xx乡农村垃圾处理机制自我评价报告

第一篇：xx乡农村垃圾处理机制自我评价报告

Xx乡农村垃圾“村收集、乡运输、县处理”机

制建设自我评价报告

县整治办：

为深入贯彻落实罗江会议精神，开展“三个月大见成效”整治活动，我乡党委、政府高度重视，现将我乡农村垃圾处理机制建设情况汇报如下：

1、农村垃圾处理机制建设规划：

通过学习罗江模式，力争做到“户定点、组分类、村收集、乡转运、县处理”模式，一是在全乡范围内建成区域共享垃圾填埋场1个，13个行政村建成收集垃圾点13个，村堆肥处理点13处，可利用垃圾回收站点场镇1个、村7个，新设垃圾箱11个、转运车辆1台；二是13个行政村再配备村保洁员20名，负责农村垃圾收集分类及每日公共区域保洁工作；场镇及公路沿线再配备保洁员4名，负责每日场镇及公路沿线保洁工作；由清扫保洁人员专门进行垃圾收运，填埋工作。

2、目标任务：形成农村垃圾“户定点、组分类、村收集、乡转运、县处理”模式。

3、完成时限：2011年1月—3月。

4、目前进展：通过三个月的攻坚战，我乡农村垃圾处理机制建设开展有序，取得良好实效，已累计建成区域共享垃圾填埋场1个，村收集垃圾点18个，村堆肥处理点19处，可利用垃圾回收站点场镇3个、村7个，设垃圾箱40个、转运车辆2台。

13个行政村共配备村保洁员60名，负责农村垃圾收集分类及每日公共区域保洁工作；场镇及公路沿线共配备保洁员17名，负责每日场镇及公路沿线保洁工作；由清扫保洁人员专门进行垃圾收运，填埋工作。

5、下步工作打算：

继续深入贯彻落实罗江会议精神，打好城乡环境治理工作 1

持久战，学习借鉴其他省、市、县、乡镇的优秀经验，根据实际情况安排落实我乡城乡环境治理工作。

附件：建立农村垃圾处理机制相关数据及“三个月大见成效”统计表

2011年3月31日

第二篇：农村垃圾处理乡规划（范文模版）

大寨乡农村生活垃圾分类治理工作总体规划

（2011-2015）

为全面贯彻落实省委、省政府关于“全省各县必须建立农村生活垃圾‘村收集、乡（镇）运输、县处理’机制，从根本上解决农村面源污染”的重要指示精神，根据省治理办《关于加快推进农村生活垃圾处理机制建设有关问题的通知》（川城乡治办〔2011〕12号）和《泸州市农村生活垃圾处理总体方案》要求，特制定如下总体规划。

一、指导思想和工作原则

（一）指导思想。全面落实科学发展观，坚持统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展。以保障公共环境卫生和居民健康为宗旨，不断完善垃圾收运、处理设施，健全环卫队伍体系，构建运行保障机制，加快推进生活垃圾分类收集、资源回收、无害化处理，通过实施农村垃圾有序管理，着力改善农村人居环境和卫生状况，努力提高农民生活质量，引导农民快速走上经济发展、生活富裕、社会和谐、生态良好的文明发展道路，实现人与自然和谐发展的治理目标。

（二）工作原则。

1．改善民生，保护环境原则。全乡农村生活垃圾的收运和处置要围绕改善和提高人居生活环境质量、削减生活垃圾污染、保护环境展开，努力构建“城乡统筹、技术合理、能力充足、环保达标”的生活垃圾处理体系。

2．统一规划，因地制宜原则。按照“适当集中、连片治理、区域共享”原则，在场镇（村庄）总体规划的指导下，结合人口聚集程度、自然地理条件、经济发展水平、生活垃圾成分和性质等情况，充分利用现有生活垃圾处理场的处理能力，合理选择适合村镇实际的经济、适用、安全的收集处理方式和技术，因地制宜地建设生活垃圾处理设施。处理设施布点实行全县统一规划、统一建设、统一管理。

3．减量化、资源化、无害化原则。农村生活垃圾处理坚持减量化、资源化、无害化的原则，鼓励和推广垃圾分类收集、分类处置、鼓励垃圾资源再利用。

4．政府主导，公众参与原则。发挥政府的主导作用，建立完善公众参与机制，鼓励和引导群众及社会力量参与、支持农村生活垃圾收运处置工作。

二、规划年限及范围

（一）规划年限：本规划年限为2011年至2015年。

（二）规划范围：全乡所有行政村。

三、工作目标

（一）总体目标：通过3年努力，全面完成我乡农村生活垃圾处理设施建设任务，实现城乡垃圾收运处理的全覆盖，努力提升我乡生活垃圾无害化处理能力和无害化处理水平，大力改善农村环境面貌，努力提高农民生活质量，树立大寨农村新形象。

（二）阶段目标

第一阶段：试点推进阶段（2011年1月7日至5月31日）。按照全省农村生活垃圾处理建立“村收集、乡（镇）运输、县处理”机制工作现场会作出的“三个月大见成效”的要求，在乡政府所在地的大寨村先行试点。建村垃圾分类池2个，生态处理池1个，人力两轮垃圾车8台，每户垃圾收集桶1个。购清运车辆1台，大寨村8个社每社配备2个保洁员。在全乡三个行政村各建1个再生资源回收站，配置制度、标识、计量器具、消防器材和信息发布设备，初步建立起城乡生活垃圾收集与处理工作机制。第二阶段：深入推进阶段（2011年6月1日—2014年6月1日）。在富民村、向阳村两个行政村实施。在向阳村、富民村建垃圾中转站1个，购清运车辆2台，建村垃圾分类池13个，户垃圾收集桶每户一个。同时抓好垃圾分类人员培训。聘请专业人员，开展垃圾收运处理人员的专业培训，确保垃圾正确分类处置，将可回收物进行资源再生利用，实现农村生活垃圾处理资源化。制定具体实施方案，逐步建立完善农村生活垃圾处理机制，突出管理体制、队伍建设、经费保障等。通过以点带面，试点推广，逐步推开的方式，实现农村生活垃圾处理全域覆盖。

第三阶段：巩固提升阶段（2014年6月—2015年6月）。乡治理办将各村生活垃圾处理设施和体制机制建设情况纳入治理工作考核内容，对各地各相关部门实施严格考核。各地各相关部门在总结工作的同时，要健全和完善相关制度，巩固农村生活垃圾分类处理机制成效，实现常态化管理。

四、工作重点

（一）集中治理乡镇结合部生活垃圾。按照统一部署、统一安排的原则，在广泛动员、充分发动群众的基础上，组织机关、学校、村组干部和当地群众对农户房前屋后、村庄周围、乡村道路沿线及河流沿岸的生活垃圾在4月中旬以前进行彻底治理，并将清理的垃圾进行统一收集处理，提高全民环保意识，以后每月组织一次环境卫生治理。

（二）建立健全农村垃圾收集处理基础设施。根据各村组实际情况，按照需求合理配置垃圾房或垃圾收集中转设施，实行分类收集，形成全面覆盖镇村组的垃圾收集处理网络。

（三）建立健全农村垃圾收集处理组织体系。建立健全各村组环境卫生管理机构，落实工作人员；村组环境卫生管理机构负责环境卫生日常运行管理工作，并承担安全生产责任；建立村级保洁员队伍，制定相关制度，实行常态化管理，新增村组保洁员46人。

