政府工作报告“最易记住的十句话”

第一篇：政府工作报告“最易记住的十句话”

政府工作报告“最易记住的十句话”

当不少人感叹“政府工作报告难懂”的时候，2014年的总理工作报告简洁明快、通俗易懂，让人耳目一新。以下是本网记者摘编的十句百姓最易记住的话：

1、放开市场这只“看不见的手”，用好政府这只“看得见的手”。

2、民之所望是我们施政所向。

3、“三个改起”：深化改革要从群众最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，从社会各界能够达成共识的环节改起。

4、让失信者寸步难行，让守信者一路畅通。

5、进一步简政放权，确需设置的行政审批事项，要建立权力清单制度，一律向社会公开。清单之外，一律不得实施审批。

6、守住不发生系统性和区域性金融风险的底线，让金融成为一池活水。

7、今后一个时期，城镇化解决“三个1亿人”问题：促进约1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。

8、让人才的贡献与回报相匹配，让各类人才脱颖而出、人尽其才、才尽其用。

9、城镇化过程中防止“一边高楼林立，一边棚户连片”。

10、就业是民生之本。收入是民生之源。社保是民生之基。

第二篇：人生应该记住的一些话2010

人生应该记住的一些话

再烦，也别忘微笑；再急，也要注意语气； 再苦，也别忘坚持；再累，也要爱自己。

低调做人，你会一次比一次 稳健；高调做事，你会一次比一次优秀。

成功的时候不要忘记过去；失败的时候不要忘记还有未来。

有望得到的要努力，无望得到的不介意，则无论输赢姿态都会好看。生活不是单行线，一条路走不通，你可以转弯。

泪水和汗水的化学成分相似，但前者只能为你换来同情，后者却可以为你赢的成功。

变老是人生的必修课，变成熟是选修课。

以锻炼为本，学会健康；以修进为本，学会求知； 以进德为本，学会做人；以适应为本，学会生存。

人生四项基本原则：懂得选择，学会放弃，耐得住寂寞，经得起诱惑。当所有人都低调的时候，你可以高调，但不能跑调。

学会忘记是生活的技术，学会微笑是生活的艺术。

什么是好工作：一不影响生活作息，二不影响家庭团聚，三能养家糊口。

懒惰像生锈一样，比操劳更消耗身体。

让梦想成真的最好办法就是醒来。

哲人无忧，智者常乐。

并不是因为所爱的一切他都拥有了，而是所拥有的一切他都爱。

人生有几件绝对不能失去的东西:自制的力量，冷静的头脑，希望和信心

2010爱基博士，世界级精确营养专家 练嘴皮子的最好的文字大全，哈哈！经典用语

练嘴皮子的最好的文字大全，哈哈！

●说吧，你是想死呢还是不想活了？

●好久没有人把牛皮吹的这么清新脱俗了！

●你给我滚，马不停蹄的滚……

●人人都说我丑，其实我只是美得不明显。

●无理取闹,必有所图！

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●天被熬亮了。

●不是路不平，而是你不行。

●恶心妈妈抱着恶心哭得很伤心，为什么呢？因为恶心死了……

●要不是打不过你，我早就和你翻脸了。

●我这心碎得，捧出来跟饺子馅似的。

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●没人牵手，我就揣兜。

●我的兴趣爱好可分为静态和动态两种，静态就是睡觉，动态就是翻身…

●唉～这人要一没正形，连头痛都是偏的。

●我这人不太懂音乐，所以时而不靠谱，时而不着调。

●怎么会突然想哭？难道我也有些逆流成河的小忧伤？

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●好漂亮的美女叔叔啊！

●我不跟猪摔跤有两个原因：首先这让我自己变得很脏，其次这让猪很高兴。

●没事偷着乐是不太可能了,偷着胖还是有点儿希望.●放下屠刀立地成佛的意思是，你放下屠刀的那一刻对方把你砍成两瓣儿了。

●没事可做时，觉得最累。

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●李碧华说过：什么叫多余？夏天的棉袄，冬天的蒲扇，还有等我已经心冷后你的殷勤。

●永远年轻，永远装嫩，永远不知好歹，永远热泪盈眶。

●我爸面对我发胖一事发表了看法：没有韩红的命，还得了韩红的病。

●你来我信你不会走，你走我当你没来过。——我们该这样对待缘分与爱。

●曾以为我是那崖畔的一枝花，后来才知道，不过是人海一粒渣。

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●荡气回肠，消化不良。

●女人喜欢长的坏坏的男人,并不是喜欢长坏了的男人..●麻子不叫麻子，坑人。

●江湖险恶，不行就撤！

●不敲几下，你不可能知道一个人或一个西瓜的好坏。

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●孤独的人常表现得很坚强；寂寞的人则多半温和。

●大笑是绽放的微笑。

●我的意中人是个绝色大美女，终于有一天她会骑着喷火的恐龙来嫁给我 的，可是我看见了她的坐骑，却没有看见她的主人。

●孤单是一个人的狂欢，狂欢是一群人的孤单。

●虽不安分，也该守己。

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●人不犯我，我不犯人。人若犯我，我就生气！

●别逼我，否则我伟大起来，一发不可收拾。

●我们是平凡的人，我们也是特别的人，所以我们是特别平凡的人。

●那个人敢说自己纯净？瞧你那眼神就透着浑浊。

●没有什么比弱者对强者的鄙视更无力了。

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●如有雷同，纯属你抄我●笨鸟先飞，笨猪先肥。

●当你的眼泪忍不住要流出来的时候，睁大眼睛，千万别眨眼，你会看到世

界由清晰到模糊的全过程。

●告诉你别逼我，你要是再逼我，我就装死给你看。

●年轻算什么，谁没年轻过？你老过吗？真是的

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●别用世故的样子来武装自己，它会水土不服。

●解释就是掩饰，掩饰就是编故事。

●所谓门槛，过去了便是门，过不去就成了槛。

●陌生阻止你认识陌生的事物，熟悉妨碍你理解熟悉的事物。

●人生的悲哀就在于，当你想两肋插刀的时候，却只有一把刀。

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●如果全是老姜，将是一个何等辛辣的社会。

●狮子不会因为听到狗吠而回头。

●水越深，水流越平稳。

●在你不当回事的时候，一切就好了起来。

●无论是国王还是农夫，只要能在自己家里找到安宁，他就是最幸福的人。

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●一分钱一分货,稀饭吃了不经饿.●水壶啊，你为什么哭泣，是因为屁股太烫了吗？

