岩体灾害防治措施)

第一篇：岩体灾害防治措施)

论岩土工程地质灾害防治技术及防治措施

摘要:近年来随着我国经济科技的突飞猛进，各种资源开发和工程建设活动等人类工程活动的力度大幅提高，一方面国民经济提高，但另一方面也大大增加了我国资源开采使用量和环境加剧恶化，使本就十分脆弱的地质环境难以维持稳态平衡，地质灾害的频度和规模成逐年增加的趋势。为此就岩土工程与地质灾害的内在关系、地质灾害的特征与危害以及地质灾害防治工程以防治措施为主导方向进行探究阐述。

关键词:岩土工程地质灾害防治措施。

一、岩土工程与地质灾害的内涵自20世纪80年代末90年代初我国产生了一个新的学科——地质工程学。工程地质学是地质学的分支学科，又是工程与技术科学，基础学科的分支学科。它是工程科学与地质科学相互渗透，交叉而形成的一门边缘学科，从事人类工程活动与地质环境相互关系的研究，是服务于工程建设的应用学科。地质灾害是指由于自然因素或者人为活动引发的危害人民生命财产安全或使人类赖以生存和发展的环境、资源发生严重破坏的地质现象。《地质灾害防治条例》规定地质灾害包括山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等灾害。在我国大多数地质灾害现象都是人为因素引发的据有关资料统计近年来我国每年因地质灾害造成的经济损失约占各种自然灾害的1/4至1/5因此减少或制止破坏生态环境行为、及时采取地质灾害预防和防治措施是我国当前减少损失的首要途径。

二、我国地质灾害的特征与危害由于我国地理位置独特地质构造复杂地球生态环境多变加之人口众多的农业大国经济较落后承灾能力弱所有这些叠加在一起形成灾害类型多、分布广、频度高、强度大、影响面宽、损失严重的格局。据资料统计分析崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝等种类的地质灾害在我国十分发育。其中崩塌、滑坡、泥石流的分布范围约占国土面积的50%其中以西南、西北地区最为严重。地质灾害可分两大类:第一类主要是由自然因素引起的地质环境问题又称第一环境问题属自然地质灾害这些灾害不以人类历史的发展为转移；第二类主要是由人为活动引发的地质灾害称第二环境问题属人为地质灾害。这些灾害常随社会经济的发展，环境的恶化而日益增加据地质灾害。分析全国50%以上的地质灾害发生的主要原因是人类行为尤其是人类不合理地大量挖掘能源所造成的。

2.1 滑坡 滑坡是指斜坡上的土体或岩体受河流冲刷、地下水活动、地震、人工切坡等因素的影响沿着一定的软弱面或软弱带整体地或分散地顺坡向下滑动的自然现象。它的一个重要特征是在其运动过程中保持相对的完整性，往往表现出其特定的形态外貌。

滑坡的诱因:

1地震;

2降雨和融雪;

3地表水的冲刷、浸泡;

4河流等地表水体对斜坡坡脚的不断冲刷;

5开挖坡脚;

6蓄水排水;

7堆填加载;

8劈山放炮乱砍乱伐。

滑坡发生的规律: 下列地带是滑坡的易发和多发地区:

1江、河、湖水库、沟的岸坡地带地形高差大的峡谷地区山区铁路、公路、工程建筑物的边坡等。

2地质构造带之中如断裂带、地震带等。

3易滑坡岩、土分布区。

4暴雨多发区及异常的强降雨区。

2.2 崩塌 陡坡上被直立裂缝分割的岩土体因根部空虚折断压碎或局部移滑失去稳定突然脱离母体向下倾倒、翻滚堆积在坡脚或沟谷的地质现象称为崩塌。一般发生在厚层硬脆性岩体中。岩体中有构造节理和成岩节理，风化侵蚀等易于发生崩塌。

崩塌的诱因:

1采掘矿产资源

2道路工程开挖边坡

3水库蓄水与渠道渗漏

4堆弃渣填土

5强烈振动。

2.3 泥石流 泥石流是由于降水暴雨、冰川、积雪融化水产生在沟谷或山坡上的一种挟带大量泥砂、石块和巨砾等固体物质的特殊洪流是高浓度的固体和液体的混合颗粒流。经常发生在陡峻的山岳地区，一般是顺着纵坡降较大的狭窄沟谷活动的。地质条件决定了松散固体物质的来源，也为泥石流活动提供动能优势。泥石流形成必须有强烈的地表径流，它为爆发泥石流提供动力条件。泥石流主要由石块，沙粒和泥浆体所共同组成的格架结构。

