第一篇:城管局执法监督处2006年目标总结
文章标题:城管局执法监督处2006年目标总结
今年以来,在局党组的正确领导下,紧紧围绕年初目标任务和局党组中心工作,与各处室相关单位密切配合,努力工作,狠抓落实,各项工作都取得了较好的成绩,在全处同志的共同努力下,顺利的完成了年度工作目标和局领导交办的各项工作。现将有关情况汇报如下:
一、目标完成情况
1、党建和
精神文明建设。我们按照局党组和机关党委的统一安排,积极参加各种专题讲座和组织活动,认真学习了十六届六中全会精神和《党章》,通过“八荣八耻”等一系列教育,进一步增强了党性修养和遵守社会公德的自觉性,做到了工作学习两不误。面对城管新情况、新形势,只有不断学习新知识、新政策,才能提高自身的党性修养和业务素质,才能提升自身的办事和解决问题的水平和能力,更好地完成工作任务。
2、全体人员能够认真学习和执行《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党干部廉洁从政若干准则》,以及中央、省、市有关领导干部廉洁自律的规定,严于律己。
3、今年来狠抓了“城管110”值班制度的落实,不论节假日与平时,上班与下班,坚持24小时值班,做到随时受理群众投诉举报。按照局领导的要求,年初,下发了淮城管[2006]13号《关于加强“城管110”网络建设的通知》,并召开了各区、局直属单位分管领导会议,对进一步加强“城管110”网络建设,畅通信访工作渠道提出了具体要求,要求各单位坚持24小时值班制度,保证人员在岗在位,做到随时受理群众的举报投诉、接收市长公开电话交办事项和局领导布置的工作任务,并对各单位落实情况进行跟踪检查。
4、今年全年共办理群众投诉和来信来访386件,其中“城管110”直接受理群众举报投诉262件,领导批示交办83件,省长信箱转办1件,省信访局转办1件,省建设厅转办2件,市政府转办5件,市信访局转办1件,协调处理市长公开电话书面交办23件,接待来访群众8次,27人次,办结率、反馈率均达到100,满意率达到95以上。在办理群众投诉来信来访、领导交办件过程中我们注意抓好受理、转办、交办、反馈等各个环节的工作,以群众满意为最低标准,努力树立城管窗口的良好形象。
5、按照年初工作计划对各区、直属单位“城管110”快速反应组织了两次考核演练。
6、认真完成了每月市长公开电话的信息报送工作。根据群众反映的问题和办理情况,完成了每月一期的《城管信访信息》编撰工作,及时向局领导和系统内各责任单位通报群众信访动态,促进了办理群众信访的责任意识。
7、信访工作的相关资料,从受理、转办、交办、反馈等环节的文字记录,做到了及时收集整理,装订成册,保管有序。
二、存在的问题
1、服务水平有待于进一步提高,“城管110”是城管面向社会的窗口,今年我们虽然做了一些工作,但离上级的要求和群众的期望还有一定的差距。
2、对新形势下城管工作的新情况新问题探索研究不够,平时工作被动应付的多,主动提合理化建议和勤于思考的少。
3、争先创优意识不强,工作只求过得去,不求过得硬。
三、明年工作打算
明年我们将继续围绕目标,任务狠抓工作落实,重点还是抓好群众信访和“城管110”的受理、转办、交办、反馈等各个环节的工作,以群众满意为最高标准,把信访办理工作落到实处。进一步加强业务学习,不断增强服务意识、大局意识和争先创优意识,认真落实各项规章制度,圆满完成明年的各项目标任务。
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第二篇:市城管局行政执法监督管理制度
市城管局行政执法监督管理制度
一、行政执法责任制
二、行政执法责任追究办法
三、执法责任人制度
四、行政执法人员行为规范规定
五、公务活动中严禁饮酒的规定
六、执法服装着装规定
平湖市城市管理局行政执法责任制
第一章
总
则
