高考政治热点之城镇化

第一篇：高考政治热点之城镇化

城镇化问题

一． 城镇化含义： 是指农村人口转化为城镇人口的过程。反映城镇化水平高低的一个重要指标为城镇化率，即一个地区常住于城镇的人口占该地区总人口的比例。城镇化是人口持续向城镇集聚的过程，是世界各国工业化进程中必然经历的历史阶段。当前，世界城镇化水平已超过50%，有一半以上的人口居住在城市。

城镇城镇化率

35年来，中国城镇化进程取得巨大成就。数据显示，1978年中国的城镇化率是17.9%，2012年达到52.6%。这意味着，在过去34年中，中国的城镇化率提高34.7个百分点，平均每年都要达到1个百分点以上。但按户籍人口计算，实际城镇化率仅35%左右；

二．加快城镇化重要意义

(一)加快城镇化发展，有利于农业、农民、农村发展。

1.加快城镇化发展有利于提高农业生产效率利于拓展农业发展空间

加快城镇化发展有利于整合土地等农业生产资源、加速生产要素流转、推广先进生产管理技术开发应用、提高农业生产效率, 有利于推动农业产业化、规模化、市场化、现代化进程, 提高农业内在竞争力。

2.加快城镇化发展有利于农村剩余劳动力转移, 农业结构调整。

农村人口向城镇转移，农业劳动力向非农产业转移，可以带动农村第三产业的发展，促进农业结构调整农村经济结构的进一步调整和升级。

3.加快城镇化发展有利于解决农民增收问题，实现共同富裕

4.城镇化是统筹城乡发展的基本前提。加快推进城镇化发展有利于有利于促进社会主义新农村建设有利于促进城乡经济社会和谐发展。

加速推进城镇化发展, 促进小城镇基础设施、服务设施等相关城市建设, 不仅直接带动小城镇经济发展和就业需求, 还有利于

推进农村基础设施建设, 改善农民住房、交通、生态环境等生活环境, 发展农村公共事业, 提高农村公共产品供给水平, 完善教育、医疗、社会保障等体系的物质支持。成为转变农民生活方式和观念、激发农民创新精神和冒险精神、塑造一代新农民的“催化剂”

因此，从近期来看，加快农村城镇化，可以启动农村市场、扩大内需、拉动经济增长、扭转中国宏观经济“偏冷”的趋势。从长远来看，农村城镇化是中国社会经济发展的必然趋势，是中国农村实现现代化的必由之路。农村城镇化的发展对打破城乡二元社会经济结构，缩小城乡差别，促进城市化和工业化协调发展，在更大范围内实现土地、劳动力、资金等生产要素的优化配置，有着不可估量的重要意义。

（二）城镇化可以扩大内需。带动大量农村人口进入城镇，带来消费需求的大幅增加，城镇化带来人们生活方式改变，推动消费结构和消费方式升级。，同时还产生庞大基础设

施、公共服务设施以及住房建设等投资需求。

（三）城镇化可以促进产业结构调整。通过推进城镇化，大量的农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，农村居民人均资源占有量会大幅度增加，这将有利于提升农业生产规模化、市场化水平，加快农业现代化进程。城镇化产生集聚效益、规模效益和分工协作效益，极大地推动工业化进程。同时，城镇化不仅能够推动公共服务发展，也能够推动消费型服务业和生产型服务业的发展。第三产业发展，推动产业结构升级。

（四）城镇化有利于转变经济发展方式。城镇化带来人力资本和信息知识聚集，促进市场竞争、技术创新和改善管理，有利于提高资源集约利用，降低工业化排放，实现低碳、低能耗发展。

（五）城镇化可以提供更多就业机会，增加居民收入。提高劳动生产率，有利于提高劳动力的工资和劳动报酬在初次分配中的比重；同时，城市服务产业也是培育中产阶级

或者中等收入人群最重要的产业载体。

第二篇：2014高考政治新型城镇化建设

2014高考政治新型城镇化建设

一、【时事背景】

中央城镇化工作会议2013年12月12日至13日在北京举行。习近平在会上发表重要讲话，分析城镇化发展形势，明确推进城镇化的指导思想、主要目标、基本原则、重点任务。李克强在讲话中论述了当前城镇化工作的着力点，提出了推进城镇化的具体部署，并作了总结讲话。

会议指出，城镇化是现代化的必由之路。推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。改革开放以来，我国城镇化进程明显加快，取得显著进展。2012年，城镇人口达到7.1亿，城镇化率基本达到世界平均水平。

会议认为，在我们这样一个拥有13亿人口的发展中大国实现城镇化，在人类发展史上 没有先例。城镇化目标正确、方向对头，走出一条新路，将有利于释放内需巨大潜力，有利于提高劳动生产率，有利于破解城乡二元结构，有利于促进社会公平和共同富裕，而且世界经济和生态环境也将从中受益。

会议要求，城镇化是一个自然历史过程，是我国发展必然要遇到的经济社会发展过程。推进城镇化必须从我国社会主义初级阶段基本国情出发，遵循规律，因势利导，使城镇化成为一个顺势而为、水到渠成的发展过程。确定城镇化目标必须实事求是、切实可行，不能靠行政命令层层加码、级级考核，不要急于求成、拔苗助长。推进城镇化既要积极、又要稳妥、更要扎实，方向要明，步子要稳，措施要实。

