一城九镇简介

第一篇：一城九镇简介

一城九镇简介

上海将努力构筑特大型国际经济中心城市的城镇体系，“未来的上海城镇发展，将切实改变中心城区蔓延扩张、郊区分散布点的格局，构筑中心城－新城－中心镇－一般集镇梯度辐射、层次分明、各具特色、功效互补的城镇体系。”十五期间，上海将率先重点建设“一城九镇”（即松江新城和安亭、罗店、朱家角、枫泾、浦江、高桥、周浦、奉城、堡镇9个中心镇），增强郊区城镇对中心城区的“反磁力”，到2005年，郊区的城镇化水平从现有的45％提高到60％。整个试点工作将实施重点突破、有序推进的方针，并借鉴国际成功经验，实现高起点规划、高质量建设、高效率管理，建设各具特色的新型城镇。

21世纪的上海郊区，将依据上海市城市和土地利用的总体规划，依托重大经济项目和骨干交通建设，重点发展新城和中心镇，加快郊区产业的集聚，促进人口的有序集中，构筑上海现代城镇体系，形成工业化、城市化、现代化的城镇群和都市经济圈。到2020年，基本完成现代城镇体系建设，建成11个新城、22个左右的中心镇，形成沿江、沿海和沿沪宁、沪杭等高速公路组团式发展的新兴城镇群，使城镇化水平达到75%以上。

“一城九镇”将建设成为规划科学、规模适度、功能完善、生态环境优良，能体现21世纪国际大都市郊区特色风貌的城镇。到2005年，松江新城建成区的面积达到36左右平方公里，人口规模25万以上；中心镇镇区的人口规模至少3万以上，一般在5到8万，个别可逾10万。

在城镇功能上，实现以住房开发为主的单一功能建设向培育产业、繁荣经济、增加就业、形成区域经济增长的城镇综合功能的转变；在投资重点上，实现重视直接经济效益的基础设施建设向注重社会效益的人文、生态和环境建设的转变。“以人为本”，试点城镇将多渠道吸引人口进入。明确市中心城人口迁入试点城镇的引入政策，提出符合城镇发展需要的外省市人员迁入试点城镇的准入条件。对本市农民实行向试点城镇集中的导入政策。户口在本市农村的人员，凡在城镇建成区内购买商品房者，或经批准在镇区内自建房者及其直系亲属，可申请落户该城镇。

到2005年，“一城九镇”开发建设将初具雏形。届时，本市郊区将出现人口与城镇规模基本合理，基础设施和公共设施建设基本完善，特色经济与特色风貌基本形成，初步建成若干个规划科学、结构合理、功能健全、环境良好，并与国际大都市相匹配的国内一流的现代化城镇

第二篇：城市分散发展理论与上海_一城九镇_规划范文

城市分散发展理论与上海“一城九镇”规划

文／卢纯

现代城市的发展存在着两种主要的趋势，即分散发展和集中发展。而在对城市发展的理论研究中，也主要针对这两种现象展开。

一、城市集中发展理论

城市集中发展理论的基础在于经济活动的聚集，聚集效应的推动使人口不断向城市集中，使城市的中心优势进一步体现。集中发展理论可以认为起源于法国勒．柯布西埃在二十世纪20 ~30 年代提出的“明天城市”规划思想。他认为城市必须是集中的，只有集中的城市才有生命力，由于拥挤带来的城市问题是完全可以通过技术手段进行改造而得到解决的。这种技术手段就是采用大量的高层建筑来提高密度和建立一个高效率的城市交通系统。

二、城市分散发展理论

柯布西埃的理论为现代城市的初步发展提供了重要的思想指导，但是他的构想毕竟只是一个300 万人口城市的规划，对于现代社会上千万人口的大型城市如果继续采取单一中心积聚式的布局形态，不断向上“增高度”、向外“摊大饼”，势必要出现人口过密、交通拥挤、环境恶化等一系列当前世界上许多大城市所共有的严重弊病。因此，要改善大城市的布局和空间结构，必须由单一中心城市变为多中心的组团或城镇群所组成的城市。不管采取何种结构形态，都需要扩大城市发展的区域空间。因此，相对而言，城市分散发展理论更得到现代城市规划理论研究的重视。

