第一篇:赵市长在调度会上的讲话3稿
市领导在数字化城市管理工作调度会上的讲话
(2010年9月20日)
同志们:
我市数字化城市管理平台自8月19日试运行以来,总体呈现出三个方面的特点。一是问题发现数量明显增加,城市管理基本实现了全天候、全覆盖。二是问题处置周期明显缩短,案件处置率由最初的1.8%提升到现在的40%,说明一些责任部门和单位工作压力明显上升,主动工作的意识在增强。三是各责任部门齐心协力,共同关注、分析、研究和解决城市管理问题的氛围正在逐步形成。
数字化城市管理平台为我市开展精细化城市管理、建立长效、科学的城市管理机制提供了有力的技术支持。怎样确保数字化城市管理平台高效、安全、稳定运转,最大程度地发挥数字化城市管理的作用是当前各级各部门首要研究的一个重要课题。就这一问题,我讲三个方面的意见:
一、各司其职,各负其责,切实构建“大城管”格局 城市管理是一项多部门协作,多管齐下,全社会共同参与的工作。过去我们在城市管理过程中,或多或少地存在着推诿、扯皮现象,造成行政效率低下,城市整体管理功能难以得到充分发挥。现在,我们建立了数字化城市管理平台,通过现代网 1
络技术,把各级城市管理部门有机地整合起来,解决城市管理问题。大家一定要从思想上提高对数字化城市管理工作的认识,各司其职、通力合作,最大限度地发挥出协调、联动效应,形成职能部门齐抓共管,基层积极参与,市民良性互动的“大城管”格局。
二是转变思想观念,发挥好区级政府在城市管理中的作用 按照省委、省政府深化城市管理体制改革的意见和城镇面貌“三年大变样”工作要求,城市管理要建立以“市级为主导、区级为主体、街道为基础”的城市管理体制。省委、省政府的要求就是突出区级政府管理城市的作用,强化区级政府在城市管理工作中的的重要职能。但是就目前情况来看,一些同志的思想观念还没有扭转过来,没有从思想上树立起管理城市的意识。两区政府包括开发区管委会的相关同志要切实转变思想,增强区管城市的意识,按照“属地管理”的原则,全面担负起区域城市管理工作。一是要认真研究,按照“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主”的思路,尽快建立一套科学有效的城市管理体制,真正使城市管理工作做到横到边、竖到底。二是理清区属各部门、街道办事处的职责,确保市、区两级政府关于市容管理的各项措施、目标、任务落实到位。三是充分发挥各乡镇街道办事处这一基层城市管理队伍的作用,把城市管理与城管执法有机地结合起来,落实好“门前三包”管理责任制,对不服从管理的,由执法局依法进行严厉处罚。
三、提高思想认识,认真解决数字化城市管理中存在的问题
从数字化城市管理平台运行以来的情况看,目前还存一些问题,会后大家要抓紧时间认真解决。首先要解决思想认识问题。现在我们有城市管理专业信息采集公司全天候在市区巡查,城市管理中存在的问题基本都能得到及时的发现。有了这支队伍的存在,可以使一些需设置设施巡查人员的单位大大节省人力成本,所以大家不要片面地认为,信息采集员发现本部门的问题就是跟自己“过不去”,给自己“抺黑”。二是理清职责。除市区主干道由市政公用局负责外,小街巷的市政设施维护与管理均由区政府和辖区办事处负责。三是健全基础设施。移动公司要抓紧时间铺设网络专线;市直单位没有与数字化城市管理平台连接的应限时连接;各区乡镇办事处和区属责任部门都要铺设专网,并且要专网专用,确保符合国家保密安全要求。市数字化城市管理办公室要组织人员对各责任部门接收终端进行督导检查,凡发现不达标,影响数字化城市管理效能的,市政府将提出严肃批评;涉嫌泄密者,按国家有关法律法规严肃处理。四是建立应急反应工作机制。一要建立起应急反应队伍。各责任部门和单位要有专职队伍或人员负责处理市监督指挥中心派遣的工作任务,确保问题得到及时解决。二要做好常用易损城市部件的备份工作,出现了城市部件损坏能及时更换。五是建立考评机制。数字化城市管理平台正式运行后,我们将正
式进入考评状态。对各区、各责任部门和单位的工作情况定期从媒体公布,接受社会监督。眼下马上就要进入十一假期,各级各部门要安排好值班人员,一旦监督指挥中心派遣了任务,要保证人员能够马上到位。
同志们,数字化城市管理是一个新生事物,是城市管理机制改革的一项新尝试,各级各部门必须高度重视,自觉坚持高标准管理城市,严禁以消极的态度来回避在城市管理工作中应尽的责任义务。数字化城市管理办公室要及时根据系统运行数据进行分析和总结,不断完善系统建设,力争在最短的时间内建立起城市管理的长效机制,全面提高我市的城市管理水平!
谢谢大家!
第二篇:市长在全市经济运行调度会上的讲话
全力冲刺任务目标
确保“经济结硕果”
——市长在全市经济运行调度会上的讲话
(根据录音整理)
(2012年11月27日)
刚才,各县(市、区)政府和市统计局、发改委、工信局、财政局作了汇报,各位副市长讲了很好的意见,我完全赞同。会后,大家要对照任务目标,认真分析,查漏补缺,采取更加有力的措施,确保圆满完成全年各项任务目标。下面,我再讲三点意见。
一、认真贯彻落实庆黎书记“确保经济结硕果”的要求,求真务实地圆满完成各项任务目标
今年以来,受宏观经济形势偏紧的影响,经济运行面临较大的下行压力,对此,中央采取了一系列稳增长的政策措施,至第四季度以来,有多种迹象表明经济开始触底回升。刚才,各县(市、区)政府都作了很好的发言,对做好经济工作充满信心,都表示能够完成全年各项任务目标。尽管如此,我感觉有几个县(市、区)在有些指标上,完成目标的难度还比较大。希望各县(市、区)坚定信心,求真务实,真抓实干,采取更加有力的措施,按照省委张庆黎书记提出的“确保经济结硕果”的要求,紧紧抓住年底前一个月的时间,深入挖潜,攻坚突破,采取有针对性的措施,进一步加大工作力度,确保完成任务目标。
二、要下大力培育经济增长点,确保我市经济长期持续快速发展
经济发展有规律可循,而且要靠一个个增长点来支撑,如果我们能够不断地培育经济增长点,而且做到胸中有数,就一定能够实现经济的长期、持续、较快增长。比如说,每年地区生产总值的增长,财政收入的增长,工业的增长,三产的增长,全市、每一个县(市、区)支撑点在哪里?需要我们每一名县(市、区)长认真研究、认真谋划,做到胸中有数。对这些支撑点、增长点,要重点抓,重点培育,重点突破,年复一年地抓下去,我们一个市、一个县的经济就会进入到快速、可持续增长的良性发展轨道。这就叫实事求是地科学发展。一个地方的工作千头万绪,但是主要的经济指标必须要完成好。而完成好这些指标,就需要培育一个个增长点,落实到一个个具体项目上。作为一个领导,为政一个地方,首要职责就是推动科学发展,扎扎实实地抓可持续发展。培育增长点,抓可持续发展,重点是要抓好以下七个方面:
一是狠抓项目建设培育新的增长点。