（四）建立健全农村垃圾处理制度体系。建立和落实好环卫清扫保洁机制，引导自然村实事求是地制订完善村规民约，建立《卫生保洁管理制度》、《保洁人员工作职责》、《环境卫生门前双三包责任制》、《卫生评比制度》等相关制度。通过村组细分农户卫生责任区，与农户签订“门前三包”责任书，制定村规民约，规范和约束村民卫生行为，并定期开展卫生评比活动，对农户进行奖惩，调动农民长期参与积极性，促进保洁工作常态化。制定保洁员管理制度，统一配备服装、清扫工具和清运车辆，统一上岗时间；建立农村环境卫生保洁员动态人事管理制度；建立对农村环境卫生保洁员的逐级绩效考评制度，制定考核细则，切实发挥农村环境卫生保洁员工作积极性。

五、工作要求

（一）加快农村生活垃圾收运处理基础设施建设。各村要严格按垃圾处理设施布点项目规划，认真组织实施，分年完成项目计划，并纳入目标考核，确保拟建项目的顺利实施。1．农村生活垃圾填埋场选址应符合以下要求：

（1）应符合区域性环境保护规划、垃圾处置规划及城镇规划。（2）场址不应建设在工农业发展规划区、农业保护区、自然保护区、风景名胜区、文物考古保护区、饮用水源保护区及其它保护区内。

（3）场址防洪应按不低于50年一遇标准设计，并处于水库及人工蓄水设施淹没区和保护区以外；山谷型填埋场汇水面积须较小。

（4）场址需避开的区域是：破坏性地震及活动构造区；坍塌、滑坡及隆起地带；活动断裂带；石灰岩溶洞发育带；废弃矿区活动坍塌区；湿地；未稳定的冲沟等。

（5）场址距离周围人群聚居区应不小于500米的防护距离。（6）场址应具备一定天然防渗条件，地下水最高水位应位于填埋场场底2米以下。

2．农村生活垃圾填埋场的安全及污染防治要求：

（1）应具有防渗、导渗、雨污分流及渗滤液导排收集等设施。（2）为防止垃圾场自燃，在与周围林区之间应设安全隔离带。（3）填埋场场地可采用渗透率较低的粘土分层压实，场底压实后粘土厚度不得小于1米，边坡粘土厚度不得小于0.5米，压实密度应大于90%。

（4）填埋场地下水较浅的，应在粘土防渗层底部下1米铺设地下水排水砾石盲沟和排水导管。

（5）填埋场场底防渗层上应设渗滤液排导砾石沟和穿孔导管。穿孔导管最小直径不能小于200毫米，宜选用坚固耐腐蚀管道。为防止砾石嵌入土壤，粘土沟及周边应铺设300毫克/平方米土工布。同时，应根据场底大小确定是否需要支管布置；场底应保持一定坡度，以防止积水。

（6）填埋场应设气体导排系统，导排管应随堆体上升而逐渐增高，所收集到的甲烷气体应尽量采用燃烧方式处理。

（7）填埋场应设雨水收集截洪沟，场内填埋区域和未填埋区域应雨污分流，减少雨水进入填埋区。

（8）填埋场应设储存池收集渗滤液，池容应满足各降雨条件下的储存要求，并因地制宜采用多种方式进行处置，减少污染。为有效减少渗滤液，降低处置费用，应采用分区填埋分区覆盖的方式，也可在填埋区域设置防雨设施。对于景区、水源地等敏感地区，渗滤液处理达标排放困难的，应送城区生活垃圾卫生填埋场集中处理。

（9）为保证填埋堆体稳定，填埋场应采用场底逐层填埋方式，不允许坡面直接倾倒方式。

（10）填埋场达到填埋高度后应进行封场处理。

（11）填埋场应做好道路组织，盘山道路应满足重车运输要求。

（二）科学选择生活垃圾处理模式。

1、大寨村每个社建1—2个生态垃圾处理池，并配备2名保洁员，每周对农户定点垃圾收集池的垃圾进行收集，并按标准进行分类和生态化处理。村建垃圾中转房，配备保洁员和保洁车（每150户左右配1名保洁员和1辆保洁三轮车），每周将各组生态垃圾处理池中无法生态化处理的垃圾收集转运至垃圾中转房，乡镇配备清运车，统一收集场镇及农村转运的垃圾，由乡镇转运至县垃圾处理厂进行集中处理。

2．其余村今年采取户定点—组分类—村集中—乡镇填埋方式。即：由各乡镇负责统一收集场镇及农村无法进行生态化处理的垃圾，转运至中心场镇垃圾填埋场或自己设置的垃圾填埋场进行集中处理。

3．推广联户填埋方式。对于地处偏远、交通不便、人口稀少的村组，可实行联户填埋，即充分利用农村废弃的红薯窖、砖瓦窑，将其改造为垃圾填埋窖，对不具回收价值的生活垃圾进行就地填埋。

（三）城乡生活垃圾收运及分类处置要求。

1．严格执行垃圾收运相关规范。根据《四川省关于进一步规范城乡生活垃圾无害化处理的技术指导意见》要求，按自然村庄150户配1名保洁员，1辆三轮垃圾收集车，1个乡镇按1辆垃圾运输车配备，每10户农户设置1个垃圾箱的标准，在广大农村配保洁员、三轮垃圾收集车、乡镇垃圾运输车、垃圾箱，做到生活垃圾“日收集、日清运”，保持城乡环境干净整洁。2．严格实行农村生活垃圾分类处理。农村生活垃圾，应采用有机物堆肥、无机物填埋以及其它污染物无害化处理方式。废铁、废纸、塑料、玻璃等可再生资源应采用回收利用方式处理，以实现生活垃圾减量化、资源化和无害化。

（1）垃圾分选及堆肥处理。坚持减量化、资源化、无害化的原则，鼓励和推广垃圾分类收集、分类处置、鼓励垃圾资源再利用。农村生活垃圾中农作物桔杆较多，垃圾收运应尽量避免收集农作物桔杆，以减少运输和处置的工作量。农作物桔杆及其它有机物的分类主要由农户实施，保洁员监督。对于农作物桔杆及其它有机物可采用堆肥或沼气发酵的方式处理。堆肥处理农村垃圾以分户为主；

（2）垃圾卫生填埋及垃圾焚烧。县城生活垃圾处理设施运行，应符合住房和城乡建设部、环保部颁发的相关标准和规范。生活垃圾卫生填埋场的运行和监管应分别符合《生活垃圾卫生填埋技术规范CJJ17》、《生活垃圾卫生填埋处理工程建设标准》、《城市生活垃圾卫生填埋厂运行维护技术规程CJJ93》《生活垃圾填埋污染控制标准GB16889》。生活垃圾焚烧执行《生活垃圾焚烧处理工程技术规范CJJ90》、《生活垃圾焚烧处理项目建设标准》、《生活垃圾焚烧厂运行维护与技术处理规程CJJ28》和《生活垃圾焚烧污染控制标准GB18485》。3．填埋场废弃物入场要求：