第一条 为切实加强和改进行政执法工作,进一步深化、完善行政执法责任制,全面推进依法行政,提高行政执法的效能,保证法律、法规、规章的正确实施,根据《行政复议法》、《行政处罚法》、《浙江省县级以上人民政府行政执法监督条例》、《浙江省行政执法证件管理办法》及有关法律、法规的规定,结合本单位实际,制定本制度。
第二条 行政执法责任制,是指各行政执法主体按照行政法治要求,将法律、法规、规章规定的执法职责逐级分解到执法岗位、落实到执法人员,并进行监督、考评的制度。
第三条 实行行政执法责任制应当坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则。
第二章
行政执法目标
第四条 行政执法以保证法律、法规、规章的正确实施,提高行政执法水平,促进依法行政为目标。第五条 依法行政,正确行使行政管理职权,依法制订行政管理措施,规范行政审批、行政许可、行政收费、行政处罚、行政强制措施、行政执法检查等行政行为,纠正各种违法行为,及时查处各类违法案件。
第六条 行政执法必须坚持社会主义法制统一和合法、合理、高效的原则。加强同人民法院、人民检察院和其他国家机关的配合和协调。
行政执法活动和行政执法监督工作应自觉接受人大及其常委会的监督。
第三章 行政执法责任
第七条 对主管实施或配合有关部门实施的法律、法规、规章负有学习、宣传、执行的责任,行政首长对行政执法工作负领导责任。
第八条 有计划地组织所属行政执法人员学习法律、法规、规章,开展业务培训,使其熟练掌握本行政执法主体负责执行的法律、法规和规章。
第九条 做好负责执行的法律、法规、规章的宣传工作,通过各种方式对公民、法人和其他组织进行经常性的法制宣 传教育。
对新颁布的法律、法规、规章和市人民政府规范性文件及行政措施,应在颁布实施后的一个月内,组织制定宣传方案并实施宣传。
第十条 对所属行政执法人员负有教育管理的责任,应加强对行政执法人员严格依法办事的教育和管理。
第十一条 对负责执行的法律、法规、规章,应当全面、正确地执行,不得断章取义、曲解法律,不得以任何借口或方式推诿执法。
第十二条 在实施行政审批、行政许可、行政收费、行政处罚、行政强制措施及行政执行等具体行政行为时,应当严格按照法律、法规、规章规定的权限进行,不得失职、越权或滥用职权。
第十三条 应当向公民、法人和其他组织公开办理各项申请事项的依据、办事程序、办事期限及收费标准等有关情况。对属于本行政执法主体职权范围内且符合法定条件的申请事项,应当及时办理;对不属于本行政执法主体职权范围内或不符合法定条件的,应当向当事人说明情况或移送有关部门办理。
第十四条 应当建立健全行政执法投诉制度,对各类投 诉及时组织查处。
认真办理人大代表议案、建议、批评、意见和政协委员提案,以及政务督查事项,注重办理时效,提高办理质量。
依法处理各类来信来访,认真解答群众咨询,热情为群众办实事。
第十五条 不得违法要求公民、法人或者其他组织履行义务;不得对行政执法人员规定罚没指标;不得将罚没收入与下属执法单位及其执法人员的经费和奖金挂钩。
第十六条 在行政执法时,应当严格遵守法律、法规、规章规定的程序,并使用规范的法律文书。
第十七条 在查处行政违法案件时,发现涉嫌犯罪的,应将案件及时移送司法机关处理,不得以行政处罚代替刑事处罚。
第十八条 法律、法规、规章规定需由几个行政执法主体共同负责组织实施的,应明确分工,认真履行自己的职责,加强协调配合,共同做好行政执法工作。
第十九条 应建立健全法律、法规、规章的责任分解制度。实行执法岗位责任制,根据行政执法工作实际需要,合理定岗、定员,明确规定各个岗位的职责权限、执法工作标准、办理程序等制度。建立和完善行政执法过错责任追究制度,对不履行法定职责或违法执法的责任人员依法追究其行政责任。
第二十条 应严格按照有关规定,做好规范性文件、重大行政处罚案件、行政处罚和行政复议统计结果及分析材料等上报备案工作。