●如果命运抓住了伱的喉咙，伱就挠命运嘚胳肢窝。

●拦着成长的不是幼稚，而是自以为成熟。

●如果命运折断了你的腿，他会教你如何跛行

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●打死你我也不说

●左脑全是水，右脑全是面粉，不动便罢了，一动全是浆糊

●挣钱就像用针掘地，花钱就像水渗进土里。

●我也有要去的地方，只是我要去的地方，没道路通向那里。

●你浪费的粮食都会堵在你去往天堂的路上。

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●生活是丰富多彩的，但我也有自己的颜色。

●如果有一天我失踪了，只有两种可能：身体在旅行，或者灵魂在旅行。

●讓人格与腦門一同閃亮。

●你的丑和你的脸没有关系。

●我从来没有欺骗过你，因为我从来没有欺骗你的必要。

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●我可以选择放弃，但我不能放弃选择。

●天没降大任于我，照样苦我心志，劳我筋骨。

●也许似乎大概是，然而未必不见得。

●再过一百年，就长成了参天大葱。

●幸福就是当你照镜子的时候，喜欢你看到的那个人

第三篇：最经典的政府工作报告解读

当前，物价上涨较快，通胀预期增强，这个问题涉及民生、关系全局、影响稳定。要把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务

摘自政府工作报告关键词：4%

物价上涨压力较大，但不会发生严重通货膨胀

温家宝总理在政府工作报告中提出，2011年居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右。马晓河说，这个目标是在全面科学分析宏观经济运行和物价走势，综合考虑国际、国内多重因素的基础上提出来的，它既意味着今年物价上涨面临的形势较为严峻，也充分表明了我国政府抑制物价过快上涨的决心。今年物价上涨压力要大于2010年，但总体上看，不会发生严重通货膨胀。

马晓河说，从目前形势研判，2011年物价上涨总体水平要高于去年，但与去年相比，将呈现不同的走势。2010年1月CPI增速为1.5%，6月为2.9%，12月达到4.6%，呈现前低后高的走势。今年1月CPI增速已经达到4.9%，预计今年物价走势将是高开低走的趋势。

马晓河认为，今年物价上涨面临的形势依然较为严峻。从国内看，去冬今春北方大面积持续干旱，威胁夏粮产量，造成粮食等主要农产品价格上涨压力依然较大；国内能源、原材料，以及劳动工资上涨带来成本推动压力上升；依然充沛的流动性对物价上涨也是种压力。从国际看，近期国际能源、粮食、黄金等大宗商品价格大幅上涨，美国继续实行量化宽松的货币政策及国际热钱的流入等，都会直接或间接影响我国物价上涨，增大我国输入性通胀压力。关键词：有利条件我国主要工业品总体供大于求，粮食库存充裕，外汇储备较多尽管今年物价上涨面临的形势依然较为严峻，但稳定物价总水平也有不少的有利条件，马晓河说。首先，当前粮食等主要农产品库存量大、供给较为充裕，主要工业品总体供给依然供大于求，由于这二者是控制物价总水平的物质基础，基于上述判断，物价暴涨的基础并不存在。其次，我国外汇储备充沛，2010年末国家外汇储备余额已经超过2.8万亿美元。充沛的外汇储备可以使过多的购买力流出，使增加有效供给的优质资源流入国内，从而更加有效地防治通货膨胀。

第三，为应对通货膨胀，国家连续推出了一系列宏观调控措施。2010年以来，政府先后8次上调金融机构的存款准备金率，3次上调金融机构人民币存贷款基准利率，有力地化解流动性压力，为控制价格提供了较好的宏观环境。针对房价大幅上涨问题，从供给、需求两方面连续出台多项措施，平抑过高房价。为保障粮食有效供给，稳定市场物价，去年国家向市场安排销售政策性粮食1620多亿斤，今年又采取多项措施加强农业生产。高度关注民生，加大了对低收入群体的救助，推出各种保生活的短期应急措施。关键词：联动机制

社会救助和保障标准应与物价上涨联动

政府工作报告提出，“十二五”期间，要努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，加快形成合理的收入分配格局。马晓河认为，两个同步表明未来5年我国将从追求“国富”向更多地追求“民富”转变，其核心意味着让百姓收入不断增长，分享经济增长的成果。提高城乡居民社会保障标准，让其与物价上涨联系起来，绝不能让物价上涨影响低收入群众的正常生活。同时应完善补贴制度，继续扩大社会保障覆盖范围，让更多的中低收入群体享受到政府的阳光政策。

提高劳动报酬在初次分配中的比重，前提是要有较为充分的就业，今后在经济发展和产业结构调整中，要把增加就业放在重要位置，通过加快体制改革，积极推进城镇化，大力发展生产和生活性服务业，以达到千方百计增加就业的目的。强基础：稳住农业赢得主动解读人：中央农村工作领导小组副组长、中农办主任陈锡文

关键词：大兴水利加快推进水利建设，将从根本上扭转我国农业主要“靠天吃饭”的被动局面坚持把“三农”工作放在重中之重，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，巩固和发展农业农村好形势摘自政府工作报告关键词：农产品供给

只有保证农产品供应充足、价格稳定，才能手中有粮、心中不慌

“政府工作报告把确保农产品供给放在突出位置加以强调，提出要把保障粮食安全作为首要目标，毫

不放松抓好农业生产，非常必要。”陈锡文认为，这是基于当前经济形势和农业农村发展现状作出的科学判断。从经济形势看，流动性过剩及农产品价格上涨带来的通胀压力不断加大。陈锡文说，从经济规律和中国国情看，稳增长、控通胀、调结构，必须首先稳住农业。“只有保证农产品供应充足、价格稳定，才能做到手中有粮、心中不慌。”

从农业农村发展现状看，保持粮食生产好势头难度同样不小。一方面，粮食要在“七连增”的高基数上继续前行，各种支撑力量已经绷得很紧，要实现新的增长难度加大。另一方面，连续增产使得部分地方滋生盲目乐观、麻痹松懈的情绪，抓粮积极性有所减弱。越是国内外经济环境错综复杂，越是国内通货膨胀压力增大，越要夯实农业基础，抓好农业生产，才能赢得新一年经济工作的主动权。政府工作报告提出，大兴水利，全面加强农业农村基础设施建设。陈锡文认为，这表明新的一年国家将集中精力解决水利建设滞后这个制约“三农”发展的突出短板。陈锡文说，新中国成立以来特别是改革开放以来，通过大规模兴修水利，集中力量系统整治大江大河，主要江河防洪能力显著提升。但与现代农业发展的需求相比，水利投入强度明显不够，建设进度明显滞后，保障水平明显偏低。现有灌区普遍存在灌溉设施标准低、工程配套差、老化失修、效益衰减等问题。与此同时，中小河流和大江大河主要支流防洪能力弱，小型水库病险隐患多，对经济社会发展影响巨大，对人民生命财产构成严重威胁。

陈锡文说，加快推进水利建设将有助于提高防御洪涝干旱灾害能力和水利基础保障水平，消除影响农业稳定发展和国家粮食安全的不利因素，从根本上扭转我国农业主要“靠天吃饭”的被动局面。中央一号文件提出力争通过5年到10年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后局面，从第一年开始就要毫不放松、扎实推进。