（1）为保障堆体的稳定性，避免阻塞渗滤液收集系统，应防止含水量较高的污泥进入填埋场。

（2）未经处理的各类粪便、污水及液体废物不得进入填埋场。（3）工业废弃物不得进入填埋场。

（4）城市生活垃圾不得进入农村生活垃圾填埋场。

（5）农业废弃物应尽量分选，综合利用，控制进入填埋场。（6）农村医疗废弃物、农业生产过程中使用的农药、肥料及其包装和其它危险废弃物及废旧电器不得进入填埋场。

六、保障机制

乡镇人民政府要加大对农村生活垃圾处理的投入力度，压缩式中转站建设及相应设备人员的配备由所辖片区行政村负责，乡财政适当补助；农村保洁人员工资、农户收集池、分类池、生态处理池以及农村垃圾处理运行成本由所辖乡镇人民政府负责，县财政适当补助。

七、工作要求

（一）深化认识，强化领导。治理农村垃圾面源污染，实行“集中分类，逐一减量，生态处置”农村垃圾生态处理新模式，加快我县农村生活垃圾收运处理体系建设，是当前实现农村生活垃圾“减量化、资源化、无害化”的有效途径，各相关部门要充分认识农村生活垃圾处置体系建设的必要性和重要性，将其作为当前及今后一个时期城乡环境综合治理的一项重要工作，加强组织领导，主要领导要亲自研究部署、亲自督促检查，分管领导要研究制定工作措施，具体抓好落实，确保工作顺利推进。

（二）加强宣传，广泛发动。各地各相关部门要通过会议、广播、印发宣传资料、制作宣传专栏等多种形式加强对农村生活垃圾分类处理舆论宣传，营造出强大的舆论声势，把建立农村生活垃圾处理“村收集、乡（镇）运输、县处理”工作机制与城乡结合部专项治理行动和“七进”活动等专项行动有机结合起来，广泛宣传发动，不断提高群众参与程度。

（三）密切配合，统筹推进。各地各相关部门要充分发挥好职能作用，完善协调机制，明确落实责任，形成各方齐抓共管、整体有序推进的工作格局。各乡镇人民政府是城乡垃圾处理机制建设的责任主体，要多渠道筹措资金，健全乡镇环卫工作机构，配齐保洁人员，加快垃圾收集、处理设施建设，负责组织本地生活垃圾收集、运输、生态处理；县住建局对各地垃圾填埋场、农村生活垃圾收集池、分类池、生态处理池、压缩式中转站的规划选址和垃圾处置工作的指导和督促；县供销社负责农村再生资源回收利用网络体系建设和农村保洁员的培训工作；县环保局加强垃圾无害化处理的技术指导，负责对各地生活垃圾填埋厂（场）的建设进行环境影响评价和环保方面的监督管理；县国土资源局要积极配合做好垃圾填埋场建设的土地审批工作。

（四）加强督查，逗硬问责。乡政府要把农村生活垃圾处理工作情况纳入各村、各相关部门目标考核，采取定期检查、随机抽查等方式加强工作督查，加大工作推进力度。

第三篇：巴中市农村垃圾处理机制建设情况发言材料

在全省建立农村垃圾处理机制工作进展情况汇报会上的发言

巴中市人民政府（2011年5月

日）

各位领导，与会同志：

根据会议安排，我就巴中市贯彻落实德阳罗江会议精神，推进农村垃圾“村收集、乡（镇）运输、县处理”机制建设及全面深化城乡环境综合治理工作情况作如下发言。

一、因地制宜，试点先行，扎实推进农村垃圾处理机制建设 一是精心部署，迅速启动。全省建立农村生活垃圾机制工作现场会后，市政府庚即在常务会上进行了传达，分管领导召集建设、环保等相关部门及各县（区）分管负责人就加快全市城乡垃圾“村收集、乡（镇）运输、县处理”机制建设进行了专题研究部署，按照“三个月大见成效”的要求，以干环线沿线乡（镇）、村为重点，迅速启动了城乡生活垃圾处理机制建设工作。4月28日，市委、市政府召开了全市城乡环境综合治理工作会议，再次对农村垃圾处理机制建设工作作了详细部署。

二是因地制宜，科学规划。结合实际，编制了《巴中市城乡生活垃圾处理体系建设总体方案》。按照“适当集中、连片治理、区域共享”的原则，我市确定了“户定点-组分类-村集中-乡转运-县处理”、“户定点-组分类-村集中-乡转运-中心场镇填埋”、“户定点-组分类-村集中-乡镇填埋”、“联户填埋”四种垃圾处理方式。同时，按照“先试点探索再完善推开”的思路，分三个阶段推进：第一阶段，2011年4月底前，在离城区较近的场镇及主干线沿线的中心场镇进行试点，初步建立起城乡生活垃圾收集与处理工作机制；第二阶段，2011年底前，在干环线乡镇、中心场镇推广；第三阶段，2013年底前，在全市所有乡镇、村庄完成生活垃圾收集运输处理设施设备的配套建设工作，并建立完善运行机制。

三是加大投入，完善设施。加快垃圾处理厂建设，启动了日处理能力500吨的市垃圾处理厂二期工程前期工作；投入3650万元，完成了平昌县垃圾处理厂主体工程；总投资额3900万元的通江县垃圾处理厂已于3月29日正式开工建设。加快乡镇、村庄垃圾收集处理设施建设，按照“三个月大见成效”的要求，着重抓好干环线沿线试点乡（镇）、村的垃圾收集处理设施建设。全市投入1800余万元，在恩阳、枣林建垃圾中转站2个，启动了兴文镇垃圾中转站建设，在70余个乡镇新（扩）建了垃圾填埋场，在主干线沿线试点村、社建设了多功能垃圾房、联户垃圾收集池和村级再生资源回收站，采取购、租并举，落实了乡镇、村社垃圾清运车辆。

四是建立机制，着力推进。一是加强环卫队伍建设。通过解决公益性岗位等办法，加强乡镇清扫保洁人员配备；采取聘用或临时指派等方式，按每个村2-3名的标准配备村组清运、保洁人员。二是建立投入保障机制。按照“谁受益、谁承担”的原则，采取以奖代补、一事一议、收取环卫费等方式，多渠道筹集清扫保洁及垃圾处理经费。三是强力推行垃圾袋装，完善城镇清扫保洁制度。

二、规划引领，建管并重，全面深化城乡环境综合治理 一是强化组织领导，健全推进机制。市委、市政府坚持以抓环境治理就是抓生产力、抓发展、抓民生的理念，把城乡环境综合治理与统筹城乡发展、城乡规划建设、新农村建设和文明新风建设紧密结合，纳入重点工作统筹安排，多次召开市委常委会、政府常务会研究部署，坚持实行一把手负总责，主要领导亲自抓，明确常务副市长为分管直接责任人。先后出台了《关于加强全市城乡环境综合治理的实施意见》、《关于深入推进全市城乡环境综合治理工作的决定》、《关于进一步深化城乡环境综合治理工作的意见》等文件，对城乡环境综合治理工作作了周密部署。2011年4月28日，市委、市政府召开了城乡环境综合治理工作会议，要求以加快基础设施建设和严格规范管理为突破口，大力开展以“五治三化”（治路、治尘、治污、治水、治乱，绿化、亮化、美化）为重点的城乡环境综合治理，全面提升城乡规划建设水平和城镇管理水平，力争用一年的时间，实现全市城乡环境明显改变，达到“整洁、畅通、有序”的要求；三年内，全市城乡环境要有根本改变，达到“文明、品质、特色”的要求。加强市、县（区）环境治理领导机构和工作机构建设，落实专人专职专抓，并采取领导挂包、部门督导等办法，有力有序有效推进治理工作。