第四章 行政执法人员
第二十一条 根据法律、法规、规章的规定和执法工作的需要,建立健全执法机构、法制监督机构,配备相应的执法人员和法制监督人员。
第二十二条 行政执法人员必须秉公执法、文明执法、模范遵守社会公德,严格依法办事。
第二十三条 行政执法人员必须经过相应的资格培训,经考试合格后方可上岗执法。
第二十四条 行政执法人员依法执行职务,必须取得行政执法证件,未取得行政执法证件的,不得从事行政执法活动。
第二十五条 申领行政执法证件的行政执法人员必须符合下列条件
(一)在行政执法岗位执行职务;
(二)认真执行党和国家的路线、方针、政策,遵纪守法;
(三)熟悉本部门、本岗位业务和相关的法律、法规、规章;
(四)忠于职守,清正廉洁,秉公执法;
(五)依据《浙江省行政执法证件管理办法》的规定,经过培训考试合格,取得行政执法资格。
第二十六条 下列人员不得从事行政执法工作
(一)曾被公安机关处以行政拘留等治安处罚的人员;
(二)曾被开除公职的人员;
(三)行政执法主体自行聘用的合同工、临时工;
(四)其他不适宜从事行政执法工作的人员。第二十七条 行政执法人员执行公务时必须出示由国务院行政主管部门或浙江省人民政府统一制发的《行政执法证》,并按规定着装或佩戴证章标志。
第二十八条 行政执法人员不得有下列行为
(一)散布有损于国家声誉和法律尊严的言论;
(二)贪污受贿,徇私枉法;
(三)隐瞒或伪造证据;
(四)滥用职权,打骂、刁难群众,侵犯公民、法人和其他组织的合法权益;
(五)利用职权为自己或他人谋取私利;
(六)其他违法乱纪行为。
第五章
罚
则
第二十九条 对行政执法责任制执行不力或拒不实行行政执法责任制,造成不良影响的,责令改正,并追究当事人的行政责任。
第三十条 行政执法人员有本规定第三十三条所列行为之一的,给予行政处分;情节严重涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
第六章
附
则
第三十一条 本制度由平湖市城市管理局负责解释。第三十二条 本制度自发布之日起施行。
行政执法责任追究办法
第一章 总 则
第一条 为加强对城市管理行政执法的监督,确保依法行使行政管理职权,预防和减少行政执法错案和执法过错的发生,提高行政执法水平,根据有关规定制定本办法。
第二条 城市管理行政执法应遵循有法必依、执法必严、违法必究和法律面前人人平等的原则。
第三条 本办法所称执法中的过错是指城管部门及其工作人员在行政执法中,因故意或过失违反法律、法规、规章及上级机关规范性文件中有关的程序和实体的规定,经上级机关、复议机关和行政诉讼撤消或纠正的全部或部分的具体行政行为。
第四条 行政执法中的过错责任追究应坚持实事求是,有错必纠,教育与处罚相结合的原则。
在行政执法中玩忽职守、徇私枉法、索贿受贿,造成过错责任的应从重处罚。
第五条 市城管办执法责任制领导小组领导执法中过错责任追究工作。法制机构为过错责任追究的工作机构,负 责处理日常事务。过错责任追究处理决定由办公室具体执行。
第二章 过错责任范围
第六条 有下列情形之一的即视为承担过错责任: ⒈ 经人民法院终审判决、裁定撤消或变更的具体行政行为;
⒉ 经上级行政机关、复议机关撤消或纠正的行政行为; ⒊ 违反规定管辖,不应管辖而管辖的;
⒋ 违反规定应当立案受理而不予立案或者不应受理而立案受理,造成后果的;
⒌ 违反法定的行政处罚程序的;
⒍ 利用职务之便,涂改、隐慝、销毁证据或指使他人做伪证的;
⒎ 利用职务之便,擅自制作、提供虚假文书,造成不良影响及后果的;
⒏ 未经批准,超越案件审理时限的;
⒐ 违法实施检查措施和执行措施,或采取行政强制措施不当造成严重后果的; ⒑ 擅自使用或者损毁扣押财物的;
⒒ 擅自改变行政处罚种类、幅度,处理结果显失公正的;
⒓ 没有法定的行政处罚依据的或依法应当作为而不作为的;