泥石流的诱因:

1不合理开挖

2不合理的弃土、弃渣、弃石

3滥伐乱垦。地面塌陷是指地表岩、土体在自然或人为因素作用下向下陷落并在地面形成塌陷坑洞的一种动力地质现象。山体坡度大，气候降水量过多，山体土层松软。

防治措施植树造林和护护坡草被，加强水土保持。修建坡面排水系统调节地表径流，防止沟源侵蚀。泥石流通区一般修建拦挡工程，大规模预防需要修建高大的泥石流拦挡坝。修建泄洪道起到顺畅排泄泥石流的作用在修建交通路线时如跨越泥石流时要修筑护路明路 走廊 隧道 渡槽等。

2.4 地面变形 地面变形包括地面沉降、地面塌陷与地裂缝。目前中国发生地面沉降活动的城镇有70多个明显成灾的有30余个最大沉降量已将近3m。这些城市有的孤立存在有的密集成群相连形成广阔的地面沉降带区。造成中国城镇地面塌陷原因有三:一是不合理地大量开采地下矿产资源引起的塌陷二是表面岩溶活动引起的塌陷三是大量抽取地下水引起地面下沉。地表变形还多发生在以地下资源为主要经济发展的城市，如地下石油及矿产的开采，开采过程中不能及时有效的进行回填，导致地面下沉，地裂缝。

地面塌陷发生的规律:

1岩溶强烈发育的纯可溶岩分布地带或沿其与非可溶岩的接触地带

2沿可溶岩中的断裂带或主要裂隙交汇破碎带岩层剧烈转折、破碎的地带

3松散盖层较薄且以砂石为主其底部粘性土层缺失或甚薄一般不足1-2米的“天窗”地段 4岩溶地下水的主迳流带或岩溶管道上

5具有潜水和岩溶水双层含水层分布地带

6岩溶地下水的排泄区

7岩沉吟地下水位在基岩面上下频繁波动的地带或受排水影响强烈的降落漏斗中心及近侧地段

8临近河、湖、塘地表水体的近岸地带

9岩溶地下水位埋藏较浅的低洼地带。地下资源的大量的开采。

2.5 人为地质灾害的危险性分析 人为活动加剧或加速地质灾害的发生所带来的危害性大大超过正常状态下产生的地质灾害所带来的损失。如:矿产资源的开发以及铁道、公路等各种工程建设的开挖亦经常加剧地质灾害的发生如:土壤侵蚀、地面塌陷与沉降、滑坡、岩爆、泥石流、荒漠化以及坑道涌水、瓦斯爆炸等灾害。人工滥伐森林资源也造成土壤侵蚀、滑坡和泥石流等灾害并导致洪灾的加剧发生。人工爆破也会诱发岩溶塌陷、滑坡等灾害的发生还有可能引起连锁性的岩溶塌陷。

人工诱发地质灾害的特点如下:

1是诱发速度快。在自然地质演化及气候变化过程中岩体由相对稳定至不稳定的变化经历长时间过程。而人工因素诱发下就大大地缩短了自然演化时间加速岩土体的岩性变化而导致突变灾难的发生并造成更大的损失。

2是诱发灾害面广。自然地质灾害的发生除了特大灾害之外一般其危害性有一定的局限性在人工因素诱发下其危害性就具有更大的影响面。例如由于生物资源———森林的破坏工程的大规模开挖影响的是区域性环境恶化诱发区域性旱涝灾害以至引发全球性荒漠化。人类活动产生的升温效应对气候及地质灾害诱发作用的影响也是全球性的。

3是灾害损失巨大除了地震之外人工诱发的地质灾害所造成的损失是严重的。随着经济建设的发展人工诱发地质灾害所造成的损失仍会不断增加目前估计地质灾害损失每年约500亿元而受到威胁的就是这些数据的数倍至数百倍。1998年洪灾损失2000多亿元死亡1432人其中不少损失是通过地质灾害而产生的。

