Gis与城市规划管理信息系统研究综述（5篇模版）

第一篇：Gis与城市规划管理信息系统研究综述

Gis与城市规划管理信息系统研究综述GIS概述

自1963年加拿大测量学家R.F.Tomlinson提出并建立第一个GIS(Geographic Information System，地理信息系统)以来，随着信息、测绘、地理学等相关科学的迅速发展，GIS在全球不断发展，日益受到各个国家和地区的重视。

GIS是以地理空间数据库为基础，在计算机软硬件的支持下，对空间相关数据进行采集、管理、操作、分析、模拟和显示，并采用地理模型分析方法，对信息管理和辅助决策具有重要意义。总的说来，GIS是涉及计算机科学、信息学、遥感科学、测量学、地图学、地理学、资源学、环境学等学科的一门新兴边缘学科1。

GIS一般包括一下5个主要部分，系统硬件，包括计算机主机、数据输入设备、存储设备和输出设备；系统软件，包括计算机系统软件、GIS软件(如国外MapInfo公司的Maplnfo、Genaware公司的GenaMap、ESRI公司的ArcGis、TYDAC公司的SPANS、国内中科院地理所的SuperMAP等)、以及其他支撑软件和应用分析程序等；地理空间数据；应用人员:分析模型。GIS的功能主要有:

(1)数据采集:主要用于获取数据，包括已有的数字化数据、人工编码、数字化地图等，并保证数据在内容上、空间上的完整性和一致性。

(2)数据整理:包括数据核查、纠错、格式化和转换等；数据查询，以特定的请求再现数据信息。

(3)数据存储:将不同来源、不同属性的数据以恰当的形式存储于空间数据库中，以方便查询能分析。

(4)空间分析:进行数据的地理操作和转换及统计分析，如缓冲区分析、空间插值分析、叠置分析、临近分析、网络分析等。

(5)可视化显示与输出:通过屏幕、打印、拷贝等形式来展示GIS所产生的地图、图像、2表格等多种形式。城市规划的相关理论

2.1城市规划相关理论概述

城市规划是政府为实现一定时期内城市经济和社会发展目标，为调控城市空间资源、指导城乡建设、维护社会公平、保障公共安全和公众利益而制定的重要公共政策之一；是一个无限循环的动态过程，按静态的工作顺序可分为规划编制和规划实施管理两个阶段:其中规划编制工作是为规划的实施和管理提供法律依据，规划的实施和管理是对规划编制成果的落1

2李满春等.Gis设计与实现[M].北京:科学出版社,2003:2-3.龙赢.规划支持系统原理与应用[M].北京:化学仁业出版社,2007:97-99.实和动态监控。

城市规划编制工作按宏观和微观的层次、按编制时间顺序可划分为总体规划和详细规划两个阶段。总体规划又可分为狭义总体规划和分区规划两个阶段；详细规划可以划分为控制

4性详细规划和修建性详细规划两个阶段。不同层次城市规划对规划内容深度和基础地形图

比例要求有所不同，使得同一地区的各种城市规划成果具有多样性和多尺度。从总体规划到详细规划，各级规划的数据信息是逐层细化的过程，并且上一轮的规划为下一轮的规划编制提供基本的反馈信息，且上一轮规划形成的建设成果是下一轮规划编制现状信息的重要一部分。

另外，由于规划编制的主体不同，其相关职能部门编制的专项规划多从其行业自身需求进行考虑，导致各项规划相互间不协调、建设项目与城市规划的整体性较差甚至重复建设。科学的城市规划编制与决策离不开各区域、各部门、各行业的全方位沟通。并且，从编制、决策到管理，涉及到不同的部门和人员，有着海量的信息。如果在信息、的采集、处理、存储、发布和反馈的运作过程中，缺乏必要的标准分工与协作，就会出现信息、的重复采集、收集不全、信息失真、处理不当等问题，从而使提供的城市规划信息出现问题，甚至是误导。

因此，在城市规划的编制、实施和管理过程中，准确必要的城市规划信息的持有量，将

5直接影响到城市规划编制的质量、决策的科学性、实施的有效性进而影响城市建设水平。

为了更好地利用各种城市规划成果，就必须将多种来源的城市规划信息进行数据整合，建立一个统一的信息平台来管理数据源不同的城市规划信息，为规划管理工作提供准确、可靠的数据资料和科学、实用的应用工具。3

2.2 信息化对城市规划的影响

随着计算机信息技术的飞速发展，传统的城市规划方式急需改变，急需应用信息技术提升改造传统产业；特别是新世纪我国进入了工业化与城市化的迅速发展时期，国民经济建设规模不断扩大，城市数量与城市人口不断上升，城市规划设计与管理工作日趋繁重。随着人们对城市生活舒适度要求的提升，对居住区环境、日照间距、房屋采光等有了高标准的要求，对城市规划相关法律、法规、标准有了全新的认识，对城市规划设计与审批的过程要求更加透明。传统的城市规划方法只有改变，才能适应全新的角色，规划工作人员只有运用信息化技术，提高规划信息的集成、处理水平，才能有效提升城市规划管理、设计效率和服务水平，才能大大提高公众参与的程度。通过对城市规划领域引入信息化技术的研究，将有利于提高

6城市规划业务人员的技术水平和服务水平。

信息化对于城市规划领域是一新生事物，其管理方式、规划建设方式都值得深入研究，其规划建设对城市规划而言，还属于新的课题。因此，对城市规划信息化绝不能局限在简单的应用水平，而应上升到信息化研究层面。因此我们应结合信息化工程的演进规律，在理论分析与实证研究的基础上，形成城市规划信息化理论体系，指导城市规划信息化实践，为城

7市规划信息化建设提供一定的科学依据。3同济大学主编.城市规划原理[M]..北京:中国建筑工业出版社,2001:20.郑毅.城市规划设计手册[M].北京:中国建筑工业出版社.2002,155-160.5张英姬等.基于GIS的旅游信息系统的设计和实现[J].遥感与航空摄影,2008,2.40-44

6侯晓亮,数码城市Gis在城市规划中的应用[J].重庆工学院学报(自然科学).2008.2.88-91

7齐同军.城市规划信息化研究与实践[D].杭州:浙江大学硕士论文,2003:

城市规划管理信息系统

城市规划管理信息系统(urban Planning Management Information system，简称UPMIS)。UPMIS是以“一书两证”办理过程中的申报、跟踪督办、流转控制、周期控制、核发“证、书”为核心，覆盖城市规划实施管理全过程的图文一体化办公自动化系统8。系统紧密围绕规划“一书两证”业务，将办公自动化系统(OA)、管理信息系统(MIS)与GIS有机结合，实现图、文、表管理一体化。并能按照一定的工作流程和权限设定，对报建项目的案件受理、审批、发证的全过程实现计算机信息管理，具有对申报案件受理、信息录入、存档、案件办理、各级审批以及通知书、许可证、红线图等审批结果进行绘制与打印处理等功能。因此，UPMIS是城市规划信息系统中的子系统，他与基础地理信息系统和综合管线系统密切相关。城市规划的主要工作是对城市空间发展进行管理、控制和监督，其管理手段较其他政府部门特殊而复杂，其管理工作的特点是日常工作离不开图和表，需要与大量的图形、表格和法规文献打交道，因此是各类政府管理机构中最具特色的管理部门，规划管理过程各阶段需要不同的图形参考资料、表格和数据；各阶段间要不断地比较参考；各阶段又要产生一定量的图和表；各个不同专业管理间要交叉引用相应图表；各个不同专业管理要进行不同类别的统计，各专业各阶段均需使用大量的测绘、编辑、量算、比较等工具。这些特点都要求对图文数据的处理具有阶段性、交叉性、一致性和可计算性，以及将图、文、表、管贯穿与整个规划管理的全过程。国内外相关研究进展综述