⒔ 玩忽职守、徇私枉法、索贿受贿的;
⒕ 因其他原因给当事人造成重大损失或在社会上造成不良影响的。
第七条 被确认的执法中的过错案件由法制机构制作《过错案件确认通知书》,经行政执法责任制领导小组负责人签署意见后,交过错责任追究机构办理。
第八条 城管办对科、所队行政执法中的过错案件有确认权。
第三章 过错责任划分
第九条 城市管理执法人员不论是主观故意或过失造成行政执法中的过错的,均应承担责任。
第十条 由于承办人员隐慝证据、提供虚假证据,不按规定程序办理,导致行政首长或上级行政机关决策失误,造 成过错的案件,由案件承办人员承担全部责任。
第十一条 科、所、队作出的具体行政行为,造成过错的由科、所、队长负主要责任,有关人员负次要责任。
第十二条 科、所、队提出的处理意见被上级机关改变后造成过错的,改变意见的上级机关领导负主要责任,有关人员负次要责任。
第十三条 科、所、队作出的具体行政行为被上级机关部分改变而造成过错的,由改变具体行政行为的上级机关承担被改变部分的责任。
第十四条 应当经过审批而不经审批作出的行政行为,造成过错的,由直接责任人员承担全部责任。
第十五条 经审批的案件造成过错的,由审批人员或审批机关承担主要责任。
第十六条 经复议的案件,复议机关改变原具体行政行为造成过错的,由复议机关承担被改变部分的责任。
第四章 过错责任追究方式
第十七条 对过错责任人,视情节轻重给予下列处理: ⒈ 批评教育; ⒉ 责令写出书面检查、通报批评; ⒊ 限期改正; ⒋ 扣发奖金;
⒌ 取消当年评先资格; ⒍ 构成违法的给予纪律处分; ⒎ 触犯刑律的依法追究刑事责任。
第十八条 属本办法第六条第⒈ ⒉ 项所指情形的,责令写出书面检查、通报批评,对直接责任人员扣发三个月奖金。
属本办法第六条第⒊项所指情形的,责令写出书面检查、通报批评,情节严重的,对直接责任人员扣发一个月奖金。
属本办法第六条第⒋ ⒌ ⒏项所指情形的,责令写出书面检查、通报批评,造成严重后果的,对直接责任人员扣发二个月奖金。
属本办法第六条第⒍项所指情形的,通报批评,扣发直接责任人六个月奖金,取消当年评先资格,对主管领导扣发一至三个月奖金。
属本办法第六条第⒎项所指情形的,通报批评,扣发直接责任人全年奖金,取消评先资格,情节严重的给予纪律处 分。
属本办法第六条第⒐ ⒑项所指情形的,通报批评,扣发直接责任人全年奖金,取消当年评先资格,对主管领导扣发一至三个月奖金。
属本办法第六条第⒒ ⒓项所指情形的,通报批评,限期改正,扣发直接责任人三至六个月奖金。
第十九条 对于因玩忽职守造成过错的,取消当年评先资格,扣发九个月奖金,情节严重的给予纪律处分,触犯刑律的依法追究刑事责任。
第二十条 对于因徇私枉法,索贿受贿造成过错的,扣发全年奖金,给予相应的纪律处分,触犯刑律的依法追究刑事责任。
第二十一条 对于因业务素质不高造成过错的,可比照第十八条责任追究规定,从轻减轻处罚,考核不称职的,调离工作岗位。
第二十二条 对于因主观臆断办案造成过错的,可比照第十八条责任追究规定,从重处罚。
第二十三条 本办法第十七条至第二十二条各项规定,可单处也可并处。
第二十四条 对于上述情况造成过错的,除对直接责任 人进行处理外,还须扣除所在单位执法责任制考核的相应分数,造成损失时,由办先行赔偿后,责令故意或重大过失的责任人承担部分或全部费用。
第二十五条 过错责任人员在处分决定前已获得本年奖励、奖金的,应按处分决定的处理取消和追回。单位一年内过错案件达到百分之三的,取消单位当年评先资格。
第二十六条 依据本办法需给予纪律处分的,按干部管理权限办理。
第二十七条 被追究过错责任的单位和个人对认定的过错和处分有异议的,可在接到决定通知之日起十五天内向作出处分的机关提出申诉,受理申诉的机关应在十五天内作出答复。
第五章 附 则
