城乡环境综合治理推进工作（最终五篇）

第一篇：城乡环境综合治理推进工作

在全区城乡环境综合治理推进会上的讲话

区委书记、区人大常委会主任

（2009年8月30日）

同志们：

今天，区委、区政府在周末将大家请回来召开会议，目的就是就是要再敲警钟、再鼓干劲、再添措施，再掀城乡环境综合治理新高潮，强力推动我区城乡环境面貌实现大改观、大变化。刚才，XX同志分别就城乡环境治理、市场环境治理和乡镇街道排位情况作了通报，XX同志安排部署了下一阶段工作任务，我完全赞同，请认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。

一、提高思想认识，增强工作紧迫感

对于开展城乡环境综合治理的重要意义，我们已在多种场合反复讲过。省委、省政府于8月12日发出《关于开展城乡环境综合治理的决定》，省市近段时间多次召开会议，对开展城乡环境综合治理作出重大部署，在全省、全市上下形成了声势和热潮。8月21日，省委书记在《人民日报》发表文章说，1

城乡环境综合治理是改善人居环境、提高生活质量的惠民工程，是创造发展优势、增强竞争能力的系统工程，是完善城镇功能、塑造品牌形象的管理工程，是坚持执政为民、检验干部队伍的作风工程，特别强调“搞不好城乡环境，谈不上称职干部”。8月25日，市委书记在XX调研时指出，XX就是XX的缩影，要求我们充分认识城乡环境综合治理工作对各级党政领导干部的利害关系，下真工夫，扎实抓好此项工作。可以说，城乡环境综合治理已经提升到一个前所未有的高度。经过大家前一阶段的艰苦努力，我区城乡面貌变化很大，在全市排位快速攀升至第三位。但是，仍有不少问题暴露出来，不断被上级单位和新闻媒体曝光，尤其是在8月28日当天，《XX日报》和《XX日报》分别对我区xx农贸市场脏乱差和xx水污染问题进行了曝光。对此，市委、市政府主要领导高度重视，当天上午便组织召开紧急会议，对我区进行了严厉批评，我区城乡环境综合治理形势严峻，不容懈怠。

全区上下一定要把思想和行动统一到省委、市委的安排部署和工作要求上来，坚决克服认识上的不坚定，工作上的松懈情绪，增强紧迫感和责任感，保持激情，集中精力，把城乡环

境综合治理作为当前压倒一切的中心工作抓紧抓实。

二、狠抓薄弱环节，实施重点突破

XX是XX的主城区，与其他县市区相比，辖区农贸市场多、大街小巷多、车辆聚集多、城乡结合部位多、城中村棚户区多。这些既是我区城乡环境与众不同的特点，也是我区工作上群众反映、媒体报道比较集中的区域和环节。当前，我们就是要主攻这些薄弱环节，着力整治“五乱”，推进“三个一工程”，力求在以下四个方面实现重点突破：

一要突出抓好城市“农村版”街道的改造。要制定方案，落实责任，推进城市“农村版”街道的整治，严格按照市上统一标准规范店招、管线、门面，务求国庆节前完成桓子河—胜利路—果城路—育英路—北湖路沿线的改造任务。

二要突出抓好风貌整治。市上从6月起，按照一月一主题开展专项治理行动，先后开展了三路治理、市场治理、交通秩序治理专项行动，9月份的主题是风貌整治。我们要严格按照市上要求，有序安排，集中整治，务见成效，特别要注意搞好212线、xx沿线农房和场镇的风貌整治，抓好年初就安排好的示范乡镇、示范村、示范社区建设，形成在全市有影响的特色

和亮点。

三要突出抓好农贸市场整治。这次《XX日报》曝光XX3个农贸市场，XX就占了2个，可见问题已十分突出。我区农贸市场现状极差，区工商、城管、街道和乡镇一定要增强紧迫感和责任感，加强协调配合，开展联合整治。当前要着力治理脏乱差，实现“清洁化、秩序化、制度化”，进而推进“规范化、标准化”，最终实现“三化一改”的目标。

四要突出抓好“五乱”治理。对垃圾乱扔、摊位乱摆、广告乱帖、车辆乱停、工地乱象问题，一方面要大力进行整治，另一方面要积极探索长效管理机制，建立常态化的工作机制。要以开展“双问”活动为载体，深入摸排了解群众反映的具体环境问题，提前介入，主动处理，将问题提前化解在媒体反映之前，解决在督查暗访组发现之前。对被上级通报和媒体曝光出来的问题要高度重视，闻风而动，迅速整改。

三、严明纪律要求，确保工作落实

非常之时当有非常之举，非常之事必用非常之策。纪律是落实的保障，在城乡环境综合治理工作中，必须严明工作纪律，严明责任，严厉查处典型，狠抓工作落实。

一要严肃明查暗访纪律，做到查真查实。各明查暗访组要带着责任，深入城乡各个部位，认真细致地开展查访。要重在查找问题，重在督促问题解决。对检查对象，要做到不带感情色彩，坚持一个标准查到底，一把尺子量到底。明查暗访组的同志要严于律己，客观公正，不能出现打人情分的现象。

二要严肃工作纪律，做到真抓实干。从现在起到国庆的这一个月时间，区上应尽可能少开会，可开可不开的会一律不开，确需开会的必须严格按程序报批。区级有关部门、乡镇、街道要停止耍双休日，组织干部全力以赴地投入环境治理中去。区级机关部门必须按要求组织干部上街，参加义务大扫除活动，要坚持好，决不允许去打一逛就应付了事。县级领导要深入各自联系点，督促落实，解决问题，推动工作。

三要严肃组织纪律，做到惩处到位。治理好周边环境，是各级干部义不容辞的责任；能否抓好环境治理，对各级干部都是重大考验。要强化问责，加强对典型人和事的查处力度，进一步优化考核评价机制，坚持按阶段打分排位，对工作不力，出现问题，排位靠后的单位责任人，要抓典型，严格按照区委《问责通知》，该诫勉的诫勉，该免职的免职，坚决处理到位。