关键词：“三农”投入

三个“确保”为支农投入增长设定了“硬约束”

政府工作报告提出，加大“三农”投入，完善强农惠农政策。财政支出重点向农业农村倾斜，确保用于农业农村的总量、增量均有提高；预算内固定资产投资重点用于农业农村基础设施建设，确保总量和比重进一步提高；土地出让收益重点投向农业土地开发、农田水利和农村基础设施建设，确保足额提取、定向使用。陈锡文认为，这向农民释放了积极信号，表明新的一年国家强农惠农政策的取向不会改变，对“三农”的支持力度不会减弱。

陈锡文表示，目前我国农业已经开始进入高投入、高成本时期。面对日益增长的物质需求，在耕地难以增加的背景下，要想追求农产品总量增加，只能提高单产，这势必会带来投入和成本的同时增加，因此，要想在保护农民利益的前提下，确保农产品供应充足、价格稳定，国家的大规模投入和增加对农业生产补贴势在必行。

“以前报告提到”三农“投入增加，更多时候用的是继续增加、大幅增加等表述，今年则明确提出了三个”确保“。”陈锡文认为，在当前国际金融危机的冲击还未完全过去、粮食生产难度加大的背景下提出三个“确保”将产生深远影响。“这等于为未来支农投入增长设定了”硬约束“。”陈锡文说，“随着城镇化、工业化进程的加快，尽管农业产出对GDP增长的贡献率不断下降，但其作用却越发重要。”扩内需：

增加消费优化投资解读人：中国社会科学院经济所宏观室主任张晓晶

扩大内需是我国经济发展的长期战略方针和基本立足点，也是促进经济均衡发展的根本途径和内在要求摘自政府工作报告

关键词：内外均衡扩大内需是转变增长动力、提高百姓福利的根本途径

张晓晶认为，如果说自上个世纪80年代以来，中国所处的外部环境称得上是“全球化的黄金时代”，那么经历了本轮危机之后，外部环境发生了改变，这使得扩大内需有了更为重要的战略意义。张晓晶认为，扩大内需是内外均衡发展的需要。外部不平衡与内部不平衡紧密相连，中国目前存在大量贸易顺差，不仅与中国产业发展阶段相关，也与国内储蓄率过高、消费不足有很大关系。扩大内需特别是消费需求，将会适度降低储蓄水平，从而有利于实现内外平衡。从长远看，扩大内需则是转变增长动力、提高百姓福

利的根本途径，是贯彻落实科学发展观的要求。关键词：居民消费减少百姓后顾之忧，使其有钱敢花

政府工作报告提出，要“积极扩大消费需求”。与改革开放之初相比，目前中国消费占全球消费的比重已大幅提高，但依然不到美国的1/6。未来，中国的消费市场还有巨大增长空间。扩大消费，收入是基础。张晓晶说，当前我国国民收入分配格局不合理，制约了消费增长。今后必须逐步提高居民收入的比重。政府方面，要进行结构性减税，适度降低宏观税负水平；企业方面，要适度提高国有企业上缴红利的比例；居民方面，提高个税起征点，减轻中低收入阶层的税收负担。此外，还要加大政府转移支付，进一步提高低收入群体的可支配收入。目前，我国城乡之间的消费差距很大。城镇化会带动消费上升，但现在的问题是“半城镇化”即有土地城镇化，却没有人口城镇化。广大农民工进了城，是统计意义上的“城镇人口”，但不能享受相应的基本保障和公共服务。实现农民工的全面城镇化，才能扩大居民的消费能力。此外，政府还要增加用于医疗、教育、保障性住房以及社会保障等方面的支出，减少百姓后顾之忧，使其有钱敢花。关键词：投资结构改变“GDP至上”的政绩观，更加关注百姓福利的增进

政府工作报告强调了进一步优化投资结构。张晓晶认为，首先要进行投资行业的优化，特别是向基础产业、战略性新兴产业，以及经济社会的薄弱环节倾斜。这些薄弱环节，包括社会基础设施建设，如科学技术服务业、金融业、卫生、社会保障和社会福利事业等领域，以及“三农”、科技创新、节能减排等领域。其次，要进行投资主体的优化，即吸引更多的民间投资参与经济社会建设。核心是要落实“新非公三十六条”，打破行政垄断，放宽准入，引导民间资本进入基础设施与第三产业，特别是金融、医疗等现代服务业，鼓励民间资本重组联合和参与国有企业改革。

张晓晶说，推进要素价格与财税改革，只有资源、能源价格合理了，资源税、环境税到位了，才真正有利于节能减排和环保产业发展；只有劳动力、资金成本不再被压低，才会激励企业注重研发和技术创新。“无论扩大消费需求，还是优化投资结构，关键在于改变”GDP至上“的政绩观，更加关注百姓福利的增进。”调结构：速度平稳质量提升

解读人：九三学社中央副主席、全国人大财经委副主任委员贺铿

加快推进经济结构战略性调整，这是转变经济发展方式的主攻方向。要推动经济尽快走上内生增长、创新驱动的轨道摘自政府工作报告关键词：8%

为转方式、调结构留下足够的空间

政府工作报告中提出，今年我国国内生产总值增长的预期目标是8%左右。这是我国连续第七年把经济增长的预期目标设为8%左右。

“虽然还是8%这个数字，但意义不同。”贺铿说，2009年，面对国际金融危机的严重冲击，8%的预期目标是为了保增长；2010年，8%的预期目标则是巩固经济向好趋势。今年的8%则是要让速度稳下来，质量提上去，为转方式、调结构留下足够的空间。

“十一五”期间，我国成功应对国际金融危机的严重冲击，在世界率先实现回升向好。然而，我国发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。投资与消费关系失衡，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础仍然薄弱，城乡区域发展不协调，制约科学发展的体制机制障碍依然较多。

“中国有13亿人口，发展的速度不能太慢。这个8%承上启下，既与应对国际金融危机冲击重大部署紧密衔接，又与2020年实现全面建设小康社会奋斗目标紧密衔接，更在强调质量与效益上，释放了明确的信号。”贺铿说。关键词：GDP含金量

满足13亿人口的需求，是挑战，也是机遇，而内生增长、创新驱动就是最佳轨道

政府工作报告中提出，把加快推进经济结构战略性调整，作为转变经济发展方式的主攻方向，推动经济尽快走上内生增长、创新驱动的轨道。“在开局之年，强调转方式、调结构，实际上是要求地方政府转变执政理念，别再一味追求GDP有多高，而是比GDP的含金量有多高！”贺铿说。今年我国发展面临的形势依然极其复杂，加快转变迫在眉睫：过分依赖投资保增长，会带来货币信贷投放过多、资金流动性过剩等问题，造成经济运行大起大落的风险；而过分依赖消耗能源资源保增长，其成本正在提升，约束正在强化，已不可持续。