第二十八条 本办法由城管办执法责任制领导小组负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。
执法责任人制度
一、为促使执法人员严格履行职责,提高综合执法的能力,保证法律、法规、规章的正确实施,依据《平湖市行政过错责任追究暂行规定》的规定,结合本办的实际情况和工作特点,制定本制度。
二、执法责任人指本单位在执法活动中的负责执法人员。
三、在城市管理综合执法工作中,实行地段分片责任制,由执法责任人负责辖区内的综合执法工作;在案件处理的过程中,案件调查人员、案件审查人员、案件审批人员均为该案件的执法责任人。
四、案件的执法责任人有如下责任:
(一)调查人员:
⒈ 全面详细勘查现场和询问案件有关人员,并如实客观地制作笔录;
⒉ 向案件当事人宣传有关法律法规,告知当事人享有的权利和应履行的义务;
⒊ 对适用简易程序的案件,直接进行行政处罚,并在规定时限内报所在机关备案;对现场收缴的罚款进行收缴并 按规定及时上缴;
⒋ 对适用一般程序的案件提出初步处理意见,并在规定期限内呈报审查和审批;
⒌ 做好证据的收集和保存工作; ⒍ 按照规定使用统一执法文书;
⒎ 与案件当事人 有利害关系时应主动申请回避。
(二)审查人员:
⒈ 审查案件超越权限范围;
⒉ 审查案件适用程序和法律法规是否正确; ⒊ 审查案件证据是否齐全,事实认定是否清楚,必要时应进行复核;
⒋ 审查案件处理过程中执法工作是否符合城管办有关规定要求;
⒌ 提出案件审查意见,并在规定期限内上报审批; ⒍ 与案件当事人有利害关系时应主动申请回避。
(三)审批人员:
⒈ 严格按审批权限进行审批;
⒉ 对情节复杂或者重大违法案件进行处罚时,应提交集体讨论决定;
⒊ 与案件当事人有利害关系时应主动申请回避。
五、区域的执法责任人有如下责任:
(一)每天坚持对区域内进行巡查,及时发现各种违法行为,并责令立即改正、限期改正或停止违法行为;
(二)对适用简易程序的案件,直接进行行政处罚,并在规定时限内报所在机关备案;对现场收缴的罚款进行收缴并按规定及时上缴。
(三)对一般程序的案件,及时进行现场勘查并制作笔录,并将调查情况报所在大队,由所在大队立案调查处理。
(四)按照规定使用统一执法文书。
六、按照城管办《考核评比制度》对执法责任人的工作进行考核评比,对成绩突出的执法责任人进行通报表彰。
七、对执法责任人在执法过程中的过错责任按《行政执法责任追究办法》进行追究。
八、本制度由市城管办负责解释。行政执法人员行为规范规定
为树立城市管理行政执法的良好形象,规范城市管理行政执法人员行为,杜绝违法行为的发生。特制订本规定:
一、行政执法人员应严格依据国家法律、法规公正执法,切实做到:
⒈ 严格按照《行政处罚法》及《建设行政处罚程序暂行规定》的规定办理行政案件;
⒉ 必须严格遵守办案原则:即事实清楚,证据确凿,引用法律法规准确,内容恰当,程序合法,文书规范;
⒊ 对案件的办理应合法合理,不得任意提高或降低处罚幅度;
⒋ 办案中对行政相对人进行法制宣传,做到热情服务,不以言代法,不随意许诺;
⒌ 深入实际,联系群众,发现案情,主动出击,及时查处;
⒍ 不得为行政相对人出谋划策,通风报信,说情为之开脱责任,包庇、纵容违法行为,并为举报单位和个人严格保密;
⒎ 注意办案过程中的保密性,内部讨论情况不得向外 泄露。
二、行政执法人员必须严格遵守有关廉政建设方面的规定,在社会上树立良好的城市管理行政执法人员形象,应做到:
⒈ 清正廉洁、秉公执法,不得以权谋私、徇情枉法; ⒉ 不得利用职权或执行公务之便索取或接受行政相对人钱物、服务,宴请及参加娱乐性活动;
⒊ 不准截留、短缺、挪用、私分,擅自处理罚没财物; ⒋ 不准对行政相对人刁难或打击报复。
三、城市管理监督行政执法人员要热情为社会服务,热情接待群众 来信、来访、投诉,文明礼貌,办事公正,认真负责,不得拖诿,刁难拖拉。
在公务活动中严禁饮酒的规定