城市地理信息系统(Urban Geographic Information SyStem，简称UGIS)是专业化的地理信息系统，是为城市建设、城市规划、城市管理提供信息和信息服务的空间型地理信息系统。城市地理信息系统起源于西方发达国家，这是与其高度的物质文明密切联系的。据估计，地方政府日常业务处理的数据中70%-80%与地理位置有关9。

目前，绝大多数发达国家和部分发展中国家与地区已结合城市规划与城市地理信息系统完成了城市规划与管理的数字化工程，并在实际工作中发挥了显著效益。并在城市规划、市政公用设施、动态监测，城建档案管理等方面都广泛应用地理信息系统。在亚洲，新加坡从1986年开始，投入新币3600万元，历时7年实施名为“整体性国土资源系统”的城市地理信息系统，于1993年完成。它能为决策部门提供新加坡的土地、建筑、人口和开发条件等动态信息，对规划和土地开发进行分析和评估，追踪管理开发状况及相关过程，并产生用于管理和决策的咨询报表等10。在美国，地理信息系统己被广泛地应用到地方政府的各项职能中。应用地理信息系统的城市和地区的比例由1992年的40%迅速上升到1997年的87%。澳大利亚的布里斯班市为申请举办奥运会，将该市己建立的城市地理信息系统作为有利的竞争条件之一。1988年法国巴黎市政府开始建设巴黎市城市信息系统用于城市地籍和地下管线管理，并协调城市规划和管理部门的工作；德国建立了城市模拟系统，提供了对城市的基础设施数据的查询、分析和显示功能:日本致力于开发网上虚拟京都11。8

9厄震,王勇..基于GIS的城市规划空间辅助决策平台[J].地球科学.2006.9.699-703.陈述彭.数字地球百问[M].北京:科学出版社,2001.10蓝运超等.城市信息系统汇[M].武汉:武汉大学出版社,2001:198.11章意峰.城市规划与管理地理信息系统开发研究汇[D].上海:华东师范大学硕士论文,2007:5.我国地理信息系统方面的工作自20世纪80年代初开始—以1980年中国科学院遥感应用研究所成立全国第一个地理信息系统研究室为标志。随着我国改革开放的不断深入，城市地理信息系统也己经进入我国的城市建设、规划各个领域。1989年利用世界银行贷款正式在常州，洛阳和沙市三个中等城市进行城市规划与管理信息系统子系统的研究探索和建设12。进入90年代，经济发达沿海地区在经济高速增长的同时，其城市规划、建设和管理方面也面临着严峻的挑战。

如寸土寸金的城市中，城市空间信息、己成为宝贵的资源，如何准确快速地获取、处理和分析这些数据，己成为政府管理部门的当务之急。沿海城市纷纷投入大量的资金和人力建设自己的城市地理信息系统，并且随着其影响和作用的不断扩大，逐步影响到北部和内陆城市。1992年10月联合国城市信息系统及其在发展中国家的应用研讨会在北京召开，对我国城市地理信息系统发展起到了推波助澜的作用，掀起了我国城市地理信息系统开发的热潮，先后有海口、深圳、珠海、中山、北海、天津、厦门、昆明、贵阳、济南、淄博、重庆、十堰、南京、宁波等城市相继进行城市地理信息系统的设计和建设。

新世纪随着信息化的发展，在全国范围内“城市规划、建设、管理与服务的数字化工程”的启动和引导下，己初步形成符合我国国情和发展战略的城市信息化和建设的新阶段和热点13。例如，上海市率先在全国提出了“信息港”的概念，开发建设了由大量数据库及城市基础地理、城市规划设计、城市规划实施管理、城市建设档案、城市地名管理、城市规划展示和区县规划管理等一系列独立系统构成的分布式的专业地理信息系统。“数字北京”建设已被列入首都重大创新工程，包括3项信息基础设施建设、3项软环境建设、4个区域示范应用及个单项应用。目前，在全国660多个城市中，已有120多个城市建设了城市规划管理信息系统。40多个城市建立了房产管理信息系统，100多个城市建设了综合或专业管网管理系统，200多个城市不同程度地建设了空间基础信息系统和综合管网管理系统，100多个城市建设主管部门建立了办公自动化系统14。这些行业应用系统的建成和运行，为数字城市和城市地理信息系统的建设和发展奠定了坚实的技术和数据基础。GIS在城市规划中的应用

城市规划涉及的基本问题是城市设施和城市资源在空间上的合理分布，地理信息系统作为存储、分析和管理空间数据的技术，为日益复杂的城市规划工作提供了强有力的辅助工具，可以协助城市规划工作者解决许多实际问题。相应的，GIS在城市规划和城市管理中的研究也日益广泛和深入，研究的角度呈现出多样化的特点，按照研究涵盖的地域空间范围来看，其中包括了城市空间扩展与建设用地格局分析研究、土地评价研究、公共设施的选址应用研究、GIS在小尺度的社区景观规划和设计中的应用等方面15。另外，有研究者对于GIS作为增加公众参与城市规划编制过程程度和提高规划公平水平的工具、城市规划和管理中应用GIS的非技术性问题以及利用GIS实施在线规划的实践等方面也作了探讨16。

通过在规划中引入GIS技术，可以在基础资料调查方面节省大量时间，利用GIS强大的空间数据存储、处理能力，可以对土地现状进行分析，将土地开发状况和土地适宜条件相叠12

13段学军等.Gis在城市中应用的回顾与展望[J].数字城市.2003,1.67-74.Atanovas.3D GIS for Urban Development[M].Graz:Drukkerij Twente Hengelo,2000.14黄杏元.我国地理信息系统建设及进展[J]现代测绘.2004.6.15Yeh.A.G.Oandlix.，An integrated remote sensing and GIS approaeh in the monitoring and Evaluation of rapid urban growth for sustainable development in the Pearl river deita,China[J].International Planning Studies, 2(2): 193-210.16侯全.GIS在城市规划编制中的2个应用[J].地理信息世界2005,4.22-23.合，找出土地开发与环境不相适应的位置；利用GIS的建模和预测功能能够模拟规划远景方案，并通过其可视化技术以专题图形式显示，便于规划人员制定多套方案，并通过优化模型、多准则决策分析与GIS的结合进行方案比选与制定；在规划实施过程中，GIS可对开发项目的环境影响进行评价，对如何减轻环境影响提出政策上的建议；最后，GIS与遥感技术的结合可以实现对土地利用和环境变化的监测，从而实现对规划的反馈和评价。

城市规划有多种尺度、作用、阶段，涉及各种人员和机构，导致规划的应用也有差异17。在规划的编制阶段，GIS技术在城市规划相关的土地开发管理、交通、住房、市政建设、环境保护等方面都有广泛的应用，例如公共服务设施选址规划，土地适宜性评价，交通领域的网络分析、路径选择，公共服务、市政设施的容量配置、选址，环境规划与管理等等18。在规划管理中，在传统常规模式下，规划部门一般是利用规划成果文件、或者采用目前流行的数据库来管理规划数据；前者的缺陷是规划数据的空间实体与属性信息脱节，数据更新、维护、查询比较困难；而后者的缺陷是不具备根据数据库信息、定义相应实体的能力；两者共同的缺陷是不具备空间查询、分析能力。而GIS强大的空间数据库管理能力可以解决上述问题，使其在规划数据管理上有着广阔的应用前景。GIS的应用基本实现了对控制数据的现代化管理，以有效的数据组织形式进行数据库管理、更新、维护，进行快速查询检索，可以多种方式输出设计管理所需求的信息，为规划设计、规划管理提供了强有力的帮助。17

18叶嘉女等.地理信息与规划支持系统汇[M].北京:科学出版社,2006:2-4.朱光城市规划信息系统中的GIS技术探讨[J].测绘通报2002,2.40-43.