三、地质灾害防治工程的主要施工技术标准及防治措施

3.1 主要的施工技术标准总结 地质灾害防治工程的最大特点是隐蔽性如抗滑桩、复杂性如抗滑桩锚拉挡板冠梁和多样性防治滑坡可采用桩亦可采用挡土墙以地下工程施工为工艺特点因此与地基与基础工程和岩土工程具有十分相近或相同的工艺流程、施工工序和施工工法。

涉及地质灾害防治工程施工的技术规范和标准主要有:

1地质灾害防治工程现行施工技术标准和规范如《滑坡防治工程设计与施工技术规范》DZ/T0218-2006

2各类参考使用如《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2002

3各类水利水电工程的土石方、地基与基础和岩土工程所涉及的技术规范和标准均可参考使用如《水电水利工程预应力锚索施工规范》DL/T5083-2004

4各类交通建设中所涉及的边坡、滑坡、危岩、塌陷和沉降等工程防治的相关技术标准和规范如《公路隧道施工技术规范》JTJ042-94。

3.2 地质灾害防治工程防治措施

3.2.1 做好防治工程设计 地质灾害防治工程设计必须根据崩塌、滑坡、不稳定斜坡的成因机制、运动模式、易发性及防治目标制定。

1根据致灾的成因确定主要防治途径

2根据灾害的易发程度、防治目标确定防治工程的强度和工程量。

3.2.2 地质灾害防治工程的主要工程措施 根据地质灾害防治工程勘查设计现行行业规范《三峡库区地质灾害防治工程质量检验评定标准》等技术标准及资料分析国内防治地质灾害的主要工程类型有:排截水工程、支拦挡工程、加固工程、护坡工程、减载与压脚工程及搬迁和避让等。

3.2.3 地质灾害防治措施 l工程防治措施 工程防治措施是防治地质灾害的重要组成部分工程防治措施的适用条件及方式:大多数房后切坡造成的小型土质滑坡选用滑坡后缘地表排水、前缘支挡或削方

第二篇：浅谈中国的气象灾害及其防治措施

浅谈中国的自然灾害及其防治措施

在科技名词定义中，自然灾害有两种解释：一是，自然环境中对人类生命安全和财产构成危害的自然变异和极端事件；二是，对自然生态环境、人居环境和人类及其生命财产造成破坏和危害的自然现象。如飓风、地震、海啸、干旱、洪水、火山爆发、小行星撞击地球等。由于中国的幅员辽阔，地理气候条件复杂，所以自然灾害种类多且发生频繁，而且中国是世界上自然灾害损失最严重的少数国家之一。一般年份，全国受灾害影响的人口约2亿人，其中因灾死亡数千人，需转移安置300多万人，农作物受灾面积4000多万公顷，成灾2000多万公顷,倒塌房屋300万间左右。随着国民经济持续高速发展、生产规模扩大和社会财富的积累，灾害损失有日益加重的趋势。灾害已成为制约国民经济持续稳定发展的主要因素之一。那么，在中国自然灾害的种类有哪些呢？ 一．气象灾害

气象灾害是自然灾害中的原生灾害之一。一般包括天气、气候灾害和气象次生、衍生灾害。气象灾害是自然灾害中最为频繁而又严重的灾害。中国是世界上自然灾害发生十分频繁、灾害种类甚多，造成损失十分严重的少数国家之一。影响我国的气象灾害主要有：干旱，暴雨，热带气旋（台风），低温霜冻，雪灾，沙尘暴等。比如1998年的长江流域的特大洪水，2006年在海南登陆的特大台风达维，2008年在南方地区发生的雪灾等都是典型的气象灾害。

防护措施：1.台风。(1)在台风天气尽量避免外出。(2)在家时，保持家用电器处于断电的状态，且尽量避免使用电话。(3)在遇到特大台风时，如果无法撤离至安全场所，可就近选择在空间较小的室内（如壁橱、厕所等）躲避，或者躺在桌子等坚固物体下。