二、【命题视角】

1.从经济生活的角度，简述城镇化对我国未来经济发展的积极意义。

参考答案：①有利于扩大消费和投资需求，优化我国的需求结构，拉动经济增长；②有利于引导农村富余劳动力向城镇化转移，调整我国的就业结构；③有利于统筹城乡、区域协调发展，优化我国的城乡、区域结构；④有利于第一、二、三产业协调发展，实现经济增长方式转变，推动产业结构优化升级；⑤有利于提高居民收入，促进社会公平，形成合理的收入分配格局。

2.运用党和政府的有关知识，分析说明我国应如何做到城镇化坚持以人为本的原则。

参考答案：①坚持法律面前人人平等的原则，有序推进农业转移人口市民化，农业转移人口应和市民一样平等地享有权利； ②政府认真履行好组织社会主义经济建设、文化建设和提供社会公共服务的职能，创新社会管理，搞好公共服务，促进从重视城市面积的扩大，转向以人为本的城市化的发展； ③政府要树立为人民服务的宗旨，坚持对人民负责的原则，有序推进农业转移人口市民化；④中国共产党要坚持科学发展观，以人为本，科学执政，民主执政，依法执政，解决好城镇化中的民生问题，实现好最广大人民的根本利益； ⑤中国共产党作为中国特色社会主义事业的领导核心，要发挥总揽全局、协调各方的作用，以科学的思想、制度和方法制定正确的城镇化发展政策，积极稳妥推动城镇化健康发展。

三、【跟踪试题】

1.（原创题）推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。对此认识正确的是：

①城镇化是我国扩大内需的最大潜力所在②要大力发展大中城市、扩张城市规模 ③要迅速并大量推进农业转移人口市民化④城镇化有利于缩小城乡差距、统筹发展

A.①③B.②③C.①④D.②④

2.中共中央总书记习近平在会上发表重要讲话，分析城镇化发展形势，明确推进城镇化的指导思想、主要目标、基本原则、重点任务。这体现的政治生活道理是：

A.中国共产党的宗旨是全心全意为公民服务

B.中国共产党具有组织社会主义经济建设的职能

C.科学执政是中国共产党执政的基本方式

D.中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心

3.会议要求，城镇化是一个自然历史过程，是我国发展必然要遇到的经济社会发展过程。推进城镇化必须从我国社会主义初级阶段基本国情出发，遵循规律，因势利导，使城镇化成为一个顺势而为、水到渠成的发展过程。从唯物论角度看，要推进城镇化必须：

①尊重规律、按规律办事②充分发挥主观能动性，突破规律制约

③一切从实际出发，实事求是④具体问题具体分析

A.①②B.①③C.①④D.②③

4.近年来，快速的城镇化让很多人失去了记忆中的故园，“回不去的故乡”成为很多人的共同乡愁。为此中央提出，城镇化的建设要“让居民望的见山、看得见水、记得住乡愁”。这一要求是：

①创造条件促使矛盾向有利的方向转化②立足整体实现事物系统结构的优化 ③坚持群众观点、走以人为本的城镇化道路④自觉遵循了城镇化的客观规律

A.①②B.③④C.②④D.①③

5.我国城镇应以社区为主要载体，提高对进城农民的接纳度。目前解决这样的问题：首先，在大城市有些原住民对进城农民存在着一定的排斥心理。其次，许多城镇农业转移人口数量激增，但城镇社区职业技能培训中心、图书馆、文体休闲场所等公益设施却难觅踪影。结合材料，运用《文化生活》的知识，说明我国应如何促进农业转移人口融入城镇社区生活。

6.党的十八届三中全会指出，完善城镇化健康发展体制机制，走中国特色城镇化道路。阅读材料，回答问题。

材料一

注：目前，中等发达国家和地区的城市化率是85%，西方发达国家的城市化率都在95%左右，美国是97%。

材料二近年来，国家采取了一系列政策，有效解决了一些农民工问题。但农民工离真正市民化仍存在不少突出问题：一是个别地方违背农民意愿强行赶农民进城上楼；二是农民工公共服务不完善，不能真正平等享受城市基本公共服务；三是就业和劳动权益保障不充分。企业转型升级带来的挤出效应，使农民工特别是新生代农民工的稳定就业面临很大难题，劳动合同签订率低，劳动安全防护水平不高，恶意拖欠工资时有发生等。

（1）材料一反映了哪些经济信息。（4分）

（2）结合材料二，运用经济生活的有关知识，说明政府应如何推进农民工市民化。（12分）

材料三北京在城市化进程中取得重要进展，但也出现了自身难以克服的难题，推进京津冀协同发展是必由之路。2014年2月27日，习近平指出，实现京津冀协同发展，是面向未来打造新的首都经济圈、推进区域发展体制机制创新的需要，是探索完善城市群布局和形态、为优化开发区域发展提供示范和样板的需要，是探索生态文明建设有效路径、促进人口经济资源环境相协调的需要，是实现京津冀优势互补、促进环渤海经济区发展、带动北方腹地发展的需要，是一个重大国家战略。

（3）运用“思想方法和创新意识”的有关知识，分析材料三习近平关于实现京津冀协同发展重要性的论述所体现的哲学道理。(12分)

7.城镇化是人类文明进步和经济发展的大趋势。阅读材料，回答问题。

图表一 十千年来我国城镇化率（％)