第二篇：基于GIS的森林资源管理信息系统工作方案

关于构建基于GIS的森林资源管理信息系统的工作方案

为了实现林业信息的数字化、信息化管理。建立实时、高效、科学的管理和决策方法。我局拟建基于GIS的森林资源管理信息系统。

1）基于GIS的森林资源管理信息系统的建立，弥补了我局在森林资源数字化管理中应用的空白，满足了森林资源信息化管理的需要，可在全省推广应用，将会对我市森林资源科学化管理起到很大作用。

2）GIS，GPS，RS技术的结合是空间信息技术发展的重要方向。随着计算机软硬件技术的发展和“3S”技术的日益完善，如果将“3S”与森林资源管理有机结合起来，将会全面实现森林资源可持续经营和管理，形成属性数据、空间数据、统计查询分析一体化的森林管理解决方案体系。

我局的森林信息管理系统建设，要紧紧围绕全市信息化林业工作的总体部署和要求来开展。我市的信息化林业目标是：从2012年起，用3年时间把杭州市创建成国家森林数字化信息化城市，这是进入新世纪我市城市森林管理体系建设的新目标、生态建设的新要求、人民群众的新期盼。因此，林业部门各单位都要围绕这个目标开展工作，工作的重点就是保质保量完成信息化林业任务书上的各项任务。我接收到了这个重任，我将从设计方案开始，把好系统建设的每一步，将一个全面、完善的系统交付我林业局使用。

1.系统分析

随着经济和社会的发展，特别是林业产业的迅猛发展，基于传统的林业管理手段在当今日常管理中日渐不敷使用: 林业单位调查数据纸介质、易老化、易破损，普遍采用手工管理数据资料，更新速度慢，可靠性、准确性差，数据格式不统一，不利于对统计和分析。另外，对森林火灾需要进行迅速而正确的决策、对林权信息需要实时进行动态维护和更新等新要求传统的林业管理都无法满足。实现对森林资源的数字化、信息化管理已刻不容缓。

采用现代GIS（地理信息技术）、RS（遥感）、GPS（全球卫星定位技术）3S技术，与林业管理机制高度结合，基于3S技术的林业信息系统在一系列现代先进技术的支撑下，对森林资源数据建立统一数据库可为我们科学地管理森林资源提供科学依据，避免各部门、各研究人员对数据的重复采集和重复建库，使现有数据充分利用。此系统建立还为我局各级林业部门的宏观指挥、决策、调度、管理等工作提供快速、准确的决策支持和服务；为实现林业的现代化和可持续发展奠定了基础。另外，“数字地球”、“数字林业”等一系列战略措施的实施，也使通过互联网，对林业信息资源进行共享成为可能。也可以让全民关心林业，关心生态建设，各抒己见，以促进林业的健康发展和生态环境的改善。

2.系统总体设计

林业信息系统总体设计的目标是综合运用地理信息系统、卫星定位系统、遥感、计算机网络与通信技术等技术手段，针对杭州各县级林业经营、管理部门（如:林业局、林场、林业采育场等）的管理工作建立一个既能以实现对林业空间信息和属性信息管理的基本任务，满足林业部门日常林业管理工作的需要，又能实现各种林业空间化、可视化的查询、分析、维护，实现专题分析、专题制图、信息服务等功能，为各级林业主管部门提供信息查询、分析评价、辅助管理、辅助决策等服务，为森林火灾和林权管理提供全过程、多层次信息服务和多种支持手段。

（1）3S集成的空间信息管理技术和动态数据监测技术的应用使得基于GIS的林业数字化系统通过GPS、RS、统计分析模型、GSM通讯对森林资源、森林灾害等进行实时监测。利用ASP.NET和SuperMapObject对信息加以修饰和展示，利用森林调查的变化信息对该系统内容适时适地更新，以保证其数据的及时性和一致性。

（2）系统基于B/S结构，这种模式统一了客户端，将系统功能实现的核心部分集中到服务器上，简化了系统的开发、维护和使用。客户机上只要安装一个浏览器（Browser），服务器安装数据库。浏览器通过WebServer同数据库进行数据交互。有良好的前瞻性和可扩展性。还利用GIS表现事物，利用SuperMapServer可以把各种信息和地理位置结合发布，实现时间性、空间性、动态性统一展示，快速查询所需信息，简单发布专题地图信息，并可以通过调用SuperMapObject类库林业数据的分析和处理。

（3）林业功能扩展。系统可以提供完善的数据更新功能，系统应能利用一些模型，比如林木生长模型或者森林蓄积量预测模型进行信息挖掘，进而对小班因子数据库进行更新。在系统维护后期还可以提供统一集中的林权审批与管理和森林火灾预警子系统。基于GIS功能和数据库功能的林权信息管理，还可以使林权申请信息的录入、编辑方便快捷，提高发证效率，方便对林权证及相关信息的查询、统计和打印输出等工作。

3．系统功能实现

3.1 数据库建设

Oracle是甲骨文公司的一款关系数据库管理系统，是一套完全的数据库和数据分析解决方案。用户可以快速创建新型的可扩展数据仓储和数据挖掘的解决方案，为林业数据的分析与管理带来了巨大便利，也可以让我林业局在快速变化的社会中从容应对并且与时俱进。且林业数据库中数据来源多样（空间、非空间数据）、数据格式各异（结构化表格数据、非结构化文档数据、影像数据、图片等），数据量较大。所以我建议采用Oracle数据库，存储海量数据。Oracle作为一个完备的关系型数据库和数据分析组件包，它可以作为快速开发林业资源管理信息系统的利器。实现林业信息系统数据设计需要建立紧密的数据库群。其中包括林业管理数据库、数字地图数据库、文档、图形数据库和元数据数据库等等。数据库设计需要遵循规范、安全、可扩展等设计原则。

属性数据库主要是描述林业业务范围里的数据库，是各项林业数字作业的基础，因此属性数据库的设计要考虑森林资源小班档案卡片，又要严格按照二类调查规范中的要求设定各个字段，可以设置各个属性表的关键字为空间数据库中该地物的关键字或者其他字段，实现空间数据与属性数据的一一对应。

数据库中的空间数据按照格式可以分为栅格数据和矢量数据。栅格数据通过数据分区实现逻辑无缝；矢量数据通过数据分层，对地图数据的组织应做到逻辑上无缝链接，实现物理无缝。采用同地分布式管理，实现海量数据库管理。

建议采用UML的Visio来进行数据库模式设计，并将其输出到XML元数据交换（XMI），再使用ArcCatalog中的CASE工具从XMI生成地理数据库。

空间数据库的建立。根据研究需要，收集杭州市最新的1∶50 000地形图。采用扫描仪和手工输入相结合的方法扫描与输入图形数据，图形数据的扫描过程实际是图形的栅格处理。若图幅范围大于扫描仪的扫描范围，可以将图形划分为若干个区域分别进行扫描，再利用图形操作模块的拼图功能，合并为1张全图。由于扫描输入的图形只是栅格图像，因此在对图形进行编辑前还必须进行矢量化。空间信息的输入采用分层方式进行，在图形矢量化的过程中，必须对图形中不同属性的空间信息进行分类，建立起不同的图层，一般可将图层划分为:点状图层、线状图层、面状图层、等值线图层、标注图层等。最后编辑图形数据，主要对输入的图形数据进行检查、修改、更新及加工，以便得到净化的输入数据，作为实现系统功能的基础。