项目建设是经济发展最重要的支撑。我们每年开工多少项目,建成多少项目,直接影响着今后的经济发展。因此,要按照“开工建成一批,竣工投产一批,重点推进一批,谋划储备一批”的要求,坚持不懈地抓项目建设,做到天天抓、月月抓、年年抓。特别是对事关发展全局、立市兴县的大项目、好项目,要持之以恒、毫不放松地抓下去,抓深抓实,抓出成效。二是狠抓工业经济发展培育增长点。
沧州的客观条件决定了我们只能走工业兴市的道路,每个县(市、区)也只能走工业兴县的道路。为此,我们一定要充分发挥我市沿海临港、交通便利、土地资源丰富、发展成本低等独特优势,充分利用好国内国际两个市场、两种资源,扩大招商引资和对外开放,引进建设一批立市兴县的工业项目,培育一批带动能力强的龙头骨干企业。在抓工业经济方面,第一,要研究现有企业如何发展壮大问题。每年能增加多少,每年能增长多少,或者两三年能增长多少,对这些骨干企业我们一定要集中力量,支持企业做大做强。第二,每年新增多少家规模以上企业。规模以上企业是一个县、一个地方经济发展的支撑,沧州经济之所以保持了比较快的增长速度,关键在于工业经济比较好,特别是规模以上工业,连续几年在全省排第四位,这是支撑全市经济增长的一个非常重要的基础。第三,要十分关注每年新增多少家小微企业。要积极引导个体户要向小微企业发展、向小微企业转变。今年有几个县(市、区)已经开始探索这方面的工作,比如河间、青县等。要总结经验,比方说,很多个体工商户,规模已经不小了,但是不愿意转为小微企业,什么原因?如何引导?这都需要我们认真研究,所以,要深入调查研究,加强引导,逐步地把个体工商户转变为小微企业,这样把工业发展形成一个梯队:工商个体户转成小微企业,小微企业转成规模以上企业,规模以上企业继续做大做强。有了这样的梯队,就可以使工业进入良性发展、长期发展、循环发展、科学发展的轨道。现有企业扩规升级,最重要的办法就是技改,就是实施“1+1”技改工程,每个企业每年上一个技改项目,比如,3000万的企业上一个1000万的技改项目,可能明年的销售收入就是5000万,5000万的时候上一个2000万的技改项目,销售收入可能就达到1个亿,这样持之以恒地抓下去,工业就做大做强了。
三是狠抓城市建设培育增长点。
城镇是工业化的载体,也是发展服务业的平台,因此要锲而不舍地抓城镇建设。城镇建设和工业发展在沧州是两个必须要锲而不舍抓下去的工作,这就叫推进城镇化和工业化。城镇建设我已经讲了很多了,“三城并举,三城统筹”,希望各个县(市、区)在抓县城建设的时候,要把这个理念贯彻好,既抓城市建设,也抓县城经济,也抓县城管理。这里讲的管理是个大管理的概念,不仅仅是环境卫生,也不仅仅是城管执法,也不仅仅是交通,包括供热、供气、供水、供暖等等的统筹管理。刚才,义山提到了房地产业发展,我觉得需要认认真真地研究一下。从各种迹象看,房地产业逐步回升,但情况依然很复杂,有一些是审批服务的原因,有一些是房地产开发商的原因,比如,有的是缺钱,有的是有钱在等待观望,还有的是想要一次性获暴利等等。所以要针对各种情况具体分析,研究对策,特别是已经拿地的这些房产项目要逐个地落实,各县(市、区)也要深入研究,把工作往深里做、往细里做,推动房地产业健康持续发展。沧州的房地产业目前主要是满足我们本地的刚性需求,加上一部分本地的投资需求。目前沧州的区位优势、发展前景还没有引起外地投资的关注,将来会有这一天,沧州的房地产业将会有一个非常辉煌的时期,这个时期我想不会特别远。四是狠抓第三产业培育增长点。
服务业既是吸纳就业最大的行业,又是地方公共财政最重要的来源,也是一般预算收入的重要来源,现在城镇化、工业化加速推进,沿海临港优势、环绕京津优势、交通优势等等,都为服务业的发展提供了很大的空间,要结合当地实际,往深里研究,推动服务业快速发展。五是狠抓开发区和工业聚集区建设培育增长点。
开发区和工业聚集区是市域经济、县域经济重要的增长平台,开发区和工业聚集区必须要有一个超常的增长速度,只有这样才能拉动我们全市各个县市经济的发展。各个开发区、工业聚集区要把招商放在重要位置,这个岗位要配备能人,要让有真本事的人来抓招商。我对各个县里的工作关注比较多的,一是大项目建设,二是工业聚集区和开发区建设,三是城镇建设,这是我两年来重点关注、重点支持的工作。这几点关系到县域经济的实力增强,是关键、是抓手、是重中之重,这几点抓好了,我们的县域经济实力就增强了,财政收入就增加了,其他方面的工作,如农业工作、民生工作等等也就拉上去了。六是狠抓农业产业化培育增长点。
农业产业化关键是抓龙头企业,龙头企业既可富民又能强县,是工业和农业的结合点,是推动农业现代化的重要抓手。龙头企业这一块,我们这几年抓的不错,发展的也还可以,要仍然当作一个重点来抓。要通过扶持龙头企业发展,带动农业产业化,促进农业增效、农民增收、农村发展。七是狠抓对外开放培育增长点。
要充分利用我市沿海临港和环京津优势,扩大开放,吸引央企入驻。我以前讲过,在市场经济条件下,一个地方抓企业,无非是三块,一块是国企,国企指的是以央企为代表的中直企业和省属企业,央企和省属企业这两块是我们重点引进的目标。第二块就是民企,民企里面分为两块,一块是引进市外的大型民企来我市发展,另一块就是不断地培育发展我们自己的民营企业。第三块就是外资,我们沧州这三块相比,外资企业是我们的弱项。现在支撑我们经济发展的是大型央企,我们引进央企工作做的不错,在全省是第二,民企做的也不错。但外资企业一直是我们的传统弱项,可以说改革开放三十年来我们沧州在这一块一直没有形成大的突破,利用外资还不是太多,但还有空间,还有机遇,还有基础。如果说,我们在沿海、在沧州形成一批投资几十亿、上百亿的外资企业的话,那么我们的经济实力就会有一个大的提升,沿海强市的目标也就实现了。三、求真务实,狠抓落实
第一,求真务实。对于政府工作来说,求真务实十分重要。经济工作也是如此,来不得一点虚假,说空话,说大话,哄的了一时,哄不了长久。我在衡水、在省里管工业的时候,经常跟企业家们讲,企业是干什么的?企业就是在市场竞争当中,通过真本事,把别人兜里的钱赚来,实现自己发展壮大。我们一定要把求真务实的作风贯彻到抓经济工作当中来。一是坚持按科学规律、经济规律办事。经济规律是在科学发展实践中总结出来的成功经验。每个行业、每一项政府工作都有它自身的规律。我们只有按照经济规律和科学规律去办事,决策才不会失误,工作才能事半功倍。二是要善于结合我们自身实际说
“沧州话”。上级讲什么,我们套下来,这种话很好讲,但是没有什么针对性,效果也不会好。因此,在具体工作中,我们一定要认真研究上级政策,吃透精神,与沧州发展实际相结合,针对沧州发展,讲“沧州话”、办“沧州事”。三是要善于找出当地发展中存在的真问题。真问题,就是制约经济社会发展的瓶颈和症结,找不准问题,就拿不出有针对性的措施,抓发展就是一句空话。四是要善于解决这些存在的真问题。要针对这些真问题,有针对性地研究措施,解决困难问题,破除瓶颈制约,推动工作开展。我喜欢讲真话、干实事,希望大家也不要讲空话、套话,我们要实实在在研究真问题,解决真问题,说“沧州话”,办“沧州事”,做好沧州的各项工作。