注：目前，西方发达国家的城市化率大体为75% —80%，世界平均城镇化率为51% 左右图表二（2011年我国不同地区城镇化率

2011年城镇化率（%）与2010年相比上升的百分点东部地区 61.0% 1.1中部地区 47.0% 1.7西部地区 43.0% 1.6材料一城镇化是指农村人口不断向城镇转移，第二、三戶业不断向城镇聚集，从而使城镇数量增加、城镇规模扩大的一种历史过程。大力推进歲镇化既是我国由落后的农业国转变为现代化工业国的必由之路，也是促进我国经济结构调整的重要动力。

(1)图表一（含注）和图表二反映了什么经济信息？（4分）结合材料一，从经济生活的角度，简要说明大力推进城镇化对我国经济结构调整的重要意义。(8分)

材料二下表反映了近年来中国共产党对我国城乡关系的认识和探索历程：

十六届三中全会 首次提出“五个统筹”的发展理念，并将统筹城乡发展放在首位。提出“在工业化]城镇化深入发展中同步推进农业现代化”。

十八大报告 提出“促进工业化]信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。2004年中央

(2)结合材料二，简要说明中国共产党对我国城乡关系的认识和探索过程体现的政治生活翻,(10分）

材料三西部某市在过去推进城镇化的过程中，片面地认为城镇化就是大征地、大拆迁、造奩城•走的是一条外延炉张式发展道路。这种以高消耗、高排放、高扩张为特征的批a：型城缜化发展模式，加大了资源供需压力和生态环境压力。在学习了十八大关于“建设羑《申萬”的精神后，该市决定将“城镇化建设”与“生态文明建後”很好地结合起来，建立以绿色发展为理念、以绿色生活为导向、全社会共同参与的绿色城镇化建设机制，决心走出一条绿色城镇化之路。

(3)结合材料三，运用经济生活知识,分纖明脑应如何走绿色城镇德路。(10分)

参考答案：

1.C推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手体现了①④；B、C 观点是对城镇化的错误理解。

2.D提出推进城镇化的指导思想、主要目标、基本原则、重点任务体现了党的领导地位，D项正确切题。A 表述错误，应是“为人民服务”。B 项观点错误，中国共产党不是国家机关，不能履行国家职能。C 项观点错误，依法执政是基本方式。

3.B推进城镇化必须从我国社会主义初级阶段基本国情出发，遵循规律，因势利导，使城镇化成为一个顺势而为、水到渠成的发展过程，故①③正确切题。②观点错误，不能突破规律的制约；④不是唯物论。

4.B

5.①在城镇应加强和谐文化建设，开展社会主义精神文明创建活动，增强城镇包容性，营造良好的社会氛围和融洽的邻里关系。②国家扶持公益性文化事业，加强城镇社区文化设施建设，构建完善的文化服务体系，让进城农民分享现代文明的成果，满足他们日益增长的精神文化需求。

6.（1）表一表明2002—2013年，我国城镇化率不断提高，但与发达国家相比还存在较大差距，城镇化水平还不高；（2分）表二表明随着我国城镇化水平的提高，城镇就业人员总数不断上升，乡村就业人员总数不断下降，城镇就业人员占总就业的比重显著提高。（2分）

（2）①要尊重市场规律，发挥市场在农业人口市民化过程中的决定性作用，尊重农民意愿。（3分）②要加强宏观调控，发挥财政的作用，建立健全社会保障体系和公共服务体系，让农民工真正平等享受城市基本公共服务。（3分）③要严格执行劳动合同法，规范企业用工行为，切实保障农民工获得劳动安全防护和按时足额获得工资等合法权益，（3分）④实施积极的就业政策，鼓励服务业发展，促进就业。（3分）

（3）①坚持辩证否定观，推动制度创新。实现京津冀协同发展，是推进区域发展体制机制创新的需要。（3分）②联系具有普遍性，事物的普遍联系推动事物的变化发展。实现京津冀协同发展，是促进人口经济资源环境相协调的需要，是实现京津冀优势互补、促进环渤海经济区发展、带动北方腹地发展的需要。（3分）③矛盾普遍性和特殊性是相互联结的。

实现京津冀协同发展是为优化开发区域发展提供示范和样板的需要。（3分）④整体和部分的辩证关系要求我们搞好局部，使整体功能得到最大发挥。优化区域开发，实现京津冀协同发展，能打造新的首都经济圈。（3分）

（若回答出“一切事物都是变化发展的，发展的实质是新事物的产生和旧事物的灭亡” 可酌情给分，但总分不能超过本题的满分12分。）

7.（1)①近年来，我国城镇化率不断提高，已达到世界平均水平，但与西方发达相比仍然具有较大差距。我国城镇化发展很不平衡，区域差别大，但中西部地区城镇化呈现提速态势。②大力推进城镇化有利于扩大消费和投资需求，优化我国的需求结构；利于推进二三产业发展，促进我国产业结构的优化和升级；利于引导农村富余劳动力向城镇化转移，调整我国的就业结构；利于统筹城乡、区域协调发展，优化我国的城乡、区域结构。

（2）①党对我国城乡关系的认识和探索，为我国城乡协调发展制定出正确的方针政策，体现了中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，始终坚持科学执政。②利于实现城乡最广大人民的根本利益，体现了全心全意为人民服务是党的宗旨，始终坚持以人为本、执政为民。体现了科学发展观为行动指南，始终坚持科学发展。