同志们，城乡环境综合治理任务艰巨，时间紧迫，责任重大，请大家务必站在全区工作大局的高度，克服松劲、厌战情绪，进一步坚定信心，振奋精神，强化举措，努力打造整洁优美、井然有序、文明和谐的城乡环境，以优异成绩向建国六十周年献礼。

谢谢大家！

第二篇：城乡环境综合治理推进会发言材料

切实查找存在问题 努力夯实工作措施 以高度的责任感强力推进市场环境治理工作

——邻水县工商局

各位领导，同志们：

大家好！根据会议安排，下面，我代表工商局发言。我发言的题目是《切实查找存在问题，努力夯实工作措施，以高度的责任感强力推进市场环境治理工作》。有不对不妥之处敬请批评指正。

今年10月以来，我局按照县府办《关于印发〈邻水县城乡环境综合治理示范县城创建目标考核任务分解表〉的通知》（邻府办发[2010]154号）文件精神，切实理清治理目标，切实细化工作责任，制定方案，下发文件，逗硬督查，局所联动，市场环境综合治理工作强力推进，取得了明显成效。在看到成绩的同时，我们也清楚地认识到市场环境治理中还存在诸多问题，与我县创建示范县的要求还有较大差距，亟待下一步的工作中加以改进和完善。

一是市场急需升级改造。城区多数市场因建设时间较久，均存在规划不合理、设施落后、设备老化、功能不全、隐患突出等问题，立足现有，很难得到根本性的改变。

二是交易高峰问题明显。以挞子丘市场为例，在上午9点以后、下午5点以前，市场秩序明显较好，而在早上9点前、下午5点后这两个买菜高峰期，乱摆摊点问题突出，在主通道、市场前后门占道经营现象十分普遍。城区其他市场也不同程度存在这种情况，乡镇市场主要体现在逢场天。而这部分经营者有的也向市场交了数量不等的管理费，监管难度大，经营者存在抵触情绪。三是市场批发影响秩序卫生。市场蔬菜批发的车辆入场后时间较长，影响行人通行，而且产生垃圾较多。同时，经营者、消费者车辆进场现象屡禁不止，也对市场交易产生影响。

四是产权单位和业主重视不够。市场产权主管单位、市场业主对市场环境治理重视不够，履责到位不力。同时，因市场经营效益不好甚至亏损，导致业主对治理工作缺乏积极性，对投入人力物力财力更是能拖就拖，缺少热情。

五是市场保洁人员普遍不足。多数市场存在这一问题，通过职能部门的努力，问题也往往是在工作突击时有所改变，保洁人员数量、不间断保洁要求没有得到由始至终的保持，导致市场导致市场卫生保洁不及时，市场卫生始终存在死角。

六是经营者配合意识淡漠。市场经营者往往把治理工作当作市场的事，认为有保洁员，对本摊位附近的垃圾不闻不问。宰杀点、蔬菜摊区卫生普遍较差，催紧了动一下，缺乏自觉性。

针对以上问题，我局将进一步加大工作力度，确保治理效果。一是积极支持市场升级改造，暂时不能改造的，动员业主加大投入，进行设施更新和部分整修。二是突出重点市场、重点时段，与业主共同加强监管，力争交易高峰秩序正常。三是强化与产权单位和业主的沟通协调，着力解决批发环节、保洁人员等方面的问题。四是加强宣传教育，引导经营者积极参与、积极支持市场环境治理工作。五是立足自身，尽快完善本单位软件资料，收集治理活动以来的文件、小结、总结、信息、图片等，分类汇总，规范装卷，消除遗漏，为上级检查验收提前作好充分准备。

谢谢大家！

二是一是由于市场规划不合理和经费投入不足等原因导致城区市场存在布局不合理、配套设施不完善、设备老化等一系列问题；二是而且一些市场经营效益不好，部分市场存在亏损，因而对整治工作需要投入的大量人力物力缺少热情；三是市场保洁人员不足，导致市场卫生保洁不及时；四是市场产权主管单位、市场业主重视不够，履责到位差。

我局与城区两个工商所、工商所与驻场干部、工商所与农贸市场业主层层签订了责任书，入市经营者人人签订了承诺书，14名工商干部对城区7个农贸市场实行全天值守监管，及时整改存在问题。治理活动中，我局坚持以市场出入口、停车场、活禽宰杀点、猪肉市场、市场厕所、牛皮癣小广告等作为重点，拆除市场内乱搭乱建37余处，规范摊位215处，清除垃圾177余吨，清除牛皮癣小广告152余处，审查登记户外广告60件，查处违法广告 5 件，收缴违法印刷品广告 8500份，拆除破损陈旧广告30余块；指导业主投入200余万元对建新市场进行了升级改造。9月25日至10月25日，为县集中治‚五乱‛活动月，在前期治理的基础上，我局对‚回头看‛、集中治‚五乱‛活动作出安排部署，各工商所按照县局部署，认真开展集中治理，取得了一定的成效。现就有关情况报告如下：

一、强化领导，明确责任分工。我局党组高度重视‚回头看‛、集中治‚五乱‛活动，组织进行了专题研究，切实细化工作责任，明确党组成员、纪检组长杜大荣负总责，各工商所所长为治理工作第一责任人，亲自部署，亲自指挥，亲自督促，各所市场监管人员在治理一线狠抓落实，局整治办、巡查队不定期对全县集贸市场进行暗访抽查，全力深化治理活动。

二、强化部署，明确工作目标。结合工商部门职能职责，我局着重对‚回头看‛、集中治‚五乱‛活动中广告乱贴、摊位乱摆作出具体要求。突出治理‚牛皮癣‛、小广告、以街代市、占道经营等问题，着力解决市场秩序、环境卫生等方面存在的突出问题。同时，要求城区两所将集中治‚五乱‛与文明城市创建结合起来抓，做到两促进、两提高。