二是坚持规划引领，科学统筹推进。坚持以科学的规划引领指导治理，以规划规范管理。按照“全域巴中、城乡一体”的思路，编制完善市、县（区）、特色镇、中心村和产业集聚区四级规划体系，并结合城乡体系规划，同步编制产业规划、土地利

用规划、生态环保规划以及市政公用设施、市场环境治理、城乡风貌塑造、城市园林绿化、历史文化名城保护、新村建设、交通管理、水污染治理和农村面源污染治理等专项规划，形成有效衔接、科学规范的治理规划体系。同时，按照“城乡统筹，分步实施”的原则，抓好规划实施，统筹推进治理工作。

三是狠抓专项攻坚，改善城乡环境。持续推进“五乱”治理。从群众最关心的环境治理热点难点问题入手，持续抓好城镇“垃圾乱扔、广告乱贴、车辆乱停、摊位乱摆、工地乱象”等“五乱”治理，抓好农村“垃圾乱扔、污水乱排、杂物乱堆、畜禽乱养、家什乱摆”等“五乱”治理，推进“三个延伸”。扎实开展专项攻坚。在整体推进城乡环境综合治理基础上，深入开展了公路水路沿线环境治理、市场环境治理、道路交通秩序治理、城乡风貌和园林绿化整治、在城郊结合部专项治理等专项攻坚行动，全市城乡环境面貌明显改观。大力推进示范工程建设。着力抓了2个示范乡镇、45个示范村庄的基础设施建设、风貌整治、农户“五改三建”等工作。

四是加快设施建设，夯实工作基础。将环境治理与城镇重点建设、扶贫开发、新村建设、产业培育相结合，加大财政投入，并采取整合项目、规划引导、政策激励、市场机制等方式，建立多元化投入机制，拓宽筹资渠道，加快城乡道路、桥梁、管网、治污等基础设施建设。启动实施了兴文新区建设、江北大道和巴州大道黑化绿化亮化改造、东出口拓宽改造、回风大桥、黄家沟大桥等60多个城镇重点建设项目，整治小街小巷58条，改造雨污管网12万余米，并配套完善市场、交通、排污干管等设施，为城乡环境综合治理的纵深推进夯实了基础。按照“四注重、四提升，三打破、三提高”的要求，以绿化、亮化、美化为重点，着力推进城乡风貌塑造，编制风貌塑造规划方案136个、川东北民居建筑设计图集50套，着重抓了城市（县城）示范街区、城镇示范带、农村示范片的风貌塑造，实施城镇风貌塑造项目160多个，完成农房风貌塑造13200户。

五是加强宣传引导，提升文明素质。以深入开展“七进”、“除陋习、树新风”及集中治理“三乱”活动为抓手，开展形式多样的主题宣传教育活动，着力营造环境治理氛围。巴中日报、巴中电视台、巴中广播电台及政府门户网站等媒体开设了城乡环境综合治理专题栏目和曝光台（栏）42个，坚持每天对全市城乡环境综合治理动态和经验、成效进行跟踪报道、深度报道，对反面典型公开曝光。采取刊播专题宣传片和公益广告、编发手机短信、设置广告牌（栏）、举办演讲比赛和知识竞赛、文艺巡演、组织宣讲队进村入户宣传等形式，广泛宣传城乡环境综合治理相关法律法规、政策规定、文明卫生常识；深入开展“机关干部参与城区交通管理”等活动，并落实公益岗位，招募文明劝导员300名，长期开展制度化、常态化的城市管理文明劝导活动，促进了群众文明素质提升。

六是建立工作机制，推进常态治理。探索建立村（居）民自治机制。积极指导村（居）委制定村（居）规民约，组建社区志愿服务队伍，推进社区物业管理，充分发挥群众主体作用。建立监督机制。监察局、目督办、效能办将城乡环境综合治理监督工作作为日常重要工作，公开投诉电话和邮箱，设立曝光

台（栏），抓好新闻舆论监督，定期邀请人大代表、政协委员对城乡环境综合治理工作进行评议，形成了行政监督、社会监督和舆论监督互动互补的监督机制。建立督查督办机制。将城乡环境综合治理工作纳入目标考核内容，加大督查力度，实行明察与暗访相结合、定期与不定期相结合、全面检查与随机抽查相结合，开展经常性督查。建立了跟踪督办、社会投诉反馈、台账销号等制度，对整改落实情况进行文件督办、电话催办、实地查办，对不及时整改销号的责任单位和责任人进行通报，实现了督办事项件件有核查，件件有回音，件件有实效。逗硬执行问责机制。对治理工作不力、措施不落实、不作为的单位和个人，严格按照暗访督查问责办法，严肃追究责任。

我们将按照这次会议的部署和要求，认真学习先进、查找差距，制定切实有效的整改措施，进一步抓好农村垃圾处理机制建设和城乡环境综合治理工作。一是以资金投入为突破口，通过积极向上争取项目，整合城镇建设、新村建设项目，采用市场化手段等形式，多元化筹集资金，加快垃圾处理厂、乡镇垃圾填埋场等设施建设，抓好垃圾中转站建设和垃圾清运车辆配备，进一步扩大试点范围，着力抓好农村保洁队伍建设等工作，完善垃圾收集处理体系。二是坚持以“五治三化”为重点，着力在完善基础建设、建立长效机制、提升公民素质上下功夫，进一步加大工作力度，不断推进城乡环境综合治理向基层延伸，向村庄延伸，向盲点死角延伸，全面完成城乡环境综合治理目标任务。

第四篇：农村垃圾处理调研报告（范文）

农村垃圾处理调研报告

篇一对农村生活垃圾处理的调研报告提起水乡农村，深刻在我们记忆里的是晴天、碧水、清新的空气，而如今走进部分乡村，印入你眼帘的却是深绿色的水，水面、水边不知什么时候成了垃圾流连不去的场所，臭味扑鼻，蚊蝇滋生……随着我国经济的发展，大批工商业产品涌入农村消费市场，农村垃圾也随之逐年增加，远远超过了农村环境的自净能力，原本被城市人羡慕的农村自然环境遭到严重的破坏，由于缺乏专门的垃圾处理设施和队伍，农村垃圾处理难，已成为制约农村可持续发展的突出矛盾之一。