3.2 系统功能模块与技术

在实际应用中，我设想我们林业局的林场管理信息系统主要提供如下功能。我们林业局内部独立编写一套管理信息系统，其中包含数据浏览、数据编辑、数据查询；空间数据编辑、拓扑检查、地图量算等基本功能，还提供如空间数据查找、空间分析、专题图制作及输出的高级功能，在建设后期添加森林防火信息系统和林权系统，切实覆盖我们林业部分的方方面面的需求。在面向外部用户的系统中，我设想可以分为用户信息管理、留言管理，林业数据（包括文档、图片、视频等）的查看，还有林分三维系统的展示。既丰富了非林业系统用的林业知识，还能推广我们林业局工作成绩。从长远的角度出发，推进我们整个林业系统向信息化迈进。

在具体的实现当中，系统可以以电子地图管理、属性数据管理构建为核心，以实现办公自动化和公众信息发布为辅，以林权管理和森林防火管理作为备选，后期还可以扩展一些“林业政务处理子系统”、“生物多样性保护子系统”、“森林病虫害防治子系统”等，采用3S技术结合现代通讯技术实现森林资源的动态监测，林分指标统计分析和森林资源科学管理管理。

3.3数据显示与编辑

根据林业部门工作的特殊需要，必须保证地图各要素数据的完整、及时性。该林业信息系统的地图数据由基础地图数据和林业专题数据两部分组成。基础地图数据包括行政区划、地名、铁路、公路、居民地、水系、数字遥感影像、DEM等要素的空间图形及属性信息等；林业专题数据包括林班、小班、生态区位等要素的空间图形、属性信息以及火警急救点分布等数据。

为了实现完整的林业数据管理，本系统提供了基本的地图功能，包括放大、缩小、地图漫游、全图显示、距离量算、属性查询，点状、线状及面状要素的增加、修改、删除的基本功能。同时提供图层控制（对图层的删除、调整放置次序以及对图层相关参数的设置）、鹰眼控制、地图输出等功能。

3.4森林资源管理

森林资源是不断变化的，一方面是由于森林资源是一种可再生资源，有其自然生长和消亡的过程，另一方面，人类的活动和天灾人祸也会对森林资源产生影响。森林资源管理信息系统，应能将这些动态消长的变化及时反映到资源数据库中去。森林资源管理模块主要实现对森林资源的监测、管理的一体化，包含属性数据管理图形数据分析功能等各项具体业务。SuperMapObjects是基于ActiveX/COM技术开发的组件式GIS软件，易于开发，能够实现与专业模型的无缝集成，SupermapObjects可以综合管理矢量数据和栅格数据，并支持纯关系数据库存储和管理空间数据库，从而有利于森林资源的数据库的紧密集成。根据用户需求，林业信息系统可对当前森林资源的各种数据进行插入整理、分类统计、制作专题图输出以及作各种资源的对比分析，可以使用SuperMapObject作为开发组件包。以下从这几个方面进行阐述我林业局系统建议实现的几个功能： 3.4.1林业信息（属性）的存储、浏览、更新

首先我希望将过去的纸质数据转化Excel、Acces等格式进行管理和修正就是进行数字化。这些数据都非常有价值，系统需要将这些数据导入到系统数据库中。我们可以通过ODBC和ADO.NET等技术，实现数据的可视化便捷化录入。

第二就是对森林资源的各类属性数据进行管理。实现森林资源有关信息库的建立和计算机管理利用本模块可以完成数据库基本控制（数据库排序、拼接、结构修改、建立新库等）、属性数据的输入（数据追加、修改、输入等）、属性数据查询、统计报表输出（根据属性数据作图、进行统计检验）等功能。3.4.2双向查询功能

通过将森林空间数据图斑及专题要素与相关属性数据有机连接，实现属性和空间数据双向查询（图查属性、属性查图、专题查询）可快速灵活准确直观地为森林管理部门、决策机构及社会各界提供必需的各种空间数据和属性数据查询能力。

（1）图查属性:用户通过点击感兴趣的小班图元，获取该小班相关的属性信息。

（2）属性查图:系统应能提供构建SQL查询语句界面，查询将满足条件的图元并高亮显示，实现地图定位。

（3）专题查询:小班卡片数据库中的许多因子内有分类和分级，专题查询可以针对特定因子的分类分级进行查询。

（4）空间数据管理和林业资源专题图功能:对森林资源的各类矢量和栅格数据进行集中管理。可完成地形图、小班区划图等图形数据的输入、修改；根据空间数据库制作专题图以及各种图形叠加后的图形，并可在打印机上输出。3.4.3综合分析

比如林种结构调整分析需要根据自然、社会经济状况不同结合森林资源分布状况和分布特点进行空间属性分析以确定不同林种的布局。这就需要绘制柱状图、饼状图、折线图等图表，如根据用材林、经济林、防护林、风景林等绘制分类图，并且用统计学的方法进行判优等。

再比如：林分结构调整分析可根据森林资源可持续发展的需要，利用地形地貌、立地条件分布、林木生长各个阶段的经济和生态效益特点，利用SuperMapObject组件包进行合理的分组、统计、制定相应的森林调整方案并模拟出调整后的林分。以使各龄组比重逐步趋向合理，充分发挥林地的生产潜力。

除此之外还需要提供对各类土地面积、各树种组成的近、成熟林的林木蓄积量、森林分类的面积及其林木的蓄积量、各龄组的面积及林木蓄积量、森林受害面积等进行统计分析的功能。都可以用SuperMapObject来实现。3.4.4森林经营措施分析

利用GIS强大的数据库功能，可以制定详细的采伐计划，制作采伐图表和更新设计；检索提取符合抚育间伐的小班，制作抚育间伐图；通过分析提供森林立地类型图表、宜林地数据图表、适生树种资料，结合立地类型选择造林树种，进行造林规划。

3.5森林火险辅助决策

森林消防辅助决策模块集GIS技术、GPS技术、RS技术、GSM技术、Internet技术、多媒体数据库技术等多种高新技术于一体。围绕“监测、定位”这一核心设计，应用方向包括“遥感定位”、“视频定位”两个核心功能以及“火险等级预报”、“历史火点统计”等辅助功能。提高森林救火指挥的科学技术水平，而达到对森林火灾的快速定位、快速部署指挥、快速汇报、准确的灾后评估等的信息化、科学化的管理。3.5.1动态定位火险位置

通过遥感和视频技术对地面进行拍摄，通过遥感图像进行判别。美国陆地卫星TM7波段（2．08～2．35um）波段对温度变化敏感，故可通过TM 743彩色合成图的分析来控制林火蔓延情况。在森林火灾管理系统中打开遥感图，可对图像进行多种处理。布在森林各个点的视频摄像头会传回摄像头的标识、俯仰角和方位角。通过查询数据库可以确定摄像头在地图上的位置，结合仰俯角、方位角可以模拟拍摄画面的位置，从而获着火点位置。然后在数据库中的着火点专题层添加着火点符号，可以找到林火密集区，作为重点防范区域。通过这两种方案的设置该子系统可以利用遥感图像提取变化林地边界，监测火灾的发生和发展。3.5.2火险预报与防范

火险预报根据气象信息计算各个区域的火险等级，在地图上用不同颜色表示，并通知防火单位进行主动防范。在防范的同时建立标注系统库，针对火险等级较高的区域实现消防设施及重点防火单位布置，实现防火单位的信息输入、管理、分析、查询和统计。并且，可以作为防火监测的重点。

