县长在全县两违调度会上的讲话

第一篇：县长在全县两违调度会上的讲话

在“两违”整治工作调度会上的讲话

聂仕雄

（2011年10月20日）

同志们：

刚才各个调查核实工作组挂片领导简单介绍了近段时间来，两违”建房调查核实工作情况，从总体上看，这段时间大家对“两违”整治工作开展地毯式、全覆盖地调查摸底、调查取证、巡查叫停，付出了艰辛的努力，做了大量卓有成效的工作，整治工作应该说取得明显进展。但也还存在一些问题，比如各工作组之间进度不平衡，快的几近尾声，慢的刚刚启动；个别调查组、调查责任部门思想认识不到位、工作人员存在走过场行为，摸底调查质量不够高等问题。下面，我就如何进一步做好下一步整治工作，再强调几点意见。一是要提高认识。“两违”整治工作是一块硬骨头，做好这项工作，就要不怕得罪人，要充分认识到不得罪违法乱纪的人，就是得罪遵纪守法的人；不得罪少数违法分子，就是得罪黎川大多数老百姓。对此次“两违”整治工作，县委、县政府的旗帜是鲜明的，态度是坚决的，各调查核实组的挂片领导、责任单位及工作人员一定要高度重视，坚定信心，要按照我们前期制定的实施方案要求，以强烈的责任感和紧迫感，不折不扣抓好、抓实各项有关工作，为打赢这场“两违”整治攻坚战打下坚实的前期基础。

1二是要规范操作。“两违”整治工作情况复杂，面对的困难和难题肯定很多，在工作中，我们既要规范操作，还要讲究方式方法。一是政策要到位，工作要做细。整治工作的政策性非常强，一定要对照好政策，把工作做深做实做细，尤其要努力做通“两违”户思想工作，确保工作顺利开展，争取主动接受处罚、处理。二是业务要精通，执行要到位。无论是分管的领导干部，还是一线的工作人员，一定要熟悉业务，该培训的要及时培训，该学习的要认真学习，使我们在工作中真正做到依法办事、按政策办事，尽一切可能不留后遗症。三是坚持公平公正的原则。整治工作关系到广大群众的切身利益，阻力大，难度大，政策性强，处理不公就不能取信于民，就会对工作产生严重阻力，因此必须做到阳光执法、公正执法，一视同仁。凡是县城规划区内的“两违”建筑，地不分南北，人不分老幼，不管涉及到什么人、什么单位，都要敢于碰硬、严格执法，只能进、不能退，绝不允许出现拆民不拆官、拆软不拆硬的现象。如果是党员干部的，必须带头自拆。只有这样，才能使大家都心悦诚服。三是要加强协作。“两违”整治工作，是一项系统工程。各级各部门都要从大局出发，局部利益要服从全局利益，部门利益要服从整体利益，牢固树立“一盘棋”思想，以此次“两违”整治工作为己任，积极主动配合做好工作，形成整治的强大合力。要切实做到“目标一致、上下联动、条块结合、全民参与”。在专项整治行动中，按照属地管理和谁主管谁负责的原则，建设局、城管局、国土资源局、房管局和日峰镇是责任主体，是主力军，要切实负起责任，全面完成整治工作任务。县直其他相关单位主要负责人对拆除违法建设工作负领导责任，配合并服从“两违”整治工作领导小组的统一安排、统一调配。县直有关部门要在完成本部门直接负责的查处任务的同时，充分发挥职能作用，主动与建设局、城管局、国土资源局、房管局和日峰镇加强联系，互通情况，不允许出现“配合只当配角”、“配合只在口头”、“到场只当看客”的现象。特别是宣传、政法、信访等部门，要根据整治工作进度，及时给予紧密配合和大力支持，使各项工作顺利推进。

四是要严肃纪律。这次违法建设专项整治，既关系到党员干部的形象，更关系到县委、政府的号召力、凝聚力和威信，必须严明纪律。监督查处组要加强对政策执行情况的监督和检查，保证政令畅通，令行禁止。广大党员干部尤其是领导干部要以身作则，带头遵守纪律，要做到“三带头、三不准”，即带头支持专项整治行动，不准做不利于专项整治的事；带头做好亲朋好友的工作，不准为违建户说情开脱；带头接受处理，不准拖整个工作的后腿。对有“两违”建设行为的党员干部，不接受政策规定处理的，要按有关规定给予处分，属农村党员的要劝其退党，属领导干部的要给予组织处理。要实行责任倒查机制，对工作开展不力的单位和部门，不得评为先进集体，主要领导不得评为先进个人；对顶着拖着不办、问题较多的单位，除进行曝光外，县委、县政府将给予通报批评，追究单位领导责任，直至调整有关领导和人员的岗

位。对那些不带头拆、顶风搞违法建设，或包庇纵容违法建设的党员干部，不仅要对照党纪政纪进行处分，严重的还要追究其法律责任，决不搞法外容情，法外开恩。五是要长效管理。健全规范的国土和城市建设管理制度，不能靠突击整治，而要靠日常管理来维持。我们采取突击整治的办法，是不得己而为之，是平常疏于管理所付出的“代价”。这里付出的代价有三个方面，一是时间和精力代价，二是财产损失代价，三是群众关系的代价，必须引起我们的警醒。今后必须从建立健全长效机制入手，坚持建管并举的方针，加强日常管理。要建立健全“两违”建设监控、报告、责任、考核等机制，真正把整治工作与强化管理结合起来，努力做到不“反弹”，以城市面貌的明显改观来造福于民、取信于民。

最后，我再重申几点处理意见：

1、对符合补办手续的“两违”户，一定要按文件精神处罚到位，足额收取土地出让金、规费、税金等相关收费。

2、对符合“一户一宅”建房条件的农户，一定要调查核实清楚，发现弄虚作假者一定要给予党纪、政纪处分，尤其日峰镇的镇、村、组干部一定要保持清醒头脑，决不能故意将不符合“一户一宅”建房条件的农户，认定为“一户一宅”，来欺骗领导、欺骗组织。对此我们将严格按照《黎川县违法用地和违法建设责任追究办法》发现一起处理一起，决不姑息手软。

3、党员领导干部参与“两违”建房，应主动申报；对不主动

申报的，一经查实是党员领导干部本人或假借他人名义建房的，纪检监察部门一定要给予严厉处理。

4、对经查实，非法买卖土地的村或村小组干部，要没收其违法所得，上缴国库，触及刑律的、司法机关要依法追究刑事责任。在此方面案件侦办组的同志一定要下决心去查，要一查到底。