三、强化治理，切实解决问题。‚回头看‛、集中治‚五乱‛活动开展以来，全县工商系统对全县23个集贸市场进行了全面的集中治理，出动执法人员466人次，执法车辆79台次，治理‚牛皮癣‛、小广告692条次，规范市场摊点311个次，帮助清运市场垃圾2.3吨。为促进治理活动的进一步规范和深化，在集中治理的同时，我 局结合创建省级文明城市检查验收，为城区6个集贸市场保洁人员发放了统一的保洁服21件，为市场劝导员发放了统一的标志18个，开展 ‚文明经营户‛评选活动，评选出文明经营户18户。

四、强化督查，促进工作落实。在集中治理活动中，县局整治办、巡查队不定期对全县集贸市场开展暗访抽查，确保人员到岗到位，治理工作全面落实。两节期间，结合节日市场安全检查，督查全县市场整治情况46个次，提出督查整改意见18条次，发出督查通报3期，进一步巩固了治理成果，确保了治理工作不间断。通过全局上下的共同努力，在集中治‚五乱‛活动期间，实现了整治工作‚不被曝光、不被问责‛目标的实现。在创建省级文明城市检查验收工作中，市场治理和规范化监管情况得到检查组的一致好评。

五、强化协作，形成整治合力。在牵头抓好城区‚五乱‛集中治理的同时，我们还与建设局、城管局、交警大队密切牵头，共同指导乡镇的集中治‚五乱‛活动，特别是两节期间，参与了全县的治理工作督查，指导部分乡镇消除了治理工作中的顽疾。

二○一○年十月二十五日

县整治办：

根据全省‚五十百千示范工程‛的要求，按照县人民政府的安 排部署，我局在城乡环境整治工作中，突出城乡集贸市场整治工作为重点，开展集贸市场专项整治，按照统一部署，明确责任，分级实施，标本兼治，着力治本，坚持整治与改造、整治与日常监管相结合，在城乡环境综合治理集贸市场整治中取得了阶段性成果。

一、提高认识，加强领导

我局成立了创建工作领导小组，局长亲自抓，党组成员分片负责，业务股室对口联系、指导工商所开展创建工作，多次组织召开专题会议，抓发动、抓部署，先后印发了《城乡环境综合整治实施方案》、《城乡环境综合整治责任追究办法》、《城乡环境综合整治考核办法》、《‘除陋习、树新风’专项行动方案》等整治工作文件，对集贸市场整治等工作分类进行考核，全局上下形成了高度重视、机构健全、指挥有序、目标明确的整治工作格局，为集贸市场整治工作的有序推进奠定了坚实的基础。

二、突出重点，狠抓整治

集贸市场是整治工作的重点和难点，针对人少任务重的现状，我局将抓重点和抓全面相结合，有效地利用监管资源，提高监管效率，起到了比较明显的效果。一是通过召开市场业主、经营户会议，悬挂宣传标语，办黑板报，发明白纸，在农贸市场内广泛开展宣传与发动，让入市经营人员和市场业主先从内心认知市场整治的必要性和重要性；二是构成了工商、市场业主、经营人员三方互动的格局；三是锁定市场出入口、停车场、活禽宰杀点、猪肉市场、市场厕所、牛皮癣小广告等整治重点，拆除市场内乱搭乱建37余处，规范摊位215处，清除垃圾177余吨，清除牛皮癣小广告152余处，审查登记户外广告60件，查处违法广告 5 件，罚款16500元，收缴违法印刷品广告 8500份，拆除破损陈旧广告30余块；四是坚持谁受益、谁负责的原则，动员市场业主加大投入，积极改造和完善市场设施，建新市场投入200万元，对市场进行了重新规划设计，整改、新建摊位225个，聘请足够的保洁人员，做到垃圾及时清扫清运；六是实行农贸市场驻场制,组织14名工商干部，对城区7个农贸市场实行全天值守监管，发现问题，及时向业主反馈，督促业主进行整改，督促经营户立即纠正。

三、多措并举，务求实效

在抓全面和抓重点的同时，我局还采取多项措施，务求整治工作取得实效。一是城区2个工商所积极参与辖区集中整治行动，城区市场整治效果均明显。二是积极配合配合城管、建设、运管、环保部门对县城东门禽蛋市场、西门三角田等进行了集中整治，取缔乱设摊点60余个。三是明确责任，层层签订责任书。县工商局与城区工商所签订了责任书，工商所与干部职工签订责任书26份，工商所与农贸市场业主签订责任书7份，入市经营人员签订承诺书778份，分解任务，细化目标，明确责任，逗硬考核，促进各司其职，各尽其责。四是抽调精干力量，成立整治工作巡查队和督查组，巡查队负责协助城区工商所对重点区域进行整治，督查组开展不定时的督查，一周两次督查，进行通报，表扬先进，曝光问题，提出整改意见。

四、存在的问题

一是由于市场规划不合理和经费投入不足等原因导致城区市场 存在布局不合理、配套设施不完善、设备老化等一系列问题；二是而且一些市场经营效益不好，部分市场存在亏损，因而对整治工作需要投入的大量人力物力缺少热情；三是市场保洁人员不足，导致市场卫生保洁不及时；四是市场产权主管单位、市场业主重视不够，履责到位差。

二○一○年十月八日

第三篇：城乡环境综合治理工作推进阶段进展情况汇报

城乡环境综合治理工作情况汇报1

尊敬的各位领导：

我们始终坚持把城乡环境综合治理作为惠民工程、环境工程、管理工程和作风工程，着力加强环境建设，改变城乡面貌，改善发展环境，提高群众生活质量。在上级党委、政府的坚强领导下，在上级相关部门的精心指导和大力支持下，城乡环境综合治理取得阶段性成效。

