意见和建议以书面形式报送法制工作委员会。

（三）意见汇总和专家论证阶段（2010年6月1日—2010年7月31日）

法制委员会、法制工作委员会对各方面提出的问题和处理意见进行汇总、整理、分析；根据实际需要召开座谈会，进行调查研究，对法规清理中的重大、疑难问题及时组织专家进行论证。

（四）提出清理意见阶段（2010年8月1日— 2010年12月31日）

根据各方面意见和专家论证结果，法制委员会、法制工作委员会会同省人大其他专门委员会、有关工作委员会、省政府法制办及省有关部门、单位进行研究讨论，对需要修改或者废止的法规，按照区分轻重缓急、分类处理的原则，提出清理意见和修改、废止法规项目工作计划。对其中存在明显“不适应”、“不协调”或者“相抵触”内容，且急需修改或者废止的法规，在年内提出修改或者废止地方性法规的议案，提交省人大常委会会议审议。对其他修改内容较多、比较复杂的法规，逐年列入省人大常委会立法计划。

2010年底前，法制委员会、法制工作委员会就本次地方性法规清理工作向主任会议提出完成阶段性工作的报告，并经主任会议决定提请常委会会议审议。

五、组织领导机构和工作分工

本次法规清理工作在省人大常委会法制工作委员会的领导下进行，各有关单位、部门按照分工共同推进相关清理工作。

省人大各专门委员会，常委会有关工作委员会负责对职责范围内的地方性法规进行分析审查，省政府法制办、省有关部门和单位对负责实施的地方性法规进行全面自查，并组织做好征求意见和收集群众意见工作。

省人大常委会法制工作委员会负责拟定清理工作实施方案、综合协调、统一审查、意见汇总、分析整理、组织论证、提出清理工作报告等综合性工作。

六、清理工作要求

（一）切实加强组织领导。各有关单位、部门要把这次清理工作作为一项重要任务来抓，认真制定工作方案，加强领导，精心组织，周密部署，落实清理工作责任制。有关单位、部门的主要负责同志要负总责，确定一位领导主管此项工作，指定法制工作机构和专门人员负责具体实施，一级抓一级，层层抓落实，严格按照本实施方案确定的清理标准进行清理，做到清理项目没有任何遗漏、修改的内容准确无误。省政府法制办要加强工作指导，抓好督促检查，要采取适当方式了解情况，交流经验，研究清理工作中碰到的有关法律问题，为清理工作提供法律咨询服务；有关单位、部门在清理工作中遇到的问题，要及时向省法制办或者省人大法制工作委员会反映。

（二）注意工作方法。各有关单位、部门要高度重视调查研究，通过召开专家论证会、执法一线人员和管理相对人座谈会，运用报刊、网络等手段，充分听取各方面的意见；要利用立法后评估和备案审查工作中掌握的情况，有针对性地提出处理建议；要在清理工作中积极探索立、改、废有机结合的工作方法和制度，建立长效机制。

（三）协调配合。各有关单位、部门要从大局出发，协调配合，共同做好这次清理工作。现行地方性法规之间对同一事项的规定不一致的，相关部门要协商解决；不能协商解决的，要将处理建议送省法制办研究处理。

第五篇：建设部《关于加强城市房屋拆迁管理工作的通知》

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建设部《关于加强城市房屋拆迁管理工作的通知》

建设部《关于加强城市房屋拆迁管理工作的通知》

（建房［１９９５］３８７号）

各省、自治区、直辖市建委（建设厅）：

近年来，各地为适应改革开放的需要和进一步改善城市环境，加快了城镇基础设施建设和旧城改造步伐，拆除了大量的棚户危房。各地政府和房屋拆迁主管部门对被拆迁房屋使用人的安置工作给予高度重视，做了大量的工作，取得了一定的成绩。但是，有些地方在房屋拆迁中问题较为突出，被拆迁户集体到首都和各地政府上访、联名写信告状及抢占商品房的事件时有发生，严重影响了社会安定团结。从当前一些地方拆迁工作中暴露的问题看，其主要原因是拆迁量过大超过了城市所能承受的经济能力，建设资金和安置用房不落实，被拆迁户不能如期回迁与安置；不依不安置，自行过渡户过多，甚至让被拆迁户自行安置；拆迁补偿价格太低，没有认真执行《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《条例》）。