2.霜冻。霜冻主要是对农作物很大，目前主要防御措施有两大类，即农业措施和物理方法。适用于大面积农田的农业措施有：①种植耐寒作物，培育抗寒高产品种；②根据气象预报，选择适宜的播种期及早熟品种，避过霜冻危害时期；④设置风障或使用暖房、阳畦等进行育苗及栽培作物。物理方法主要有：①灌溉法：在霜冻发生的前一天灌水，保温效果较好。②熏烟法：即燃烧柴草等发烟物体，在作物上面形成烟幕，使降温慢，并能增加株间温度。、③覆盖法：即用草帘、席子、草灰、尼龙布覆盖，或用土覆盖，可使地面热量不易散失。

3.沙尘暴。(1).特别注意收听天气预报.(2).出门戴口罩、纱巾等。(3).关好门窗，屋外搭建物要紧固.(4).多喝水，吃清淡食物。(5).身处危险地带或危房里的居民应转移到安全地方。(6).幼儿园、学校、单位应采取暂避措施，必要时须停课、停业.(7).不要购买露天食品.等等。

二．海洋灾害

由于我国东部海岸线绵长，且多受季风气候影响，我国所受的海洋灾害多表现为台风，赤潮，海冰等。此处重点谈一下台风灾害。

台风多发于夏秋，有超强台风，强台风，台风，强热带风暴，热带风暴等之分。2010年的第11号超强台风“凡亚比”在中国东南部、台湾总共造成101人死亡，41人失踪，因灾伤病328人，紧急转移安置12.9万人，直接经济损失51.5亿元人民币；2009年的8号台风“莫拉克”造成台、闽、浙、赣如此重大损失，遇难人数600人以上，8000余人被困，造成台湾数百亿台币损失，大陆损失近百亿人民币，等都是典型台风灾害。

预防措施：(1).为了自己和他人安全请检查家中门窗阳台，台风来临前应将阳台、窗外的花盆等物品移入室内，切勿随意外出，家长关照自己孩子，居民用户应把门窗捆紧栓牢，特别应对铝合金门窗采取防护，确保安全。市民出行时请注意远离迎风门窗，不要在大树下躲雨或停留。(2).受伤后不要盲目自救 请拨打120，台风中外伤、骨折、触电等急救事故最多。外伤主要是头部外伤，被刮倒的树木、电线杆或高空坠落物如花盆、瓦片等击伤。电击伤主要是被刮倒的电线击中，或踩到掩在树木下的电线。不要打赤脚，穿雨靴最好，防雨同时起到绝缘作用，预防触电。走路时观察仔细再走，以免踩到电线。通过小巷时，也要留心，因为围墙、电线杆倒塌的事故很容易发生。高大建筑物下注意躲避高空坠物。发生急救事故，先打120，不要擅自搬动伤员或自己找车急救。搬动不当，对骨折患者会造成神经损伤，严重时会发生瘫痪。(3).加强台风的监测和预报，分析台风的动向，登陆的地点和时间，及时发布台风预报，台风紧报或紧急警报，通过电视，广播等媒介为公众服务，让沿海渔船及时避风回港，同时为各级政府提供决策依据，发布台风预报或紧报是减轻台风灾害的重要措施。三．洪水灾害

洪水是暴雨、急剧融冰化雪、风暴潮等自然因素引起的江河湖泊水量迅速增加，或者水位迅猛上涨的一种自然现象。从客观上说，洪水频发有其不可抗拒的原因，可以说是“天命”难违。1998年的长江流域洪水是其表现。

预防措施：(1).在河流中上游，做好植树造林工作，防止土质疏松化；下游，疏通河道等。(2).在洪水爆发时，来不及转移的人员，要就近迅速向山坡、高地、楼房、避洪台等地转移，或者立即爬上屋顶、楼房高层、大树、高墙等高的地方暂避，注意：千万不要游泳逃生，不可攀爬带电的电线杆、铁塔，也不要爬到泥坯房的屋顶。如果已被洪水包围，要设法尽快与当地政府防汛部门取得联系，报告自己的方位和险情，积极寻求救援。(3).自我防护。来不及撤退者，尽量利用一些不怕洪水冲走的材料，如沙袋、石堆等堵住房屋门槛的缝隙，减少水的漫入，或是躲到屋顶避水。房屋不够坚固的，要自制木（竹）筏逃生，或是攀上大树避难。离开房屋前，尽量带上一些食品和衣物。被水冲走或落入水中者，首先要保持镇定，尽量抓住水中漂流的木板、箱子、衣柜等物。如果离岸较远，周围又没有其他人或船舶，就不要盲目游动，以免体力消耗殆尽。四．地震灾害