第二,狠抓落实。抓落实就是落实“四个干”的机制。干什么,就是要做到任务目标明明白白、清清楚楚;怎么干,就是针对任务目标落到实处存在的困难和问题,找出解决的办法和措施;谁来干,就是落实责任主体,明确具体责任人;什么时间干成,就是明确时间进度和完成时限。“四个干”落实了,任务也就完成了,经济发展、社会发展就会有一个大的起色。
完成好今年的任务目标,需要大家付出艰辛的努力,但是从大家的信心看,应该说到年底各项任务目标应该基本可以完成。希望各县(市、区)和市直各部门进一步增强责任感、紧迫感,坚定信心,勇于超越,充分利用好最后一个月时间,团结拼搏,努力工作,确保圆满完成各项任务目标,向市委、市政府和全市人民交出一份满意的答卷。
第三篇:市长在市委常委会上的讲话稿
市长在市委常委会上的讲话稿
同志们:
这次全会是一次十分重要的会议。会议中心是:深入学习“三个代表”重要思想,贯彻落实省委十一届四次全会精神,明确当前和今后南昌发展的战略思路和重大举措。昨天,余书记作了重要讲话。这个讲话体现了“三个代表”的要求,抓住了发展第一要务,贯彻了省委全会精神,总结了过去两年南昌发展的成功实践,分析了南昌经济社会发展的形势,阐述了实现南昌率先崛起的前景,明确了做大做强做优南昌的目标和任务,具有很强的思想性、指导性、前瞻性和操作性。会上,市电力公司、省开发银行、部分市直单位、各县区和三个开发区围绕贯彻落实省、市全会精神,做大做强南昌作了表态性发言。大家的发言思路新、决心大、措施实,讲得都很好。会上还印发了《关于深入学习贯彻“三个代表”重要思想,进一步开创改革发展新局面,奋力做强做大南昌的决定》。这个决定是在充分调查研究、广泛征求各方面意见的基础上形成的。昨天下午,大家进行了认真的讨论,提出了很多具有针对性、建设性的意见和建议。对于会议精神,特别是余书记的讲话,大家务必要认真学习深刻领会,分解细化目标任务,理清各自发展思路,拿出具体操作办法,明确自己工作职责,切实抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见:
今年以来,在省委、省政府的正确领导下,全市上下坚
持一手抓防治非典这件大事不放松,一手抓经济建设这个中心不动摇,取得了防治非典和经济建设双胜利。防治“非典”:未出现一例“非典”病人,未出现一例疑似病例,确保了南昌“一方净土,一片蓝天”。经济建设:主要经济指标呈两位数增长,增幅名列全国省会城市前茅。表现在:经济总量不断扩张,经济效益明显提高,投资需求增势强劲,招商引资势头不减,财政收入快速增长,居民收入继续提高。经济总量不断扩张:1-6月全市GDP实现284亿元,增长。经济效益明显提高:规模以上工业企业增加值亿元,增长28;实现利税总额亿元,增长;经济效益综合指数上升个百分点;工业用电量亿千瓦时,增长。投资需求增势强劲:固定资产投资完成亿元,增长;贷款余额亿元,增加亿元。招商引资势头不减:新批外商投资企业86家,增长;实际利用外资亿美元,增长114;实际引进境内资金亿元,增长169;实际引进省外资金亿元,增长211;外贸出口亿美元,增长。财政收入快速增长:财政总收入亿元,增长;地方财政收入亿元,增长24。居民收入继续提高:城镇居民人均可支配收入3835元,增长;农民人均现金收入1453元,增长。可以说,上半年我市经济运行总的是:总量扩大、质量提升、势头强劲、步入了加速发展的快车道。
下半年工作总的要求是:以“三个代表”重要思想为指针,以市委八届五次全会精神为动力,围绕做好“两篇文章”,继续保持发展势头,继续营造发展氛围,继续优化发展环境,全力做大做强做优南昌。
“做大”就是:做大经济总量,做大城市规模。做大经济总量:就是要使工业、农业、商贸三产、个私民营齐头并进,让一切劳动、知识、技术、管理、资本竞相迸发。在工作重点上,对外:坚持大开放,开展大招商。积极顺应经济全球化的大趋势,充分利用国际国内两种资源,主动承接产业梯度转移。要大开城门,以诚相待,笑迎八方客,善待来昌人,把南昌融入世界,让世界青睐南昌。下半年,要办好四大招商活动:即境外招商会、广东招商会、金秋经贸活动月和农业项目推介会,要求个个办得成功,事事办得体面,办得宾客盈门,硕果累累。对内:求新思变,善谋实干,念好改革经,走好市场路。工业突出“改制、改组、改造”。改制:调动内因,凝聚内气,盘活内资;改组:引进外资,借助外力,激活外钱;改造:技改贴息,挖掘潜力,更新产品。农业突出“调整、优化、提高”,调整结构,优化品质,提高商品率。三产突出“提升、发展、拓展”,提升传统商贸,发展新型业态,拓展现代服务业。个私民营突出“放开、扶持、服务”,放开投资领域,加大扶持力度,搭建服务平台。做大城市规模:就是要围绕到20xx年,实现两个300,增加城市人口,拉开城市格局。增加城市人口:主要是引进高知人才,吸引外来人士,转移农村人口。拉开城市格局:就是
“一江两岸,南北两城;沿着赣江,两头延伸;张开双翼,敞开四门;内外有环,外带五个组团”。昌北:勾划世纪蓝图,奠定千秋伟业,描绘历史画卷。高起点规划:实行国际招标,高手过招,规划大昌北,勾划世纪蓝图;高质量建设:坚持百年大计,瞄准国际水平,打造建筑精品,奠定千秋伟业;高强度投入:利用市场手段,吸引各方资金,调动各种资源,描绘历史画卷。现在,南昌经济技术开发区一月推进一平方公里,一月投资5个亿,一天投入1600万。整个大昌北要做到:白天塔吊林立,机器轰鸣;晚上车水马龙,挑灯夜战。昌南:偿还历史旧帐,谱写世纪新篇。城建防洪统一规划,道路圩堤融为一体,完成昌南包围圈、东西南北60公里。重点是:增设地下管网,解决生活污水、城区积水、居民饮用水;规范空中线网,整齐电力线、电话线、电视线、信息网络线;改造地上路网,畅通南北路、打通东西路,差路变好路、无路变有路。大路、小路、城中路都要做到:面要平,线要直,沿要齐,口要缓,沟要通,树要绿,灯要亮。在这个范围内,坚持居民住宅控制少建,工业企业退二进三,腾出土地,繁荣商贸,发展三产,市民休闲,从而提高环境质量,提高人居质量,提高生活质量。
“做强”就是:做强经济实力,做强承载能力。做强经济实力:就是要加大投资力度,做旺工业园区,培植优势企业,形成支柱产业,构筑人才高地,打造现代制造业重要基