5、对在此段时间新出现的“两违”建筑或续建的建筑，城管、国土部门一定要及时强行拆除，坚决将其消灭在萌芽状态，真正做到“拆早、拆小、拆了”，不让违法用地违法建设有滋生的空间。

6、对经核实，属严重影响城市规划、侵占国有土地等属必拆范围的违章建筑，要无条件强拆一批，只有这样才能起到“打击一批、震慑一片”的作用。

同志们，“两违”整治工作任务艰巨，责任重大，希望大家振奋精神，坚定信心，迎难而上，把这项工作不折不扣地落实好、完成好，为严肃国土管理和城市规划法律法规，为促进我县经济社会又好又快发展作出不懈的努力。

第二篇：“两违”讲话参考

在全市“两违”清理整顿动员会上的讲话（摘要）

徐建华

2009年6月18日

两违清理是“堵”，就是背水一战，务求全胜。两年多来，永康社会管理问题就像压在我们头上的千斤担子，有时甚至觉得使我们喘不过气来。尤其是“三大”国策的社会管理，犹如弹簧一样，随时都有可能反弹。07年污染摘帽，08年维稳工作取得翻身仗，而今年上半年工作重点放在计划生育整治上，使土地管理稍一松懈，违章现象就到了触目惊心地步。为扭转这一局面，市四套班子专门研究制定土地管理相关政策，决定从今天起至10月31日止，集中开展“两违”清理整顿工作。对此，我提四点要求：

一、思想认识要高度统一。据统计，仅08年全市就遗留“两违”400宗、面积88752平方米。今年1-5月，全市新发违法用地368宗、面积79852平方米，同比增长28%，而同期拆除86宗、面积29853平方米，仅占新发违法用地的39%。可以说，当前我市土地“两违”清理整顿就像07年当时环保摘帽前的严峻形势一样，已经到了无可退路地步。对当前开展的“两违”清理整顿工作，大家要从以下三方面来加强认识。一是形势倒逼。党的十七届三中全会全会把“健全规范严格的农村土地管理制度”单列一条来写，强调实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，节约每一寸土地，利用好每一寸土地。刚才跃东同志向大家通报了我市的涉土信访在今年的3、4月份曾进入全省前五名，虽然5月份已有所好转，但我们决不能自满，因为这种排名是流动的，稍一松懈，就将对永康经济社会发展产生不利影响。可以说，如果这个问题得不到有效解决，一切机遇将因此而错过，一切发展都将不可能实现。二是群众强烈诉求。当前违法用地呈现片区化集中趋势，即在整个村或整个片区泛滥，很大原因在于村干部带头或变相支持违章，直接导致干群关系紧张，群众上访不断，村干部也因此无所事事，严重制约了新农村建设进程。目前，在350件群众给我的来访件中，违章建房问题就高达20%，可以认为，群众对当前违章建房已到了十分痛恨的地步，其中尤其对村干部带头违章怨声载道，拆违呼声日益强烈。有一封群众来信写到：社员讲，上面是政府讲“和谐”，下面是你好我好，大家好〃〃〃下面是有权有钱敢违章！无权无钱老老实实人在观望。这不是欺骗人！而是向上级政府在下战书吗?！请求上级政府主持公道，执政为民！三是执政必要。土地是国策，无论是谁都要遵守。在市委常委会学习实践科学发展观活动征求意见时，对影响和制约我市科学发展的突出问题中社会各界提到了土地资源日益紧缺问题。对镇（街道、区）和土地执法部门来说，抓土地管理工作并不仅仅只是一项单一的工作，而应当把它看成是加强执政能力和提高管理水平的工作。违章建房泛滥，将会直接影响党委政府在群众形象，影响到我们的政治生活和经济生活，甚至造成政令不畅，导致无政府主义。面对群众殷切期望，面对党员领导干部肩上所应负的责任，我们要从实践科学发展观提高经济社会管理能力、维护社会稳定和改善民生大局的高度，拿出当初抓治污摘帽和计划生育整治的勇气和魄力，不达目的绝不收兵。

二、镇街区工作一定要主动。各镇街区作为处在拆违最前线，要充分发挥主力军作用。一是底气要足。一方面，土地管理法等法律法规都明确规定了乡镇一级政府的土地执法主体地位，而作为违章者是明知故犯，存在心虚的心理，且与广大群众相比，违法者毕竟是少数，可以说，我们的清理整顿行动有较强的群众基础，是一项得民心工程，因此，各镇（街道、区）要增强执法主体地位的责任感和使命感，大胆履行法律赋予的职责；另一方面，市委、市政府态度很明确，从人力财力物力等方面无条件支持。在这里我先表个态，有关清理整顿问题需要我和跃东同志出面的，我们将毫不推辞。市里还专门调整“两违”清理整顿专项行动领导小组，由跃东同志任组长，明星同志任副组长，飞雄同志任常务副组长，领导小组下设综合办公室和督查考核验收组。为进一步加大案件执行力度，今年还新增了案件督办组，成员分别由市纪委监察局、公安局、检察院、法院、国土局、城管执法局、农业局等部门组成。二是行动要快。今天会后，各镇街区要抓紧召开相关会议，制订工作方案，成立相应的领导小组，抽调精兵强将，确保力量配强配到位，倒排时间表，并做到责任到人。特别是各镇街区主要领导要亲自过问，亲自参与，亲自督查，遇到重点难点问题要亲自上阵，做到情况掌握在一线、协调指挥在一线，问题解决在一线。要组织工作组进村入户，发挥各方力量做好违法建筑当事人的思想教育工作，引导党员干部带头自拆、帮拆，切实起到拆违导向作用。三是力度要大。拆违工作难度大、政策性强，要注意把握政策、掌握方法，做到依法行政、强力推进。首先，底要摸实。要坚决避免以往有意隐瞒上报、避重就轻、弄虚作假的行为。有时候，群众都已到市政府来上访，而镇街区对群众反映到的违章问题却没有排摸出来。在这次摸底中，一定要利用此次“两违”清理整顿的机会，逐村、逐户摸清楚，决不允许有漏报、虚报和瞒报的行为。在调查核实后，各镇街区要以村为单位，进行张榜公布，接受群众监督。其次，重点突破。各镇街区要召开班子会议，本着实事求是、依法依规原则，确定每宗违法用地处理方案，做到该拆的拆，该罚款的罚款，坚决避免以罚代拆现象。尤其要选择一至两个影响全市有关重点工程、重大项目建设或群众反映强烈的村为突破口(如有必要也可选择农村住房改造试点村)，对臵政府明令禁止而不顾、突击建设的违章建筑，且在群众中影响严重、存在安全隐患的违法建筑作为拆违重点。在强制拆除前，要辅以必要的说服教育手段，坚持有情操作，把道理讲在前，把疏导工作做在前，把思想政治工作做深做透，最大限度地减少执法难度和阻力。其中对于思想工作做不通的“钉子户”，要树立敢打硬仗、敢得罪人、敢承担责任的决心和勇气，在做细强制拆除方案前提下，通过履行相关法律程序，坚决予以强行拆除，而决不允许出现拆小不拆大、拆软不拆硬、拆明不拆暗的现象。让违章户感到强拆不如自拆、迟拆不如早拆，借此推动整个面上工作。