秦皇岛东阳科技有限公司坐落于海边城市秦皇岛开发区科技大厦，是一家产学研相结合的高科技型集团企业，近些年专门针对农村垃圾处理方面进行深入的调研，在生活垃圾处理领域的投资研究取得成功。引进美国和日本的环保理念和技术研发，生产了生活垃圾分类机，餐厨垃圾生化制肥机，低温磁化分解垃圾0排放处理机，餐厨垃圾全自动制肥机，餐厨垃圾全自动制饲料设备，填补了餐厨垃圾再利用领域的空白。大型全自动生活垃圾处理生产线。解决了城市生活垃圾，小区，部队，学校，机关企事业单位，美丽农村，养殖厂等困扰了多年的垃圾处理问题，基本上从源头上达到了垃圾治理的减量化，资源化，无害化。

秦皇岛东阳科技有限公司愿与大家创建美好绿色家园，使城市农村生活垃圾就地资源化;使城市农村生活垃圾就地减量化;使城市农村生活垃圾就地无害化;使城市农村生活垃圾就地分类化。

同时，在我公司多年的市场调研中也发现了一些农村在村的问题，这些问题同时制约着创建美丽和谐新农村的构想，想要把我们的乡村建设的更加美好就必须了解、解决这些现存的问题，从根源入手。下面就给大家简单地介绍一下我公司发现的问题及应对解决办法

一、农村生活垃圾的危害

1、占用土地，破坏土壤、水系、地下水和自然景观,严重影响居民生活和农业生产。目前，由于处理水平落后，农村主要采取了填埋、自然堆放垃圾的处理方法，这样就侵占了越来越多的土地，不仅直接影响农业生产，妨碍环境卫生，破坏大自然的优美景观，更可能破坏地表植被。如塑料袋等不可生物降解物质，在土地中的残留率高达20%～30%，这种“白色污染”严重破坏了土壤结构，影响了其透气、透水性，又造成化学污染等，危害着各种生物的生存状态,危及农业生产,影响农民增收。

2、成为疾病的传染源，危害农民健康。

众所周知，垃圾是疾病源的滋生地和主要传染源，由于垃圾成分的复杂化和长期简单堆放,易产生恶臭物质，垃圾堆放场成为多种微生物，病原菌的繁殖场所,蚊绳孽生，老鼠猖狂,有毒物质和病原体，通过各种渠道传播疾病，影响人体健康。特别是遇上大雨或洪灾，由于洪水的冲刷，可以造成最大限度的病原扩散，导致疾病迅速传播，尤其是消化道传染病。

二、农村生活垃圾的处理现状

近年以来，随着国家村庄环境整治三年行动计划创建“环境优美乡村”、农村新“5 1”实事工程等工作的开展，农村生活垃圾处理工作日益得到重视，出现了一批水清岸绿、村容整洁、环境优美的乡村。然而由于经济状况、地理位置等种种原因，大部分乡村在垃圾处理问题上有着严重的不足。

1、处理简单、随意，环境污染严重。村民往往按照就近原则处理，将垃圾随意倒在沟边、河边、塘边、路边等致使垃圾成堆，村里也没有相应的机构去处理垃圾，去维护环境。村民在面对数量大、成分复杂的垃圾时连采用焚烧、填埋、沤肥等看似比较简单易行的处理都办不到，致使垃圾严重污染环境。

2、缺乏足够的资金支持，基础设施缺乏。农村垃圾的处理需要大量的资金，但是农村可变现的公共资源有限，村民自身无法拿出更多的资金，上级政府的财政投向主要又是城市垃圾处理，乡镇和农村的垃圾处理基本没有资金投向，农村的垃圾根本无法得到及时有效的处理。

3、村民的整体环保意识差。农村垃圾处理问题的解决需要全民共同参与，需要农民的积极配合。但是实际上村民“自扫门前雪”都难以做到，又如何为“他人瓦上霜”呢相当部分村民的卫生意识较为落后、整体环保意识较为差、价值观念滞后、生态意识不强、思想认识不足，成为制约农村垃圾处理的主要因素。

三、农村垃圾处理可借鉴的模式

各地可根据经济实力、发展需要、地理位置的不同特点，按照“减量化、资源化、无害化”的要求，选择与当地实际情况相适合、与经济承载实力相适应的农村垃圾处理模式。

1、清洁工程治理型。就是依托新农村建设工程、农村沼气能源工程等项目综合治理农村垃圾。比如利用沼气技术集中或分散处理农村生活、生产污水，加快“器、沼、池”(屋顶安装太阳能热水器，生活污水和可降解垃圾采用沼气池净化，农民做饭使用沼气等清洁能源)能源生产模式，保护和改善农村生活环境，提高农民生活质量。这一模式的主要优点是基础设施比较配套，缺点是项目覆盖面不广，实际效果还有待提高，短期内难以推广到千家万户。

2.义务清扫治理型。就是通过实行门前屋后卫生“三包”和成立义务保洁队等形式治理垃圾。即要求每户农民做好包卫生，包绿化，包秩序，并且定期检查公布清洁户、卫生户、尚清洁户及不清洁户。这一模式的主要优点是村村可以搞，缺点是组织难度大，长期坚持难，废物难降解。

3.有偿包干治理型。就是借鉴城区垃圾管理办法，根据不同村镇经济实力，采取有偿包干和物业管理相结合的方式，实现农村多样化保洁。这一模式的主要优点是基本与城区保洁接轨，比较容易坚持，缺点是经济实力不够，居住比较分散的村暂时办不到。

4.依托城市治理型。就是近郊农村地区通过推进城区垃圾处理网络向农村延伸，完善城乡共享的可再生资源回收体系、垃圾分类收运体系和垃圾综合处理体系，有效提高农村生

活垃圾收集率、清运率和处理率。要求每个农户生活垃圾装入垃圾袋(筒)内，到指定地方存放，方便统一运送与管理。这一模式有地域局限性，非近郊村庄难以实现。

四、对农村垃圾处理的对策和建议

1、政府推动，制定相关政策法规

农村垃圾的处理，需要一定的法规来进行保障，目前农村垃圾处理的现状是管理力度不大，没有相应的管理措施和办法。政府需要发挥推动作用，建议市委、市政府形成《农村环境卫生管理办法》，通过制定农村环境卫生的领导机制、目标、内容、方式等，规范村民行为规范，并为健全农村环境卫生体制提供法律保障。

2、以人为本，建立有效垃圾处理网络

农村垃圾面临着范围广、任务重、清运处理困难的难题。科学高效的垃圾处理网络是确保农村垃圾收得拢、运得出、消得毁的根本保证。就目前农村实情分析看，农村垃圾运送关键是深化完善“户集、村收、镇(乡)运、县(市)区处理”梯次运送网络。“户集”要求每户农民自觉落实垃圾入袋装桶，并定点倾倒存放。这个环节的发展趋向是将食物垃圾与非食物垃圾分离。“村收”要求每个行政村按要求将村域内垃圾清扫收集运到中转站,力争日产日清。这个环节的重点难点是实行垃圾分拣处理。“镇运”要求每个乡镇定期将分类后的垃圾集中运至垃圾处理场(垃圾中转站)。这一环节的关键是实现垃圾运输全覆盖。“县(市)区处理”要求将集中垃圾按相关标准进行统一处置。这一环节的发展重点是走垃圾处理产业化道路。各乡村要根据自身经济实力，地理位置等实际情况，合理选择垃圾处理模式，充分发挥人的主观能动性，以人为本，逐步建立健全有效垃圾处理网络。