“满足中国13亿人口的需求，是挑战，也是机遇，而内生增长、创新驱动就是最佳轨道。企业要依靠自主创新，提高技术水平和管理水平，完成由粗放型向集约型的转变。”贺铿认为，路径选对了，关键还要发挥经济、法律手段，要加快转变关键要理顺体制机制。

今年政府工作报告提出，要增加一般性转移支付，健全县级基本财力保障机制，这就为城乡、区域协调发展提供了保障机制。报告提出要“完善成品油、天然气价格形成机制和各类电价定价机制”，这就理顺了资源产品价格机制。关键词：分配结构

完善收入分配制度，提高劳动报酬在初次分配中的比重

目前世界经济总体复苏向好，但复苏的基础不牢，我国出口形势依然严峻，通胀压力依然存在。只有立足于拉动内需，才能让消费、投资、出口三驾马车更协调地拉动经济持续增长。“积极扩大消费需求是重中之重，这既是稳增长的途径，也是让老百姓分享发展成果的手段。发展为了人民，只有分享了发展的成果，发展才有意义，也才能持续。”贺铿说，要扩大内需，首先要调整收入分配结构，完善收入分配制度，提高劳动报酬在初次分配中的比重，这样人民的购买力才能提升。同时，还要创造更好的消费环境，积极满足和扩大消费需求。“报告反映了”十二五“规划草案一个基本的主导思想，即以加快转变经济发展方式为主线，以民生为本发展经济。”

第四篇：经典英语爱情座右铭：记住这些话,做个爱情聪明人

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1.一个人总要走陌生的路，看陌生的风景，听陌生的歌，然后在某个不经意的瞬间，你会发现，原本是费尽心机想要忘记的事情真的就那么忘记了。

1.One is always on a strange road, watching strange scenery and listening to strange music.Then one day, you will find that the things you try hard to forget are already gone.2.幸福，不是长生不老，不是大鱼大肉，不是权倾朝野。幸福是每一个微小的生活愿望达成。当你想吃的时候有得吃，想被爱的时候有人来爱你。

2.Happiness is not about being immortal nor having food or rights in one's hand.It’s about having each tiny wish come true, or having something to eat when you are hungry or having someone's love when you need love.3.爱情是灯，友情是影子，当灯灭了，你会发现你的周围都是影子。朋友，是在最后可以给你力量的人。

3.Love is a lamp, while friendship is the shadow.When the lamp is off, you will find the shadow everywhere.Friend is who can give you strength at last.4.我爱你不是因为你是谁，而是我在你面前可以是谁。

4.I love you not for who you are, but for who I am before you.5.爱情，要么让人成熟，要么让人堕落。

5.Love makes man grow up or sink down.6.举得起放得下的叫举重，举得起放不下的叫负重。可惜，大多数人的爱情，都是负重的。

6.If you can hold something up and put it down, it is called weight-lifting;if you can hold something up but can never put it down, it's called burden-bearing.Pitifully, most of people are bearing heavy burdens when they are in love.7．我们每个人都生活在各自的过去中，人们会用一分钟的时间去认识一个人，用一小时的时间去喜欢一个人，再用一天的时间去爱上一个人，到最后呢，却要用一辈子的时间去忘记一个人。

7.We all live in the past.We take a minute to know someone, one hour to like someone, and one day to love someone, but the whole life to forget someone.8．一个人一生可以爱上很多的人，等你获得真正属于你的幸福之后，你就会明白一起洛基Rocky在线英语教育平台

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打造国内最大的英语教育平台 的伤痛其实是一种财富，它让你学会更好地去把握和珍惜你爱的人。

8.One may fall in love with many people during the lifetime.When you finally get your own happiness, you will understand the previous sadness is kind of treasure, which makes you better to hold and cherish the people you love.9．年轻的时候会想要谈很多次恋爱，但是随着年龄的增长，终于领悟到爱一个人，就算用一辈子的时间，还是会嫌不够。慢慢地去了解这个人，体谅这个人，直到爱上为止，是需要有非常宽大的胸襟才行。

9.When you are young, you may want several love experiences.But as time goes on, you will realize that if you really love someone, the whole life will not be enough.You need time to know, to forgive and to love.All this needs a very big mind.10．当明天变成了今天成为了昨天，最后成为记忆里不再重要的某一天，我们突然发现自己在不知不觉中已被时间推着向前走，这不是静止火车里，与相邻列车交错时，仿佛自己在前进的错觉，而是我们真实的在成长，在这件事里成了另一个自己。

10.When tomorrow turns in today, yesterday, and someday that no more important in your memory, we suddenly realize that we r pushed forward by time.This is not a train in still in which you may feel forward when another train goes by.It is the truth that we've all grown up.And we become different.11．离开我就别安慰我，要知道每一次缝补也会遭遇穿刺的痛。

11.If you leave me, please don't comfort me because each sewing has to meet stinging pain.12．曾经拥有的，不要忘记。不能得到的，更要珍惜。属于自己的，不要放弃。已经失去的，留作回忆。

12.Don’t forget the things you once you owned.Treasure the things you can’t get.Don't give up the things that belong to you and keep those lost things in memory.13．我喜欢并习惯了对变化的东西保持着距离，这样才会知道什么是最不会被时间抛弃的准则。比如爱一个人，充满变数，我于是后退一步，静静的看着，直到看见真诚的感情。

13.I love and am used to keeping a distance with those changed things.Only in this way can I know what will not be abandoned by time.For example, when you love someone, changes are all around.Then I step backward and watching it silently, then I see the true feelings.14．男人的爱是俯视而生，而女人的爱是仰视而生。如果爱情像座山，那么男人越往上走可以俯视的女人就越多，而女人越往上走可以仰视的男人就越少。

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14.Men love from overlooking while women love from looking up.If love is a mountain, then if men go up, more women they will see while women will see fewer men.15．好的爱情是你通过一个人看到整个世界，坏的爱情是你为了一个人舍弃世界。

15.Good love makes you see the whole world from one person while bad love makes you abandon the whole world for one person.16．在自己面前，应该一直留有一个地方，独自留在那里。然后去爱。不知道是什么，不知道是谁，不知道如何去爱，也不知道可以爱多久。只是等待一次爱情，也许永远都没有人。可是，这种等待，就是爱情本身。

16.We shall always save a place for ourselves, only for ourselves.And then begin to love.Have no idea of what it is, who he is, how to love or how long it will be.Just wait for one love.Maybe no one will come out, but this kind of waiting is the love itself.17．有谁不曾为那暗恋而痛苦？我们总以为那份痴情很重，很重，是世上最重的重量。有一天，暮然回首，我们才发现，它一直都是很轻，很轻的。我们以为爱的很深，很深，来日岁月，会让你知道，它不过很浅，很浅。最深和最重的爱，必须和时日一起成长。