三、部门配合一定要密切。对此次“两违”清理工作，各相关部门一定要做到全力以赴的支持。一是宣传要有心。充分发挥新闻媒体的宣传主渠道作用，加大土地工作的宣传力度，表明市委、市政府进行两违清理整顿的决心和力度。广播、电视、报纸等新闻媒体设立的国土之窗专栏，要对清理整顿工作进行专项宣传，宣传国家有关法规政策，对集中整治活动情况进行跟踪报道，通过树立党员干部带头自拆、动员亲属自拆等正面典型宣传，加大对典型的土地违法案件和因暴力对抗拆除而受法律制裁曝光力度；各镇村也可通过流动宣传车、致村民一封信、干部走村访户等多种形式广泛宣传，得到群众思想上的认同和行动上支持，从而为清理整顿工作营造良好的舆论氛围。二是行动要有人。完善部门联合执法机制，国土、城管执法、纪检监察、建设、规划、交通、水务、农业、环保、工商、供电、发改、安监等职能部门做到密切配合、齐抓共管、创造良好的合力执法氛围。对违法违规用地，除国土局查处外，城管执法局要负责抓好城区三环线内“两违”巡查与查处工作；对既不自查自纠，又不配合执法的违法用地单位（户），水务局、供电局要对违法建筑及时进行管线拆移，采取断电断水措施，工商局要吊销其营业执照，建设（规划）部门不予核发建设规划许可证，已核发要坚决收回，发改局不予立项、备案，环保局对污染环境的坚决采取关停手段；对申请强制执行的案件，法院要从速从快审批执行案件，加大执行力度；在强制拆除时，所在镇街区要负责做好牵头工作，公安局、国土局、城管执法局要配强执法队伍全力做好拆违保障；对整治后能复耕复绿的，农业局、林业局做好复耕复绿指导；对故意干扰阻碍清理整顿活动的，公检法、纪检等部门要坚决查处，严厉打击。三是责任要明确。要进一步落实工作责任制，一级促一级，层层抓落实，做到奖优罚劣。对顶风作案带头违章且影响恶劣的党员干部，不管是谁，都将严格追究其责任；对相关部门违章整顿工作中有推诿扯皮、拒不配合、有令不行或不履行职责等行为的，一经发现严肃处理，将追究直接责任人、分管领导、主要领导的党纪政纪责任；而对在工作中表现突出的，市委市政府将进行隆重表彰。

四、整顿效果务必要明显。一是拆除一批、罚没一批。市里态度、政策非常明确，清理整顿期间，各镇街区要对04年“两违”以来的违法建筑进行彻底处理，尤其对三线（国道、东永一线和二线）、二区（城西新区、经济开发区）和集镇范围内的违法建筑坚决予以清理；对省、金华市挂号的土地信访件中确属违法性质的建筑，相关镇街区要抛弃任何幻想，调用一切可以调用的力量，集中精力下苦功，按照规定时间把土地信访问题中涉及到的违法建筑加以解决。10月份，领导小组将对各镇街区的土地执法专项行动的完成进行全面的考核验收，验收不合格的要进行补课，直到验收合格为止。二是理顺管理体制。之前在与部分镇街区党委书记调研座谈时，他们希望回到99年土管法出台前的土地管理体制即乡镇设专职土管员。今天上午，市委常委会专门讨论了进一步完善我市土地执法机制切实加强土地执法工作的若干意见，其中一个重要改革就是全市将增设方岩等6个国土资源所，确保每个镇街区都设有国土所，且其办公室设在镇街区内，村镇办挂“国土资源执法检查中队”，明确村镇办主任由镇街区分管领导兼任，国土所人员日常管理和考核由所在镇街区负责，同时每个镇街区可根据需要建立一支10-20名的土地执法对队伍，适当增加执法装备，市里将延续去年方案，“两违”总罚没款中55%返还给镇街区用于加强执法队伍建设。三是建立管理制度。为进一步巩固清理整顿成果，避免以前一抓就见效，一松就回潮，出现“清理—违章—又清理”的怪圈，营造一个风清气正的用地政策环境，当前需要着重把握三个环节：首先要真正管起来，这是拆违工作的延续。要通过绿化、建设等手段，做到地尽其用，加强管理，防止回潮。其次，要加大执法力度，进一步完善快速处臵的机制，这是控制违章的关键环节。通过加大力度、加强巡查，完善“日巡查、零报告”等制度，定人、定责、定标准，发动群众举报等手段，对新违章现象，不论什么原因，一律拆除，实现零目标管理，坚决遏制违章现象增长态势。再是，依法管理，这是控制违章的治本之策。要根据市委市政府即将出台《关于进一步完善土地执法机制切实加强土地执法工作的若干意见》，针对以租代征、私自买卖等严重现象，坚决堵住靠违法占地和违法建设牟取不法经济利益的漏洞，严厉打击各种违章行为，要使违法用户付出相应代价，不能一罚了之，彻底消除违法占地和违法建设的根源。同时要加大对镇街区考核奖惩力度，对土地管理不严、查处不力的，实行党政干部年终考核“一票否决”，并严格按照《监察部15号令》规定对所在镇街区政府负责人进行问责。

在全市“两违”清理整顿工作动员会上的讲话（摘要）

卢跃东

2009年6月18日

为有效遏制违法用地、违法建设多发态势，市委、市政府决定从今年6月份开始到10月底止，在全市继续开展“两违”清理整顿专项行动。根据会议安排，下面，我讲三点意见：

一、认清形势，坚定“两违”清理整顿决心 2008年的“两违”清理整顿和卫星遥感土地执法等行动，严厉打击了“两违”行为。但由于利益驱动、拆后管理工作未到位、制度未完善等原因，“两违”现象未能根除。