三、多元投入，落实长效管理

农村有机质生活垃圾资源化处理设备仅靠财政投入是行不通的，必须采取多元化的投入方式一是市、乡镇财政投入一部分;二是发动热心人士捐一部分;三是村委会转移支付的一定比例用于垃圾处理保洁经费;四是村委会通过“一事一议”向农户收取一定的垃圾代运费。只有经费有了保障，垃圾处理工作才能实行长效管理，长期抓落实，切实做到环境洁化、街道亮丽、村庄秀美。

四、强化宣传，营造垃圾综合利用的氛围

解决农村垃圾处理问题，首先就要逐步提高广大农民的环境卫生意识，增强广大农民对环境的保护意识，引导农民积极参与村庄卫生环境的整治。要在农村开展多种形式的宣传，努力营造一个人人关心生态环境，时时注意环境保护的社会氛围，加强村民的保洁意识，养成良好的卫生习惯。

秦皇岛东阳科技生产的“东阳餐厨垃圾处理制肥机”具有垃圾破碎，脱盐，脱油，有机质垃圾制肥等功能，目前国内同类产品虽然也可以制肥，但是还不能有效解决制肥过程中“泔水油、盐分离”的问题，我公司科研人员经过不懈的努力，攻克了这两个难题，为xx年中央政府的采购招标增加了亮点。我们公司的*核心生物技术*达到了24小时连续发酵成肥。

农村垃圾就地资源化处理设备(农村垃圾处理设备)通过对农村垃圾中塑料和厨余有机质垃圾的自动分选，把厨余有机质垃圾破碎、脱水、脱油、去杂、加温搅拌，利用东阳特种生物菌生化发酵，24小时高效，快速将餐厨垃圾分解成有机肥。本产品对学校、医院、企业、政府机关、部队等集体进食场所，以及宾馆饭店、餐馆等接待场所，娱乐场所，旅游景区等饮食垃圾处理困难区等产生的厨余残渣，人类可食用的全部剩余食品，进行环保处理，使厨余发酵分解，变为无毒、无臭、无害之粉状有机肥，种菜树花草均可，不仅可以保持厨房环境卫生、节省大量人力、物力，并且能够一次性完全处理，杜绝了厨余的危害。本机具有以下功能优势

一、自动化程度高、整机选用PLC自动化编程，实现各个功能的自动化运行。采用触摸屏界面操作和人工操作两种模式。

1、自动提升进料;

2、自动把农村垃圾中塑料分选出来;

3、自动破碎大块物料;特殊垃圾物料(笋根、骨头、枯枝、甘蔗头等坚硬性固体)预先粉碎，保证充分发酵;

4、自动油水分离垃圾物料经过螺旋式压力脱水，自动控制水分，达到发酵要求.并且调节调节水分、控制含水率;保证正常发酵

5、自动调节温度恒温加热控制，采用导热油不锈钢缸体发酵装置，热量均匀，物料分解迅速;确保物料发酵所需温度;

6、自动正反转搅拌，保证物料均匀充分发酵;

7、添加东阳特种生物菌，24小时快速制肥出料定时自动间歇搅拌，节省电运行成本;

8、自动抽排发酵缸内产生的废气，并且进行除味除臭处理。保持缸内含氧量

9、自动旋转出料，省时省力。

二、避免二次污染

1、设备选址无特殊要求，使垃圾处理控在源头;

2、产生废液通过油水分离器，自动分离，废水处理成有机液肥;废油统一收集利用，杜绝地沟油;

3、产生废气经过无害化空气处理器进行喷淋雾化溶解、生物菌分解、多层活性炭除味，达到气体的无害化处理。

三、运行成本低

1、多个功能一体化，结构合理，避免重复损耗;

2、全自动控制，一人一机，节省人力;

3、合理化的功率可以节约电费;

4、半年添加一次生物菌，节省成本。

四、售后服务体系完善

篇二有关农村垃圾处理的调查报告

有关农村垃圾处理的调查报告

五里界中学陈雅

一、调查的动因。

随着人们卫生意思的提高，农村的卫生面貌有了很大的变化，走在农村也时常可见公共垃圾桶，这为解决农村垃圾处理起到了重要的作用。但随着村民人数不断增多，垃圾的数量也与日俱增。仅有几只公用垃圾桶是无法满足垃圾处理的要求;同时，也由于卫生习惯的原因，垃圾乱扔的现象也在所难免了。由此带来的环境污染问题日益严重，对环境造成了巨大危害，所以想要解决农村垃圾处理现象。

二、方式

三、时间

对此调查我是从20xx年10月7日到20xx年2月16日进行的，首先是查问村民，看村民有何意见和看法，然后再是自己慢慢观察，后来又问了问村民是如何处理垃圾的，还问了问捡垃圾的老人。最后又通过上网查阅有关于垃圾处理的现象，最终得出分析结果农村垃圾处理出现的问题如下

四、过程

1、农民的居住地方都是散开住的。因为没有集中住在一块，所以垃圾都是随地乱扔，在农村的各个角落遍地都是，长年积累无人清理，污染环境，对空气有恶劣的影响。

2、随着人口的不断增加，村民也越来越多。于是垃圾就难处理了，由于农村没有专门的垃圾处理站，导致垃圾积累多了无法处理掉。

3、由于是农村，大量的农民不会给垃圾分类，所以他们会把垃圾大量焚烧、填

沟、埋没，导致有很多危险垃圾难处理又对土地及地下水资源污染。

4、据调查分析得出因为我们农村里的文化水平不高，所以环保意识差。农村生活垃圾粪便处置严重滞后，因未经真正无害处理而直接排放到河里和田里，但目前还存在少量的露天粪缸，部分粪便还得不到无害化处理。垃圾处理污染环境的因素有(1)对土壤环境的影响;(2)造成水资源严重破坏;(3)存在传播疾病的危害隐患。

垃圾处理的意义

(1)是为了减少占地面积;

(2)减少对环境、空气、土壤的污染和危害;

(3)使无用的废弃垃圾变废为宝。

那么对于垃圾处理有哪些解决的措施呢?让村民知道垃圾的分类有关知识，了解特殊垃圾的正确处理方式，形成健康的垃圾处理理念。就像一位哲人说过“垃圾只是放错位置的财富，垃圾最终归属将是没有垃圾。”对于农村也就是像我们村子这样的农村，我有以下几点建议

(1)做好宣传教育工作，通过环保乡下，科普宣传等于形式，提高村民的环保意识，引导农民改变生活陋习，在马路或村民经常活动较多的地方设置垃圾桶。树立文明生活意识，争当环境保护者;

(2)我们可以在农村组织一次捡垃圾的活动，加强管理，建立固定的垃圾处理场所，使农民能定时定点投放垃圾，还要安排专人定时清运，垃圾常清化，这样可以提高农村垃圾的收集率、清运率、处理率，让农民学会给垃圾分类。

由于农民的环境保护意识还不够强、不够了解，农民还没有意识到垃圾的危害性，对垃圾还不够充分了解。

我们一定要从现在起保护环境，爱护环境，从我们身边开始保护，让我们行动起来吧!有关农村垃圾处理的调查报告(定稿)