17.Is there anyone who hasn't suffered for the secret love? We always think that love is very heavy, heavy and could be the heaviest thing in the world.But one day, when you look back, you suddenly realize that it's always light, light.We all thought love was very deep, but in fact it's very thin.The deepest and heaviest love must grow up with the time.18．在这个世界上，只有真正快乐的男人，才能带给女人真正的快乐。

18.In this world, only those men who really feel happy can give women happiness

19．女人如果不性感，就要感性；如果没有感性，就要理性；如果没有理性，就要有自知之明；如果连这个都没有了，她只有不幸。

19.If a woman is not sexy, she needs emotion;if she is not emotional, she needs reason;if she is not reasonable, she has to know herself clearly.coz only she has is misfortune.20．一段不被接受的爱情，需要的不是伤心，而是时间，一段可以用来遗忘的时间。一颗被深深伤了的心，需要的不是同情，而是明白。

21.An unacceptable love needs no sorrow but time-sometime for forgetting.A badly-hurt heart needs no sympathy but understanding.22．我知道这世上有人在等我，但我不知道我在等谁，为了这个，我每天都非常快乐。

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22.I know someone in the world is waiting for me, although I've no idea of who he is.But I feel happy every day for this.23．一生至少该有一次，为了某个人而忘了自己，不求有结果，不求同行，不求曾经拥有，甚至不求你爱我。只求在我最美的年华里，遇到你。

23.In your life, there will at least one time that you forget yourself for someone, asking for no result, no company, no ownership nor love.Just ask for meeting you in my most beautiful years.24．我不觉得人的心智成熟是越来越宽容涵盖，什么都可以接受。相反，我觉得那应该是一个逐渐剔除的过程，知道自己最重要的是什么，知道不重要的东西是什么。而后，做一个纯简的人。

24I don't think that when people grow up, they will become more broad-minded and can accept everything.Conversely, I think it's a selecting process, knowing what's the most important and what's the least.And then be a simple man.25．当你的心真的在痛，眼泪快要流下来的时候，那就赶快抬头看看，这片曾经属于我们的天空；当天依旧是那么的广阔，云依旧那么的潇洒，那就不应该哭，因为我的离去，并没有带走你的世界。

25.When you feel hurt and your tears are gonna to drop.Please look up and have a look at the sky once belongs to us.If the sky is still vast, clouds are still clear, you shall not cry because my leave doesn't take away the world that belongs to you.洛基Rocky在线英语教育平台

第五篇：2015年政府工作报告最权威解读

2015年17个改革重点抢先看！

2015年03月05日 14:18 作者:人大重阳

2015年是中国全面深化改革的关键之年，是“十二五”规划收官和“十三五规划”纲要编制之年，中央政府工作部署受到极高的关注。3月5日，国务院总理李克强用了1小时40分钟向全国人大报告了政府工作。2015年将有哪些改革重点呢？

2015年都会有哪些改革重点？

2015年是中国全面深化改革的关键之年，是“十二五”规划收官和“十三五规划”纲要编制之年，中央政府工作部署受到极高的关注。3月5日，国务院总理李克强用了1小时40分钟向全国人大报告了政府工作，其中用了2/3的篇幅阐述了2015年工作总体部署。中国人民大学重阳金融研究院两会解读项目组就其中的18项重大改革措施进入了罗列及解读：

1、行政改革：简政放权、放管结合。

政府有权力，但李克强总理说，“有权不可任性”，不任性的政府是廉洁政府、法治政府的重要基础。2014年已全年取消和下放246项行政审批事项，2015年要全部取消非行政许可审批，进一步简化注册资本登记，制定市场准入负面清单。建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台。很明显，中国政府将进一步向“减政”政府的方向发展。但目前一些地方政府仍有握着一些非行政的审批权，令交易成本持续高昂。此时，所有的市场主体或许应问一句：您听总理话了吗？

2、结构改革：多元投资、大众消费

要“奔小康”，就要装上新的“发动机。2015年政府工作报告中谈到，启动实施一批新的重大工程项目，但政府不唱“独角戏”，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域。据透露，过去一年，全国新增投资50万亿元，政府拨款投资仅1万亿元，这是好的社会征兆。汇小溪成大河，让亿万群众的消费潜力、投资潜力不断增长，才是成为拉动经济增长的强劲动力。很明显，2015年，如何激发社会的能量，鼓励投资热情，全民携手创富，是政府的一大工作重点。

3、财税改革：全面公开、调整责权

政府的钱都花到哪里去了？网上就能监督！这将在2015年成为现实。将要实行的全面规范、公开透明的预算管理制度要求，除法定涉密信息外，中央和地方所有部门预决算都要公开，全面接受社会监督。政府向百姓做出的承诺，有财力完成吗？改革转移支付制度，完善中央和地方的事权与支出责任，合理调整中央和地方收入划分。以往“地方政府财源少、支出却多”的局面今年将被改变。

4、金融改革：放开民营、深化市场

老百姓也可以开银行吗？《政府工作报告》回答：“具备条件，成熟一家，批准一家，不设限额”。存在银行里的钱，有保障吗？2015年将要推出存款保险制度，并且要加强多层次资本市场体系建设，实施股票发行注册制改革，发展服务中小企业的区域性股权市场，推进信贷资产证券化，扩大企业债券发行规模，发展金融衍生品市场。

总之，就是要让投资者有更多赚钱的渠道、让银行有更多增值的办法，普惠大众。出国旅游、投资，带着人民币出门就可以吗？今年，将要加快建设人民币跨境支付系统，完善人民币全球清算服务体系，开展个人投资者境外投资试点，人民币成为“世界人民的货币”的日子并不太远了。

6、企业改革：国企分类、非公搞活

全民所有制企业，有我一份儿吗？今年，国企改革要“准确界定不同国有企业功能，分类推进改革”，对不同类别的国企，将根据分类来推进成立国有资本投资公司、运营公司试点，这些国有资本投资公司、运营公司将推进混合所有制等改革举措，“做国企的股东”不再是梦想。而对于非公有制企业，则要“注重发挥企业家才能，增强各类所有制经济活力”，有本事的，使劲儿上！

7、扩大开放：升级外贸、加快自贸

在网上就能把东西卖到全世界去，还能找个老外当合伙人，按批发价买洋货！今年，将要发展外贸综合服务平台和市场采购贸易，扩大跨境电子商务综合试点，把外商投资限制类条目缩减一半，足不出户，生意遍全球。要想“走出去”的话，天地也将更加广阔、大有可为！

政府将鼓励企业参与境外基础设施建设和产能合作，推动铁路、电力、通信、工程机械以及汽车、飞机、电子等中国装备走向世界。“走出去”之后，我能适应“外国土政策”吗？会不会“水土不服”？放心！中国将构建“全方位对外开放新格局”，推进丝“一带一路”、加快实施自贸区战略，加快与韩、澳、海湾国家、以色列、东盟等签署自贸区协议，还将建设更加广阔的“亚太自贸区”。中国路，全球通！