一、城乡环境综合治理取得初步成效

（一）深入开展专项治理活动，城乡环境明显改善。

 城乡环境综合治理工作开展以来，按照上级对城乡环境综合治理工作的安排部署，迅速统一认识，广泛宣传发动，采取有力措施，掀起了以“五乱”为重点的治理行动，结合实际，深入开展了专项整治。加大了主要街道、背街小巷、居民小区的清扫保洁力度，拓展保洁面积；规范建筑工地乱象，严查重处建筑垃圾乱倾乱倒；科学规划、规范城区停车场点，完善标识标牌；加强市场管理，规范摊位分区；对商家店铺、烧烤摊点、商贸夜市等经营场所的容貌秩序进行了集中整治，统一规范户外广告、店招店牌；对公加水站、洗车场、修车厂、废品收购站、建材销售点等特殊经营场所进行了专项治理和规范；加强公路边沟养护清理，整顿营运秩序，治理抛洒滴漏。

今年以来，我们按照上级的统一要求，深入开展“四乱”治

理，推动城乡环境综合治理工作向纵深发展。城乡管理更加有序，人居环境明显改善，居民素质显著提高，得到了广大人民群众的认可。

（二）加强规划和风貌塑造，城乡面貌焕然一新。

 坚持规划优先，强化城乡规划的龙头作用，委托国内外知名规划院实施总体规划修编，完善了规划体系；按照“四注重、四提升”、“三打破、三提高”的要求，以风貌特色鲜明、基础设施配套、生态环境优良为建设重点，委托设计单位编制新农村建设示范片、示范村发展规划。改善了当地群众的居住条件，体现了浓郁的地方文化特色和民族风情。

（三）加大投入力度，城乡环境设施更趋完善。

增加城乡基础设施建设投入，加快推进环境建设重大项目进程。建成城市生活垃圾填埋场，城市生活污水处理厂即将投运；增设临时停车点、大型停车场；实施绿化、美化、亮化工程，新增绿化面积。城乡环境设施日趋完备，功能更趋完善，城镇化进程进一步加快。

（四）广泛发动群众参与，市民综合素质显著提高。

 坚持把城乡环境综合治理作为提升群众文明素质的重要抓手，不断丰富“七进”活动内涵。开展了“教育一个学生，带动一户家庭，影响整个社会”、“小手拉大手”、“除陋习、树新风，文明新风进万家”、“企业是我家，环境靠大家”等主题活动，营造城乡环境综合治理的氛围。广泛开展文明卫生评星、环境治理优美户评选、社区环境卫生先进评比等活动，引导群众积极参与、融入治理工作；与此同时，还广泛开展机关运动会、周末篮球赛、唱响红歌、等群众性文化体育活动，丰富群众精神文化生活，挖掘整理民族民间文化。广大群众的文明素质明显提高，有力地激发了热爱家乡、共建家园的主人翁精神和乐观开朗、蓬勃向上、奋发有为的精神状态，城乡环境综合治理正变为群众的自觉行动。

二、城乡环境综合治理的主要做法

（一）强化“三个到位”。

一是思想认识到位。

我们坚持以改善城乡环境面貌，营造良好人居环境，提高综合竞争力为目标，为开展创优争先的工作抓手，形成了抓治理就是惠民生、抓治理就是抓提升、抓治理就是促发展、抓治理就是树形象的共识。

二是组织领导到位。

把治理工作作为“一把手”工程，抽调专人组建城乡环境综合治理办公室。及时制定工作方案，与部门签订目标责任书，明确治理责任目标。形成了一级抓一级、层层抓落实、全民共参与的格局。

三是保障措施到位。

安排专项工作经费；加大道路管理经费投入。组建了环境清扫、卫生保洁、综合执法、综合督查4支队伍，整合公安、交警、交通、卫生等行政执法人员充实城市管理队伍，分片区开展执法检查。开发利用公益岗位，环卫保洁人员达***人。组建了***人的文明劝导员队伍。及时更换环卫设施，增添洒水车、扫地车等设施，确保治理工作的有力有序开展。

（二）着力构建“四项机制”。

一是奖惩考核机制。

将治理工作纳综合目标考核体系，制定了《城乡环境综合治理目标考核奖惩办法》，建立了月考核、季度考核、考核机制，实行交叉考评。考核实行“一票否决”，对主要领导进行诫勉谈话，并行政问责。

二是网格管理机制。

建立常委带班巡查、周末环境综合治理日、重大节日集中治理、代表委员视察评议、监督举报奖励、督导检查和公开曝光等制度，推动治理工作向纵深发展。实行领导对社区、街道、路段分片包干制度，落实督导治理工作责任。相关部门逐一落实网格化管理责任区，定人员、定职责、定对象、定时段进行管理。建设、公安、工商、交通等重点责任部门除履行行业治理职责外，还协同其他部门对分片包段区域进行治理。落实店铺商家“门前五包”等制度，将店铺商家、家庭纳入网格化管理，形成了点面结合、纵横贯通的覆盖网络。

三是规划约束机制。

我们加强城市规划建设管理力度，成立了规划委员会，建立健全了规划审批制度，建设项目的选址、项目设计、外观效果需经审查通过后实施。加强对城区、景区和周边规划落实情况的检查。建立了居民建房备案制度和建设项目巡查制度，对所有审批的项目严格管理。

四是宣传带动机制。

召开动员大会以及、党员大会、群众大会、户主会等，充分利用网络、电视、平面媒体的宣传发动作用，提高了群众知晓率和认知度，形成了由机关到社区，由学校到家

庭，共同参与的良好局面。

各位领导，虽然我们的工作取得了一定的成绩，但与上级党委政府的要求相比，还存在差距。下一步，我们将学习、借鉴其他地区的先进经验，进一步加大力度、突出重点、增添措施、真抓实干，推动治理工作再上新台阶。

谢谢！

第2篇：提高城乡环境综合治理工作汇报

凉山州围绕全面提升阶段“城乡容貌整洁、人居环境改善、城乡管理有序、城市品位提升、发展环境优化、居民素质提高”的治理目标，切实找准着力点，增添新举措，全面提升城乡环境综合治理水平。