（3）①该市要积极转变经济发展方式，在经济发展的同时要注重节约资源、保护环境增强可持续发展能力。②该市要优化产业结构和布局，坚决淘汰高能耗、高排放的产业，大力发展绿色产业。该市政府要加强宏观调控，科学编制城镇化发展规划，制定好相关配套政策，积极引导全社会参与绿色城镇化建设实践。③该市企业要积极承担社会责任，阿德里提高自主创新能力，以科技创新带动节能减排和绿色发展。④该市居民要树立正确的消费观，践行绿色消费、低碳消费、适度消费。

第三篇：2011高考政治――热点跟踪

2011高考政治――热点跟踪

坚持可持续发展，建设资源节约型、环境友好型社会

一、背景材料：

1、中共十六届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。《建议》首次把建设资源节约型和环境友好型社会确定为国民经济与社会发展中长期规划的一项战略任务，《建议》提出：必须加快转变经济增长方式；大力发展循环经济；加大环境保护力度；切实保护好自然生态；认真解决影响经济社会发展特别是严重危害人民健康的突出的环境问题，在全社会形成资源节约的增长方式和健康文明的消费模式。《建议》明确提出“十一五”时期经济社会发展的目标之一是:“资源利用效率显著提高,单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右,生态环境恶化趋势基本遏制,耕地减少过多状况得到有效控制”。

2、中央经济工作会议在北京召开。会议友好型社会作为经济工作的主要任务之一，提出了建设资源节约型、环境友好型社会的目标、重要途径、工作重点和措施。

3、近段时间以来，水、电、煤、天然气、石油频频告急，直接制约了我国经济的发展。对我国资源的紧张状况，国家陆续出台了一些与节约资源有关的法律法规。在全国范围内组织开展资源节约活动，全面推进能源、原材料、水、土地资源的节约和综合利用工作。此举表明国家将加快建设资源节约型社会。

4、中国工程院院士、全国人大环资委委员魏复盛说，目前，发展，高污染问题无法回避。中国人均资源占有量绝大部分低于世界平均水平，但消耗却处于世界前列。这些都决定我国必须走跨越式发展道路，也就是必须选择走建设资源节约型、环境友好型社会的道路。

5、以“循环经济在实践”为主题的中国循环经济发展论坛年会在厦门举行，会议通过了“厦门共识”。指出“发展循环经济，要政府推广、市场驱动、公众行动。”

二、材料解析：

（一）、是什么：

资源节约型、环境友好型社会的内涵：

1、资源节约型社会是指在社会生产、流通、消费的各个领域，通过采取综合性措施，提高资源利用效率，以最少的资源消耗获得最大的经济和社会收益，保障经济社会可持续发展的社会发展模式。

2、环境友好型社会，就是要以环境为承载力为基础，以遵循自然规律为核心，以绿色科技为动力，倡导环境文化和生态文明，追求经济社会环境协调发展的社会体系。它是一种环境伦理价值观念，也是经济社会发展和环境保护的实践指南。

3、建设资源节约型和环境友好型社会，从内涵上理解，主要有两层相辅相成、互为因果的含义：一是指全社会都采取有利于环境保护的生产方式、生活方式和消费方式，建立人与环境良性互动的关系；二是指良好的环境也会促进生产、改善生活，实现人与自然和谐。建设资源节约型、环境友好型社会的核心内容就是，切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率，人与自然和谐相处，遵循自然规律，以最少的资源消耗和环境代价获得最大的经济效益、社会效益、生态效益，实现可持续发展，提高人民生活水平。

（二）、结合材料，从经济、哲学、政治三个角度说明我国为什么要实施建设资源节约型、环境友好型社会的战略（原因、意义）

经济学角度：

1、我国的资源具有稀缺性，走资源节约型的发展道路是必然的战略选择。

（1）、我国人口多增加了对资源的索取量和对自然界的排放量，从而使人对自然资源和环境的压力与日俱增。

（2）、我国资源相对不足、资源消耗高、资源利用效率低已严重制约经济社会的发展。

2、市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等固有的弱点和缺陷，这可能会导致人们在使用资源的过程中造成资源浪费。建设资源节约型社会，必须加强国家的宏观调控，以实现资源的优化配置和合理使用。

3、建设资源节约型社会、环境友好型社会是转变我国经济增长方式的客观要求。

4、建设资源节约型社会、环境友好型社会是缓解资源瓶颈制约，实现国民经济持续快速健康发展的有效途径。

5、建设资源节约型社会、环境友好型社会是我国走新型工业化道路的必然选择。

6、建设资源节约型社会、环境友好型社会，有利于降低成本，提高经济效益和国际竞争力也是实现全面建设小康社会目标的重要保障。

7、建设资源节约型社会，是贯彻落实科学发展观的重要体现。

8、是推进社会主义和谐社会建设的重要内容。

哲学角度：

1、物质决定意识，要求我们坚持一切从实际出发，使主观符合客观。正确认识和把握基本国情，是建设中国特色社会主义事业必须解决的首要问题。我国人口多、资源相对不足，环境承载能力弱。这种基本国情，决定了我国必须走建设资源节约型、环境友好型社会的路子。

2、事物是普遍联系的，要求我们用联系的观点看问题。资源节约型、环境友好型社会的建设，事关我国现代化建设进程和国家安全，事关人民群众福祉和根本利益，事关中华民族生存和长远发展。