8、“三农”改革：保障粮食、提高民生

耕地要增加了，自来水要进户了，所有农民都能用上电了！要让农业更强、农民更富、农村更美。今年粮食产量要稳定在1.1万亿斤以上，有粮心不慌。18亿亩耕地红线要坚持，永久基本农田要划定，耕地质量要保护，土地整治要推进，增加深松土地2亿亩。

6000万农村人口今年要喝上干净水，20万公里农村公路新建改建，力争让最后20多万无电人口都能用上电，实现全民用电。稳定家庭经营，支持种养大户、家庭农牧场、农民合作社、产业化龙头企业，培养“新型职业农民”。征地怎么改，“小产权”房怎么办，建设用地入市怎么推进？改革试点要审慎推进。

9、新型城镇：危房改造、落户放宽

城镇化就是建房子吗？“睡城”、“鬼城”等现象怎样缓解？京津冀等城市群如何一体化？2015年搞城镇化，关键是以人为中心：要改造棚户区和城乡危房；抓紧改革户籍，农民和城里人界限打破了；暂住证慢慢隐去了，居住证让“北漂”“上漂”“广漂”们看得起病、买得到房、上得了学；城市群一体化，规划先行，有序推进。新型城镇化，经济发展的又一个火车头，也是老百姓享受平等福利的制度保障。

10、产业升级：大力创新、争夺高地

前有欧美堵截，后有印度追赶，外有壁垒打压，内有雾霾困扰，“中国制造”如何突围？2015年的答案：实施“中国制造2025”，推动产业结构迈向中高端。加快从制造大国转向制造强国，不能只做世界工厂，还要做世界创新工场。

互联网和现代制造业要“热恋”，工业化和信息化要深度融合，开发利用网络化、数字化、智能化等技术。智能机器人(43.980,-0.94,-2.09%)、云计算、大数据、物联网„„是不是听起来就高大上？要把一批新兴产业培育成主导产业，制定“互联网+”行动计划，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。制造要上去，污染要下来。只有向上走，才能向前走。

11、民生改革：促进就业、增进福祉

近年来，阿拉伯之春、欧美社会的游行与骚乱都说明，高就业率，是一个国家稳定的重要保障。今年高校毕业生749万人，为历史最高，实现高就业率，政府和社会的压力很大。2015年，政府将大力做好结构调整、过剩产能化解中失业人员的再就业工作。

统筹农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业，实施农民工职业技能提升计划。社保幅度也会增加。同时，降低失业保险、工伤保险等缴费率。机关事业单位的养老保险制度改革措施，将涉及数千万人。在县以下机关建立公务员职务和职级并行制度，加强重特大疾病医疗救助，全面实施临时救助制度，让遇到急难特困的群众求助有门、受助及时。民生做好的，中国社会主义制度相对于全世界的优越性才能更强的说服力。

12、教育发展：促进公平，高校转型

2014年欣闻贫困子弟上重点高校连续两年增长10%，2015年将会继续促进教育公平发展和质量提升，其中包括加快义务教育学校标准化建设，改善薄弱学校和寄宿制学校基本办学条件，落实农民工随迁子女在流入地接受义务教育政策。教育是中国明天的希望，是改变自身命运的重要途径。政府工作报告中提到，“部分高校办学质量不高，应该向更加实用性的职业教育转变”。2015年，各类学校改革的任务不轻。

13、卫生改革：提高医保、普惠基层

美国推行半个多世纪没有实现的全民医保，在中国实现的速度明显快得多。目前全民医保覆盖面超过95%，2015年的重点是，鼓励医生到基层多点执业，发展社会办医，方便几亿农民就地就近看病就医。

同时，将城乡居民基本医保财政补助标准由每人每年320元提高到380元，全面实施城乡居民大病保险制度。加强全科医生制度建设，完善分级诊疗体系。合理调整医疗服务价格，通过医保支付等方式平衡费用，努力减轻群众负担。积极发展中医药和民族医药事业，最终打造一个健康中国。

14、文化改革：书香社会、服务均等

中国人不能再被舆论笑为“没文化”了。2015年政府工作报告中注意到这一点，所以提到了一个新词，叫中国要建“书香社会”。重点的措施很多，其中讲到倡导全民阅读，逐步推进基本公共文化服务标准化均等化，扩大公共文化设施免费开放范围，发挥基层综合性文化服务中心作用，促进传统媒体与新兴媒体融合发展。发展全民健身、竞技体育和体育产业，都与老百姓切身利益相关。读书、有文化，应是过一份有尊严生活的重要基础。

15、环境治理：铁腕治污，环保税法

总理把治污环保比成一场战争，且是一场全民战争。鄣近大半年的情况看，减排、污霾的确有好转。然而，和环境治理的攻坚战，不只是一部纪录片能完成的，也不能只是呼吁，政府要有大作为。

2015年，政府要深入实施大气污染防治行动计划，推广新能源汽车，提高油品标准和质量，年底前全部淘汰黄标车；实施水污染防治行动计划。对于节能产业而言，2015年要重视这句话：政府“把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。”另外，做好环保税立法工作，对偷排偷放者出重拳，让其付出沉重的代价；对姑息纵容者严问责，使其受到应有的处罚。我们期待，环保不利的“大老虎”落马。

16、决策改革：依宪施政、重视智库

政府决策，要尊法、学法、守法、用法。2015年，要让政府依法全面履行职责，所有行政行为都要于法有据，任何政府部门都不得法外设权。李克强总理这个话说得很有份量，但关键要看如何深化行政执法体制改革，积极推进决策科学化民主化，重视发挥智库作用，完善新常态下的政绩考核评价机制。政府不仅要大力反腐败，还要打击不作为、乱作为，这个努力要大力点赞。

17、军事改革：全民国防、军民融合

军队腐败，重创了军队的形象；国际压力，又迫使军事改革。2015年“解放军叔叔”的压力很重。全面加强现代后勤建设，提高国防和军队建设法治化水平，是军事管理制度改革的关键。此外，还要增强全民国防意识，推进国防动员和后备力量建设。如何恢复“军民鱼水情”，让军队真正有战斗力，是2015年国防与军事建设务必注意的重点。

十大关键词解读政府工作报告

３月５日开幕的十二届全国人大三次会议上，李克强总理在政府工作报告中旗帜鲜明地提出“发展是硬道理”，并将２０１５年定位为“稳增长调结构的紧要之年”，也是全面深化改革的关键之年，“改革”一词在报告中出现８０余次。未来中国社会的发展目标是什么？经济走向将出现哪些变化？“新华视点”记者通过十大关键词对报告进行解读。