一、调查动因

随着人们环境卫生意识的提高，农村的卫生面貌有了很大的变化，走在农村也时常可见公共垃圾桶，这为解决农村垃圾处理起到了重要的作用。但随着村民人数不断增多，垃圾的数量也与日俱增。仅有几只公用垃圾桶是无法满足垃圾处理的要求;同时，也由于卫生习惯的原因，垃圾乱扔的现象也在所难免了。由此带来的环境污染问题日益严重，对环境造成了巨大危害，所以想要为解决解决农村垃圾处理问题尽一点力量。

二、调查方式

根据老师和学校的安排，我只能在周末采用实地调查、访问和查看等方式进行调查。

三、调查时间20xx年10月到20xx年3月。

四、调查过程

首先是查问村民，看村民有何意见和看法，然后再是自己慢慢观察，后来又问了问村民是如何处理垃圾的，还问了问捡垃圾的老人。最后又通过上网查阅有关于垃圾处理的现象和方法，然后再进行汇总，通过大量材料和图片以及现状的分析，在老师的指导下形成调查报告。

(详尽的调查日记和调查访问和照片附后)

五调查反映出的问题

1、农民的居住地方都是散开住的。因为没有集中住在一块，所以垃圾都是随地

乱扔，在农村的各个角落遍地都是，长年积累无人清理，污染环境，对空气有恶劣的影响。

2、随着人口的不断增加，村民也越来越多。于是垃圾就难处理了，由于农村没有专门的垃圾处理站，导致垃圾积累多了无法处理掉。

3、由于是农村，大量的农民不会给垃圾分类，所以他们会把垃圾大量焚烧、填沟、埋没，导致有很多危险垃圾难处理又对土地及地下水资源污染。

4、因为我们农村里的文化水平不高，所以环保意识差。农村生活垃圾粪便处置严重滞后，因未经真正无害处理而直接排放到河里和田里，但目前还存在少量的露天粪缸，部分粪便还得不到无害化处理。

六、解决措施

那么对于垃圾处理有哪些解决的措施呢?让村民知道垃圾的分类有关知识，了解特殊垃圾的正确处理方式，形成健康的垃圾处理理念。就像一位哲人说过“垃圾只是放错位置的财富，垃圾最终归属将是没有垃圾。”对于农村也就是像我们村子这样的农村，我有以下几点建议(1)做好宣传教育工作，通过环保乡下，科普宣传等于形式，提高村民的环保意识，引导农民改变生活陋习，在马路或村民经常活动较多的地方设置垃圾桶。树立文明生活意识，争当环境保护者;

(2)我们可以在农村组织一次捡垃圾的活动，加强管理，建立固定的垃圾处理场所，使农民能定时定点投放垃圾，还要安排专人定时清运，垃圾常清化，这样可以提高农村垃圾的收集率、清运率、处理率，让农民学会给垃圾分类。

(3)使无用的废弃垃圾变废为宝。由于农民的环境保护意识还不够强、不够了解，农民还没有意识到垃圾的危害性，对垃圾以及垃圾的处理还不够充分了解。

(4)教育村民认识到垃圾对土壤环境的影响;造成水资源严重破坏;存在传播

疾病的危害隐患。

七、垃圾处理的意义

(1)是为了减少占地面积;

(2)减少对环境、空气、土壤的污染和危害;

(3)美化我们的家园，预约我们的身心，让我们的生活更加美满幸福。

我们一定要从现在起保护环境，爱护环境，从我们身边开始保护，让我们行动起来吧!篇三农村生活垃圾处理情况的调研报告关于我市农村生活垃圾处理情况的调研报告

省委《关于贯彻落实党的十七届三中全会(决定)加快推进农村改革发展的意见》中指出全面推进农村垃圾收运设施建设，20xx年基本实现农村生活垃圾集中无害化处理。市委市政府2009年工作安排也很明确的把县乡环卫设施建设作为农村实事内容。因工作关系，现对我市农村生活垃圾处理情况进行了一些调研，并谈点粗浅的认识和想法。

一、我市农村环境现状及垃圾处理情况

目前淮安73%的河流水质劣于三类，30%的城镇和乡村河流水质为4类或劣4类,湖泊水质中度富营养化，地面水80%以上不能饮用。这些状况不仅仅就是由于一些工业生产污染源所致,也是由于农村生活垃圾不作处理、化肥农药等化学制品不作节制使用造成的。据一些科学分析披露垃圾在自然界停留的时间很长烟蒂、棉毛织物1---5年,油漆木板13年,尼龙织物30---40年,皮革50年,塑料制品100---200年,玻璃1000年;白色污染(聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯等)使土壤恶化，影响农作物对水分营养的吸收、抑制生长;若牲畜误食塑料薄膜会引起消化道疾病、甚至死亡;被填埋后上千年难

以降解,焚烧会产生黑烟和二噁英(最毒致癌物质)。

据统计全国废弃塑料物总量已达200万吨/年，30%难以回收。按垃圾总量的5%计算，淮安全市共有116个乡镇1413个行政村，农村居民330万人，每年要产生生活垃圾20多万吨,由于生活垃圾收运及无害化处理体系建设在一些地方还没有引起足够重视，乡村环卫基础设施建设严重滞后,没有专业的清扫保洁和垃圾收运人员，每年有大量废弃塑料物及生活垃圾被抛弃在乡村房前屋后、田野沟塘中,导致我市农村普遍存在脏乱差现象。而近年开展的秸杆禁烧工作，因为一些地方配套办法没有及时跟上，造成大量秸杆抛弃在田头、水沟，腐烂后严重影响水质，大部分沟渠水体都呈黑色，且散发出阵阵臭味，更让农村环境卫生状况雪上加霜。

二、我市在农村环境卫生整治和生活垃圾处理方面已采取的措施

为落实社会主义新农村建设要求，从2007年开始，市政府分别下发了《关于开展村镇环境基础设施建设的意见》和《加强城乡环境卫生统筹管理工作的意见》(淮政办发〔2007〕210号)，提出了我市农村生活垃圾收运率的目标是2009年达到90%，2010年达到100%。市委、市政府按照“清洁家

园、清洁田园、清洁水源”工作的要求，在全市大力开展农村环境卫生整治。2008年,市城管局在楚州区城东乡召开了农村生活垃圾整治工作现场经验交流会，现场观摩了城东乡垃圾中转站建设运行情况和甘露、茶庵、虹桥三个村的村组环卫管理模式。各县、区政府也开展了形式多样的农村生活垃圾突击整治活动，全面清理沟渠河塘和农民集中居住区房前屋后的垃圾，一些积存多年的垃圾得到清除，乱倒、积存、暴露垃圾大为减少，脏乱差的现象得到有效的改善。

同时，市委、市政府还于2008年起采取“以奖代补”的方式，由市财政拿出180万元资金对乡镇中转站建设进行奖励，市城管局也积极向省里争取了96万元的补贴。通过努力，我市乡村已初步建立了农村生活垃圾收运处理体系。各县、区“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾收运处理模式已有雏形，我市农村垃圾收集处理水平正在提升中。