地。加大投资力度:要争取上级资本,引进外来资本,盘活公有资本,激活民间资本,用活金融资本。做旺工业园区:要把工业园区打造成经济技术集聚区、科技进步先导区、体制改革实验区、现代都市新城区。培植优势企业:要引进世界500强、国内200家等优强企业进驻南昌;发展先锋软件、清华泰豪等高新企业;壮大江铃、华源、南烟、南钢、汇仁等规模企业;扶持江铃、江纸、长运、清华泰豪、金鼎软件等上市企业和洪城水业、长力弹簧等准上市企业。形成支柱产业:农业重点建设十大基地;工业重点培育五大支柱;三产突出商贸流通、房地产、旅游三个重点。商贸流通要做到:城内大商场,城郊大市场,城外大物流,城中专业街。房地产业要做到:控制总量,有序开发,激活市场,促进升值。旅游业要做到:坚持市场主导,政府引导,部门协作,整合资源,实现景点、宾馆、车队、旅行社“一条龙”,国内国际、省内省外联成网。构筑人才高地:就是要培育科研基地,兴建高校园区,建立人才引进机制。一句话,就是要千方百计做强经济实力,努力打造现代制造业重要基地。做强承载能力:就是落实“五高”要求,高起点规划,高标准建设,高水平管理,高效益经营,高素质塑人。在重点上:一是构建物流平台:建设保税仓库、“无水港”、集装箱码头、铁路西线、国际机场,繁荣金融保险证券业,增设海关办事处、检疫检验局。二是完善市政配套:做到供水要足,排水要畅,污水要清。三是强化基础设施:保障供气、供电,做强学校、医院,新建广场、景点。四是畅通城市交通:做到铁路、公路,纵横交错;航运、水运,四通八达;网络、通讯,纵贯全球。所有已开工的项目,都要按进度施工,确保如期完工;未开工的项目,都要抓紧前期准备,力争尽快开工。
“做优”就是:做优发展环境,做优人居环境。做优发展环境:就是落实已有发展政策“五十条”,利用新颁高新产业政策“三○一”,做好服务体系“一条龙”,全面贯彻执行在本次全会上通过的做强做大南昌的《决定》。最终目的就是要打造成本最低、回报最快、信誉最好、效率最高的“四最”品牌。做优人居环境:就是画好豫章山水画卷,谱写南昌人文新篇。挖掘文化底蕴,弘扬八一精神,崇尚先进文化,实施五大工程,坚持依法治市,打响英雄品牌。重点是打造一江两河八湖。对东西南北湖、佑民寺、八一公园、杏花楼等,要做到:名湖、名寺、名园、名楼“四名”整合,打造“城市瑰宝,南昌明珠”,展示“杏花名楼之毓秀、娄妃梳妆之余韵”,重现“晨钟暮鼓、东湖夜月、苏圃春蔬、徐亭烟柳”之胜景。赣江重在:一江两岸,三桥贯通,打造美景。在东岸,登临滕王高阁,远眺西山积翠,近观红谷新府;在西岸,漫步秋水广场,纵览南浦飞云,领略滕阁秋风;在江中,乘坐游船看两岸,淼水季节白天汹涌澎湃,晚上涛声依旧,常水时节白天碧波荡漾,晚上万点星光。抚河重在:
提升东岸,沟通西岸,净化水质,打造两岸。青山湖、象湖、梅湖、艾溪湖、前湖、黄家湖、碟子湖的规划建设,要做到湖湖有景点,湖湖有亮点,湖湖上档次,湖湖显品位。高新开发区要抓紧做好瑶湖规划。玉带河改造:嘴上说了39年,纸上画了5年,从去年8月29日开工,到现在干了不到一年。这条河南起象湖,北至青山湖,全长公里,跨越“九路一线”和大小20座桥。整个工程施工、拆迁安置、协调关系的难度都是前所未有的,可以说是经历了“千辛万苦、千口万牙、千磨万谈”。改造玉带河,目标是:通船通水,雨污分流。在步骤上,先求其通,次求其宽,再求其美。建成后:玉带佩豫章,活水绕南昌。问河哪得清如许,为有洪门活水来。同时,整个南昌城都要注重“四增”实效。增绿:多种花草,多栽大树。重点是梅湖、朝阳、青山湖公园;增亮:打造灯光点,构筑灯光群,营造灯光带。重点是一江一河四十公里;增色:一路一色,一街一景,五颜六色,五彩缤纷;增净:改善天上的空气质量,改变地面的市容市貌,改好江河湖泊的水质。总之,南昌要以经济提升城市实力,以文化提升城市内涵,以文明提升城市形象,以环境提升城市品位。
一是要关心“三种弱势群体”,即下岗职工、城镇低保户、农村特困群众。现在,全市有下岗职工11万,城镇低保户9万,农村特困群众万。他们有的吃饭勉强维持,有的
生病无钱诊治,有的小孩学费无力支付。各级领导干部一定要站在“立党为公,执政为民”的高度,时刻关心群众的冷暖,做到“一枝一叶总关情”。对下岗职工,要实施一个工程,做到两个确保。一个工程是“64331216工程”:即新增城镇从业人员6万,下岗失业人员再就业4万,帮助3000名“4050”人员就业,3000名夫妻双下岗人员就业,1000名特困家庭成员就业,20xx名残疾人就业,农村劳动力向非农转移16万人。具体措施是:搭好社区平台,落实优惠政策,发放小额贷款。两个确保是:确保国有企业下岗职工基本生活保障费按时足额发放,确保离退休人员养老金按时足额发放。具体措施是:加大基金征缴力度,扩大参保覆盖面。对城镇低保户,要适当提高低保标准,扩大低保覆盖面,力争应保尽保。今年低保户从万人要扩大到万人。低保标准要在城市165元/人、月,县镇125元/人、月的基础上有所提高。对农村特困群众要加大扶助力度,保障基本生活。全市农村共有特困群众75931人,共需救助资金万元(省里给70,万元;市里拨10,万元;县区筹20,万元)。做好这项工作,要做到:摸清户头,落到人头,雪里送炭,疏而不漏。
二是要推进五大文明工程。总的要求是要做到:有板有眼,有声有色,强力推进,不断深入。文明行风工程做到:群众、企业、县区、上级“四满意”。文明表率工程做到:决策方式、思想道德、从政行为、社会行为“四文明”。文
明市民工程做到“四个讲”:讲礼貌、讲法纪、讲科学、讲卫生。文明社区工程重点是:依法治市、环境卫生、文体活动、社会稳定。文明村镇工程目标是:改善生活环境、改善生活条件、改善生活质量。五大文明工程的目标是三年,关键看今年。今年的落脚点是:一个隆重推出,开好全国性两会,夺取两块金牌,做到“两个大为”。一个隆重推出:就是争取中宣部向全国推出南昌。开好全国性“两会”:就是办好全国综合治理工作会、全国“新风进万家”现场会。这两次全国性会议在南昌召开,来昌的领导层次高、代表的范围广,可以说是“南昌搞创建,全国来考官”。我们一定要认真准备,加强协调,切实做到:代表高兴,领导满意,开出南昌的声望,办出英雄城的荣光。夺取“两块金牌”:即摘取国家卫生城、双拥模范城“五连冠”的桂冠。“两个大为”就是:市容市貌大为改观,市民素质大为提高。
三是要重视“三项安全”。安全无小事,没事当有事,小事当大事,有事不怕事。社会治安要做到:建立社会治安防控体系,强化110,加强派出所,控制社会面,提高破案率。安全生产要做到:加强宣传,落实责任,排除隐患,防止事故。消防安全要做到:警钟长鸣,反复排查,认真整改,确保无事。
同志们,南昌的历史风光无限,南昌的现在生机无限,南昌的未来前景无限。我们面对成绩要无怨无悔,面对困难
要无私无畏,面对未来要信心百倍。这次市委八届五次全会,为南昌描绘了未来三年发展的蓝图,发出了率先崛起的号令。我们一定要策马扬鞭,敢作敢为,善作善为,有所作为,为做大做强做优南昌作出应有的贡献!