3、在整体与部分的关系中，整体统率着部分，要求我们办事情要从整体着眼，从长远出发，树立全局观念。因此我们一定要从长远和战略高度，充分认识加快建设资源节约型、环境友好型社会的重要性和紧迫性。

4、事物是变化发展的，要求我们用发展的观点看问题。要实现我国经济的可持续发展，必须重视资源节约和环境保护，建设资源节约型、环境友好型社会。

5、全面地看问题。任何一个事物都包含着既对立又统一的两个方面，这就要求 我们在认识事物、分析和解决问题的时候，必须坚持全面观点，反对片面性。经济发展与人口、资源、环境是一个对立统一体的两个方面，二者相互影响，相互制约。“十一五”规划把建设资源节约型、环境友好型社会作为这一时期的主要任务和目标之一，就充分体现了坚持用全面观点看问题。

6、主要矛盾对事物的发展起决定作用，要求我们要善于抓重点，集中力量解决主要矛盾。推进资源节约与环境保护，既是缓解资源供求矛盾的重大举措，也是从源头上减少污染、改善生态环境的重要途径。

7、量变是质变的前提和准备，事物量变达到一定程度必然会引起质变。如果任由资源浪费与环境破坏而不加以扭转，必将对我们的生存与发展造成严重威胁。建设资源节约型、环境友好型社会要求我们每一个人都要从我做起，从身边的小事做起，要求企业必须减少污染物的排放量等，都体现了要重视量的积累，促成事物质变的发生；建设资源节约型、环境友好型社会要大力发展循环经济，实现经济增长方式的根本转变等，都体现了要重视事物结构的优化，通过优化结构实现事物的质变。

8、主观能动性与客观规律的辩证关系原理，要求我们要把发挥主观能动性与尊重客观规律结合起来。建设资源节约型、环境友好型社会正是人们在尊重客观规律的基础上发挥主观能动性的体现。

9、人民群众是实践的主体，是历史的创造者，要做到相信群众、依靠群众、为人民群众的利益而奋斗。建设资源节约型、环境友好型社会，归根到底是为了维护和实现人民群众的利益。

政治学角度：

1、是由我国的国家性质决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家，要求国家必须坚持以人为本。建设资源节约型、环境友好型社会，是国家坚持以人为本的重要体现。

2、建设资源节约型、环境友好型社会，是国家机构履行经济职能、社会公共服务职能的体现。

3、我国的国家机关必须坚持对人民负责的原则。建设资源节约型、环境友好型社会，是国家机关坚持对人民负责的客观要求。

4、是由党的性质、宗旨决定的。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，党始终代表中国最广大人民的根本利益，以全心全意为人民服务为宗旨。建设资源节约型、环境友好型社会体现了党的性质和宗旨。

5、建设资源节约型、环境友好型社会，是党坚持科学执政、民主执政的要求。

6、贯彻“三个代表”重要思想，关键在与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在执政为民。建设资源节约型、环境友好型社会，是贯彻“三个代表”重要思想的体现。

7、国际竞争的实质。当今国际竞争的实质是以经济、科技为中心的综合国力的较量。建设资源节约型、环境友好型社会，能够控制和降低对国外资源的依赖程度，确保国家经济安全和国家安全，能够提高我国的综合国力。

（三）、结合材料，从经济、哲学、政治三个角度说明我国该如何实施这一战略？经济学角度：

1、充分发挥市场配置资源的基础性作用，实现资源的合理使用和优化配置。

2、加强国家的宏观调控，综合采取经济、法律和行政等手段，促进资源的有序、高效开发和利用，建立资源节约型、环境友好型国民经济体系。

3、利用价格、税收、利率等经济杠杆，推动节约资源，倡导符合可持续发展理念的循环经济模式和绿色消费方式，实现经济社会与资源环境的协调发展。

4、大力推进结构调整，逐步建立节约型的产业结构和消费结构。

5、促进经济增长方式的转变，扭转高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型增长方式，形成低投入、低消耗、低排放、高效率的资源节约型增长方式。

6、依靠科技创新和技术进步，采用现代管理方式，提高企业的经济效益，以最小的资源消耗生产出更多的适合市场需要的产品，构建资源节约和环境保护的技术支撑体系。

7、走新型工业化道路，加快对我国能耗高、资源浪费严重的企业进行技术改造和升级换代，促进资源的节约，提高资源利用率。

8、大力发展循环经济，推动能源的再生和可持续利用。

9、加强法制建设，完善资源节约及环境保护的法律法规体系。

10、树立科学消费观，提倡健康文明、有利于节约资源和保护环境的生活方式与消费方式。总之，建设节约型社会，要以科学发展观为指导，统筹人与自然和谐发展。哲学角度：

1、自然界的存在与发展是客观的，承认自然界的客观性是人们正确处理人与自然关系的基本前提。建设资源节约型、环境友好型社会，必须尊重自然、顺应自然，做到人与自然界和谐相处。

2、意识对物质具有反作用，正确的意识能促进客观事物的发展。建设资源节约型、环境友好型社会，必须树立以人为本、全面协调可持续的科学发展观。

3、事物是普遍联系的，要坚持联系的观点。建设资源节约型、环境友好型社会，要正确处理经济发展与节约资源，保护环境的关系，做到人与自然协调发展。

4、发展的实质是新事物代替旧事物，要培养创新精神，促使新事物的成长。建设资源节约型、环境友好型社会，必须依靠科技进步和创新，构建资源节约和环境保护的技术支撑体系。