为体现城市管理部门“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象,规范公务工作行为,经研究,禁止本单位工作人员在公务活动中饮酒,具体规定如下:
一、严禁在工作日中午饮酒;
二、严禁在执行公务和值班时饮酒;
三、严禁在公务活动中与管理对象或工作对象饮酒;
四、严禁着制服在歌厅、舞厅、夜总会等娱乐场饮酒;
五、严禁参加可能影响公正执法公务的饮酒;
六、严禁与社会上有损城管形象的人员饮酒;
七、严禁在任何情况下酗酒。
以上规定自即日起实行,希各科室,队、所遵照执行。
执法服装着装规定
为体现城市管理的科学、公正、严肃的行政执法形象,促进城管执法人员素质的提高,结合城管办实际情况,特制定本规定。
一、着装必须衣帽整齐清洁,帽徽、肩章、领花、胸徽、臂章应按规定佩带,执法制服不得与便服混穿。
二、着装必须做到仪表端正,男同志不准蓄胡子,留长发,女同志不准沈妆艳抹,不准佩戴耳环、项链等外露饰品。
三、执法制服不准自行裁改,以保证执法制服的统一规范。
四、城市管理执法制服不准私自转借,帽徽、肩章、领花、胸徽、臂章,凡退休或调离本局时,必须上交办公室。
五、原则上每年3月至5月穿春装,9月11至11月穿 秋装,12月至2月穿冬装。根据气温如临时调整服装,由办公室统一通知。
第三篇:2011年行政执法监督处工作总结
行政执法监督处2011年工作总结暨201
2年工作打算
2011年,在办党组的正确领导和办各处的大力配合下,我处严格按照年初确定的“创新社会管理方式,规范行政决策行为,公开行政权力运行,夯实基层法治基础,注重社会矛盾化解,优化和谐稳定环境”的工作思路,以率先建设法治政府为目标,积极开展“阳光行政落实拓展年”主题活动,进一步落实依法行政各项制度,严格执行办党组的各项决定,在克服人员少、工作任务重的困难情况下,努力提高工作质量和工作效率,较好的完成了年初确定的各项工作目标任务。现将2011年的主要工作总结如下。
一、2011年主要工作
(一)精心制发2011依法行政工作要点。在今年3月份印发了•XX市二〇一一年推进依法行政工作要点‣,对全年工作进行部署。同时要求各县区、部门报送本工作要点,并以法制处长论坛的形式对依法行政工作要点报送情况进行通报交流,对一些思路清,方法好,措施实,有创新的工作要点择优在政府法制网发布,(二)强化依法行政考核。为便于各县区、各单位对照执行,在年初就制定并发布依法行政考核办法,将依法行政工作要点中的一些重点工作纳入依法行政考核和和软环境考核。同时,注重平时工作材料的收集、整理,为
快我市法治政府建设的具体意见,并于7月提交市政府讨论。
(七)深化行政权力网上公开透明运行工作。严格按照•江苏省行政权力网上公开透明运行管理暂行办法‣规定的工作机制,进一步深化行政权力网上公开透明运行。一是大力推进政府法制监督系统的升级。在今年2月初就严格按照•江苏省行政权力网上公开透明运行法制监督系统建设规范‣(苏政公开办„2010‟15号)文件要求,结合我市政府法制监督工作实际情况,起草了•XX市政府法制监督系统建设规范‣,并紧密配合市信息中心对•XX市政府法制监督系统建设规范‣进行了修改完善。4月初,积极协助市纪委、市信息中心完成了政府法制监督系统软件开发招标工作,7月初完成政府法制监督系统的使用培训。截止目前,政府法制监督系统的开发建设工作基本完成,除权力库正在进行新旧系统数据的对接外,其他功能模块已投入使用。二是认真做好行政权力库的管理维护。今年以来,共收到权力事项新增申请68项,其中审核通过42 项,退回修改26项; 收到权力事项变更申请447项,其中审核通过255项,退回修改92项;收到权力事项废止申请 9项,审核通过9项;收到权力事项暂停申请 1113 项,审核通过1113 项;收到权力事项启用申请23项,审核通过23项。三是认真做好行政权力网上公开透明运行系统的指导服务工作,今年以来,先后三次对各县区和部分高级机关上门服务,共解答县区和