一是以租代征、私自买卖土地现象严重。主要有村级组织擅自占用集体用地，向社会出租，进行工业、养殖业生产；占用农地搞非农建设；或以新农村建设为名，将分配的集体用地项目指标私自进行出售等。这个问题非常突出，在“两违”中占较大比例。

二是村干部带头搞“两违”。一些村干部法律意识淡薄，为谋取个人利益，无视政策法规，其本人或亲属直接参与“两违”，村民群起效仿，致使整个村非法占地、私搭乱建现象普遍存在，甚至出现不进行“两违”就是柔软无能，就会被人看不起的悖论。虽然这是少数现象，但严重破坏了党群关系，败坏了社会风气。

三是“两违”反弹速度快。由于违法成本低，得益大，违法对象与执法人员打起“游击战”，白天拆了夜间建，且大多利用节假日施工，数日就可建成一层。有的“两违”建筑虽经多次组织拆除，但仍反复违法建设。据统计，04年“两违”清理后我市发生违法用地3526宗，其中08年新发577宗，09年新发368宗。04年“两违”清理后共拆除和查处2576宗。目前还有950宗违法用地未处理，且不排除瞒报漏报的情况。

我市的“两违”数量大、范围广、反弹快，已严重制约了城市建设与发展，侵害了社会公共资源，影响了社会和谐稳定。今年3、4月份，我市的涉土信访排名曾进入全省前五位，被停止项目报批。

监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部三部委所修订下发的《违反土地管理行为处分办法》（15号令）于08年6月1日正式实行，该办法规定有以下四种情形之一的，要追究地方人民政府主要领导人员和其他负有责任的领导人员的责任:第一，土地管理秩序混乱，致使一内本行政区域违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例达到15%以上或者虽然未达到15%，但造成恶劣影响或者其他严重后果的。第二，发生土地违法案件造成严重后果的；第三，对违反土地管理规定行为不制止、不组织查处的；第四，对违反土地管理规定行为隐瞒不报、压案不查的。

我们一定要敢于攻坚、敢打硬仗，用铁的决心、铁的纪律、铁的手腕坚决遏制“两违”蔓延的势头，确保“两违”专项整治行动达到预期效果。

二、精心组织，有序开展“两违”清理整顿工作

本次“两违”清理整顿范围为1999年以来发生的未批先建非法占地、以租代征、非法出租和非法买卖农村集体土地等各类土地违法行为，重点查处“两违”清理整顿以来发生的土地违法违规行为。整治工作分5个阶段：

1、宣传发动阶段（6月18日-6月30日）

针对当前农村违法违规用地量多面广，村干部法制观念淡泊，直接参与和支持土地违法违规行为比较普遍等问题，要在整个专项行动中保持舆论宣传高压态势。会后，各镇（街、区）要在6月底前召开机关干部会、农村基层干部会，传达会议精神，层层发动，统一思想，提高认识。

2、全面清查和重点村重点区块核查阶段（6月18日-6月30日）

（1）各镇（街、区）要建立相应的专项行动整治队伍，在去年核查基础上，地毯式逐村进行清查，实地勘丈违法占地面积，核实土地权源，查明每宗土地违法的违法主体、违法性质、违法数量、土地座落、土地类别、是否符合规划等情况，并做好现场勘测笔录。特别要调查核实08年以来新发违法用地，6月底前上报市“两违”清理整顿工作领导小组，并分别在各村张榜公布，接受群众监督。

（2）各镇（街、区）要在6月底前确定2—3个重点村重点区块，并对其他有违法用地的行政村进行排序。将重点村的违法用地情况上报市“两违”清理整顿工作领导小组综合办公室，由市“两违”清理整顿工作领导小组综合办公室统一协调确定拆违方案。对重点村重点区块的清查工作要由镇（街、区）主要领导负责，并牵头组织拆违行动。对重点村重点案件要进行公开媒体曝光，彻底整顿重点村的土地违法行为。

3、依法处理阶段（7月1日-8月31日）

各镇（街、区）及有关部门在全面清查的基础上，根据《关于加强永康市农村违法用地处理的意见》精神，本着实事求是、公开、公平、公正的原则，依法依规进行处理。需要拆除的由各镇（街、区）牵头，国土资源局、行政执法局、公安等相关部门组织实施拆除；依法申请法院强制执行的，由法院牵头，公安、国土、行政执法等部门和镇（街、区）配合强制拆除。

4、督查整改阶段（9月1日-9月30日）

各镇（街、区）要对已开展的专项行动情况进行“回头看”，发现和纠正工作中存在的问题，对遗漏的要及时查漏补缺。市“两违”清理整顿工作领导小组督查考核验收组将对各镇（街、区）开展专项行动的情况进行督查，对领导不力、措施不实、进展缓慢的镇（街、区）要进行通报和重点督查，对镇（街、区）的重大和典型的土地违法案件也要进行通报督办。

5、检查验收阶段（10月1日-10月31日）

市“两违”清理整顿工作领导小组督查考核验收组将对各镇（街、区）的“两违”清理整顿行动的完成情况进行全面考核验收，将考核情况进行通报。把考核成绩作为市年终考评的重要依据。验收不合格的要进行补课，直到验收合格为止。

三、加强领导，扎实推进 “两违”清理整顿工作

（一）加强组织领导。为开展好这项行动，市委、市政府调整成立了“两违”清理整顿工作领导小组，由我任组长，胡明星副市长任副组长，政协林飞雄副主席任常务副组长，统筹协调清查处理工作中的重大问题，协调和督查重大土地违法案件的查处及违法用地的拆除工作。各镇（街、区）也要建立由主要领导任组长，分管领导任副组长的“两违”清理整顿专项行动领导小组，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓，切实做到领导到位、措施有力。

（二）明确部门分工。本次“两违”清理整顿的执法主体为各镇（街、区）。各镇（街、区）要牵头和主持执法拆违工作，沿续去年方案，“两违”总罚没款的55%将返还各镇(街、区)，作为土地长效管理经费。各相关部门在做好职能范围内的工作同时，要密切配合协作。需要立案查处的各类土地违法案件由国土资源局负责，进一步查清违法事实，依法处理；因违反城市规划需立案查处的案件由行政执法局负责；公安部门负责对构成犯罪的土地违法案件的侦办和违法案件强制执行时的治安工作；建设规划部门配合做好违法用地拆后处臵相关业务工作；纪检监察部门负责土地违法案件中违反党纪政纪案件执行工作；供电、水务等职能部门要严格落实停电、停水强制措施；宣传部门和新闻媒体要做好跟踪报道工作，加强宣传引导，营造良好氛围。