5、办事情要善于抓重点，集中力量解决主要矛盾。建设资源节约型、环境友好型社会，要把大力发展循环经济作为重要途径。

6、把尊重客观规律与发挥人的主观能动性结合起来。建设资源节约型、环境友好型社会，必须尊重客观规律，充分发挥主动能动性，合理开发和利用资源。

7、矛盾双方在一定条件下可以互相转化，要求我们创造条件，促使矛盾向好的方面转化。建设资源节约型、环境友好型社会，必须从传统经济向循环经济转变，变废为宝，提高资源循环利用率。

8、价值观对人们认识世界、改造世界有导向作用。建设资源节约型、环境友好型社会，必须坚持科学生态价值观的导向作用。

政治学角度：

1、树立和落实科学发展观。建设资源节约型、环境友好型社会，要树立和落实科学发展观，树立正确的政绩观。

2、坚持对人民负责的原则。建设资源节约型、环境友好型社会，必须坚持对人民负责的原则，始终把人民的利益放在第一位。

3、坚持依法治国方略。建设资源节约型、环境友好型社会，立法机构要完善相关法律法规，行政机关严格依法行政，司法机关公正司法。

4、国家要认真履行其职能。履行经济职能，通过市场监管、经济调节引导企业节约资源、保护环境；履行文化职能，加强宣传教育，增强全体公民的节约意识、环保意识；履行公共服务职能，搞好资源、环境的保护工作。建设节约型社会是全社会的共同责任，需要动员全社会的力量共同参与。树立节约意识、建设节约文化、倡导节约文明，形成“节约光荣、浪费可耻”的社会风尚。这国家坚持和落实科学发展观，为社会发展创造良好环境的对内职能的表现

5、要坚持党的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，建设资源节约型、环境友好型社会，要坚持党的领导，深入贯彻“三个代表”重要思想。

第四篇：2014高考政治热点

2014高考政治热点：中共十八届三中全会

一、【时事背景】

2013年11月12日，中国共产党十八届三中全会圆满完成各项任务胜利在北京闭幕。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。《决定》集中全党智慧，顺应人民意愿，是对全面深化改革进行总体部署的纲领性文件，是为赢得战略机遇、实现可持续发展作出的重大决策。全会充分肯定党的十八大以来中央政治局的工作。面对十分复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，团结带领全国人民坚持稳中求进的工作总基调，着力稳增长、调结构、促改革，沉着应对各种风险挑战，全面推进社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设新的伟大工程，扎实推进党的群众路线教育实践活动，各项工作取得新进展，实现了贯彻落实党的十八大精神第一年的良好开局，进一步坚定了全国人民对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，进一步凝聚起深化改革的广泛共识，增强了全国人民在党的领导下不断把改革推向深入、为实现中国梦而努力奋斗的必胜信念。

2.《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。”

第五篇：2010高考政治热点专题三

热点专题三：关注节能减排，大力发展低碳经济（哥本哈根联合国气候变化大

会）

1．联合国历史上规模最大的气候变化峰会2009年9月22日在纽约联合国总部举行，国家主席胡锦涛出席峰会开幕式并发表重要讲话。此次会议目的是敦促各国领导人为当前的气候变化问题国际谈判提供政治指导，推动国际社会在年底举行的哥本哈根气候变化大会上达

成新的温室气体减排协议。

来自美国、中国、日本、法国、卢旺达、瑞典和哥斯达黎加等国的领导人在开幕式上发表了讲话，就气候变化问题阐述了本国立场。此次联合国气候高峰会议给全球组织气候变暖的努力注入了新的动力。

2． 2009年12月7日，《联合国气候变化框架公约》第15次缔约方会议暨《京都议定书》第5次缔约方会议在丹麦首都哥本哈根召开，这一会议也被称为哥本哈根联合国气候变化大会。《京都议定书》第一承诺期2012年即将到期，本次会议主要任务是确定全球第二承诺期（2012年到2020年）应对气候变化的安排。中国在至关重要的哥本哈根气候变化会议前夕宣布量化减排目标，显示了中国继续加大力度、减少经济发展中二氧化碳排放量的坚定决心。中方希望坚持联合国气候变化公约及京都议定书，并切实坚持和兑现共同但有区别的责任原则。旨在给地球降温的这场气候变化国际谈判，表面上是各国就温室气体排放额度讨价还价，但更深层次的问题，则是各国关于能源创新和经济发展空间的博弈，进而影响长期的国际权势转移。暗战主要是三大阵营：首先是欧盟；其次是以美国为首的伞形集团，包括加拿大、澳大利亚等国；还有包括中国在内的77个发展中国家。阻碍哥本哈根大会达成全面气候协定的因素有两个，即发达国家的中期减排目标问题和资金问题。对中期减排目