第四篇:市长在全市上半年经济运行调度会上的讲话
市长在全市上半年经济运行调度会上的讲话
同志们:
按照经济运行调度的要求,我们召开上半年经济运行调度会,主要目的是:通报1—6月全市经济运行情况,认真分析和研判当前经济运行态势,研究提出下步工作重点和措施,确保全市经济社会发展预期目标的顺利实现。刚才,市发改局、市统计局通报了全市1—6月经济运行情况,分析了当前经济运行特点,并提出了下步工作建议;与会部门也分别就各块指标完成情况及如何确保实现目标任务作了发言。讲得很好,我都赞成。
一、着力稳定一产
从通报分析的情况看,上半年全市经济运行总体平稳,主要经济指标质量效益稳步提升,各项工作有序推进。主要表现特点有:
一是各项指标总体呈现上升向好趋势。
从时序进度上看,任务分解到月的xx项指标中(总共调度指标有xx项,有xx项为季度指标),有xx项完成了时序进度(分别是:规模以上工业增加值、工业用电量、引进省外到位资金、金融机构贷款余额、地方税收收入占公共财政预算收入比重、国税收入、集中式饮用水源地水质达标率、城市(县城)环境空气质量达标率、城镇污水处理率、城乡生活垃圾无害化处理率);有xx项指标未完成时序任务,其中完成时序进度达90%以上的有xx项(分别是:固投、引进市外到位资金、存款余额、城镇新增就业、财政总收入、公共财政预算收入、地税收入),完成时序进度80-90%的指标有xx项(分别是:全社会固定资产投资,工业固定资产投资,税收收入),总体上还是有所提升。从指标在全省的排位看,从上半年可收集到的xx项指标完成情况看,绝对值排位全省前4位的指标有xx项(城镇居民可支配收入第xx、农村居民人均纯收入第xx、税收收入第xx、居民消费价格指数第xx);绝对值排5位以后的有xx项(分别是:地区生产总值、固投、工业增加值、规模工业增加值、工业固投、存、贷款余额、财政总收入、公共财政预算收入、税收收入)。增速排位全省前2位的指标有xx项.虽然1-6月份第一产业增加值增长了*%,与往年相比有了较大的增长,但和其他设区市比较,排在全区第*位,排名靠后。会后请分管副市长、市农业农村局、统计局要认真研究,逐项对各统计指标进行分析,找准落后的原因,采取针对性措施解决,切实做到农业发展与统计规则相衔接,充分运用统计规则来指导发展农业。要狠抓粮食生产,加快早稻种植进度,确保完成*万亩种植任务。推进果蔬规模化生产,积极组织种植企业、专业合作社、种养大户以市场为导向,扩大蔬菜种植规模,引导“旱改水”项目开展“水稻+蔬菜”轮作模式增加蔬菜种植面积,力争二季度蔬菜种植面积新增*万亩以上,产量新增*万吨。大力推进畜牧业发展,加快落实生猪稳产保供各项政策措施,全力推动*个大型猪场项目投产和中小猪场补栏增养,推进投产项目就近就地育肥出栏,力争二季度生猪出栏达*万头。加快肉牛肉羊产业发展,近期市委、市政府已出台关于加快牛养殖业发展的扶持政策,要通过政策引导,促进社会资金投向养牛业,逐步提高牛肉在肉类总产量中的比重,力争二季度牛、羊出栏分别增长*%、*%。大力推广稻渔综合种养、陆基圆形池养殖,加快推进盛满元、中南渔业鳗鱼养殖等项目建设,力争二季度水产品产量达*万吨。同时,做好林木培育和种植、全社会竹木采伐、林产品采收等工作,继续推广以澳洲坚果为主的特色经济林种植,确保二季度林业产值稳步增长。二、努力推动二产
加快发展工业是当前我市经济发展的重要支撑,要继续采取强有力措施推动工业发展,保持工业良好发展势头,促进工业增产增效,促进二产加快发展。要狠抓工业投资,加快重大产业项目建设,以项目建设大突破推动工业经济大发展,重点加快推进“双百双新”等重点产业项目建设,全力支持和推进南国铜业项目二期建设,推动龙州氧化铝、红狮骨料生产线、乐林生物质电厂等项目实现竣工投产,力争实现国宸稀土项目二期、华博高性能玻纤过滤材料、龙州宇峰食品等项目开工建设,确保第二季度完成工业投资*亿元。狠抓铜锰稀土新材料及循环经济、糖及食品加工、高端家居、新型建材四大主导产业达产增产,推动南国铜业二季度生产电解铜*万吨以上,同时抓好海螺水泥、红狮水泥等水泥建材企业开拓市场,进一步强化木材加工企业用工和原料保障,全力推动食品加工企业达产满产,确保第二季度规模以上工业总产值完成*亿元。扎实做好工业企业上规入统培育工作,进一步补充完善临规企业库,按月做好入规服务工作,确保第二季度新投产入规企业*家以上。加强工业企业要素保障,在用电、融资、用工等方面开展精准服务,确保更多工业企业参与电力直接交易降低用电成本,推动更多符合条件的企业列入自治区“桂惠贷”政策扶持名单;组织开展产业招工,确保中泰产业园、山圩产业园等重点产业园区用工问题得到有效改善。
三、大力挖掘三产
潜力自去年以来,三产受疫情影响最重,持续时间也最长,恢复也最需要时间。第三产业是我市经济的“半壁江山”,从1-6月份来看,三产占全市经济比重达到*%,拉动GDP增长*个百分点,今年能不能实现全年经济目标任务,三产至关重要。为此,各级各部门要特别重视第三产业的发展,对三产各项指标逐项分析,不断挖掘三产潜力,推动三产实现稳增长。要积极促进消费稳定增长,不间断开展消费购物节,进一步扩大批发、零售、住宿、餐饮等传统消费,同时加快培育各种新的消费热点,形成拉动力强的消费增长点。继续加大资源整合,培育更多农业、工业、物流等领域的本地化企业,并狠抓限上服务业企业培育及入库工作,实现新的增量。全面开展“破零”行动,引进和培育一批空白门类的服务业企业,构建更加完备的服务业体系,形成新的服务业增量。加快推进现代服务业集聚区和重点服务业项目建设,特别是加快推进集中清关中心等项目建设,提升太平古镇、万象汇等运营管理水平,促进服务业提质发展。大力发展文化旅游,继续加大旅游促销宣传推介力度,持续深耕广东、湖北、江浙等核心市场,积极拓展西北、东北等远程市场,让更多的游客了解崇左、走进崇左;加快推进*个文化旅游重点项目建设,确保按照2022年文化旅游发展大会要求的时间节点完成各项建设任务;加强旅游配套设施建设,目前我市日益增长的游客人数与旅游服务配套的矛盾越来越大,比如“三月三”假期,到太平古城的游客一多起来,附近的交通拥堵十分严重,城区的酒店客房一房难求。现在“五一”假期即将到来,接下来的暑假也是人群出行消费的旺季。为此,要加强旅游服务配套建设,同时抓好旅游市场监管,促进市场良性竞争,切实营造好规范有序的旅游市场秩序,着力提升游客体验,不断提高崇左旅游知名度、美誉度。
四、持续加强重大项目建设充分发挥有效投资在稳增长中的关键作用,全力以赴抓好重大项目攻坚,促进投资保持快速增长态势。