3.6林权管理子系统

目前已经到了林改主体改革后期，随着林业生产要素市场的逐步建立，对山林权属等相关信息的查询需求会越来越大，林权证、宗地信息及附图也经常需要查询，软件设置林权管理功能可以根据主要树种、使用类型、林种、起源等不同分类进行统计汇总，并可生成各类林权管理台帐。因此解决了传统纸质档案管理方式的弊端。基于3S技术的林业信息系统在林权管理上实现了林权管理的信息化、数字化，在提高工作效率的同时，保证了数据的正确性和及时性。比如用户可以通过互联网查询林权证办理情况；上级部门可登录查询统计信息；审批机关可在网络上进行宗地审批；发证机关可将审批后的宗地进行发证。

（1）林权数据中心管理子系统:实现对地形图的坐标配准、宗地四至界限数字化和矢量数据的编辑还有属性数据录入、删除、修改。

（2）林权发证管理子系统:①单位管理。②申请表数据录入、修改。③数据查询:根据属性数据条件查询，输出属性数据结果。还可以根据行政单位、申请表编号、申请者身份证号码、申请日期等查出申请者信息并进行报表输出。④林权变更和注销。

（3）WEB查询服务子系统:对受理后的林权申请，可以显示出全国统一样式的林权证，查询林权证真伪。显示其对应地形图为底图的宗地空间位置点打印出林权证附图。

工作措施：

（一）加强管理，明确职责。基于GIS的林业信息管理系统的建设由我市林业局负责，做到林业局党委统一领导，由我局纪检部门负责协调监督。严格按照下图所示信息系统开发步骤，对系统进行建设。首先将对系统进行分析设计，然后将系统建设的任务排出甘特图和PERT图，落实到各个团队。并按照“谁主管、谁负责”的原则，制定具体的系统建设方案。

（二）加强协调，强化督察。林业局设置督察办公室，对系统建设的每一个阶段进行严格的把关。并且邀请信息系统监理师对其进行监理。对系统建设的状况每个月向我局主管部门进行一次工作情况汇报。而且，监督员还需要对项目建设人员进行暗访，对其偷懒行为追究责任。

（三）加强考核，严格奖惩。将基于GIS林业管理信息系统列入我市林业局的2012综合考评内容，建立每月绩效评估与绩效评估考核相结合的制度，切实强化考核评估结果的应用。将绩效评估结果作为奖惩和选拔录用信息系统开发者和管理者的重要依据。

第三篇：城市规划与设计研究

西安建筑科技大学

城市规划与设计研究 ——楼观新区总体规划

前言

随着国际化大都市城市发展战略的全面实施，西安进一步加快了实施“南融” 发展格局的步伐，“南融”要求控制建设用地向南拓展，加强生态建设，使南部大秦岭的生态格局融入大西安城市发展中，为此位于秦岭北麓具有丰富自然生态资源的楼观新区迎来了跨越式发展的战略机遇。在陕西省大力倡导“繁荣发展文化事业与文化产业”的大背景下，拥有浓厚文化底蕴的楼观新区应充分挖掘道韵文化内涵，传承道逸文化思想，发展道家文化活动。同时楼观新区应积极响应国家政策，进一步认真贯彻中央、省市关于统筹城乡发展和推进农村改革发展的各项政策措施，加快城乡一体化建设进程，充分利用独具特色的农业景观和优越的猕猴桃种植资源，发挥统筹城乡的示范作用，提升周至猕猴桃品牌，发挥现代农业、特色旅游业的引领作用。

总面积为134.9平方公里。

规划区范围：楼观新区南起环山路（不包括中国道文化展示区），北至108国道，西临黑河（包括黑河），东滨赤峪河（不包括集贤工业园区）。规划区总面积约104.15平方公里，其中规划建设用地约11.12平方公里。

（二）规划期限

本次规划在《城乡规划法》基础上，考虑与周边及其各类发展规划相吻合，确定规划期限为2011-2020年，分阶段实施。

第一阶段，2011—2015年，为启动实施阶段； 第二阶段，2016—2020年，为全面提升阶段。

（三）规划原则

1、区域联动，错位发展原则

西安国际化大都市所提出的空间发展方向及城乡统筹思想的贯彻落实，势必在整体区域带动、错位发展战略思想指导下去谋划楼观新区的整体发展思路、战略与部署，才能保障与实现科学发展、可持续发展的总体目标。

2、强化优势，彰显特色原则

充分依托现有良好的生态优势、产业优势、文化优势，坚持特色为先的基本原则，以形成楼观在产业、经济、文化、形象、环境等多方面的特色，增强楼观新区的吸引力与发展活力。

3、城乡统筹，产城一体原则

加快城乡统筹发展，努力探索城乡统筹发展模式，打造集猕猴桃生产、主题体验、田园休闲、特色旅游于一体的现代庄园式国家级城乡统筹示范区。

4、创新业态，商旅并举原则

围绕主题定位，创新发展业态模式，提升产业内涵，实现商旅互动，形成多主题化、多业态发展格局，打造古都商旅传奇。

（四）规划目标

1.充分利用区域自然资源、生态优势、区位交通优势，将楼观新区打造成为具有区域竞争力的、各类产业协调发展的现代“田园新区”。

2.优化城市结构，完善城市功能，塑造形态完整、布局合理、适应发展需求的新楼观。3.强调楼观新区独特的生态景观特色，优化新区内外生态环境，通过人工绿化环境和自然山

一、楼观新区概况

楼观新区位于陕西省周至县境内，地处八百里秦川腹地，距大西安主城区仅70公里。南依中国道文化展示区，北至108国道，西临黑河，东滨赤峪河（不包括集贤工业园区），与陇海铁路，西宝高速公路相连，规划总面积为104.15平方公里。

楼观新区位于渭河冲积平原区南侧的秦岭北麓台塬洪积扇自然区。地下水丰富，土少石多，历史上受河流切割严重，塬边坡陡峭，两侧滑塌严重。楼观新区在地质灾害易发区中属于不易发地区，南侧的中国道文化展示区沿黑河一线与沿山体部分为滑坡中等易发地区。楼观新区内水系河流与渠道众多，纵横交错，水量充沛。河流主要有黑河、就峪河、田峪河、马岔河和赤峪河等,渠系主要有黑惠渠东干渠、第二支渠、第三支渠及田惠渠等。

楼观新区所处的周至县历史悠久，山川秀丽，风景名胜、文物古迹颇多，人文和自然景观十分丰富，汉家离宫、唐家园林，星罗棋布。包括楼观台、大秦寺塔、老子墓、仙游寺等历史文化资源。

二、规划总则

（一）规划范围

研究范围：为加强周边的联系，确定研究范围北边界为108国道、南边界为秦岭国家生态保护区（以秦岭25°坡脚线为界）、西边界为黑河、东边界为赤峪河及终殿路（不包括集贤产业园区），水的有机结合，体现“自然环境与人工环境共生”的生态型城市理念。

4.突出楼观新区历史文化特色，强化旅游休闲功能，营造多元文化氛围浓厚的整体环境，将楼观新区建设为旅游名城。

5.充分结合楼观新区特色农业发展，通过合理规划为楼观新区产业发展提供灵活、动态、可持续发展的规划指导。

础上，集合生态环保、科教游乐等用地，打造以旅游休闲、生态养生为主的功能片区。结合黑河滩涂式湿地，以自由灵活的形态布置各功能组团。

农事观光体验区：依托楼观现状优质的农业资源，结合“田园城市”理念，打造“林中有城、城中有林”的现代田园新区，将猕猴桃种植和特色农业观光，结合其他功能片区，穿插布置，相互渗透、融合。并在农业种植片区中保留部分农庄，不仅能实现就地城市化，解决部分农民就业问题，而且能促进庄园经济的发展。布局以农业种植为主，其间点缀少量村庄建设用地

建设用地规模 ：到2020年，楼观新区建设用地面积为21.15平方公里，占总用地的20.31%。其中城市建设用地11.12平方公里，村庄建设用地7.18平方公里，区域交通设施用地2.85平方公里。