一、进一步深化思想认识

要充分认识开展城乡环境综合治理是省委、省政府和州委、州政府作出的重要部署，是改善人居环境、优化发

展环境的重要抓手，是提高群众生活质量和文明素质的重要途径，是落实科学发展观的具体实践，从而进一步统一思想，切实增强自觉性和主动性，坚定不移地把治理工作抓紧抓实抓好。

二、进一步突出治理重点

要以背街小巷、城乡结合部和农村为治理的重点区域，以巩固“六乱”治理成果为切入点，切实找准和强化薄弱环节，在城镇着力突出治理“本文来源：文秘114

***乱”，在农村着力突出治理“脏”，做到城乡统筹、标本兼治，不留死角、全面推进。

三、进一步加强基础设施建设

要加强项目规划和立项工作，加大投入力度，抓紧规划和建设垃圾填埋场、污水处理设施和购置环卫设施，切实解决基础设施、市政设施建设滞后问题，为纵深推进治理工作提供必要的物质保障。

四、进一步做好“结合文章”

要把城乡环境综合治理与新农村建设、扶贫开发、彝区“三房危房”改造、藏区“牧民定居行动计划”、灾后恢复重建、污水处理、农业面源污染治理、生态建设等有机结合起来，切实增强针对性和实效性。

五、进一步构建长效机制

要建立健全奖惩机制，根据不同地区分类考核，对第一名给予重奖并授予“流动红旗”，对最后一名的县（市）主要领导或分管领导要在相关大会上就治理工作进行述职；建立健全经费投入保障机制和城乡环境管理体系，着力建设职能化的管理队伍、专业化的技术队伍、市场化的日常保洁队伍。

六、进一步强化督查问责

要把行政单位监督与媒体监督、群众监督有机结合起来，构建全方位、多层次的动态督导机制和媒体曝光反馈督查机制，通过监督热线、举报电话、明查暗访、定期检查、突击抽查等方式，加大督查和曝光力度，对被省、州媒体曝光的事例重视不够、措施不力、处理不及时的，要启动问责程序进行严格问责，追究领导责任。

七、进一步落实责任主体

要按照“属地管理、分级负责、条块结合、整体推进”和“谁主管、谁负责”的原则，进一步明确城乡环境综合治理各项工作的实施主体和监督主体，切实把责任落实到具体的部门、单位和人头，确保工作有人抓、事事有人管。

八、进一步营造良好氛围

要持续开展“七进”活动，着力抓城乡居民文明行为的养成，切实提高群众的知晓率与参与率，激发和调动广大群众支持和参与治理工作的积极性和主动性，充分发挥人民群众的主力军作用，确保治理工作取得更大实效。

关于提高城乡环境综合治理工作汇报材料

第3篇：城乡环境综合治理工作调研汇报

达州市水利局

关于开展“城乡环境综合治理工作调研”的情况汇报

市城乡环境综合治理办公室：

为了贯彻落实市委、市政府关于城乡环境综合治理的工作安排，进一步巩固和扩大城乡综合治理成果，建立健全城乡环境综合治理长效机制，确保治理工作长效化、常态化，按照市城乡环境综合治理办公室下发的《关于开展城乡环境综合治理工作调研的通知》要求，我单位在近期开展了城乡环境综合治理工作情况专题调研活动，现将调研情况汇报如下：

一、城乡环境综合治理的总体情况

（一）领导重视，精心组织

为了深入贯彻落实市委、市政府关于城乡环境综合治理工作的有关精神，在我局党组的高度重视下，专门成立了城乡环境综合治理工作领导小组，由局党组书记、局长王成书同志亲任组长，局领导班子成员和各直属单位负责人任副组长，各相关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，安排了专人负责此项工作的具体落实，并制定了《达州市水利局

城乡环境综合治理工作实施方案》，确立了开展此项工作的指导思想、工作重点、工作要求和工作方法。局领导的高度重视加上强而有力的组织保障，为我局顺利开展城乡环境综合治理工作奠定了良好的基础。

（二）统一思想，提高认识

城乡环境综合治理工作开展以来，我局及时召开了全局干部职工大会，认真贯彻落实市政府51号令及《中共达州市委、市政府关于》、《达州市深入实施“城乡环境综合工程”规划（2008-2010年）》、《达州市城乡环境综合治理试点工作实施意见》，并组织干部职工开展了城乡环境综合治理学习讨论活动。通过学习讨论，干部职工对城乡环境综合治理有了更进一步的认识和理解。

（三）狠抓落实，效果明显

结合本局工作实际，紧紧围绕城乡环境综合治理工作，狠抓专项行动落实。按照城乡环境综合治理挂包联系的责任社区，由分管领导亲自到社区联系协调工作，积极配合社区开展垃圾乱扔、广告乱贴、乱摆摊点、车辆乱停、工地混乱等问题的整治，并大力加强宣传和监督检查工作。到目前为止，乱吐乱扔、乱倾乱倒等不文明现象有了明显改变，行道树、景观花台以及楼道内张贴的小广告、乱刻画、订钉、栓

绳、挂物和围树搭棚等得到清除，占道停放车辆、占道经营、攀折花木、践踏绿地、损坏设备、乱摆摊点、乱张贴宣传广告、乱伸杆搭棚等违反市政府51号令规定的行为也得到了有效节制，特别是通过此次活动，彻底清除了多年沉积的垃圾、污水、污泥等污染物，设置了独立的生活垃圾堆放点，做到垃圾定时清运，卫生不留死角，使我局的环境面貌焕然一新。

二、城乡环境综合治理中存在的问题

虽然经过大力的治理活动，取得了一定的成绩，但在本次的实地调研和深入走访过程中，我们还是发现了一些问题：

（一）环境保护意识有待进一步增强

通过这一阶段的治理工作，群众对遵守文明行为和参与环境保护的意识都有了很大的提高，但我们也发现这些行为更多的是体现在自身活动上，对于事不关己，身边所发生的一些不文明现象、破坏环境的事件，缺乏积极指正和热心帮助的主人翁神精。