一要加快重大项目建设进度。重点推进南宁至崇左城际铁路、巴马至凭祥高速公路(崇左段)、崇左江北污水处理厂及城区管网工程等项目建设,确保形成更大投资量。推动崇左至凭祥铁路、扶绥空港现代物流产业园、中国东盟(崇左)科创中心等一批项目开工建设,力争二季度市级层面重大项目开工建设*项、竣工*项。加快崇左“风光水火储一体化”综合能源基地等项目前期工作。这里特别强调,铁路、公路项目涉及到征地拆迁经费、项目资本金的,市里正在研究安排,涉及到各县(市、区)分摊的项目建设资金要尽快落实,确保项目快速推进。二要积极筹措建设资金。用活用足地方政府债券,积极争取地方政府一般债和专项债券规模;主动对接中央和自治区预算内投资等各类财政专项资金最新申报要求,特别是二季度计划下达的专项资金,要做好做足项目前期工作,积极争取,努力获得更多资金支持;搭建政银企对接交流平台,定期将重大项目、地方债券项目等融资需求项目清单向金融机构推送,扩大银行贷款规模。三要强化要素保障。积极向自治区汇报沟通,争取自治区支持优先保障二季度开工项目用地,特别是抓好已梳理上报2022年自治区政府重点保障用地的*个项目用地报批材料准备工作。认真做好能耗资源配置,全面开展能耗指标需求排查,摸清底数,优先重点保障牵引力大、带动性强、前期工作成熟的项目。五、全力稳住外贸基本盘受疫情影响,去年全区各市外贸进出口任务完成得都不是很理想,所以,今年开始,区内外各地改变战略,抢抓1-6月份开门红,出台高息补贴抢货源,可以说,对我们的贸易压力非常巨大。
比如靖西对贸易补贴提高到*分/美元,吸引了大量货源。虽然目前友谊关口岸出口重车已恢复到*辆/天,但多为外地报关货物,如果我们不采取措施,必定会影响到二季度贸易的发展。为此,要充分利用各项优惠政策,采取各种针对性措施,推动外贸稳定发展,力争上半年外贸进出口完成*亿元,增长*%,完成目标任务的*%,切实稳住外贸基本盘。一要加强历年政策兑现。争取自治区尽快兑现2022年第四季度边境小额贸易企业能力建设资金,各县(市、区)也要及时兑现县本级扶持资金,稳定本土企业发展信心,保住本土企业贸易存量,确保贸易货物不外流。二要加强国际市场研判。加强对国际市场特别是东南亚市场分析研判,指导企业抢抓RECP签订契机调整贸易发展方向,找准二季度贸易发展点,加大力度组织货源,不断扩大进出口规模。此外,以前我们大多是关注进口商品落地加工,但受疫情影响,进口加工业受到一定程度影响。目前,通过我市审批出境的企业有*万多家,如果能够扶持这些企业在我市落地加工,对我市外贸发展将起到一个很好的带动作用。所以,要依托边贸优势,重点扶持和鼓励转移越南的制造企业将部分工艺流程在当地重组加工,规模化生产,促进当地经济社会发展。三要大力发展外贸新业态。加强新业态运营推广,推动贸易新增量不断扩大。优化跨境电商线下平台,提高清关效率,同时加强市场主体培育,扩大跨境电商企业规模,争取二季度跨境电商出口货值达*亿元,上半年完成*亿元,完成全年目标任务的*%。四要着力优化货物通关环境。加快推动那花、布局互市点升级改造进度,争取尽快通过验收开通。加强与越南会晤,推动中越车辆实现“重进重出”,提高运输车辆使用效率,减轻双方货场压力。同时,协调海关扩大浦寨—新清通道货物申报类型,参照宁明爱店口岸做法给予通关一体化和进料对口货物通过浦寨—新清通道出口,保障口岸通关顺畅,提高口岸通关量。六、认真抓好财税工作强化税收征管,加强对财政收支运行走势的监测分析,密切关注各项税收收入变动入库情况,加强对重点行业和重点企业的税收服务,推出更多便民纳税缴费措施,依法依规组织财政收入。充分挖掘非税潜力,确保非税收入足额缴纳入库。大力优化财政收入结构,努力提高收入质量。同时,加强财政预算执行管理,统筹财力、调整优化支出结构,进一步压减政府一般性支出和“三公”经费支出,压缩非刚性、非重点项目支出,确保民生及重点领域资金安排,确保财政收支平稳运行。七、守好底线、红线和高压线,为经济社会发展创造良好环境一个地方的经济社会要发展,除了要GDP等经济指标的增长,一定要先守住底线、红线和高压线。哪些是红线,哪些是底线、高压线,大家要保持高度警惕,做到心中有数。一是抓好常态化疫情防控。认真贯彻落实“外防输入、内防反弹”各项要求,时刻保持警惕、毫不松懈、慎终如始抓好常态化疫情防控各项措施落地见效,巩固好来之不易“零确诊”疫情防控成果。
二是抓好安全生产。
安全生产任何时候都不能放松,要持续开展安全生产专项整治三年行动,突出抓好重点行业领域安全隐患集中排查整治工作,牢牢守住事故发生关键环节,努力从根本上消除事故隐患。特别是当前已是*月底,天气渐热,青少年儿童涉水、游泳等行为增多,易发生溺水事故,各级各部门要切实做好防范未成年人溺水工作,加强宣传教育,切实提高青少年防溺水意识,遏制溺水事件发生。三是抓好生态环境保护问题整改工作。
目前,中央第七生态环境保护督察组还在广西各地开展环保督查,我们要按照督察组曝光及指出我市生态环保的问题、移交的交办件、交办的信访案件和其他环保重点问题,以最坚决的态度、最有力的措施和最严格的要求,高质量、高标准抓好生态环境保护问题整改落实,重点是全力推动黑臭水体和污水排放、污水处理问题全面整改到位,不断提升生态文明建设和环境保护工作水平。在抓经济发展中,要注重加强经济运行监测调度,重点对焦点、热点、难点问题的动态监测和预警分析,提早发现新情况新变化,做到早预警早研判,准确把握全市经济运行态势。要全力做好服务企业工作,认真落实服务企业各项措施,深入企业生产一线了解情况,协调解决企业建设、经营等各方面困难,帮助企业有序生产经营。要加大力度降低企业生产成本,重点在用电、用工、融资、物流等方面采取针对性措施,促进企业降本增效。与此同时,要统筹抓好以下几项工作:一是加强统计规则的学习和运用。
加强统计规则知识学习,深入了解、学懂弄通各项经济指标统计规则,充分运用统计规则有针对性指导推动经济社会发展各项工作。特别是要抓好有色金属加工业增加值率的统计工作,该增加值率每增加一个百分点对工业增加值的增长至关重要,请市统计局牵头,市工信局配合,加强与企业沟通,想办法提升有色金属加工业增加值率。二是高度关注企业退库情况。1-6月份,我市“四上”企业新增入库*家,退库*家,退库比入库还多。相关部门要对退库企业一家家进行分析,全面排查有可能退库的企业,及时了解企业生产经营存在的困难,该支持的要大力支持,尽一切办法减少退库企业数量。三是高度重视债务违约问题。目前我市财政资金非常紧张,但需要偿还的债务压力非常大。如果债务不能及时偿还,信用一旦下降,将得不到金融机构和社会资金进一步的支持,将会形成恶性循环。请各县(市、区)认真分析、全面掌握当前需要偿还的债务,对有可能出现债务违约的,要想尽一切办法按时还款。四是高度警惕房地产市场带来的风险。在大形势影响下,全国各地特别是三四线城市房地产**越来越大。目前银行给房地产项目贷款有一定的限额,增加了企业融资难度。同时,我市楼盘存量还有不少,万一房屋销售困难,企业资金断裂,将会产生较大风险。为此,要深入研究,提前预判风险,提前研究对策,不能等风险出现以后再匆忙应对。同志们,我们一定要保持优良的工作作风,振奋精神,再接再厉,全力抓好各项经济工作,为完成全年目标任务奠定基础,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