非建设用地规模:到2020年，楼观新区非建设用地面积83.00平方公里，占总用地的79.68%，其中，水域包括规划范围内的河流、水系，共计6.28平方公里；农林用地62.64平方公里。

三、规划总体布局

（一）设计理念

充分发挥楼观新区山水景观优势，利用新区南部秦岭形成新区的绿色背景，作为新区外围生态支持；依托黑河、就峪河、马岔河、田峪河、赤峪河等多条河流滨水绿化形成纵向沿河生态景观廊。同时结合楼观深厚的道家文化底蕴，通过七个湖面充分体现老子“上善若水。全面彰显楼观新区布局设计中“轻快灵动”的外在表象与“道逸古韵”的内在气质。

通过对楼观悠久历史的研究可知，楼观得名于周大夫关伊“望气观星、草创楼观”，老子“寓楼之观”，并著成《道德经》流传至今。故将老子“象天法地”的道家思想渗透到整体设计理念之中，虽然七个湖面大小、形状各不相同，但从整体上看，七湖连接形成倒映中的宇宙北斗七星形象。楼观新区犹如一面人间仙镜，将宇宙中的北斗七星映照于此，形成道法自然，文化楼观。故楼观新区整体设计理念概括为“七星连珠，镜映楼观”。

（二）规划结构

根据楼观新区的设计理念，以“自然环抱新区”的空间发展模式，并沿承西安国际化大都市的空间结构，构建新区“一轴一带两心三廊五片区”的现代田园城市空间结构。

（三）总体布局

道韵古镇：依托现有楼观镇镇区，围绕开阳湖进行开发建设，渗透道文化思想，用地布局主要以居住、公共管理与公共服务、商业服务设施等用地为主，打造具有道文化底蕴，秦岭山水风韵，城乡统筹发展的道韵古镇。

中华猕猴桃城：结合楼观特色农业资源，以及良好的猕猴桃发展基础和条件，强力打造集高品质猕猴桃特色产业、道家养生文化、商务高峰会议中心于一体的中华猕猴桃城。用地布局以旅游服务、商务休闲、道文化养生展示、体验以及居住功能为主，围绕“七星湖”之天枢湖和天权湖展开布置。

楼观湿地公园：依托黑河现状水资源，结合周边自然农业风光，在保证黑河生态涵养功能的基

四、绿化系统规划

楼观新区 “山城相依、水城相织、绿满山塬、水系田园”，绿化基质环境得天独厚，规划本着建设“山水、人文、生态”的发展目标，充分依托楼观新区独特的自然水系环境及周围猕猴桃种植区，加强新区与自然生态系统的有机联系，提升新奇绿化品质，突出山水绿城特点，完善新区绿化系统，构建“一带、三廊、多心”的网络状绿化空间格局。

五、综合交通规划

（一）道路布局规划

根据规划区的发展需要和道路现状，规划形成“五纵五横”，与东侧集贤产业园和南部道文化展示区道路相连。西侧道路与楼观湿地公园区相结合，采取弯曲的自由式路网，而道韵古镇道路则采用较为规则的方格网式路网。其中：

五横：财神大道、楼观大道、玉衡路、文化大道、南横公路。五纵：天枢路、天璇路、玉清路、迎宾大道、天玑路。

（二）道路网等级规划

道路系统由快速路、主干道、次干道、支路组成。

快速路：规划快速路为楼观大道，就峪东路以西红线宽65米，就峪东路以东路段红线拓宽至75米。

主干道：规划主干路主要有财神大道、文化大道、迎宾大道、终台路、终殿路、南横公路、天璇路）、天枢路、天玑路、玉清路。

次干道：包括三宝北路、三宝南路、三君路、太清路、青灵路、五灵路、大明路、天权路、五星路、水德路和火德路等，红线宽为24米。

支路：红线宽度一般为18米，根据旅游区观光游览需要定的游览路，红线宽8米。

高的色彩，增加识别性和趣味性。

色彩Ⅳ区：主要为中华猕猴桃城片区，其建筑主色调为暖色系，以中明度基调为主。在高端商务会议地段可适量点缀以彩度高的点缀色，给人干净、明快、现代之感；辅色调采用中明度灰色系和赭石色系，在居住为主的地段，辅色系以黄灰色系为主，以增加温馨感，在检测交易为主的地段，辅色系以蓝灰色系为主。

（四）视线体系规划

规划形成三条视线通廊。一是以西楼观为至高视点，沿就峪河景观廊道，与天玑湖核心景观节点相连的形成视线通廊；二是以延生观为至高视点，沿迎宾大道自南向北与楼观开阳湖中央公园核心节点相连形成的纵向视线通廊。三是以天玑湖核心景观节点为视点，向东与楼观开阳湖中央公园核心节点相望，形成视野开阔的横向视线通廊。

六、总体城市设计

（一）总体城市设计定位

新区风貌特色定位是对新区景观结构和形态特征的综合体现，不仅包括视觉上的审美要求，同时是新区认同的根本，不仅是生态环境和社会经济的载体，而且是新区历史文化传承的物质外显。基于上述对楼观现状风貌环境条件、景观建设状况以及新区未来发展定位目标等的综合分析研究，规划提出楼观新区形象风貌定位为：道韵文化楼观、田园水簇新城。

（二）景观风貌体系

自然山水不仅具有生态功能，也为城镇居民提供了休闲、游憩的场所。所以紧扣“田园新城”理念，在保护山水环境的同时，也应加强临山滨水地区的生态建设，借助良好的山水景观，提升空间品质，凸显新区特色。

新区规划依托楼观新区独特的外围山麓、水系、农业等自然景观，并将老镇区和乡村纳入楼观新区的景观体系中进行综合考虑、统一规划最终形成“片区景观+廊道景观+轴线景观+带型景观+节点景观”的景观体系。

（三）色彩体系规划

结合楼观新区功能片区，提出相应的区域色彩控制区划，用以整体把握城市各区域的建筑色彩特征。同时，在同一个色彩区域内，要注意根据其内部不同地段的功能差异，适当选择不同的点缀色彩。具体内容如下：

色彩I区：主要包括道韵古镇中南部，其建筑主色调为白灰色系，以中明度基调为主，辅色调以赭石色系、蓝灰色系为主。

色彩II区：主要包括道韵古镇北部，其建筑主色调为白灰色系，以中高明度基调为主，辅色调以蓝灰色系为主黄灰色系为辅，点缀色以中高明度暖色系为主。

色彩III区：主要为楼观湿地片区。其建筑主色调采用低彩度、高明度无彩灰色，给人干净、明快、现代之感；辅色调采用中明度灰色系和赭石色系，创造温馨感，点缀色采用彩度、饱和度较

七、近期建设规划

（一）分期建设及发展时序近期：2012—2015年

以天玑湖中心公园为重点建设项目，积极推动猕猴桃城商务中心以及引汉济渭项目的发展；道韵古镇区围绕开阳湖中央公园与玉衡湖开发建设，带动天枢路以东的农业观光带的发展，重点打造印象·楼观、猕猴桃城风情庄园群、主题购物街区、猕猴桃DIY农场等重点项目。

远期：2016—2020年

以天璇湖湿地公园、摇光湖公园为重点节点带动楼观湿地风貌区、就峪河景观廊道、道韵古镇风貌区其余地区的建设。

以楼观湿地公园为重点开发项目推动黑河沿线景观廊道的建设；进一步推动天枢路西侧农业观光带以及南横路以北万亩猕猴桃的开发。

（二）近期建设任务

道韵古镇：完善道路系统，优化用地布局。优先发展开阳湖四周以及关中风情组团和村民安置组团。公共服务设施优先完善教育设施和医疗卫生等基础服务设施。

中华猕猴桃城：确保猕猴桃产业发展，利用临近财神大道的交通优势，发展一类工业和猕猴桃物流仓储用地，同时积极开发天权湖周边以及就峪河沿线的用地。

楼观湿地公园：靠近天玑大湖面的居住用地，景观环境较好，按照居民就近安置的原则，优先发展大湖面周边的用地。

农业观光体验区：优先发展观光农业种植区内的商业用地，发展庄园经济，带动观光农业经济的发展。

（三）近期建设指引(近期建设策略)