关键词１——稳增长调结构紧要之年

报告看点：我国经济下行压力还在加大，发展中深层次矛盾凸显，今年面临的困难可能比去年还要大；坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”。

解读：“紧要之年”的说法首次出现，表明稳增长是要务，实现稳增长来自向深化改革要动力、向调整结构要空间，推进牵一发动全身的重大改革。全国政协委员、国务院发展研究中心副主任刘世锦说，调速度但不减发展势头，更重要的是要形成与以往不同的增长结构和动力机制，改革需要花更大气力、有更大作为。

关键词２——经济增长预期７％左右

报告看点：经济增长预期７％左右，考虑了需要和可能，与全面建成小康社会目标相衔接，与经济总量扩大和结构升级的要求相适应，符合发展规律，符合客观实际。

解读：国家信息中心总经济师范剑平说，７％左右与全面实现小康目标相衔接，如期实现２０２０年国内生产总值比２０１０年翻一番，要从现在开始仍需保持６．７％以上的年均增速。７％左右的速度也将更多地由服务业比重提升、小微企业活力来实现，保证更加充分的就业。全国人大代表、腾讯公司董事会主席马化腾说，产业结构调整和科技创新将优化经济发展质量，让经济增长更为持续、健康。

关键词３——双中高 报告看点：着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”。

解读：全国政协委员、中国财政学会副会长贾康说，进入经济新常态首先是经济发展保持“中高速”，就是要速度趋稳，保持在合理区间运行；其次是结构调整优化，要推动产业结构迈向中高端，实现从“中国制造”到“中国智造”的升级。保持一个合理的增长速度，才能跨越“中等收入陷阱”，跻身中高等收入水平，最终实现全面建成小康社会的目标。

关键词４——简政放权重头戏

报告看点：继续把简政放权、放管结合作为改革的重头戏；今年再取消和下放一批行政审批事项，全部取消非行政许可审批；用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。

解读：在过去一年的国务院常务会议上，简政放权成为高频词，全年４０次会议中２２次提及简政放权。几年来，国务院已相继取消和下放９批共７９８项行政审批事项。

全国人大代表、广州市律师协会名誉会长陈舒说，今年简政放权作为政府自我革命的“先手棋”和宏观调控的“当头炮”，将继续向纵深推进，未来要继续提高简政放权的“含金量”，减少政府对权力的“依恋”。同时要放管结合、探索加强事中事后监管新途径新办法。简政放权最终是为了给企业松绑，为创业提供便利，建立服务型政府。

关键词５——经济体制改革纵深推进

报告看点：多管齐下改革投融资体制；不失时机加快价格改革；推动财税体制改革取得新进展；围绕服务实体经济推进金融改革；深化国企国资改革。

解读：全国政协委员、南开大学法学院副院长侯欣一表示，改革进入深水区，价格、国企、财税等是最难啃的几块“硬骨头”，必须将改革推向纵深。要着眼于长远发展的系统重构，必须加强各项改革措施的落地，让改革释放更多红利。

关键词６——区域发展新空间

报告看点：统筹实施“四大板块”和“三个支撑带”战略组合；把“一带一路”建设与区域开发开放结合起来；推进京津冀协同发展；推进长江经济带建设。

解读：国家发改委经济研究所所长宋立表示，区域经济协调发展，成为当前中国经济的新亮点和经济增长新抓手，各地之间通过公路网、铁路网连接而派生出的基础设施建设，以及互联网、信息消费、创意文化产业等，都派生出新的投资机会。既要给经济发展增添动力，也要留下蓝天绿水和“乡愁”。

关键词７——农业现代化

报告看点：坚持“三农”重中之重地位不动摇，加快转变农业发展方式，让农业更强、农民更富、农村更美。

解读：全国政协委员、中国农业大学校长柯炳生说，当前，“三农”问题面临诸多挑战，核心在于如何用越来越少的土地、水和劳动力，生产数量更多、质量更好的农产品。“农业更强”关键靠科技提升、农业基础设施改善，靠培育更高素质的“新农民”。“农民更富”的突破口是创造条件，转移农村人口，同时让农业实现规模化、集约化经营。“农村更美”则在于既建设农村现代基础设施，同时保护好农村的生态环境、人文环境。

关键词８——持续改善民生

报告看点：立国之道，惟在富民。要以增进民生福祉为目的，加快发展社会事业，改革完善收入分配制度，千方百计增加居民收入，促进社会公平正义与和谐进步。

解读：民生保障关乎百姓利益，是政府的重要职责。医疗体制改革加速推进，养老“并轨”改革落地、招考体制改革迅速出台、居民收入增速超过经济增速等成就有目共睹。全国人大代表、安徽省社科院研究员钱念孙说，尽管财政支出压力加大，但用于民生的比例达到７０％以上，这让更多百姓有更强的改革收获感。民生保障落实到位，要通过政府简政放权和构建完善的民生保障网来实现。

关键词９——铁腕治污

报告看点：环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。

解读：全国人大代表、天津市环保局原总工程师包景岭说，铁腕治理，一是环保法制建设，二是严格执法，三是发动群众，四是深入改革。新环保法实施，对大气污染防治法、水污染防治法进行修改，这都是加强环保法制建设的具体体现。但要让法律“长出牙齿”，还要严格执法，让违法者付出沉重代价。同时，动员广大群众监督各种违法排污行为，打一场针对污染的“人民战争”。

关键词１０——高压反腐

报告看点：始终保持反腐高压态势，对腐败分子零容忍、严查处。对腐败行为，无论出现在领导机关，还是发生在群众身边，都必须严加惩治。

解读：全国人大代表、河南省人民检察院检察长蔡宁说，这两年掀起的反腐风暴，充分体现了中央坚决反腐的决心。目前反腐的难点一是腐败具有隐蔽性；二是在一些地方区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，查处腐败任务艰巨；三是要如何通过制度建设让干部“不想腐”。下一步关键是要把权力关进笼子里，依法反腐。

2015政府工作报告干货版（附解读）

今日上午9时，十二届全国人大三次会议将在人民大会堂举行开幕会，听取国务院总理李克强作政府工作报告，审查计划报告和预算报告。

2015经济数据指标解读

一、政府工作报告确定了2015年经济计划，其中GDP增长率为7%左右，低于去年。这是在考虑到经济下行压力较大背景下确立的，虽然低于去年增长率，但依然保持了较大增长空间。

增长率目标，既要考虑提供充分就业，也要顾及十八大确定的经济翻番目标。由于前几年基数较高，未来几年只要维持6.7%的年增长率，即可实现2020年经济总量翻番的目标。所以7%的增长率依然是打了提前量，因为中国决策要考虑政治因素。