（三）健全长效机制。要大力开展国土资源法律法规宣传，努力提高全社会依法用地、严格保护耕地的意识。进一步完善土地长效管理月目标考核制度，经常性地开展土地长效管理工作情况检查，努力把巡查责任分级落到实处，强化对违法占用耕地行为的事前防范和及早处理。进一步理顺管理职能，规范审批程序和操作流程，加强前臵管理，从源头上进行控管。将清理整顿工作和加强长效监管相结合，坚决遏制“两违”反弹。

（四）实行堵疏结合。在大力开展“两违”清理整顿的同时，要针对我市土地资源稀缺，用地需求强烈的实际，积极探索拆后管理工作，对违法用地进行再利用，千方百计通过合法途径拓展发展空间。特别是大力推进标准厂房建设，缓解成长型中小型企业的用地矛盾；积极开展农村特困户批基，大力推进农村住房改造，切实解决村民的合理住房需求和失地村民的实际问题，维护好大多数人的公共利益。

同志们，清理整顿“两违”现象任务较重，但势在必行。我们要统一思想、齐心协力，公开、公正、公平地做好各个环节的工作，做到规范操作、效果明显、群众放心

第三篇：常务县长在项目调度会上的讲话

常务县长在全县项目调度会上的讲话

同志们:

今天，县政府召开这次全县重点项目工作调度会，主

要目的是通报今年以来重点项目建设和固定资产投资统计工作情况，对下一步全县重点项目工作情况进行安排部署，以确保全县项目工作再有新突破、再上新台阶。

会前，县政府就当前全县重点项目建设工作进行了专

题研究。刚才,听了县发改局XX局长对全县重点建设情况的通报，县统计局XX局长就项目投资统计工作情况的意见，X县长就全县生产性工业项目的讲话，我表示完全同意，大家在会后一定要落实到位。总的感觉，今年以来通过全县上下的努力，我县项目建设工作开局良好，特别是2月28日集体签约的总投资近60亿元的13个重点项目，都有了不同程度的进展。年初确定的88个重点项目，多数也都有了实质性的进展。可以说，在建项目开工建设速度快，新建项目推进速度快，洽谈项目跟踪有力，为全县固定资产投资任务的完成，奠定了一定的基础。但从县统计局对1—3月份项目投资统计成效上看，并不理想。特别是随着省统计局《关于加强和改进固定资产统计工作实施办法》的出台，对项目投

资统计提出了新的要求，致使当前一些新开工项目较难以纳入统计范围，加之我县项目施工季节刚刚来临，使1—3月份固定资产投资的成效还没有充分通过统计部门反映上来。尤其是面对今年全县固定资产目标任务要达到20%以上，其中生产性固定资产投资要达到9.2亿元，抓好重点项目建设推进，搞好固定资产投资统计工作显得尤为重要。对此，我就下一步全县重点项目建设工作强调以下四点意见：

一、要切实增强抓项目的责任感

项目建设是推进县域经济更好更快发展的最佳切入点。近年来，全县上下始终把项目建设作为实现经济跨越式发展的主要举措来抓，使一大批项目建成投产或签约，特别是宏达矿业、华美光电子、方圆玻璃、天元玻璃等一批生产性项目的建成投产，为我县经济发展注入了新的活力。今年以来，按照县委全会、县人代会和政府全体会的安排部署，绝大多数县级重点项目都实现了稳步推进，但也有一些重点项目推进不是十分理想，原因有多方面，可能是有投资商的原因，可能有项目报批原因，也可能有我们责任部门服务不到位的问题，但不管是什么原因，我们各乡镇各部门一定要从思想上高度重视项目建设工作，切实要把项目建设工作放在重要位置，给予高度重视，乡镇部门的一把手要亲自抓项目调度、抓项目督导，抓有关问题的协调解决，以确保全年全县项目投资目标任务的完成。

二、切实抓好项目投资统计工作

项目投资统计是项目发展建设的有机整体，是项目建设工作中不可分割的一个重要环节，是项目工作成效的直接体现，投资统计工作的结果，直接影响到全县项目建设的成绩。一是要从思想上高度重视项目投资统计工作。

我县1—3月份全县固定资产投资统计形势不容乐观，统计显示，截止3月底累计仅完成全社会固定资产投资0000万元，同比增长仅有0.0%，仅完成全社会固定资产投资目标任务的0.0%，而且新开工项目为零，只统计了两个续建项目。这与我们抓项目的工作力度是不相称的，没有把全县项目投资完成情况全面客观的反映出来。对此，各乡镇、各部门必须要从思想上高度重视项目投资统计工作。

二是要切实加强对项目投资统计工作的组织领导。从目前情况看，项目统计任务十分繁重，各乡镇各部门一定要配备与任务相适应的统计力量，使其在人员上得到有效的保障，特别是做好重点统计表的填报工作。乡镇及部门主要领导要及时向项目投资统计人员通报项目实施情况及投资进度和项目入库所需材料，定期听取统计人员对投资统计进度和所遇问题的反馈，帮助解决工作中的实际困难。要引领统计人员提前介入项目发展过程中，使其对每一个重大项目有一个整体的印象。为做好项目投资统计工作奠定良好的基础，为项目投资统计提供良好的工作氛围。

三是在具体统计工作中要科学规范。项目投资统计工作，不容一丝马虎，一定要站在讲政治、讲大局的高度，脚踏实地进行，数据必须准确、及时、全面、客观。特别是上一年已统计但未办入库手续的、今年新开工未办入库手续的项目一定要抓紧办理，按时准确将该办的一切手续办理完毕，以便进行规范统计。

三、切实抓好重点项目推进工作

一是在建和新建项目要抓进度。各乡镇、各部门对本辖区、本单位的在建项目抓好调度，确保5月底前全部实现开工，对今年新建项目要进一步加大工作推进力度，能早开工要尽早开工，争取所有新建项目能够在6月底实现开工。对年初县委、政府确定的88个重点项目，乡镇、部门要各负其责，不能推诿、不能扯皮，抓调度、抓落实。县发改局要抓好项目进展情况汇总和通报。以确保上半年全县项目建设工作有一个新突破。

二是签约项目要抓推进。特别某某热电厂、某某风电场二期、某某现代物流中心、等13个集体签约项目，要进一步明确职责，加大推进力度，属县政府解决的事情，大家要及时反馈上来，由县政府协调解决；属乡镇、部门完成的工作，要按时、保质保量完成，有问题、有困难要及时反映汇报，但不能对布置工作没有回音。