地震就是地壳在内、外营力作用下，集聚的构造应力突然释放，产生震动弹性波，从震源向四周传播引起的地面颤动。中国处于环太平洋地震带和喜马拉雅山地震带交界的地方，所以中国历来是个地震灾害频发的国家。有记载以来，我国大陆发生8.0级以上地震共19次（包括汶川大地震）我国在占全球陆地面积7%的国土上，发生了占全球33%的大陆地震。

预防措施：由于地震很难监测，当我们意识到时都已经是地震发生中的状态，所以震时及震后的自救措施显得尤为重要。(1).地震发生时，至关重要的是要有清醒的头脑，镇静自若的态度。只有镇静，才有可能运用平时学到的防震知识并判断地震的大小和远近。近震常以上下颠簸开始，之后才左右摇摆。远震却少上下颠簸感觉，而以左右摇摆为主，而且声脆，震动小。一般小震和远震不必外逃。(2).如果是强震，那么更要保持头脑的清醒，选择合适避震空间。室内较安全的避震空间有：承重墙墙根、墙角；有水管和暖气管道等处。屋内最不利避震的场所是：没有支撑物的床上；吊顶、吊灯下；周围无支撑的地板上；玻璃（包括镜子）和大窗户旁，切勿乱喊乱叫。这是因为，乱喊乱叫会加速新陈代谢，增加氧的消耗，使体力下降，耐受力降低；同时，大喊大叫，必定会吸入大量烟尘，易造成窒息增加不必要的伤亡。正确态度是在任何恶劣的环境，始终要保持镇静，分析所处环境，寻找出路，等待救援。(3).在不利的条件下，首先要保护呼吸畅通，挪开头部、胸部的杂物，闻到煤气、毒气时，用湿衣服等物捂住口、鼻；避开身体上方不结实的倒塌物和其它容易引起掉落的物体；扩大和稳定生存空间，用砖块、木棍等支撑残垣断壁，以防余震发生后，环境进一步恶化。(4).维持生命。如果被埋在废墟下的时间比较长，救援人员未到，或者没有听到呼救信号，就要想办法维持自己的生命，防震包的水和食品一定要节约，尽量寻找食品和饮用水，必要时自己的尿液也能起到解渴作用。

上文是本人在查阅资料后总结、整理的一些在中国频发的自然灾害及一些预防措施和自救措施。自然灾害是无情的，但面对它，我们需要表现的理智，敏捷才能挽救我们自己及他人的生命。

第三篇：灾害措施

1.国家指挥中心的成立。国务院成立了国务院煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心，负责及时掌握有关方面的综合情况，统筹协调煤电油运和抢险抗灾中跨部门、跨行业、跨地区的工作。应急指挥中心成员单位有23个，应急指挥中心办公室设在发展改革委员会。

2.“保交通”方面措施。受灾地区人民政府和铁路、交通、民航、公安、通信等部门启动应急预案，组织广大职工群众以及人民解放军、武警官兵、公安民警上路破冰除雪，采取多种措施畅通交通干线，疏导滞留车辆，救助滞留旅客。

3.“保供电”方面措施。灾情发生后，各有关省（区、市）人民政府、电监会和国家电网公司、中国南方电网有限责任公司及时启动电网大面积停电应急预案，在全国范围紧急抽调技术力量抢修受损设施，并采取调集柴油发电机（车）临时供电等措施；产煤省（区）加强煤炭企业组织生产，保证煤炭调出；铁路、交通部门突击抢运电煤；中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司克服困难，千方百计保证成品油供应。