全面展开：依托楼观新区的交通和自然环境资源优势，道韵古镇、中华猕猴桃成城、楼观湿地公园区和农业观光体验区四个功能片区同步发展。

重点启动：针对每个片区，利用区位优势，优先发展重点地块。

优化古镇：加强古镇的商业和旅游服务职能，加强滨河景观带的控制，改善古镇环境，加强交通设施、市政基础设施和绿地建设。

提升新区：强化新区旅游服务职能，依托道文化展示区等旅游服务设施逐步完善城市公共服务设施，文体娱乐设施建设，形成旅游服务中心。

第四篇：浅谈城市规划管理信息系统的开发与实践的论文

在我国城市规划过程中，信息系统的开发较为重要，相关管理人员与技术人员必须要根据城市规划管理信息系统的特点，制定完善的管理方案，保证可以提高其开发与规划效率，逐渐增强其发展效果。

1、城市规划管理信息系统的特点

在城市规划管理过程中，其主要工作就是根据城市用地实际规划与建设情况，利用各类业务工作开展管理工作，其中，数据库包括各类表格形式与文档形式的数据，含有大量的图片，相关管理人员必须要对其进行业务审批与管理，保证可以提高城市规划与管理工作质量，逐渐提高其管理效率。具体特点表现为以下几点：

第一，完善数据库功能，提高其管理便利性。在城市规划与管理过程中，信息系统开发与规划人员必须要建立海量的城市规划信息库，保证可以提高信息数据的共享效率，为其提供良好的数据共享服务，这样，才能提高城市规划效率与质量，使得城市规划管理工作质量得以提升。

第二，在城市规划管理过程中，必须要提高城市规划管理的规范性，进而提高业务流程规范性，使得规划管理业务与规划系统相互联系到一起，进而组合成为一个有机体，这样，才能逐渐提高城市规划系统的有效性，增强城市规划管理业务办公效率。同时，还要依照相关用户工作习惯，设计出规范的业务流程与互联网运作模式，这样，才能形成可视化的用户界面。

第三，城市规划管理信息系统的建设，需要专用桌面红线划拨工具的支持，逐渐改变纸质地图的应用方式，打破传统工作形式的局限性，这样，才能提高其空间图形的处理能力，增强各类图层透明叠加效果。

第四，在城市规划管理信息系统中，必须要涵括各类实时跟踪信息系统，这样，才能提高城市规划管理系统的服务能力，完善其项目状态查询与进度查询功能，为其提供审批流转监督与管理服务，进而提高动态跟踪服务质量。

第五，在城市规划管理信息系统中，相关流程系统必须要具备便利性特点，在审批系统流程的过程中，必须要提高各类系统的灵活性与适应性，这样，才能增强其发展效果。

第六，城市规划管理系统具有良好的保密性与可靠性特征，主要因为其需要为用户提供权限管理服务，用户利用身份认证的方式访问相关数据，进而提高数据访问的安全性，这样，才能达到一定的可靠性效果。

2、城市规划管理信息系统的开发思路

在城市规划管理信息系统实际开发的过程中，相关管理人员与技术人员必须要重视其开发思路，保证可以提高各类系统的应用效率，逐渐提升城市规划管理信息系统的开发质量。具体思路包括以下几点：

首先，系统总体设计思路。在城市规划管理系统开发之前，相关人员必须要根据用户实际需求制定完善的总体设计思路，这样，才能保证城市规划管理信息系统的开发效率与质量。一方面，相关技术人员要制定完善的地形模块、管线管理系统模块、规划设计模块，另一方面，技术人员要制定完善的审批流程，提高各类系统功能的有效性。

其次，数据库开发思路。在数据库开发过程中，相关技术人员必须理清其开发思路，这样，才能保证数据库开发工作的有效性，逐渐提高数据库的开发质量，进而达到良好的工作效果。一方面，技术人员要根据数据库图片、视频与关系型数据等实际特点制定完善的规划流程。另一方面，管理人员与技术人员要分层设计数据流，使得数据库有效性得以保证。

再次，技术应用开发措施。在城市规划管理信息系统实际开发过程中，相关技术人员必须要重视割裂技术的开发，保证可以提高其開发质量与开发效率。这样，才能打破传统城市规划方式的局限性，逐渐提高现代化城市规划管理信息系统的开发质量，进而增强其开发效果。第一，插件技术的开发措施。在开发插件技术的过程中，相关技术人员必须要重视用户体验程度，保证可以提高城市规划管理信息系统插件技术的开发效果，形成独立并集成的框架体系，进而提高系统的完善性。第二，可订制技术的开发措施。在城市规划管理信息系统实际开发的过程中，相关技术人员与管理人员必须要重视可订制技术的开发，保证可以提高其开发质量与开发效率。第三，XML技术的开发措施，就是利用其信息功能等重新组建各类有效数据，完善数据应用功能，增强其数据灵活性与有效性，进而提高其总体发展效率。

最后，联网办案办公系统的开发措施。在城市规划管理过程中，相关技术人员与管理人员必须要重视联网办案办公系统的开发，保证可以提高其工作效率与工作质量，进而达到良好的工作效果。在此过程中，各级工作人员都要履行自身职责，在实际工作过程中，可以全面了解自身的工作职责，逐渐形成良好的工作体系，这样，才能提高城市规划管理信息系统建设质量。同时，相关管理人员要根据审批流转与进度跟踪管理等方式开展系统开发工作，逐渐提高各类系统的数字化发展强度，从而实现三维技术的应用体系，从根本上优化城市规划管理信息系统的开发体系，为城市发展做出巨大贡献。

结语：

在我国实际发展的过程中，各个城市的规划与管理工作较为重要，相关规划管理人员在实际工作过程中，必须要制定完善的工作方案，保证可以提高其工作效率，增强城市规划管理信息系统的开发效果，同时，还要大力引进高素质专业人才，逐渐提高城市规划管理信息系统的开发效率。

第五篇：浅谈管理信息系统安全策略研究

浅谈管理信息系统安全策略研究

本文重点探讨信息系统的安全措施，及影响计算机网络安全的主要因素，增强防范意思，确保计算机网络信息安全性、保密性、完整性和可靠性。

关键词: 管理系统 系统安全 信息科学 加密技术 防火墙

随着信息时代的发展，计算机网络得到了广泛应用，网络的安全性已成为不同使用层次的用户共同关心的问题。人们都希望自己的网络系统能更加安全可靠地运行。但随着网络信息传输量的急剧增长，一些机构和部门上网的数据也会遭到不同程度的破坏。攻击者可以窃取网络上的信息，窃用口令、篡改数据库内容，释放计算机病毒等。这致使数据的安全性和自身的利益受到了严重的威胁，所以解决好网络的安全性、可靠性问题，是确保网络正常运行的前提和保障，更好地为企事业单位提供信息咨询、信息检索、信息存取等服务。

一、管理信息系统的发展历史

管理信息系统的概念起源很早。早在20世纪初，随着科学技术和社会经济的迅速发展，人们迫切要求文献信息管理工作的发展速度与之相互适应。20世纪30年代，柏德就强调了决策在组织管理中的作用。50年代，西蒙提出了管理依赖于信息和决策的概念。同一时代维纳发表了控制论与管理，他把管理过程当成一个控制过程，此时计算机已用于会计工作。