三是谋划项目要抓落实。各乡镇、有关部门要结合本乡

镇、本单位实际，围绕国家产业政策走向，谋划一批争取上级资金支持项目，谋划运作一批适合国家产业政策支持的立县立乡项目，以确保争取上级项目资金支持上，特别是要围绕某某开发区、某某聚集区的建设规划，谋划一批高新技术产业、农业产业化龙头的好项目、大项目。使我县项目工作再有新突破。同时，在谈项目要发挥主观能动性，加大跑动力度，将好项目留在XX，并争取早日签约立项。

四、加强化项目工作协调和督导

一是要明确项目责任。年初，县政府确定的目标管理责任制，对县重点项目明确了政府主管领导和责任单位，各责任单位对自己所承担的县级重点项目，要及时向所包项目的县级领导沟通，对项目建设中的进展情况要及时汇报，便于所包领导对存在问题和困难给予及时的协调解决，确保每个重点项目按计划推进。

二是加强协调联动。对确定为县级重点的项目，各职能部门要协调联动，确保责任到位、服务到位，特别是中国高档葡萄酒产区内葡萄酒庄项目的建设，乡镇与乡镇、部门与部门之间要加强信息沟通，以便于每个项目的政策平衡。

三是加强项目督导调度。按照“年初建账、年中查账、年底要账”的要求，县政府将在6月底再次召开项目调度会，届时，每个责任单位都要对各自负责的项目进度进行汇报，年底要对全县重点项目的完成情况进行考核。同时，县政府

还将不定期、有重点的对一些项目进行专题调度。县政府督查室、发改局、统计局要组成项目督导小组，按乡镇、分部门对全县项目建设情况进行督导，以确保全县项目工作的深入推进，并在年底取得实实在在的效果。

同志们，项目工作事关造福一方水土、惠及一方百姓，我们要进一步坚定做好项目工作的信心和决心，以高涨的工作热情、饱满的工作状态、认真的工作态度努力把全县的项目工作推向新的更高的水平。

第四篇：局长在文明创建调度会上的讲话

在全局创建全国文明城市工作推进会上的讲话

同志们，今天召集大家召开这次工作调度会主要目的是认真贯彻落实市委、市政府关于创建文明城市的有关要求，进一步统一思想、凝聚共识，合心合力做好文明创建工作。刚才，市局文明办通报了近期重点任务推进情况及下步工作安排，区局和两个园区分局进行了表态交流发言，讲的很好，也很全面，这里我再强调几点。

一、认清形势，切实扛起文明城市创建主力军职责

当前我们面临的形势有“四个”方面：

一是从时间来看，时不等人。国家文明委测评工作，预计近期，满打满算距今天只有一个星期时间，时间紧迫，我们没有任何退路，也没有任何弹性，必须在有效的时间内，采取有力的措施，坚决打好创建工作这场硬仗，确保此战告捷。

二是从友邻单位看，形势催人。市直各单位已经呈现出你追我赶，争先恐后的竞争局面，他们憋着劲，真抓实干，采取了很多好的措施，在各自创建工作方面取得了骄人的成绩。现在我们是，前有标兵，后有追兵，唯一能做的就是拼劲努力，迎头赶上。

三是从我们担负的创建任务来看，任务压人。昨天，我与梁品局长、李昊局长和机关有关科室负责人、二级单位担负创建任务重的负责人，对市创建办指定我局5个实地考察任务还存在的问题进行了分析，有些问题还比较棘手，一时

难以解决。作为市场监督管理局，我们的职责就是市场监管，如果在这次测评中，不该失的分失了，不该丢的分丢了，我们无法向市委交代，对我们打造新起点、新气象也不利。所以我们必须从今天开始，采取超常规举措，赶进度、提效率、保质量，查漏补缺，背水一战。

四是从测评标准来看，变化逼人。今年的测评标准与去年相比有很大的变化，在实地查看方面，群众评议的权重加大，难度进一步提升，如果我们的工作没做到家，责任没尽到位，就有可能成为群众不满意的借口，影响测评成绩。

以上四个方面的形势，逼迫着我们要绷紧思想之弦，进入临战状态，做最后的冲刺；裹挟着大家要把创建的标准和任务书拿出来对一对，把路线图、施工图拿出来校一校，倒排工期，与时间赛跑，充分增强紧迫感、压力感，务必使创建工作连战连捷。

二、坚持问题导向，着力克难攻坚

我局现在创建工作的“难”与“坚”在哪里，就在于实地查看和网上申报两项工作。我们要对照标准，紧盯四个实地考察项目、紧盯网上申报要求，以临战的状态，迎接测评工作。

（一）实地查看方面

市创建办明确给我局的实地考察项目有5个：一是农贸市场提档升级；二是规范大型商超；三是校园、医院周边综合整治；四是投诉举报机制建立；五是创建包保责任落实。

目前，这些考察项目还存在着以下问题：一是集贸市场内脏乱差现象仍然存在。管理人员存在履职不到位的问题；

二是大型商超消费投诉机制仍需规范；三是校园、医院周边食品经营者食品安全意识观念淡薄，中小学特别是小学生的食品安全意识薄弱；四是社区联合活动开展不经常，志愿服务活动开展不够丰富。

针对这些问题：各责任单位要严格按照测评标准，按照市创建办指出的问题，认真整改，尽快落实整改。区局、执法支队、相关所要充分发挥执法督查作用，借助全市“十项提升”行动，对重点部位，实施全时段、全覆盖督查，消除死角。窗口单位要按照文明服务标准，把硬件、软件建全，要经得起查。

（二）网上申报部分

市局文明办牵头，各科室（单位）配合，要严格对照《宿州市创建全国文明城市实施意见》、《宿州市创建全国文明城市“十项提升行动”工作方案》、《全国文明城市测评体系操作手册》标准要求，对网上申报涉及我局项目，做好网上申报资料的收集、撰写、上传工作。各科室、局属二级单位要积极配合网上申报工作，不讲价钱、不推诿、不扯皮，高质量完成网上申报资料测评工作，力争网上申报得满分。