为了加强城市房屋拆迁管理工作，保证城市建设的顺利进行，保护被拆迁当事人的合法权益，维护社会安定，特作如下通知：

一、城市房屋拆迁建设要量力而行。根据国务院领导同志关于“城市拆迁应该有计划、有步骤地进行，要量力而行”的指示，各地政府在城市建设中要切实加强对城市房屋拆迁工作的领导，本着既要搞好城市建设，又要关心群众切身利益的原则，对房屋拆迁实行总量控制，按计划进行。拆迁主管部门对拆迁实施项目要依法进行监督检查。

二、对拆迁建设项目要严格实行房屋拆迁许可证。实行房屋拆迁许可证审批制度是加强房屋拆迁行政管理的重要措施，因此，各地拆迁主管部门要按照《条例》第八条的规定严格把关，严格审查，对没有拆迁计划和拆迁安置方案，拆迁建设资金不落实，以及不能按照规定落实一定比例的拆迁安置用房和周转房的拆迁建设项目，不得发给房屋拆迁许可证，对拆迁单位未合法取得拆迁许可证，擅自拆迁或者在拆迁安置过程中不按拆迁许可证审批要求执行，侵犯了被拆迁人利 文章来源：http://免费咨询法律问题http:// 律师在线解答 云法律网拥有万名专业律师3-5分钟快速解决您的法律问题

益的，拆迁管理机关要依法处罚，由此造成被拆迁人经济损失和严重后果的，由拆迁单位给予赔偿并承担全部责任。

三、要认真执行国务院颁布《条例》第十二条的规定，在房屋拆迁前，拆迁人与被拆迁人一定要先签协议后拆迁，不能先拆后签或者不签就拆。当拆迁人与被拆迁人就补偿安置等问题达不成协议的，要按照《条例》第十四条处理。要允许被拆迁人采取“产权调换”形式进行补偿。拆迁人在房屋拆除后必须履行协议。用于被拆迁人回迁用房或异地安置用房要符合设计标准的要求和建设质量。对其配套设施，必须同步建设，以保证被拆迁人基本生活需求。对遇特殊情况造成安置用房不能按期交付使用的，拆迁单位应向拆迁管理机关和被拆迁人说明原因，并采取必要的补救措施，逾期期间应按规定增加自行过渡补助费。

四、要合理确定房屋拆迁的补偿价格。对于被拆迁房屋进行作价补偿的，一定要按照《条例》第二十一条执行。对所拆房屋按“建筑面积的重置价格结合成新结算”。进行产权调换的，是非住宅的要按《条例》第二十条规定；是住宅的，按各省、自治区、直辖市人民政府规定执行，拆迁建设单位不得自行压低标准。

五、要妥善处理好拆迁当事人之间的矛盾。房屋拆迁主管部门要按照《条例》规定公正执法。因此，既要保护拆迁人的利益，又要保护被拆迁人的利益，要做到有法必依，执法必严，出现了问题一定要本着依法办事和实事求是的原则来解决矛盾，以避免扩大矛盾，引起社会不安定。要认真做好信访工作，对有关拆迁纠纷，拆迁管理机关要及时依法协调处理，对少数无理取闹者，要给予严重批评教育，情节严重者要移送司法机关处理，以保证社会安定和建设工程的顺利进行。

六、要加强拆迁管理工作的执法力度，搞好拆迁队伍的自身建设。各级房屋拆迁主管部门，要在认真贯彻执行《条例》的同时，不断提高拆迁管理干部和拆迁人员的法律知识、政策水平、管理现代化等方面的能力，不断提高办事效率，以保障执法的公正性。

七、各地接此通知后，要对近两年的拆迁管理情况进行一次认真检查，对发现的问题要逐个进行研究，限期提出解决办法和整改措施，尤其是对那些长期拆而不建的项目，或迟迟不能落实被拆迁人安置用房的项目，要作为重点进行处理。

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一九九五年七月五日

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