今年以来，我市还利用中央扩大内需、加强农村基础设施建设契机，大力推进农村垃圾处理基础设施建设。截止7月底，已建成金湖县无害化垃圾填埋场、盱眙环源生物资源再生厂2个垃圾处理项目，洪泽县也正在积极筹建新的生活垃圾无害化处理场，全市乡镇新建成压缩式垃圾中转站15座，为

有效处理农村生活垃圾奠定了一定的基础。

三、我市农村生活垃圾处理方面存在的问题及原因

1、农村生活垃圾多数得不到无害化处理,面源污染还未有效控制。“污水靠蒸发,垃圾随风刮”还存在，各县乡镇生活垃圾无害化处理率急待提高。

2、“组保洁、村收集、乡镇转运、市县处理”的农村生活垃圾收运处理模式发展还不平衡，县区之间、县县之间存在着农村生活垃圾整治工作力度上的差异，城乡联动、城乡一体的环卫作业体系还有待完善。

3、农村环卫设施建设远远适应不了社会经济快速发展的需要，各地基本上都还是仅仅在主要乡镇集市配置了一些生活垃圾简易收集房、收集池和垃圾桶，而大多数乡村还是空白，专用收集转运车辆工具严重短缺，即便有一些收运车辆工具也多是临时租借的。

4、经费不足是制约农村生活垃圾处理工作开展的主要问题。不仅设施(备)投入无资金，就是运营费用也难着落。我市地处苏北，是经济次发达地区，每年地区生产总值和财政收

入均处于江苏省下游位置，建设资金不足的矛盾十分突出。

形成这些问题的主要原因一是农村环卫基础设施投入多年空白。由于体制等诸多方面的原因，对农村环卫基础设施建设缺乏引导资金，如改水、改厕、建沼气池以及兴修水利、乡村道路,都有各级各种投入,而环卫设施建设上没有。而基层也存在等、靠、要的思想，未能充分挖掘市场资源，通过市场化手段提高资源配置效益，从而打破资金“瓶径”制约。二是宣传力度不够，没有使基层领导和群众充分认识垃圾的危害性，废弃塑料制品等不可降解的白色垃圾以及工业废品对农村环境卫生形成的危害性没有得到足够的重视。三是村民多年形成的不良卫生习惯一时难以改变，乱丢塑料袋、塑料布等垃圾的陈规陋习现象普遍存在，卫生意识仍有待提高。

四、对策与建议

1、加快队伍建设。建议各地按照“组保洁、村收集、乡运转、县处理”模式，在各乡镇成立环卫管理机构，并明确主管机关，负责制定作业标准、考核奖惩等工作，统筹开展农村生活环境治理和垃圾收运处理等工作。

第五篇：农村垃圾处理情况视察报告

农村垃圾处理情况视察报告

农村垃圾处理情况视察报告

为促进我市农村垃圾处理治理工作，2014年5月7日市政协副主席黄礼忠带领部分市政协委员及专家，对我市农村垃圾处理情况进行了专题视察。视察组深入到市生活垃圾焚烧发电厂、石山镇施荣村、美社村，实地察看，召开座谈会，听取了市环境卫生局的情况介绍。现将视察情况报告如下：

一、垃圾处理现状

我市下辖秀英、龙华、琼山、美兰四个区，共辖有22个镇，244个行政村。目前，我市各镇均配有一辆载重为8吨的压缩式垃圾运输车，主要负责镇墟市集和农场的垃圾收运，而 乡村垃圾未纳入该收运范围。在管理上，各镇均设置

了环卫站对镇墟的环境卫生进行管理。在作业流程上，由保洁人员收集或是将居民投放指定区域的生活垃圾收集至垃圾运输车中。在作业实施上，有环卫管理站。收集工具主要是人力收集车、三轮车、手扶拖拉机，收集过程中没有密闭化，沿途撒漏严重。

目前我市许多乡镇仍存在生活垃圾污染状况。部分乡镇采用租用一片空地作为垃圾堆放场的方式对农村垃圾进行暂时性的处理，当垃圾堆放量过大时，就进行就地掩埋或露天焚烧，处理周期长达半年之久，并且垃圾焚烧时会产生二噁英等许多有毒气体等二次污染物，这不仅对周边环境造成污染，而且还会对周边居民的身体健康产生严重危害。

随着我市农村经济的快速发展，农村生活垃圾产量逐年增加，环境问题日益凸显，威胁着农民群众的身体健康，制约着农村经济的发展。为改善农村生态环境，实现农村生态良性循环，省住建厅于2012年启动了农村生活垃圾无害

化处理试点，逐步在全省多个市县推进农村生活垃圾收运网点的建设工作。我市从2012年起开始实施xxxx市农村生活垃圾收运工程，计划“十二五”期间在全市22个镇，244个行政村开展农村生活垃圾集中收运工作，全面构建农村生活垃圾收运处理体系，力争城乡统筹均衡化发展。至2013年12月，我市农村生活垃圾收运工程已实施完成，并于2014年正式投入运营。xxxx市农村生活垃圾收运工程正在开展前期工作，计划2015年完成。

到2015年，农村生活垃圾收运工程全部完成后，我市将建立起覆盖全市乡村的农村生活垃圾收运体系，届时日收运农村生活垃圾近500吨，惠及全市4区23镇250个行政村77万农村人口。

二、农村垃圾处理工作存在的主要问题

1、运营经费不到位，各区、镇开展农村生活垃圾收运工作不平衡。在市级补助资金不到位的情况下，部分区和

镇政府从各个渠道争取到部分资金开展农村生活垃圾收运工作，如秀英区的长流镇、海秀镇、西秀镇；美兰区的灵山镇、演丰镇；一些镇已纳入区环卫局统一管理，如龙华区城西镇、琼山区原府城镇。但个别镇由于运营经费未落实尚未开展农村垃圾收运工作。

2、目前我市镇级环卫站没有正式编制，站管理人员以临时工为主，力量薄弱，难以承担繁重的农村生活垃圾收运任务。

3、村民的环保意识不强，卫生观念淡薄。乱排、乱放、乱堆、乱扔垃圾、焚烧垃圾现象严重。

4、许多乡镇垃圾处理仍采用填埋、堆放方式，既占有土地，也污染土地、水质及周边环境。

三、对加快农村垃圾处理的几点建议

1、进一步加强宣传引导，开展示范创建活动，提高村民环保意识，同时充分发挥村民自治组织作用，将环境保

护写进村规民约，调动村民的积极性与主动性，引导村民养成爱卫生、讲文明、树新风的良好习惯。

2、积极探索农村垃圾管理新机制，建立起“户集、村收、镇运、区处理”的农村垃圾处理长效机制，对环境保洁的监督考核实行网络化管理。对村庄保洁员采取民办公助，适当对村民收取清洁费等。

3、加强充分各镇环卫站的管理力量，提高管理人员的素质和水平。有条件的镇可试行农村生活垃圾收运作用向社会公开发包运营，实行企业化、社会化服务。

4、尽快落实运营经费，采取政府投入为主，村民承担为辅的方式筹措运营经费。将政府投入部分列入市区两级财政预算安排。