管理信息系统已经逐步成为一个独立的学科分支，它继承了其他众多学科的理论及其应用技术，它与信息科学、系统科学、计算机科学、控制理论、统计学、会计学、经济学、管理科学有着十分密切的联系。同时，它又广泛地应用于工业、农业、交通、运输、文化、教育、卫生、体育以及各种社会经济活动的信息管理之中，并起着极其重要的作用，显示出强大的生命力。

随着社会的不断进步、科学技术快速发展，管理工作越来越重要。在现代管理科学体系中，管理信息系统正不断发展、逐步完善，它已被公认为是一门不可替代的崭新学科。计算机作为现代化的工具与手段，已成为信息处理的重要工具。计算机的应用范围越来越广，最终导致了管理信息系统的产生。

管理信息系统依赖于管理和科学技术的发展而形成、依赖于电子计算机的发展而发展的，管理信息系统是与电子计算机同步发展的，它是现代化管理的标志。

二、国内信息系统发展现状、存在问题

企业是国民经济的基础，而企业信息系统建设是企业走向现代化的必由之路。我国目前各类企业在近20年来，不同程度上都遇到了企业信息系统建设的问题。80年代以来，国家有关部门就一直非常重视企业信息化的推进。90年代以后，随着微型计算机、互连网等迅速普及，计算机技术对企业的影响越来越大，企业信息化进一步为人们所重视。

在信息化快速发展的时代，我们在充分肯定这些已经取得的成果同时也不能忽视一些普遍存在的问题。在过去10年左右，我国企业信息系统建设虽然轰轰烈烈地发展，但其成功率并不是很理想。一些企业已经投入使用的模块，实际中并未发挥作用，它只是针对一些局部系统，或特定类型的产品处于试运行阶段。一些企业中的计算机的97%是用来做文字处理工作，有1/5的计算机是经常用来玩游戏的。这些调查、结果分析都说明：我国企业目前虽然使用计算机已经比较普遍，但许多信息系统的应用情况却并没有达到预想的效果。

三、信息系统开发的紧迫性

随着企业规模的扩大和市场竞争的更加激烈，各行各业都愈来愈认识到人力资源管理的重要性及提升企业自身人力资源管理水平的迫切性，而人力资源管理水平的提升不仅需要高素质的管理人员，而且也需要信息化工具进行辅助。随着中国企业管理水平的提高，人才的争夺与管理已成为中国所面临的严重问题。要面对高强度的竞争无疑是需要优秀的管理人才，而科学管理的实施是离不开数字化的工具做辅助。特别在组织规模不断扩大的今天，做为管理人员和单位领导者要想对单位进行有效的管理和正确的决策就必须借助于数字化管理工具。

四、网络安全应具备的功能及影响信息系统安全的主要因素

1、计算机网络应用系统必须具备以下功能：

（1）访问控制（2）检查安全漏洞（3）攻击监控（4）加密通讯（5）认证（6）备份和恢复（7）多层防御（8）?设立安全监控中心

2、影响信息系统安全的主要因素

(1)信息系统在稳定性和可扩充性方面存在。由于设计系统的不规范、不合理以及缺乏安全性考虑，因而使其受到影响。

(2)网络硬件的配置不协调。主要是文件服务器，它是网络的中枢，其运行稳定性、功能完善性直接影响信息系统的质量。设计和选型考虑欠周密，影响网络的可靠性、扩充性和升级换代。

(3)缺乏安全策略。许多站点在防火墙配置上无意识地扩大了访问权限，忽视了这些权限可能会被其他人员滥用。

(4)管理制度不健全，网络管理、维护不力。

五、?网络安全应具备的防范措施

1.信息系统结构设计合理与否是网络安全运行的关键。全面分析信息系统设计的每个环节是企事业单位建立安全可靠的信息工程的首要任务。在总体设计方面要注意以下几个问题：对接入以太网上任一节点进行侦听，捕获发生在这个以太网上的所有数据包，对其进行解包分析，窃取关键信息。为了解除这个信息系统固有的安全隐患，可采取以下措施：(1)网络分段技术的应用从源头杜绝网络的安全隐患问题。局域网采取物理分段与逻辑分段，来实现对局域网的安全控制，目的就是将非法用户与敏感的网络资源相互隔离，防止非法侦听，保证信息的安全畅通。(2)解除隐患的另一方法是交换式集线器代替共享式集线器。

2.强化计算机管理是信息系统安全的保证

(1)加强设施管理，确保计算机网络系统实体安全。健全安全管理制度，防止非法用户进入计算机控制室和其它各种非法行为的发生。在保护计算机系统、打印机、网络服务器等外部设备和能信链路上下大功夫，并不定期的对运行温度、湿度、清洁度、供电接头、三防措施、志线、设备等进行检查、测试和维护。着力改善抑制、防止电磁泄漏的能力，确保计算机系统有一个良好的电磁兼容的工作环境。

(2)强化访问控制，力求计算机网络系统正常运行。

第一，建立入网访问功能模块。通过对特定网段、服务建立的访问控制体系，将绝大多数攻击阻止在到达攻击目标之前。入网访问控制为网络提供了第一层访问控制。它允许哪些用户可以登录到网络服务器并获取网络资源，控制准许用户入网的时间和准许他们在哪台工作站入网。用户的入网访问控制可分为3个过程：用户名的识别与验证；用户口令的识别与验证；用户账号的检查。在3个过程中如果其中一个不能成立，系统就视为非法用户，则不能访问。

第二，建立网络的权限控制模块。网络的权限控制是针对网络非法操作所提

出的一种安全保护措施。可以根据访问权限将用户分为3种类型：特殊用户、一般用户、审计用户。

第三，建立属性安全服务模块。属性安全控制可以将给定的属性与网络服务器的文件、目录和网络设备联系起来。网络属性可以控制以下几个方面的权限：向某个文件写数据、拷贝一个文件、删除目录、文件的查看、执行、隐含、共享及系统属性等，还可以保护重要的目录和文件，防止用户对目录和文件的误删除、执行修改、显示等。

第四，建立档案信息加密制度。主动地加密通讯，可使攻击者不能了解、修改敏感信息。良好的认证体系可防止攻击者假冒合法用户，防止数据非法泄漏。第五，建立完善的备份及恢复机制。良好的备份和恢复机制，可在攻击造成损失时，尽快地恢复数据和系统服务。同时，建立强大的数据库触发器和恢复重要数据的操作以及更新任务，确保在任何情况下使重要数据均能最大限度地得到恢复。

第六，建立网络服务器安全设置模块。网络服务器的安全控制包括设置口令锁定服务器控制台；设置服务器登录时间限制、非法访问者检测和关闭的时间间隔；安装防火墙。

第七、建立安全监控设施。为信息系统提供安全体系管理、监控、保护及紧急情况服务。

综上所述，对于计算机网络传输的安全问题，我们必须要做到以下几点。第一，应严格限制上网用户所访问的系统信息和资源，这一功能可通过在访问服务器上防火墙来实现。第二，应加强对上网用户的身份认证，使用RADIUS等专用身份验证服务器。可以实现对上网用户帐号的统一管理；在身份验证过程中采用加密的手段，避免用户口令泄露的可能性。第三，在数据传输过程中采用加密技术，防止数据被非法窃取。VPN在提供网间数据加密的同时，也提供了针对单机用户的加密客户端软件，即采用软件加密的技术来保证数据传输的安全性。

参考文献

[1]??计算机网络技术.西安电子科技大学出版社,?2001

[2]??计算机网络与通信.北京大学出版社,?1999.[3]??计算机学报.?2001-2006.[4]?电脑报.?2000-2002.??