标，发达国家与发展中国家的立场分歧较大。

3． 国务院总理温家宝12月17日在哥本哈根会见了巴西总统卢拉。温家宝说，中国和巴西都是发展中大国，在应对气候变化国际合作上有着广泛的共识。两国坚定地同其他广大发展中国家站在一起，维护共同利益。同时，与有关各方加强沟通协调，增信释疑，凝聚共识，为推动哥本哈根会议谈判进程发挥了重要的建设性作用，体现了对世界和未来负责的严肃态度。发达国家应该支持发展中国家走可持续发展道路的努力，这有利于共同应对气候变化。卢拉表示，巴西对哥本哈根会议谈判的立场与中方完全一致。巴西和中国都在发展经济的同时，积极应对气候变化。应对气候变化国际合作必须遵循“共同但有区别的责任”原则，不能要求发展中国家做超出自身发展水平和能力的事。巴西愿与中方保持沟通协调，加强发

展中国家的团结，与各方共同努力，争取哥本哈根会议取得成果。

4.哥本哈根气候变化会议领导人会议12月18日在丹麦举行。１００多个国家的领导人以及联合国及其专门机构等国际组织负责人出席了会议。中国国务院总理温家宝与会并发表了题为《凝聚共识 加强合作 推进应对气候变化历史进程》的重要讲话，全面阐述中国政府

应对气候变化问题的立场、主张和举措。

5．2009年12月2 2日，大唐鲁北生态电厂2×330兆瓦热电联产项目2号机组顺利通

过168小时满负荷连续运行正式投产发电，标志着我国首座2×330兆瓦生态电厂经过4年的建设顺利竣工投产。位于山东无棣县北部的大唐鲁北生态电厂采用海水冷却，海水温度和卤度升高后，送鲁北盐场制盐、提溴。电厂排出的炉渣，一部分送水泥厂作掺加混合料，另一部分送制砖厂生产粉煤灰砖。电厂锅炉烟气经脱硫后所产石膏渣送硫酸厂作原料，整个电

厂形成了一条循环经济生态产业链。

6.低碳经济 是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。

7.2009年9月18日中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议公报指出：更加

注重推进结构调整，更加注重加快自主创新，更加注重加强节能环保。

8.2009年9月28日，环境保护部公布2009年上半年全国主要污染物总量减排考核结果，污染减排继续保持双下降的良好态势。结果表明，上半年全国化学需氧量排放总量657.6万吨，与2008年同期相比下降2.46%；二氧化硫排放总量1147.8万吨，与2008年同期相比下降5.40%，污染减排继续保持双下降的良好态势。但上半年仍有一些地方和企业在污水

处理、脱硫设施运行等方面存在问题。

9.第五届中国能源战略高层论坛在北京国际会议中心隆重召开。本届论坛以“科学发展直面金融危机、结构调整推进能源战略”为主题，坚决贯彻实践科学发展观，坚持以节约优先、立足国内、多元发展、依靠科技、保护环境、推进国际互利合作为宗旨，通过论坛的召开，加快我国能源领域节能技术的推广步伐，鼓励各行业在关键技术创新的能力，提升能源行业整体装备制造水平，更好的服务于我国能源事业，同时加强能源领域前沿技术的研究。努力构筑稳定、经济、清洁、安全的能源供应体系，以能源的可持续发展支持经济的可持续

发展。

（一）从经济常识角度分析

经济学角度说明加强能源节约和生态环境保护的原因（依据，为什么）

1.资源是有限的：人口多、资源相对不足、环境承载能力较弱的基本国情决定了我国必

须加强能源节约和生态环境保护。

2.加强能源节约和生态环境保护，是贯彻科学发展观的必然要求。贯彻落实科学发展观，要求我们必须正确处理经济发展与人口、资源、环境的关系，在节约资源、保护环境的前提

下实现经济较快发展，促进人与自然和谐相处，提高人民生活水平和生活质量。

3.加强能源节约和生态环境保护，是实现全面建设小康社会目标的重要保障，有利于

缓解资源供求矛盾，实现经济持续快速健康协调发展。

4．依靠科技，提高自主创新能力，有利于控制和降低对国外资源的依赖程度，保障经

济安全和国家安全。

5.把节约资源作为基本国策是转变经济增长方式的迫切需要，有利于促进经济结构调整

和产业结构优化升级，走新型工业化道路，提高经济效益。

从经济学角度说明如何加强能源节约，促进建设生态文明？

1．从消费角度：提倡文明消费，树立正确的消费观。坚持和发扬艰苦奋斗精神，改变

消费模式。

2．从产业结构调整角度：大力发展第三产业，优化产业结构。

3．从转变经济增长方式角度：一靠科技、二靠管理，提高经济效益，使经济增长方式

从粗放型向集约型转变；走新型工业化道路。

4．从市场经济与宏观调控角度：发挥市场优化资源配置的功能；宏观调控可以防止和克服社会总供给与总需求的严重失衡，有助于社会经济的平稳发展，避免经济资源的巨大浪

费。

5．坚持和发展科学发展观，发展循环经济。坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。

6.大力发挥财政的巨大作用，财政具有促进资源优化配置的作用，通过加大扶持新能源企业财政力度，减少新能源企业税收，从而促进资源优化配置，推动国民经济健康协调发

展。

7．经济全球化，使得国家与国家之间的联系越来越紧密，国家间应共同应对全球气候

变化，发展低碳经济，加强交流与合作。

（二）、从哲学常识角度分析

哲学角度说明加强能源节约和生态环境保护的原因（依据，为什么）

1．物质决定意识，要求我们坚持一切从实际出发。在我国经济高速增长的同时，资源越来越短缺，能源越来越紧张，环境越来越恶化，生态越来越脆弱。从国家长远发展看，建

设资源节约型、环境友好型社会，是符合我国国情的必然选择。

2．主观能动性与客观规律的辩证关系原理，要求我们把发挥主观能动性与尊重客观规律结合起来。建设资源节约型、环境友好型社会正是人们在尊重客观规律的基础上发挥主观

能动性的体现。

3．事物是普遍联系和变化发展的，要求我们用联系的观点、发展的观点看问题。资源节约型、环境友好型社会的建设，事关我国现代化建设进程和国家安全，事关人民群众福祉和根本利益，事关中华民族生存和长远发展，要实现我国经济的可持续发展，必须重视资源