广新等5部门在市环保局开展行政处罚卷宗评查活动,并邀请市人大、市中院行政庭有关专家组成评查组,严格对照省法制办•关于开展行政执法案卷评查活动的通知‣要求,最终确定了15本行政处罚卷宗报送省政府法制办参加评查。
(十二)深入开展“依法行政乡镇行”活动。为进一步夯实依法行政基础,提高依法行政成效。一是认真贯彻落实国务院、省加强法治政府建设意见,结合我市实际,草拟了我市•关于进一步加强乡镇政府(街道办事处)法治建设的意见‣,并广泛征求县区、乡镇及街道办事处意见。二是深入开展依法行政达标乡镇和乡镇政府依法行政“六个规范化”建设,评选出了17个依法行政达标乡镇,并呈市依法行政领导小组予以表彰。三是在灌云县伊山镇组织召开了全市乡镇政府(街道办事处)依法行政工作座谈会。就近年来乡镇政府(街道办事处)依法行政工作推进情况进行了通报,就一步推进乡镇政府(街道办事处)依法行政工作进行了研究部署进。通过强化依法行政基础,乡镇政府(街道办事处)依法行政工作取得了较为明显的成效,形成了较为健全的工作推进体系、比较详尽的依法行政工作行为规范标准、比较浓厚的依法行政工作争先创优氛围和比较系统的依法行政工作考核奖惩体系。四是开展 “三解三促”专题调研活动,通过视察乡镇政法综治工作中心、查看依法行政台帐、召开座谈会等形式,较为全面了解基层乡镇政府在依法行政方面取
资料,完善台帐。
二、2012年工作打算
(一)着力提升领导干部和广大行政执法人员依法行政的意识与能力。按照•国务院关于加强法治政府建设的意见‣要求,严格执行领导干部学法制度,实现领导干部定期学法常态化、制度化,增强领导干部运用法治思维和法律手段解决突出矛盾和问题的能力,养成依法办事的习惯。推行依法行政情况考察和法律知识测试制度,拟任政府及部门领导职务的干部,任职前要进行法律知识测试和依法行政情况考察,测试考察结果作为任职的依据。落实行政执法人员上岗前法律知识考试制度和日常培训、轮训常态化工作机制,行政执法人员法律知识培训时间每年不少于15天,培训情况和学习成绩作为行政执法人员任职晋职的依据之一。
(二)全面推进政务公开和办事公开。一是在公开形式上,要通过设立政务公开栏、计算机触摸屏、投诉举报电话、网站公布、电子公文、张贴告示、印发宣传资料、在媒体开辟专栏等各种各样的方式和途径,足以让群众知晓。二是在公开内容上,要全面公开行政执法依据、执法程序和执法结果,公开行政许可项目、依据、条件、程序、期限、申请材料目录和行政许可结果,公开各项行政征收依据、标准、范围和对象等等。所有面向社会服务的政府部门以及医院、学校、公交、公用等公共事业领域,都要实现办事项目有关信息的充分告知。三是要严格按照•政府信息公开条例‣规定的内容、程序和方式,及时、准确地向社会公开政府信息,特别是公共资源配臵、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开。四是要整合各种资源,形成网络平台和网上通道,集中在网上发布信息,畅通网上申请、摩会。
(七)深入推进行政权力网上公开透明运行。进一步加强与行政权力网上公开透明运行领导小组的工作配合。进一步完善法制监督平台功能,拓展法制监督业务,强化法制监督平台使用,使行政权力清理和行政权力事项的维护管理常态化。
(八)围绕全市软环境建设,进一步强化行政执法监督。着力提升行政执法监督的计划性、操作性、严肃性,延伸行政执法监督触角,创新执法监督手段,建立完善群众举报投诉制度和保障新闻舆论监督制度,构建言路畅通、办理快捷、反馈及时的社会监督运转机制。高度重视网络监督,积极回应民意诉求,全面提升应对网络舆情的能力。强化执法监督责任追究,坚持把超越法定权限违反法定程序的决策行为、行政决策失误造成严重后果的行为、行政不作为、失职渎职、滥用职权和严重损害群众利益的行为作为问责重点,严肃查处问责案件。对因违法行政导致一个地区、一个部门发生重大责任事故、事件的,要依法依纪严肃追究有关领导直至行政首长的责任。