二、财政政策和货币政策今年都较积极。财政增加了赤字规模，增加2700亿，赤字率为2.3%。

由于地方债务负担沉重，那么今年赤字率提高并不大，这表明中央政府还是坚持了去杠杆化目标，在有限赤字增长规模内，控制地方发债。

三、价格目标是3%，低于去年，但考虑到通缩压力较大，这样的价格目标也是留有空间的。如果要达到价格增长目标，货币政策一定会更加积极。

四、M2增长12%。与去年基本持平，但货币去存款化倾向明显，这意味着尽管广义货币增速不高，但市场中流动性未必紧张。大量现金会流入股市和理财市场，这会降低M2增速。

基于价格目标和通缩压力，货币政策还会宽松。外汇占款减少为降准提供了空间。所以，今年仍有降准政策出台，另外如果实际利率仍然偏高，不排除再次降息可能。

五、城镇登记失业率4.5%，是个合理的目标，既顾及就业压力，也考虑到结构调整过程中的结构性失业问题。

六、进出口总额增长6%，低于去年，这是在认识到外需下降和内需减少基础上的目标，比较客观，也是中国经济转型的必然结果。

七、社会消费品零售总额计划增长13%，这应该是名义指标，实现起来不容易。由于居民收入增长缓慢，加速通缩压力，政府三公经费受控，因而消费增长压力较大。再加上今年重点整治央企，因而国企消费支出会更为规范，这导致社会消费品零售总额名义增长率难以实现。如果改革统计口径，将电商销售加入这个统计，或许能达到这一目标。当然，如果考虑到已经制定了3%的价格目标，那么在较为宽松货币政策刺激下，也不排除市场改变预期，进而居民增加消费。

八、铁路和水利工程投资为1.6万亿，这是拉动经济增长的重要力量，由于私人投资和政府投资增速都下降，因而基础设施投资是维持投资增速的重要保障。

九、今年计划创造1000万个城市就业岗位，不能靠基础设施投资提供，而是靠发展服务业。

政府工作报告传递21大信号

信号1：总理讲发展需要一定经济增速，而结构调整又必须爬坡过坎，可以说7%目标就是兼顾发展与改革的结果，中央认识到今年经济比去年还有严峻，因而寄望于通过改革提供增长动力。信号2：军费开支增速下降，基于国际政治考虑，在此之前，中国多次释放善意，强调并不想成为老大，因而降低增速即是进一步释放和平发展善意。不过由于基数较大，10%的增长仍是是不小数字，这会继续带动军工产业发展。

信号3：总理强调稳增长也是保就业，但增速与就业关系发生变化，服务业占有重要地位，宏观调控基调仍是结构调整为主，以供给促进需求，以微观促宏观，如何平衡调结构与稳增长依然是今年宏观调控关键。

信号4：提出提高研发力量，提高全要素生产率，是进步，不是单纯刺激增长，而是增长与经济升级并进，稳增长一个重要方面是改进民生，这一方面促进增长，另一方面可以改善老百姓生活。

信号5：总理再次强调全民创业，这是中国经济调结构过程中的一个重要推手，鼓励创业就要提供更好制度环境，因而政府继续简政放权，是政府改革重点。放权关键是地方政府不能截留权力，不能中央政府放了，地方政府不放，因而放权关键是改革地方政府，地方政府不能太任性。负面清单管理应该全面推广，特别是投资审批要减少，由微观主体自主决定投资项目。

信号6：价格改革再次提出，原则上放开消费性产品价格，在价格连续走低背景下，为价格改革创造了条件，关键看政府决心。

信号7：财政改革可能提速，特别是制定中期财政政策，是本届政府重要改革点，财政改革关键是平衡中央与地方利益分配。

信号8：金融改革重点是鼓励民间银行发展，不设限数已经明确。汇率改革会加大幅度，这有可能在上半年完成。因为境外货币普遍贬值，此时加大浮动幅度，有利于利用市场机制进行人民币适度贬值。由于外汇储备丰富，中国不会发生资金外流导致的汇率波动。

信号9：非公有制经济发展强调企业家才能，保护法人财产权，这与简政放权，增加供给思路相符合。如要刺激私人投资，必须保护私有产权。在此前一段时间，虽然有物权法等法律，但权力仍然猖獗，导致私人财产被官员以各种方式占有攫为己有。

信号10：外资推广备案制，负面清单管理，目的是鼓励外资继续投资由于中国投资环境变化，特别是成本提升，外资流入减缓已经不可避免。

信号11：中国企业走出去还要考虑政治风险，目前国有企业走出去障碍较多，主要是西方国家设置安全壁垒，一带一路和自贸区仍然延续老政策。中国将扩大双边自贸区谈判，目的是打破美国TPP对中国的限制，通过双边谈判建立中国贸易新格局。

信号12：重点强调改善消费环境，这也是促进消费的重要方面。目前假货泛滥，实际也制约居民消费。

信号13：城市危房改造增加，总数增加一百万套，实际成为稳增长重要手段，这体现提供改善民生来促进增长的政策思路。城镇化强调提供基本公共服务，这会增加城镇化基础设施建设，但不会对住房需求带来刺激作用，更不会对房价带来影响。

信号14：一带一路结合区域发展，这让这一政策有了落脚点。专家普遍认为，一带一路实行起来并不容易，因为国际社会仍有怀疑态度，而国内地方政府对此比较热衷。结合地方区域发展，更加务实。

信号15：产业政策明确将新兴产业发展为主导产业，这会促进以移动互联网为基础的新兴产业发展，并促进新兴材料和能源产业发展。就投资而言，创业板和中小板存在结构性机会，而传统蓝筹股不会有大的机会。

信号16：政府鼓励企业创新，不再是强调财政支持，而且强调鼓励企业创新的制度建设，这是认识进步。建立公开统一科技管理平台，政府与企业在创新方面有分工，开放基础设施，鼓励私人参与。这是鼓励创新的务实做法。

信号17：收入分配制度再次提出，但整体看进展缓慢，主要是利益格局难以打破。目前国企高管收入得到抑制，但普通人的个人所得税改革仍显迟缓，劳动收入占比仍较低。

信号18：教育改革有两个亮点，一是基础教育均等化，二是一般高校转型职业教育。前者提供平等教育制度，后者为社会提供可用劳动力，避免高等教育无效化。

信号19：环境治理是攻坚战，二氧化碳等排放要降低，这要求继续关闭高污染高耗煤企业，会影响到煤炭生产。因而煤钢等产业继续调整萎缩。当然，控制污染更重要的是发展清洁能源和发展循环经济，因而节能环保产业将成为新兴支柱产业。信号20：权力寻租的基础是权力过大，因而政府工作报告强调通过减少权力来改善廉政环境，这是找到腐败的根源所在。抑制权力制约权力，既是廉政基础，也是鼓励民间投资的关键。

信号21：在对外关系中，提出维护个人和法人权益，这预示中国将加强外交，特别是领事保护工作将强化。（刘杉，经济学博士、中华工商时报副总编辑）