第五篇:市长在全市疫情防控紧急调度会上的讲话
市长在全市疫情防控紧急调度会上的讲话
同志们:
今天,把大家召集起来,召开全市疫情防控紧急调度会,主要任务是研判疫情防控形势,切实采取强有力的管控措施,坚决守住安全底线。当前,国内31个省份67个地市相继出现疫情,截止4月2日,31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例1506例,其中境外输入病例51例,本土病例1455例;新增无症状感染者11781例,其中境外输入90例,本土11691例,特别是上海地区。全国各省、各地市都把疫情防控作为当前工作的重中之重,并进行了全面地安排、部署、防范。在当前冲刺上半年目标的最关键时期,如果疫情控制不住,不仅我们正常的生活秩序、工作秩序、经济发展秩序将受到重大影响和严峻挑战,之前所做的一切工作也会前功尽弃。因此,全市上下必须迅速行动起来,投入到决战疫情防控这场斗争上来,每一名党员干部必须身先士卒、率先垂范,在防疫斗争决战决胜的关键时刻,充分展示党员干部的良好形象、良好作风和良好精神状态。
刚才,XXX同志通报了疫情防控形势,对我市疫情防控工作做了详细安排;各位副市长对各自分管工作进行了全面安排,讲得很详实、很到位、很具体;XXX书记围绕工作落实、作风建设进行了很好的部署,我都同意。当前工作千头万绪,既是节点,也是拐点,既需要做好业务工作,也需要统筹全局工作,尤其是面临当前的严峻形势,疫情防控工作更是涉及方方面面,已到了一个关键、紧张、危机、危难的时期。各级领导干部要善于抓住问题的主要矛盾、关键方面,在千头万绪中理出工作头绪,既要守住底线,还要把牢主线。底线是全面的安全、全面的稳定,不单单是疫情防控,还有安全生产等其他稳定工作;主线是发展,发展要牢牢抓在手上、一时一刻也不能放松。下面,我再强调三个方面意见:
一要真重视、快行动,切实守好疫情防控底线。一是牢牢把握“三个坚持”。即坚持人民至上、生命至上,确保在我市区域不发生群体性、特殊性事件;坚持严字当头,严格按照XXX书记扎牢“四个口袋”、坚持“四早”标准的要求,齐心协力,共同努力,牢牢掌握我市疫情防控主动权;坚持人物同防,科学精准抓好疫情防控的业务性、统筹性、系统性。二是牢牢把握“七字”标准。一是“快”:响应要快、决策要快、处置要快,要通过快的处置措施、处置手段、处置方式,使我们的工作真正跑在病毒前面,避免病毒在我市范围内传染;二是“狠”:管控要狠,在信息筛查的基础上,对中高风险区域回来的人员,应隔尽隔、应查尽查、应检尽检;三是“严”:措施要严,各环节、各区域要做到环环相扣、严防死守,真正筑牢严密的防护墙,构筑起严密的防护网;四是“扩”:精准、果断扩大包围圈,加大排查、筛查的范围,坚决不放过一个潜在的感染源、风险点,牢牢把握我市的防控重点;五是“足”:各县(市、区)要立即行动、立即安排,确保保障隔离点足额配备,同时把足够的措施、足够的人员、足够的条件、足够的标准落实到位,防患于未然;六是“接”:防控救治组和教育专班要加强协作,密切配合,统筹协调,各县(市、区)要强化属地管理,增强工作的主动性,确保短时间内做好3至11岁这一群体的疫苗接种工作,18岁以上重点人员的加强针也要全面铺开;七是“浓”:宣传氛围要浓,各级宣传部门、各宣传平台要全身心投入到疫情防控这项重大工作中去,用人民群众喜闻乐见、能够接受的方式,把戴口罩、少聚餐、勤洗手、常通风、一米距等宣传口号,真正转化为广大群众的自觉行为、自觉行动、自觉习惯,切实打好疫情防控的“社会疫苗”。三是牢牢守住三个重点区域。一要严防校园群体感染。校园疫情防控是重大的政治问题、社会问题、民生问题,本次疫情反弹速度快、范围广、不确定性强,已波及全国大部分省市,除了西藏、新疆等3个省没有确诊病例,其他省份都已出现,前天全国新增确诊病例2129例,昨天新增1827例,其中本土新增1787例。从通报情况来看,本次疫情还出现了新情况、新变化、新群体,更可怕的是XXX昨天新增5例确诊病例,其中4名为小学生,形势很严峻、不乐观。所以,针对校园这一特殊区域,一定要严防死守,坚决杜绝校园群体感染事件发生。校园疫情防控基础是家庭、关键是学校、核心是家长。对于学校来说,要引导师生强化防护意识,进一步规范防控流程,做好校园防控预案,健全学校防控机制体系,精准掌握健康状况和行程轨迹,引导家长尽量不要出市,严格按照疫情防控的标准去工作、去生活,坚决守住校园安全。对于家长来说,要增强家庭防护意识,养成少外出、不聚集、多通风、戴口罩等良好习惯,即使家长因工作等原因确需外出,要严格按标准、按程序,从外地回来该检测就检测,该隔离就隔离,从保护孩子、爱护孩子的角度远离孩子,做到万无一失。二要严防医院群体感染。医院疫情防控,来不得半点马虎,否则就会前功尽弃。各县(市、区),包括乡镇卫生院、卫生所,防控措施、防控体系、防控准则要严之又严、细之又细,真正做到从细处着眼,从细处着手。比如“三区两通道”、发热门诊和预检分诊管理是否真正到位,隔离场所的风险排查、封闭管理措施是否落到了实处。特别是要抓住陪护人员这一关键,强化住院患者封闭管理,非必要不陪护,确需陪护的,要严格落实检测要求,严格执行一患一陪、固定陪护,坚决防止院内交叉感染。三要严防关键场所感染。要紧紧围绕XXX书记提出的扎牢“四个口袋”要求,对于口岸、冷链物流、跨省流动,要严格按照标准要求,采取精准措施,坚决防止外来输入。卡住入市通道。对于火车站、汽车站、高铁站等入市通道,要全面加强监管,严格防控措施,尤其是对于入境人员,以及内蒙古、北京、黑龙江等中高风险地区来峡人员,要精准到县、精准到乡、精准到村、精准到组、精准到人,严格闭环管理,要有专车专人、点对点接回,卡住输入关口。管住密集场所。要加强对景区、酒店、商超、农贸市场等公共场所的监督管理,落实好看守所、养老机构等特殊场所的防控措施。景区、酒店要查验48小时核酸检测阴性证明,对所有外省游客落实测温扫码和信息登记,确保轨迹可查可控。尤其是要从严控制大型聚集性活动,对已预定的聚集性活动,能取消的取消,能缓办的缓办,对必须举办的,严格控制规模、减少人数、缩短时间,审慎有序开展。紧盯冷链物流。坚持人物同防,对冷链物流和国际邮件入峡要实行总仓管理,加强进入、运输、存储、销售等全链条、全流程疫情防控,做到应检尽检、应检必检、来源可查、去向可追、风险可控。