三、落实责任，严格奖惩

今年是我们创建工作第二年，第二年是攻坚，是关键，可以说直接决定创城成功与否，各级单位要强化时间观念、效率意识、标准意识，扛起责任，认真抓好创建工作。

一是要进一步转变作风。余书记强调，当前创建工作根本的问题，“还是干部作风问题，是责任的不落实问题”。创建全国文明城市测评，既是对创建工作的一次大考，也是对领导干部的一块“试金石”，大家要充分发挥各级党员干部的示范引领作用，为我市创建全国文明城市助力。在测评期间，负责5个考察项目的人员要多动脑，多动腿，切实负起责任。

二是进一步明确职责。按照谁主管，谁负责的原则，各相关科室要对照测评体系和职责分工，各司其职、各负其责，确保工作安排无死角，责任落实无盲区，分管领导要率先垂范，把办公地点放到创建的一线，亲自挂帅，靠前指挥，协调督导急难险重任务的落实。局文明办要发挥好指导、督查作用，问责问效，做到创建工作事事有人管，件件有着落。

三是进一步严格奖惩制度。要建立严厉的追责问责机制和临机处置机制，严字当头、全程从严、一严到底，真正跟踪问效和问责追责，从宽松软变为严紧硬。大家一定要高度认识到市委、市政府对创建工作的严肃性，坚决不能因创建工作不力而被问责追责。

同志们，今天的会，既是推进会，也是年终创建工作动员会，更是责任承担会，会后，各部门要马上行动起来，一定要绷紧创建这根弦，抽出时间和精力，集中领导力量和工作力量，抓好落实工作。

第五篇：区长在全区重点项目调度会上的讲话

在全区重点项目调度会上的讲话

同志们：

今天这次会议是区委、区政府召开的一次十分重要的会议，既是一次情况通报会，也是一次现场办公会，更是对全区经济社会发展方方面面的工作进行加压鼓劲、全速冲刺的动员会议。上午，大家看了部分重点项目。刚才，同志作了主题报告，同志宣读了两个通报，几个项目业主、乡镇、村组作了表态发言。等下，书记还将作重要讲话。大家要认真领会精神，迅速落实到位。下面，我先讲三层意思。

一、要从经济发展来看项目建设

区发展的快慢最终体现在项目上、归结在项目上、落实在项目上。近年来，我们发展最大的经验、最有效的办法，就是坚持以项目建设为龙头，千方百计加快项目建设，拉动投资、壮大产业、促进转方式调结构。从上半年的项目建设情况来看，大家工作做了很多，但存在的问题也不少，横向纵向来比，都有很大差距。刚才，同志分析我们项目建设中存在的几大问题，我完全同意。1-6月份，我区重点建设项目完成投资38.74亿元，占年计划投资的40.4%，如按照重点项目退出管理机制，将鲁塘风力发电等上半年未开工项目转入备选项目来计算，则完成年计划投资的48.9%，但总的来说，还是没有完成“时间过半、任务过

半”的任务。上个月两办督查室组织了一次项目督查，上半年共有13个重点项目没有开工。从抓项目的力度看：有的部门和单位对辖区内项目建设缺乏阶段性的工作计划和工作目标。每一个阶段到底要做哪些具体的事情？完成什么样的任务？怎么样去解决问题？要达到一个什么样的目标？我们的一些联系领导和责任单位心里没有一本明白帐，没有一个进程表。很多项目，相关部门、相关单位责任不到位，有些部门和单位抓工作时，行动比较缓慢，部门之间合力也不够强，没有形成大抓项目的合力，影响了重点项目的快速推进。

项目上的差距直接导致我区部分经济指标落后于其他县（市、区）。7月底，全市召开了上半年经济形势分析会，我比较了与其他县（市、区）差距，问题主要在项目，重点在项目。可以讲，项目上去了，经济就上去了。项目上不去，经济指标就滞后。6月底，我们召开了半年经济形势分析会，对全区的经济发展形势已经作了分析，我就不详细讲了。总体来说，是四句话：成绩不尽人意、财政压力巨大、经济指标形势逼人、改善民生任务繁重。

要解决这些问题，最重要的是项目建设要再加马力，最核心的还是项目建设要再鼓干劲。我们只有靠项目，只有靠抓项目，紧紧抓住项目建设这一“牛鼻子”，才能拉动经济的全面上扬。各级各部门必须要进一步深化对项目工作重要性的认识，树立不进则退、慢进亦退的观念；破除强调客观多，反思自身少，这也

不敢想，那也不敢干，这也不可能，那也办不到的保守无为思想，真正从实践科学发展观、加速 跨越发展、改善社会民生需求的高度来审视项目建设，推动项目建设，把思想统一到区委、区政府“项目引领发展”的决策部署上来，统一到共同营造“一切为项目洽谈让路、一切为项目引进开道、一切为项目落户保驾、一切为项目建设护航”的局面上来，统一到以项目论英雄、靠项目用干部的用人导向上来，把项目建设作为一切工作的核心，切实增强责任感和紧迫感，争取再上一批产业发展大项目，新建一批基础设施大工程，创造出更多更好的发展亮点，增强北湖的发展后劲。

二、要抢黄金季节抓好项目攻坚

现在已是8月份，正是项目建设的黄金季节。应该说，现在已经到了一年之中定胜负、看成败的时候，我们已没有时间再坐等观望，更没有理由再原地踏步甚至后退，必须增强工作的责任感和紧迫感，破釜沉舟，背水一战，以全部的身心和精力，以百米竞赛的速度，打好项目建设的攻坚战，力争三季度项目建设工作挤入全市前三，年终考核继续保持全市领先。

一是要抓领导抓协调。全区的重点工程和重大项目都明确了牵头领导和责任单位，并明确了具体的责任人。各级领导要严格按照项目建设工作责任制的要求，亲自抓，亲自过问，要抓住当前施工的有利条件，发扬“五加

二、白加黑、晴加雨、好加快”的精神，全力推进项目建设。要加强项目管理调度，按照定人员、定责任、定时限、定奖罚和包经济环境优化的“四定一包”措施，采取倒排工期的做法，满负荷运转，在确保工程质量的基础上，抢时间、抓进度，力争把工期往前赶。各乡镇街道、各部门要按照区委、区政府的统一部署，进一步强化职责，理顺项目工作和其他中心工作的关系，对照项目工作的目标任务和要求，解决好项目推进中存在的实际问题。是区一级层面能够解决的，项目责任领导要一线指挥、现场办公，责任单位和职能部门要加大协调配合的力度，千方百计、不讲条件予以解决。涉及到市一级以上层面的，项目责任领导和责任单位也要切实负起责来，要主动协调，加强沟通，绝不能因为碰到具体问题就望而兴叹，甚至消极推诿，影响项目进度。