节约和环境保护，建设资源节约型、环境友好型社会。

4．量变是质变的前提和准备，事物量变达到一定程度必然会引起质变。如果任由资源浪费与环境破坏而不加以扭转，必将对我们的生存与发展造成严重威胁。每个公民也应该树立环保意识，从点滴做起，从我做起，节约每一滴水，每一度电等，最终促进整个世界的和

谐发展。

5．人民群众是实践的主体，是历史的创造者，要做到相信群众、依靠群众、为人民群

众的利益而奋斗。建设资源节约型、环境友好型社会，归根到底是为了维护和实现人民群众的利益。

在保护全球气候，实现全球可持续发展的实践中给我们哪些哲学启示？

1.世界是物质的，自然界的存在和发展是不以人的意志为转移的，所以承认和尊重自

然界客观性是正确处理人与自然的关系的基本前提，要学会尊重自然、保护自然。

2.尊重客观规律与发挥主观能动性相结合。自然界运动发展的规律是客观的，但人可以认识和利用规律为人类谋福利。要统筹人与自然和谐发展就是要处理好人与自然的关系，要

把尊重规律和发挥主观能动性结合起来。

3.坚持联系地、发展地、全面地看问题。事物是普遍联系和变化发展的，我们要用联系和发展的观点看问题。我国的经济发展与资源、环境存在着相互影响、相互制约的关系，要实现经济社会又好又快发展，必须合理利用资源、保护环境。同时，经济的发展与节约资源、环境的保护，是既对立又统一的关系，应该全面的看待二者的关系。

4.人类认识要在实践基础上要不断深化、扩展、向前推移。实践表明，一味的追求经济发展速度，忽略社会效益、环境保护，最终只能使得社会的倒退，遭到自然的报复。人类的认识应该不断的在实践基础上深化认识，树立环保理念，发展低碳经济。

5.要树立符合事物发展规律和人类根本利益的正确价值观。科学的价值观要求我们既要重视自然资源的经济价值，又要重视其生态价值；实现经济效益、社会效益、生态效益的统一。建设资源节约型、环境友好型社会体现了正确价值观的导向作用。

（三）、从政治常识角度分析

国际社会关注全球气候变化政治学依据是什么？

1.主权国家具有管理社会事务的社会属性。关注全球气候，节约资源，发展低碳经济，是国家管理社会事务的社会属性的体现。同时，也是主权国家的应有义务。

2.国家利益决定国家关系的变化。共同利益是合作的基础，利益相悖是冲突的根源。在应对气候变化国际合作上，各个参会国家有着广泛的共识。因此，国家之间需要加强交流与合作。但是，在哥本哈根联合国气候变化大会上，对于中期减排目标，发达国家与发展中国

家的立场分歧较大，这表明利益相悖是冲突的根源。

同时，国家利益是国家外交政策的根本出发点，中国切实坚持和兑现共同但有区别的责

任原则，是根据本国具体国情和国家实力出发的。

3.联合国的宗旨和原则及作用。哥本哈根联合国气候变化大会，要求加强国家间的交流与合作，有利于促进世界的和平与发展，符合联合国宪章的宗旨和原则，体现了联合国的巨

大作用。

4.和平与发展是当今时代的主题。加强国际交流，共同关注全球气候变化，推动世界发

展，体现了当今时代的两大主题。

5.当前国际竞争的实质，是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。在给地球降温的这场气候变化国际谈判，表面上是各国就温室气体排放额度讨价还价，但更深层次的问题，则是各国关于能源创新和经济发展空间的博弈，进而影响长期的国际权势转移。加强能源节约和生态环境保护的措施（怎么做）

1．坚持中国共产党对建设资源节约型、环境友好型社会的政治领导，不断提高党驾驭

社会主义市场经济的能力、构建社会主义和谐社会的能力。

2．政府要切实要履行政治、经济、社会公共服务职能和对外交往职能，要坚持对人民

负责和依法治国的原则，加大对资源和环境保护的力度。

3．公民应自觉遵守法律法规，履行节约资源和环境保护的义务，增强节约意识和环境意识，为建设资源节约型、环境友好型社会作贡献。坚持权利和义务相统一原则。增强公民的义务意识和社会责任感，参与建设生态文明是公民承担社会义务和社会责任的体现，应当成为每个公民的自觉行动。坚持国家利益和个人利益相结合原则。积极参与建设生态文明，促进节约型社会的建设，保护环境。

从依法治国角度说明怎样解决资源短缺问题？

1．国家要制定相关的法律、法规，为解决能源短缺问题，提供法律保障。

2．行政机关要依法行政，促进能源的合理有序利用。

3．司法机关要严格司法和公正司法，对破坏能源安全，违反能源保护法规的行为，依

法处理。

4．切实做好普法教育工作，提高公民的节约意识