二要盯重点、抓关键,确保安全生产形势持续稳定。安全生产问题既是经济问题、社会问题、民生问题,也是重大的政治问题。特别是目前省内疫情形势严峻,在这个关键时刻,我们要稳好安全生产大局,决不能给省里添堵、添乱,否则无法向省委省政府交代,无法向全市发展大局交代,无法向人民群众交代。
一是思想上要真重视。
今年XXX受疫情的影响相对比较小,在奋力冲刺二季度,确保目标任务圆满完成的同时,还要努力为全省多作贡献。安全生产作为发展的“底线”“红线”,一旦出了问题,谈任何发展都是空中楼阁、无源之水。特别是3月31日,习近平总书记在全国安全生产电视电话会议上强调,要着力提高应急处突能力,加强风险预警,强化应急值守,确保安全生产形势持续稳定,为党的二十大胜利召开创造良好环境。再看今年一季度,我市中铝XXX矿、黄金冶炼厂、中冶路桥公司等先后发生事故,说明我们安全生产基础还不够牢固,必须时刻保持高度警醒,决不能松懈麻痹、疏忽大意。二是落实上要盯重点。
我们的安全问题和其他地区不一样,煤矿、非煤矿山、危化企业以及特殊的交通体系,决定了我们的安全生产风险呈现多样化特点。尤其是目前已进入年末岁尾的关键期,低温冰冻、雨雪雾霾等灾害性天气较多,气候干燥、动火用电增加,一些行业进入生产旺季,个别企业突击生产的欲望强烈,极易出现各类违法违规行为,安全生产风险因素急剧增加。各县(市、区)、各有关部门要紧盯易发事故的重点地区、重点企业、重点场所、重点环节和重点岗位,及时消除苗头和隐患,严防各类事故发生。市安委会8个督导组要全部下沉一线,认真组织开展检查,建立检查清单,及时交办当地和企业,并督促整改,切实把隐患消除在萌芽状态。三是责任上要再压实。
“三管三必须”是安全防范工作的基本要求,但凡是发生事故的,都是“三管三必须”落实不到位造成的。市级领导干部要按照“党政同责、一岗双责”要求,始终把安全生产摆在重要位置,把自身承担的职责不折不扣履行到位,督促分管领域不折不扣把监管责任落实到位。各县(市、区)要严格落实属地责任,主要领导亲自抓、负总责,亲自研究、亲自过问、亲自把关,分管领导具体抓、抓具体,确保工作分管到哪里,安全生产就抓到哪里。各行业主管部门要按照“谁主管、谁负责”“谁发证、谁负责”的原则,切实担负起本行业本领域安全生产的监管责任,真正管好自己事,看好自己门。应急管理部门要调配力量,强化监管,做到在岗、在位、在状态,确保一旦出现紧急情况,能够快速安全高效处置。今天,XXX书记也专门出席了会议,对作风建设、工作落实再三强调,提出了明确要求,希望大家认真领会,抓好贯彻落实。在这里我也重申一下,凡是对反复强调的工作不重视、不担当、不作为、慢作为,特别是抓不好疫情防控、抓不好安全生产,玩忽职守,敷衍塞责,出了问题,给XXX抹黑,造成恶劣影响的,市委、市政府将对有关单位和个人,严肃追责,绝不姑息。三要冲目标、保“双过半”,确保全年目标圆满完成。现在距离年中还有三个月时间,各项工作已经到了攻坚冲刺、决战决胜的关键阶段。全市各级各部门要以学习贯彻省、市党代会精神为强大动力,围绕既定目标任务,把握大局、统筹兼顾,突出重点、鼓足干劲,慎终如始抓好疫情防控,全力以赴维护安全稳定,奋力冲刺二季度、决胜上半年。
一要全力冲刺目标任务。抓牢发展第一要务,坚持问题导向、结果导向、目标导向,做到紧盯目标、倒排节点、压实责任,尤其是要加强经济运行监测,狠抓指标调度,对落后指标,要逐一分析原因、找准举措,抓紧赶上,确保我市牢牢站稳全省“第一方阵”。要聚力市场主体培育,聚焦群众消费需求,统筹发挥投资拉动和消费驱动对经济增长的支撑作用。
二要加快推进项目建设。进一步树牢“项目为王”的鲜明导向,坚持以项目为抓手突破难点、消除痛点、打通卡点,以“三个一批”活动为抓手,千方百计争取项目,集中资源招大项目,攻坚克难推进项目,精准高效谋划储备项目,用心用力培育项目。各县(市、区)、各相关部门要继续做实做细央企对接项目,积极主动做好对接,确保顺利签约,要强化要素保障,加快在建项目,力争二季度达到开工或投产条件,确保在全省第二次“三个一批”活动中进位出彩。
三要扎实做好“万人助万企”活动。围绕全市425家规上工业企业,以及15.7万家各类市场主体,持续完善领导包联、专班推进、督促督办等工作机制,领导干部要深入企业真排查、真了解、真协调,确保活动有内容、有实质、有效果。要加快已排查问题的协调解决,共性问题出台政策,个性问题个性解决,确保“一企一策、一事一策”,切实解决好困扰企业的资金、用能、用地、规划、环评等问题,帮助企业盘活存量、提升增量,进一步优结构、提品质、扩规模、拓市场。
四要持续优化产业结构。积极落实省委、市委提出的“传统产业改造升级、新兴产业重点培育、未来产业谋篇布局”的要求,进一步强链抓龙头、延链上高端、补链通卡点,加快形成链式优势、集群优势、规模优势,推动产业结构升级、增长动力转换、经济转型发展。要充分发挥创新的引领作用,持续抓政策、抓人才、抓平台、抓企业。重点以“科技双倍增计划”“1+8人才政策”“百园增效”等政策体系为支撑,激发企业创新的活力和动力;要以组建崤函实验室为契机,加强与XXX大学等国内一流高校、科研院所、龙头企业合作,集聚高端创新资源要素,推动创新链、产业链深度耦合,把更多科研成果转化为产业发展优势;要以“三大改造”为抓手,尽快实现规上工业全覆盖,鼓励企业加大创新投入,加快推动产业升级、经济转型,在直道冲刺、弯道超车、换道领跑中担当重任。
五要突出抓好民生工作。一是加快完成重点民生实事。各县(市、区),各牵头部门要对照目标、倒排节点、完善举措,对于进度严重滞后的实事,要以超常思维、超常举措加快推进,避免出现“虎头蛇尾”,确保高质量兑现对人民群众的承诺。二是全力做好巩固脱贫成果后评估。各县(市、区)、各相关部门主要领导要亲自指挥、亲自调度、亲自推进,紧盯关键人、关键事、关键环节,将防止返贫动态监测和帮扶,项目资金使用,产业发展,扩大就业创业,易地搬迁后续扶持等重点工作落实到乡、到村、到户、到项目,确保实现“争三保六”。
六要坚决做好森林防火工作。我市森林覆盖率高,是全省森林防火的重点地区,要从严管理农事、生活用火,坚决制止违章用火行为,杜绝一切火源进山入林。要加强完善森林防火日常巡查机制,重点加强森林防火队伍建设,一级、二级火险县,必须在5月底前建立健全专业扑火队伍,配齐装备器材,加强培训演练,确保关键时刻,拉得出、用的上。各级各部门要严格执行24小时值班制度,确保领导不缺位、岗位不缺人、责任不脱节。
同志们,路虽远,行则将至;事虽难,做则必成!各级各部门要凝心聚力、加压奋进、迎难而上,坚决守好底线,全力冲刺目标,确保各项目标“双过半”,为实现“两个确保”、谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章贡献强劲的XXX力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!