(九)加强和改进依法行政考核工作。进一步增加考核分值,考核结果作为对政府及部门领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,重奖重罚。
(十)进一步加强依法行政理论研究。通过加强依法行政理论研究,为依法行政工作创新提供理论支撑。
第四篇:执法监督处党支部公开承诺书
1、严格认真贯彻上级党组织的工作部署、决定,结合行政执法、廉洁执法,开展好支部活动,坚持“三会一课”。
2、依据煤矿安全监察工作重点,组织党员学习相关法律法规知识、业务知识,提高党员的综合素质和履职能力。
3、经常开展党员反腐倡廉教育,提高道德防线和拒腐能力。
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4、努力推进学习型党组织、学习型机关建设,大力开展以“学习型、实效型、服务型、和谐型、廉洁型”为主要内容的创建五型机关活动。在党组织和党员中开展“比学习、比工作、比实干、比形象、比业绩”的五比竞赛活动。
第五篇:行政执法监督处工作总结1
监督处2011年工作小结
2011年,行政执法监督处在法制办的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以科学发展、富民强市为主题,紧紧围绕办公室中心工作,找准自身处室工作载体,做好自己的工作,取得了较好的成效。主要做了以下几个方面工作:
一、一以贯之推进政府法制工作
年初,认真研判形势,制定2011年工作要点和工作具体计划,明确全年每一阶段具体工作任务。年中,牵头组织召开全市政府法制办主任务虚会,认真学习党中央、国务院有关依法行政的文件精神。草拟2011依法行政工作评议考核标准,用评议考核来引导日常工作。年底,牵头组织市全面推进依法行政领导小组办公室对县(市、区)政府和市级行政执法部门进行依法行政评议考核。
二、突出处室主业抓执法监督
主要一是抓部门执法。认真组织开展市本级行政执法案卷评查,共评查各行政执法部门行政处罚、行政许可、行政复议案卷102卷,指出问题198个,一一书面反馈,指导部门进行整改。结合省法制办与省政府相关部门联合执法,去年着重对财政(地税)、文化等重点领域情况进行执法监督检查。二是组织开展依法行政示范单位创建。根据省政府和市委精神,制定方案,在市
本级行政执法部门中组织开展依法行政示范单位创建活动,并准备及时总结和推广典型经验,引领和促进全市依法行政水平的提高。三是开展行政规范性文件备案信息化建设。建立规范性文件网上备案、查询系统,着手构建规范性文件监督体系,并一一审核各县(市、区)政府及市级部门向嘉兴市政府报备的规范性文件60余件。四是组织开展行政执法信息化建设工作。以市交通局为试点,开展行政执法信息化建设试点,推行执法流程网上管理和监督,并打算以点带面,促进全市行政执法部门信息交流和资源共享,提高执法效率和规范化水平。五是实施公民权益保障2011计划。草拟本市2011年公民权益依法保障行动计划,提交办公室下发,年底对各县(市、区)政府、市级有关单位实施公民权益保障情况进行了督查,推进政府保障公民权益各项工作法治化。
三、夯实政府法制工作基础抓宣传培训
9月,召开市本级政府法制机构工作人员业务培训会议。7月、11月,分上半年和下半年两次,对全市未取得省行政执法证的执法人员进行综合法律知识培训。加强政府法制宣传,编发信息200余条,全年被省法制办采用100余条。按照省法制办统一安排,组成案卷评查组完成交叉评查工作。
2012年,行政执法监督处将继续以推进政府法制工作为己任,以加强法制监督为重点,进一步强化工作基础,力争在新的一年取得更大得成效。