（二）基础设施欠账较多

由于基础设施的年久失修，加上修缮难度大、修缮资金不足等因素，致使我系统中部分基础设施存在的问题没有得

到彻底的解决。

（三）工作进展不平衡

部分地方因为重视程度不够、治理存在难度、治理资金不足等问题，致使治理工作的进度落后于其他地方。

（四）综合管理水平不高。

在对环境整治效果的保持上没有探索出行之有效的管理制度，导致“回潮”、“反弹”现象存在。跟踪问效问责机制有待进一步完善。

三、城乡环境综合治理中的几点建议

（一）进一步统一思想

通过扎实开展城乡环境综合治理，以城乡环境的新变化来推进学习实践科学发展观活动的全面开展、深入开展，取得实效。重点整治城乡脏、乱、差，配套完善公用设施，增大绿量，现有的亮化设施全部亮起来，粉刷街道楼体，治理乱贴乱画、乱停乱放、乱搭乱建，彻底清除垃圾死角，达到“绿、亮、清、净、靓”的总体目标。

（二）进一步加强组织领导

加强领导班子建设，实行目标治理责任制，建立目标责任体系，确保层层有人抓，事事有人管；加强调度，从严督查，完善监督、奖惩体系，形成比学赶帮，不甘落后的竞赛

局面。

（三）强化重点整治。

按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的标准，突出工作重点，集中力量，开展专项整治行动。例如开展“治脏”专项行动。每月开展一次环境卫生整治大行动，广泛发动党员干部、城乡群众大力开展公路沿线、江河沿岸、背街小巷、城乡结合部等重点区域的环境卫生综合整治。

（四）强化监督检查机制

建立健全督促检查制度、目标管理机制、绩效考核机制、行政监督机制和群众监督机制，将治理工作纳入目标考核。要经常深入基层调研，及时了解城乡环境综合治理工作中存在的问题和困难，同时向社会公布了城乡环境综合治理监督举报热线电话和电子邮箱，以便于收集各方意见。

第4篇：城乡环境综合治理专题汇报)

***人民政府关于城乡环境综合治理专题

报

告

***人大主席团：

按照县委、县政府的统一安排部署，我镇的城乡环境综合整治从年初开始启动，虽然全面完成了第一阶段的工作任务，但在整治过程中，我们也发现还存诸多的矛盾和问题。通过认真分析总结，今年一开始，镇党委、政府就把强化城乡环境综合整治纳入加强基层基础工作的实质内容，制定了城乡环境综合整治实施意见，明确了今年的整治目标。现将有关情况汇报如下：

一、基本做法及成效

（一）加强领导，完善机制

***高度重视城乡环境综合整治工作。今年，***党委、政府结合打造“********”，把城乡环境综合治理工作作为重中之重来抓。年初，镇党委、政府召开了城乡环境综合治理专题工作会议，成立了由党委书记***同志任组长、分管领导****为副组长的的城乡环境综合治理工作领导小组，由镇城建办整体督导推进城乡环境综合整治。我镇及时制定了工作计划、工作方案和管理制度。落实工作人员，明确工作责任。同时，要求各村(社区)、企事业单位相应成立城乡环境综合治理工作领导小组，单位一把手任组长。通过落实专人负责城乡环境综合治理工作的日常管理和监督，实行平时检查和半年、年终考评相结合，充分调动所有工作人员的积

极性，深入推进城乡环境综合治理工作。

（二）加大宣传力度

1、宣传发动。通过层层召开动员会、张贴标语、悬挂横幅、印发宣传单、开设板报专栏等形式，大力宣传发动，掀起城乡环境综合治理热潮，激发广大群众积极性和主动性。

2、推行曝光制度。针对违反城乡管理规定的各种不良行为，曝光不文明行为；对在治理工作中不履行职责、工作推诿、管理不到位的部门和单位，采取末位公开曝光的办法。

3、广泛开展城乡环境综合治理主体实践活动。以进机关、进社区、进学校、进农村和进万家为内容的“五进”活动，组织开展丰富多彩的宣传活动。

（三）加强场镇建设

1、加强场镇秩序的管理。按功能分区域规范市场，严禁违章占道，严禁违章搭建，严禁乱停乱放，严禁乱拉乱贴广告、标语，严禁出摊占道。

2、实施“净化、绿化、亮化、美化”工程。净化工程：添置更新环卫设施，强化环卫、镇容镇貌管理队伍建设，健全管理机制，提高管理水平和质量；绿化工程：种植街道行道树，完善乡镇机关、单位、居民院内外绿化；亮化工程：场镇街道安装路灯；美化工程：实施光彩工程，提升场镇形象。

3、加强道路硬化、农贸市场等基础设施建设，完善场镇功能。场镇街道已实施硬化、修补，同时抓好供水、供电、通讯等基础设施建设；加强农贸市场基础建设和管理，做到场地硬化、分区经营、上下水通畅、环卫等设施齐备，配齐秩序管理和保洁人员。

4、实行“门前五包”责任制。由社区与机关、辖区内经营的商户业主和居民住户住户签订“门前五包”责任书。形成人人遵守，人人监督，签订的责任一式三份，一份贴在门市醒目位置，一份留社区，本人一份，以便督查。

5、健全长效管理机制。把城乡环境综合治理工作纳入长期工作计划，建立完善城乡环境综合治理工作计划安排，检查指导，整改完善，考核评比等相关制度，建章立制，巩固成果，长期保持良好的生产生活环境。

（四）加强乡村环境治理

1、加强农村环境卫生基础设施建设。加快农村可利用垃圾回收和农村生活垃圾分类收集设施建设，加强农村沼气池和生活污水处理池建设，加大对生活污水、生活垃圾和畜禽粪便无害化处理，推进农村面源污染治理。