4.“保民生”方面措施。民政部、商务部及灾区各级人民政府迅速调拨发放救灾物资，妥善救助受灾群众和铁路、公路滞留人员。中央和地方财政部门及时安排和预拨各项救灾资金，及时预拨增拨城乡低保资金；各级卫生部门及时派出医疗、防疫、卫生监督队伍救治伤病人员和受灾群众；建设部门加强对城镇受损基础设施修复工作；农业部门加强对抗灾救灾的技术指导和服务，及时调度救灾种子和急需物资；林业部门进行保树保苗，抢救被困的林业职工；商务、粮食部门投放储备肉和粮食、食用植物油，加强蔬菜产销衔接；供销社系统积极组织麻袋、草袋等抗灾物资和农村生活必需品的购销调运工作；交通、物价、财政部门减免鲜活农产品道路通行费和运销环节收费，加强市场价格监管。

5.抢险抗灾对内对外宣传报道方面措施在中央宣传部、新闻办的统一组织下，中央各主要媒体、重点新闻网站、各地方的新闻单位坚持正面引导，报道各地区、各部门抢险抗灾进展情况和在第一线涌现出的先进人物和模范事迹，进一步增强全国人民夺取抢险抗灾全面胜利的信心。

第四篇：秦巴山区山洪、泥石流灾害的防治措施

秦巴山区山洪、泥石流灾害的防治措施初探

谢兴发

（佛坪县水利工作队陕西佛坪723400）

摘要陕南秦巴山区每年汛期暴雨频繁，如何有效防御和减轻山洪灾害造成的损失，成为秦巴山区防洪减灾的重要课题。本文结合佛坪“8.30”山洪、泥石流灾害形成的主要原因，提出针对秦巴山区山地自然灾害的防治措施。

关键词山洪灾害防御对策

2007年8月30日5时至10时，佛坪县普降大到暴雨，局部地区降特大暴雨。城区周围3小时持续降雨达150毫米，最大1小时雨量为68毫米，为历年来罕见。短时内的急骤暴雨迅速形成山洪、滑坡和泥石流灾害，多股山洪、泥石流涌入县城大街小巷，山洪、泥石流最高达1.5米，多处房屋被冲毁。城区街道淤积量达3万m3。市政基础设施严重受损，水毁、堵塞排洪沟及排水管6322米，检查井、雨水井430眼，水毁公厕2座，电力、供水等全部中断，通讯不畅，整个县城陷入半瘫痪状态。据初步统计，全县1.3万人受灾，紧急转移安置4000人，因灾死亡2人，受伤3人；农作物受灾470公顷，绝收120公顷；倒塌房屋600间，损坏房屋2000间，房屋进水5700间。水利基础设施继2002年“6.9”洪灾后又遭受重创，县境内三条县、乡公路全部中断，大部分乡村道路不同程度被毁，此次洪水、泥石流造成的人员伤亡和经济损失非常惨重。

1灾害成因分析

此次山洪、泥石流灾害由大气降水、地质结构、地形地貌、岩土性质等因素共同作用引起，但也与人类活动如违章建筑占居排洪沟道等密切相关。

1.1气象自然因素

秦岭是我国南北气候的过渡带，佛坪地处秦岭南坡，属北亚热带北缘，受南北气候的影响而成为汉江北岸支流强降雨区，其降雨量充沛且大部分集中在夏秋两季，构成降雨集中、1

强度大。2002年6月9日在佛坪县城实测日降雨量222.8mm，暴雨强度50.4mm/h。2007年8月30日县城区3小时降雨量150mm,最大暴雨强度68mm/h，为佛坪历史罕见，加之进入8月份持续降雨，土壤含水极度饱和，从而形成了此次山洪、泥石流灾害。

1.2地形因素

佛坪属汉江北岸支流，总面积1279km，地形北高南低，山势险峭，沟峡谷深，最高海拔2904m，最低海拔510m，相对高差2394m，沟壑密度达0.78/km。坡面土层覆盖薄，降雨入渗少，含水保水能力极差，加之坡面和沟道比降大，坡陡流程短，各支流汇流迅速，极易形成陡涨陡落的山洪、泥石流灾害。

1.3地质因素

佛坪县位于秦岭褶皱带构造的中部，因经受了多期构造运动的强烈作用，地质作用复杂，岩土类型多，由于岩层大部分为花岗石、石英砂岩、千枚岩、石灰岩等变质岩系组成，成土速度极慢，土壤以粗砂为主，以至土层薄，岩土层面成节理面的倾角大，当与斜面一致时，在风化和重力的作用下，岩体的稳定性差，易于发生滑坡崩塌，形成了许多倒石堆，这些粗大的岩块积存在沟道或山坡上，遇强降雨时，则为泥石流提供了固体物质条件。