二是要抓调度抓检查。今天，是以区委、区政府名义召开的规模较大的一次项目调度会，今后，这种规格的调度会要经常性的有针对性的召开。各位分管的领导近期都要召开一次会议进行调度，该开工的要开工，该推进的要推进，该解决的问题要解决，都要一项一项的落实，谁主管，谁牵头，谁负责。区重点项目建设领导小组、四大产业建设领导小组、项目建设指挥部、各牵头部门，要分别按照每季度、每月、半个月一次的频度，对项目建设进行调度。发改局、重点办要视不同情况按照现场会的形式，分类别、分进度组织召开。各重点项目牵头单位要经常深入建设工地，现场办公，协调解决项目建设过程中涉及的征地、拆迁、安臵、资金、资源以及用水、用电等具体问题，积极为重点项目

建设排忧解难。原则上区级联系人每月到项目所在地不少于3次，部门和乡镇街道负责人，每周不少于2次。

三是要抓推进抓联动。项目建设牵涉的部门多，在推进过程中，如果一个部门耽误工作或节奏跟不上，就有可能导致整个项目的停滞，影响全区发展。因此，各级各部门要强化大局意识和“项目建设一盘棋”意识，各司其职，密切配合，主动为重点项目建设搞好协调服务。特别是要加大对重点项目征地、拆（搬）迁工作的协调力度，作好维护当地社会稳定工作。国土、规划等相关部门要积极与市直相关部门衔接，主动为我区项目建设扫清一些体制上的障碍，有些问题需要区领导或区直其他部门一同解决的，相关人员都应当全力以赴，不得借故推辞。这几个月，要重点筹办好“集中招商月”、“湘台经贸洽谈会”等重大招商活动和举办好中国（郴州）生态休闲旅游文化节。

三、要强化执行力推动各项工作

现在省委、省政府和市委、市政府一再强调执行力的问题。所谓执行力，是指各级部门执行法律法规、方针政策、规划计划、决策政令的能力。既是我们工作能力问题，也是我们的干部作风问题。现在我们布臵下去的一些工作，包括项目建设，政令不通，开了会，下了文，领导作了批示，就是推动不下去，一些单位和个人对区委、区政府的决策部署，不执行、慢执行、推责任、不担当，甚至乱执行，严重影响了全区经济社会发展。问题主要表现在以下几个方面：一是激情缺失，干事创业精神不足。遇事“难”

字当头、“退”字当先，缺乏工作的激情，缺少发展的冲劲、闯劲、冒劲。二是作风飘浮，衙门习气严重。坐在办公室开开会，看看文件，就是不抓落实，高高在上，不下基层解决问题。三是自由散漫，本位主义问题突出。一些部门缺乏大局意识和责任意识，甚至把部门利益凌驾于全局之上，执行政令以部门利益为出发点，对区委、区政府部署的工作，有利的就争，麻烦的就推，合口味就办，不合口味就拖，有的表面上答应得很好，就是看不到实际行动，致使许多工作有号召、有部署、无落实。部门之间不注重协调配合，各自为政、互不通气、各行其是，影响到工作整体效率，缺乏合力办事的氛围。四是效率低下，服务质量差。一些部门和干部对发展机遇认识慢，对上级政策理解慢，对新生事物接受慢，推动发展动作慢，既不善于争资立项，也不善于解决难题。有些干部服务意识差，能卡则卡，能拖则拖，甚至不能拖的也拖，工作效率低下。

三分战略，七分执行。执行力是对每一个干部的基本要求，没有执行力，就是不负责任，就是不称职；没有执行力，再好的政策也落实不下去；没有执行力，区委、区政府再看重的工作，也抓不出成绩。要抓好项目建设和完成全年各项工作任务，就要靠我们在座各部门的领导积极主动的工作，坚决把区委、区政府的决策执行到位。下半年，我们就要把抓执行力作为推动各项工作的重要抓手来抓，强化督查考核，对工作滞后、欠账较大的要紧盯不放，查一查是什么原因，看一看是什么干部，比一比是什

么效率。

一是要开展“五查五看”自查执行力。各级各部门要在8月份对照项目建设和其他中心工作，自查自纠、查找差距、查找问题，主要是查一查执行落实，看是否存在有令不行的问题；查一查工作作风，看是否存在作风涣散的问题；查一查工作效率，看是否存在办事拖拉的问题；查一查大局观念，看是否存在部门利益至上的问题；查一查服务质量，看是否存在服务不优的问题。

二是要坚持在工作一线考核执行力。执行力就是作风，作风就是执行力。当前，我区正处于转型发展的关键时期，摆在我们面前的工作任务和难题很多，现实的各种压力都很大，我们绝不能有一丝一毫的松懈，绝不能有一丝一毫的退缩，必须始终保持决心大、信心足、拼命干的精神状态，雷厉风行、敢抓善管、勇于担当，全力以赴抓落实，确保完成全年工作目标。今年以来，项目建设进度不尽人意，究其原因，就是我们有些项目联系领导和部门，不下工地去了解情况、解决难题；不到现场去督办协办，任其发展。现在省、市要求，要将执行力强弱作为领导干部政绩考核、奖励惩处、选拔任用的重要依据。因此，区级领导和党政一把手要身体力行“一线工作法”，真正做到披挂上阵，加大工作协调力度，带头在一线解决问题、推进工作。看一个干部有没有执行力，最重要的就是要看他联系的项目有没有进展，进度推进如何；是不是到了基层和工地一线去解决了问题，问题解决得怎么样；是不是扑下身子去干工作，工作有没有成效。

三是要强化督查问责机制保障执行力。区委、区政府督查室、区纪委行政效能室要进一步改进督查方式，切实做到重点工作和重点项目进展到哪里，督查工作就跟进到那里，每个月对区里的重点工作和项目建设情况进行通报。被通报批评两次以上的，要对承办重点工作项目的负责人进行警醒训诫。对未完成重点项目和重点工作的，要提交区委对该单位和主要负责人视其情况作出组织处理。对工作中乱作为、以权谋私的，要严肃查处，推动执行力的提高。

同志们，加快重点项目建设工作任务艰巨，意义重大，的发展需要项目建设，的未来寄希望于项目建设。全区上下务必要进一步增强责任感、紧迫感和压力感，用创新的理念引领项目建设，用实干的精神推动项目发展，进一步振奋精神，攻坚克难，务实创新，勇于担当，再掀项目建设的新高潮，全面完成各项任务，为开创 科学跨越发展新局面打下坚实基础。