2、大力实施“改院、改水、改厕、改厨、改圈”农村“五改”工作。①对农房院坝按照“净化、绿化、美化、文化、生态化”的标准进行改造，使农民住房功能合理、美观实用、节能节地，富有特色。②积极推广经济适用、科学卫生、农民易于接受的无害化厕所，改水、改厕同步推进。③继续推行人畜分离的改厨、改圈方式，按照生态庭院科学设计猪圈，推广使用瓷砖贴面灶台。

3、集中开展清理整治活动。认真搞好清垃圾、清污水、清淤泥、清杂物、清乱堆乱放、清乱搭乱建等农村“六清”活动，确保主要公路、河道和沟渠两侧无暴露垃圾。

4、大力做好卫生防疫工作。组建卫生防疫队，加强疫情监测、分析、预警、做好饮用水卫生、食品卫生和环境卫生管理，加大城乡环境综合整治力度，形成卫生、防疫全覆盖。

5、开展形式多样的健康教育活动。传递健康信息，弘扬健康文化，使群众了解环境与健康的关系，提高村民文明卫生意识和健康素质。

二、取得成效

1、在宣传方面。运用宣传车、宣传单、广播等宣传工具，不断加大城乡环境综合整治意义、任务、整治措施的宣传，在全镇形成了浓厚的环境整治氛围。出动宣传车50多车次，悬挂横幅20条，张贴宣传标语500多份。同时加强对群众的教育引导，特别是对沿线主要道路两侧乱搭乱建、乱摆乱放杂物的群众做好思想教育工作，使群众自觉养成维护生态环境、为“********”营造良好氛围。

2、积极开展垃圾清理清运。出动人员120人次，清除“牛皮癣”小广告43处，规范广告设置和摊点摆设12处，清理卫生死角垃圾70吨，清理户外广告招牌4个，清理和规范施工现场、材料堆放70吨；派出所四岗合一协警治理机动车、非机动车违章停放23辆，处罚驾乘人员“三乱”行为3次，查处抛洒建筑垃圾车辆1次，打造示范街一条。

3、公开招评城镇保洁和垃圾无害化处理

为了适应新时期城镇管理要求，体现政府公开、透明、民主，我镇在创新城镇管理方式上进一步探索新经验迈上新台阶。5月30日，***公开招评城镇保洁、清运和垃圾无害化，经过报名，认真招评，最终政府以33万元的总费用将保洁项目打捆承包给**村三组的***，按照市场运作方式***采取了三项措施，调动了保洁员的积极性。一是整顿保洁员队伍，清退了工作拖拉、环卫意识不强、工作只讲客观不讲主观和年龄偏大、积极性不高的保洁人员，做到精简高效。二是提高保洁员的待遇。在精简的基础上，完善了保洁员月考评制度，对工作认真负责，勇于奉献城乡环境综合整治的保洁员实施奖励。三是落实保洁员分断包干责任制。认真分析每位保洁员个人、家庭情况，采取保洁员自愿报告，双向选择的方式，重新划分保洁员责任区域，并根据责任区域的工作难易按月兑现待遇。这几项措施的落实，提高了保洁员的上岗率，各环卫责任区基本看不到生活垃圾，在清运上也做到了日产日清，在街面上也经常能看到前有人丢后有人捡的身影了。

二、存在的问题

一是部份村社干部认识不到位，部份群众积极性不高。

 二是长效机制的建立和完善还有侍进一步探索和创新。

三是因资金紧张，难以形成特色和亮点。

三、下一步工作打算

1、进一步强化城乡环境综合整治的责任感、紧迫感，加强领导、强化宣传、加大整治力度，使全镇城乡环境整治各项工作整体推进。

2、进一步落实城乡环境整治的办法、措施，加大督促考核力度，积极探索和完善长效机制，巩固整治成果。

3、进一步克服城乡环境整治中的不良倾向，切实抓好整治治理工作，确保全镇城乡环境整治各项工作整体推进。

第四篇：2011城乡环境综合治理

崇州市文井江镇大坪村2011城乡

环境综合治理实施方案

为深入贯彻落实科学发展观，坚持统筹城乡发展，改变环境卫生面貌，营造良好人居环境，提高人民群众生活质量，促进大坪村经济发展，按照全省“城乡环境综合治理全面提升年”的总体要求，我村委会深入贯彻实施城乡环境综合治理工作，为切实做好大坪村2011年城乡环境综合治理工作，制定以下实施方案：

一、统一思想，深刻认识

深入实施城乡环境综合治理工程，对于改善我村居民工作、生活环境，提高人民群众生活质量，营造清洁优美的城乡环境和投资环境，具有十分重要的意义。深入实施城乡环境综合治理工程，是提高人的素质、创造美好生活的重要实践，是加速推进新农村建设的务实举措，是优化环境的管理工程、群众需要的民生工程、促进发展的务实工程、检验干部的作风工程。村组干部必须从贯彻落实科学发展观的高度，充分认识深入实施城乡环境综合治理工程的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，统一思想，高度重视，扎实深入推进这项工作。

二、整治措施

（一）工作要求

1、合理安排石柱子安置点物管及保洁人员，对辖区范围内“脏乱差”和卫生死角进行拉网式集中清理。

2、全面发动干部、群众等积极参与城乡环境综合治理工作中。

3、加强组织保障，确立城乡环境领导工作机制，对安置点内违章现象进行及时制止和纠正。切实加强秩序和环境卫生管理。

4、全面推广城乡环境综合治理宣传工作，做到家喻户晓，人人皆知，使群众法制意识、公德意识、环保意识、卫生意识进一步得到提升。

（二）工作目标

全面治理“七乱”（即：摊点乱摆、车辆乱放、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱象、杂物乱堆、乱搭乱建），基本达到“农村四好”标准（即：垃圾解决好、污水处理好、环境美化好、卫生习惯培养好）标准。进一步加强精神文明建设，提升居民素质，营造城乡环境优美、生态良好、风貌协调，庭院美化，村容整洁、民风文明的新气象。