1.4人为因素

近年来，为追求经济效益，人们将原本天然生长的杂灌林木全部毁掉，栽种幼苗经济林木，由于幼苗成林的周期较长，加之原来植被破坏，导致树砍根烂，土体失去了树根的固结作用，一遇强降雨，土体水分饱和，加大了自重，再继续降雨，雨水渗透并润滑了岩体表面，土体失去稳定，沿基岩表面下滑，形成了集中剥蚀，“ 8.30”洪灾后，县城周围坡面随处可见梳状滑坡的泥石流这一重力水土流失痕迹。

1.5工程建设因素

据记载，佛坪县发生过三次大洪水。1925年一次、1980年7月2日一次（50年一遇）和2002年6月9日一次（100年一遇）。由于对山洪、泥石流的危害性还认识不足，所以公路矿山开采建设占用沟道、大量废弃渣土排入河道的情况并未改变；部分单位、学校及农民2

2为了省钱便利，占用河道骑沟修建房屋，人为缩窄行洪断面，造成行洪不畅，导致洪水中夹杂的树根、杂草、泥石流堵塞沟道，提高了洪水的势能，加剧了灾害的发生。县政府侧面的明月楼酒家为上世纪八十年代骑沟建房，曾两次遭受洪水袭击，由于2002年“6.9”洪灾仍未能引起有关部门的高度重视，未将房屋拆除，导致2007年8月30日的悲剧重演。“8.30”山洪，泥石流堵塞沟道，提高了洪水势能，洪水分成两股，一股直冲县政府办公楼，使县政府大楼淤泥1米多深，一股冲向粮食局家属院楼房，导致居民住宅淤泥达2米多深，明月楼酒家沙发、桌、椅、家电满街漂流，城区山洪肆虐，汪洋一片，造成县城排水设施全部淤积堵塞。另外，还有索家湾、堰沟湾沟口，塘湾、佛中等几处侵占沟道，骑沟建房，导致山洪泥石流堵塞沟道，途径和停积之处房屋淤积倒塌，公路、耕地被毁，桥涵堵塞。

2防治方案及措施

应总结 “8.30”山洪、泥石流灾害的教训，利用现代科技，走以防为主和人与自然和谐相处之路。针对秦巴山区山地自然灾害突发性强、危害性大的特点和规律，坚持“以防为主，防、抢、救相结合的方针”，因灾施治，因害设防，采取得力措施，主动防范。

2.1建立地质灾害群测群防网络

坚持“防治结合，以防为主”的原则。各级领导要树立以人为本的理念，选拔有一定专业知识，经验丰富和责任心强的专业技术人员抓防汛、防滑工作。每年汛前修订完善防汛、防滑工作预案，针对山洪、泥石流遇强降雨具有突发性、夜发性、群发性所造成灾害大的特点，制订出行之有效、切实可行的防、抢、撤方案和预警措施，预案印发前应对其合理性、实用性、可靠性进行严格的审查评估。要健全机构，充实人员，落实责任，使方案措施落到实处。大力宣传《水法》、《水保法》、《森林法》、《防洪法》等一系列法律、法规，普及山地灾害科普知识。加强山洪、滑坡、泥石流等山地灾害防治知识的普及与宣传，提高各级领导干部及群众防灾减灾意识。由于山洪、滑坡、泥石流具有点多面广、随机性大、突发性强的特点，必须依靠各级政府，广泛发动群众，实行村自为战，户自为战，人自为战的减灾战略，建立乡（镇）、村两级山地灾害群测群防网络。

2.2生态治理措施

加强小流域水土流失治理，对荒坡进行植树并对陡坡地退耕还林。国家2000年己经实行了森林禁伐，投入了大量资金保护天然林，又实施了优惠的退耕还林政策，应抓住这一千载难逢的机遇，按规定做好幼林培育管理工作。要对育林区采取禁牧措施，做到育一块，成活一块，减少地表冲蚀及坡面水土流失。要引导群众在增产保收的前提下，大力推广科学耕作技术，变顺坡种槙为横坡种植，发展等高带状间作，采用横向沟垄种植，推广水平防冲犁沟种植方法，以减少地表径流、土壤流失和冲蚀。

2.3工程治理措施

面对佛坪县城2002年“6.9”和2007年“8.30”山洪、泥石流灾害两次惨痛教训，县委、政府以《防洪法》、《河道管理条例》为法律依据。多次召开专题会议，研究制定了具体治理方案，由水利行政主管部门牵头，有国土、城建、公安、水利、民政、交通、文教等职能部门参与，共同对侵占河（沟）道建房修路，违章建筑进行了彻底清除。政府筹集资金，因地制宜，为城镇人口密集的重要沟道、河段，修建防洪工程，统筹规划，统一设防标准，按部门分期、分块、分片包抓治理，并列入年终部门目标考核的内容，经过两年的工程和生物治理措施的实施，防洪成效显著，实践证明，只有把防汛、防滑工作列入重要议事日程，高度重视，尊重科学，合理规划，采取群防群治和综合治理的策略，才能达到人与自然和谐相处的目的。

3.结语

陕南秦巴山区每年汛期暴雨频发，加之山大、坡陡，地质构造复杂，极易行成山洪泥石流灾害，针对秦巴山区山洪泥石流灾害的突发性、夜发性，危害大的具体特点，建议建立地质灾害群测群防群治的网络，采取坡面和沟道治理相结合、生态和工程治理相结合的措施，实现山、水、田、林、路的综合治理，以达到人水和谐，确保一方平安。

个人简介：谢兴发年龄53岁 佛坪县水利工作队现任队长职务，职称；工程师，专业领域；小型水利、水电勘测设计、施工。自78年陕西省水利学校毕业参加工作以来，参与了佛坪县现有八座小型水电站的勘测、设计、施工任务，参加了佛坪县“十五”、“十一五”水利发展规划编制，尤其2002年“6.9”佛坪县遭受百年一遇的特大洪灾后，在县城区恢复重建工作中我代表甲方建设单位技术负责人，兢兢业业，严格按设计质量标准，圆满的完成了重建任务，受到了地、县有关领导的好评。

通讯地址：佛坪县水利工作队（邮编）723400手机：***

电话：0916-8915748邮箱：fpsgd@163.com

注：该论文用来评定副高职称。

第五篇：2012山洪灾害防治非工程措施山洪灾害普查表填报说明

2012山洪灾害防治非工程措施山洪灾害普查表填报说明

各乡镇水利站：

2011年底山洪灾害防治非工程措施山洪灾害普查表各乡镇已上传，经设计院审查，不能满足设计要求，现将设计院发来的普查表发给你们，请认真按照表格要求，重新调查、填报，并于2月14日前发回县防汛办邮箱。现就有关事项说明如下：

1、此次工程省防汛办将建宁列入精品工程进行建设，对各项工作的要求进一步提高，特别是对于山洪灾害普查资料的收集，省里有明确要求，要实事求是进行调查，摸底，不得弄虚作假。

2、此次普查，有安排专项经费，一个行政村资料按500-800元发放，各乡镇资料收集上传由县防汛办审查，合格后即统一按此项经费发给各水利站，作为业务补贴使用。

3、县里将统一对各乡镇指挥部进行标准化装修及设备配套（同水利站合署），请各乡镇汇报主要领导，调整相关办公室，将办公室具体情况（位置、面积、简单图纸）上报县防汛办。

4、相关表格说明：

表1：同统计年鉴核对，精确到自然村组名，不得遗漏。表2：填报乡镇社会经济概况介绍。

表3：各项数据要同统计年鉴核对，要准确，负责人一般为村书记，防汛责任人一般为村主任，联系手机要准确。

表4：数据要准确，便于绘制山洪灾害风险图。表11：乡镇有建设堤防的要填报。

表13：上报乡、村级山洪灾害防御预案。（可等修编完成后上报。）

表14：每个乡镇按照一个乡（镇）防汛抗旱指挥部及一个行政村一个村防御工作组填报。

表15：根据表14内容，填报相应的最新的预警人员信息，人员名单及联系手机要准确无误。

建宁县防汛办 2012.2.10 2