1、安置点内做好宣传动员工作，搞好院落、村道环境卫生整治以及乱堆乱放、违章搭棚等问题。

2、对非物管院落，即林盘院落散居户。由村干部带头，积极组织人员，逐一进行排查治理，确保林盘院落散居户治理全覆盖。

3、消除安置点内垃圾死角，污水外溢。

4、清除小区内的垃圾杂物，对垃圾实行每日集中清运，环境卫生达到整日干净。

5、继续控制施工工地堆码物污染，开展专项治理活动，实现道路环境卫生秩序的长效管理。

6、清理各类脏源，小区及周边环境秩序、卫生。

7、对怀鸡路延线实行领导小组成员分段管理，责任到人。

三、监督自查

1、建立健全城乡环境综合治理监督自查制度，对城乡环境综合治理工作定期开展调查，并将测评结果进行对外公布，严格问责。

2、要求所以干部、群众对此项工作高度重视，根据各自职责和任务分工，密切配合，相互协作，相互支持，严防死守，齐心协力打好城乡环境综合整治攻坚战，做到组织措施，人员落实，责任区域和点位划分落实。

3、总结上年工作，对在城乡环境综合治理工作中出现的各类问题进行严格追究问责制，加强对城乡环境综合治理工作的有力促进，并推动我村城乡环境综合治理工作的深入开展。

4、所辖区域整治不到位将扣除责任人绩效工资。由村委请专人帮助整治。

文井江镇大坪村村民委员会

2011年10月18日

第五篇：城乡环境综合治理

从七曲场镇环境整治看——

建立长效机制是农村城乡环境整治工作的关键

按照省委省政府的决策部署，根据党工委管委会的统一要求，自四月初以来，七曲村村支两委积极采取措施，认真开展城乡环境综合整治工作。召开全村社员大会，宣传发动群众。采取以点带面的形式，以七曲场镇为突破口，针对环境卫生、市场秩序、交通秩序、建筑工地等“四乱”现象较为突出的问题集中整治。党员干部带头打扫场镇街道卫生，清除垃圾死角，清运场镇垃圾站生活垃圾；规范商铺、摊点货品摆放，改变农村集贸市场自由放任、无人管理的状态；统一划定停车位，严厉整治逢场时面包车超载现象，消除交通安全隐患；规范重建户建筑垃圾堆放，整治预制厂、砖厂材料乱堆乱放现象。通过集中治理，有效改善了场镇、公路沿线“脏、乱、差”的现象。

（图为十社社员清理堰塘）

干部示范带动的同时，既当“劳动者”，又当“宣传员”，通过广播、标语、明白墙，大力宣传城乡环境整治的目的意义，综合整治的重点及内容，营造浓厚的氛围。“门前三包、门内达标”家喻户晓。各社社员积极行动，清理门前杂物，拆除乱搭乱建的家禽窝棚。十社社员三十余人积极主动清除七曲场镇—李家垭路段的杂草树枝，并对村道两旁沟渠进行清淤；十一社动员二十余人清理七曲村与石河堰交界处白色垃圾、杂草，村容村貌得到了很大的改善。

（图为十社社员清理场镇至李家垭路段杂草、树枝）干部带头，全民参与，形成了上下联动，共创清洁家园的良好局面。

在集中整治的同时，村支两委积极探索，采取村民自治与村规民约相结合的方式，场镇各街道由村支两委干部明确责任区划，负责督促各街道清洁卫生，每月进行清洁卫生评比，并以明白墙的形式通报评比情况；场镇公共区域清洁卫生由固定的保洁员负责，每天打扫两次；各社社员代表包户，落实到人头，负责督促各家各户庭院卫生，每月由村上抽查。

为有效巩固集中整治工作成果，结合第三批深入学习实践科学发展观活动，村支两委采取基础投入与集中治理相结合，建管并重，着手对场镇街道进行改造，恢复并新建场镇污水管网设施，对场镇新增街道进行路面硬化，完善场镇基础设施，增强场镇配套功能，规范市场交易秩序，提升场镇的综合承载能力。

七曲村付出了人力财力强力整治环境，但整治成果很容易出现反弹现象，重治理轻监督导致了治理工作收效甚微。建立城乡环境综合整治长效机制是保证综合治理工作有效进行的根本之策。

培养教育群众养成良好的文明习惯，规范群众的行为，自觉维护清洁是建立长效机制的首要任务。优美的环境要靠大家共同维护，要动员广大村民积极参与，加强宣传教育和文明劝导工作，使综合治理转变为广大群众的自觉行动，形成“人人参与治理，处处争创卫生”的良好局面。

其次，加大监督。单靠保洁员一人的力量保持场镇公共区域清洁卫生是远远不够的。在原有的四职干部分区域管理街道卫生的基础上，将社员代表也纳入监督队伍，轮流值班。每逢双日赶场时，监督员要维护市场秩序，同时要监督群众卫生习惯，对于乱丢乱扔等不文明现象要予以制止，从根本上解决垃圾乱扔、车辆乱停、摊点乱摆等难点问题。

再次，群众联动。制定场镇经营规范手则，明确商家的责任义务，向场镇所有商铺发放宣传，规范商家文明经营。对于清洁卫生维持的差的场镇居住户、商铺，给予适当的经济处罚或收取双倍保洁费，并予以全村通报，以此督促大家自觉维护场镇形象。

最后，严格考核。将各社检查情况与社长年终工作考核挂钩，评出治理工作中优秀的社和个人，给予一定的奖励。

城乡环境综合整治工作不是一次性投入人力财力集中整治，而是一项需要长期坚持的重要工作。环境卫生搞好了，才能有良好的投资环境，才能促进经济的发展。要充分调动城乡环境治理工作主体—群众的积极性，政府引导，干群合力，标本兼治，才能将这项长期而艰巨的任务圆满完成。