城市的分散发展理论是建立在通过建设小城市来分散大城市的基础之上，其中主要的理论包括了田园城市、卫星城和新城的思想理论。

城市分散发展理论最早可追溯到英国埃比尼泽．霍华德的“田园城市’运动。1898 年，霍华德出版了《明天通往真正改革的平和之路》（Tomorrow : A Peaceful Path to Real Reform）为题的论著，提出了“田园城市”(Garden City）的理论。其中心思想可以概括为以下三点1、位于大城市周边，人口不超过3 万人（超过即需另建设一新的城市飞）。2、周围为农田，即存在于田园之中。3、中央为商业、住宅、工业混合区，具有经济独立性的城市。1903 年，恩温在霍华德指导下建设了规模为7000 户的第一个“田园城市”莱彻沃斯。

恩温认为，霍华德的田园城市在形式上有如围绕在行星周围的卫星，因此，他建议在伦敦的规划中围绕伦敦建立一系列的卫星城以疏解人口和就业岗位，并竭力推进他的卫星城理论。卫星城市是一个经济上、社会上、文化上具有现代城市性质的独立城市单位，但同时又是从属于某个大城市的派生产物。但卫星城概念强化了与中心城市的依赖关系，强调中心城的疏解，因此往往被视作为中心城市某一功能疏解的接受地。

但是经过一段时间的实践，由于卫星城功能的单一，它对中心城市的过度依赖性也暴露出来。因此卫星城应具有与大城市相近似的文化福利设施，可以满足居民的就地工作和生活需要，从而形成一个职能健全的相对独立的城市。至20 世纪50 年代以后，人们对于这类按规划设计建设的新城市统称为新城（New city）。新城的概念更强调了其相对独立性，它基本上是一定区域范围的中心城市，为其本身周围的地区服务，并且与中心城市发生相互作用，成为城镇体系中的一个组成部分，对涌入大城市的人口起到一定的截流作用，同时也疏解中心城市的人口。

三、上海市的“一城九镇”规划

上海城市总体规划（1999~2020）中关于市域空间布局结构为：按照城乡一体、协调发展的方针，以中心城为主体，形成“多轴、多层、多核”的市域空间布局结构。其中“多层”是指中心城、新城、中心镇、一般镇所构成的市域城镇体系及中心村五个层次。“多核’生要由中心城和11个新城组成。中心城是上海政治、经济、文化中心，以外环线以内地区作

为中心城范围：新城是以区（县）政府所在地城镇、或依托重大产业及城市重要基础设施发展而成的中等规模城市，人口规模一般为20~30 万人：中心镇是由市域范围内分布合理、区位条件优越、经济发展条件较好、规模较大的建制镇，依托产业发展而成的小城市，人口规模一般为5~10 万人。上海市政府2001 年《关于上海市促进城镇发展的试点意见》 中说，“十五”期间，根据上海市国民经济和社会发展的总体要求，将要实施重点突破、有序推进的城镇发展方针，努力构筑特大型国际经济中心城市的城镇体系。上海市政府经研究后决定，重点发展“一城九镇”。

《上海市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》指出，重点推进郊区新城、中心镇建设，要完善发展政策，依托产业基础，发展特色经济，明确城镇功能，形成特色风貌，吸引人口集聚，加快“一城九镇”的发展。

“一城九镇”规划正是在这种背景下得以完成和实施的。“一城九镇”即以上海市为中心，发展松江新城、安亭、浦江、高桥、朱家角、奉城、罗店、枫径、周浦和堡镇等九个中心镇，使之成为规模适度、功能完善、生态环境优美、能体现21 世纪国际大都市郊区特色风貌的城镇。同时在整体规划上打破了“千镇一面”的传统模式。“一城九镇”在建筑风格上拥有各自独特的“风貌特色”：松江新城建成英国风格的新城；安亭镇建成德国式小城；浦江镇以意大利式建筑为特色；高桥镇建成荷兰式现代化城镇；朱家角镇既凸现本土水乡古镇风貌，又有现代城镇的格调；奉城镇建成西班牙风格小城；罗店、枫径、周浦、堡镇建成欧美特色的小城。建成后，与市区的“万国建筑”相呼应，进一步体现出上海现代化国际大都市的风采。另外它们还具有不同的经济格局，如松江新城（文化）、安亭（汽车）、芦潮港（深水）、朱家角（旅游）、枫径（商贸）、高桥（港口城镇）等特色镇。

四、“一城九镇”规划与城市分散发展理论的关系

尽管“一城九镇”各自的建筑风貌特色设定引起了业内广泛的争议，但这一规划的实施必将给上海的城市布局、环境改善和经济发展带来重大的利益，而这一规划的设想也正是城市分散发展理论中新城思想的体现。

上海在改革开放后十多年的城市建设发展历程中，近似地运用了柯布西埃的集中发展理论，通过建设高楼大厦提供居住空间、发展轨道交通和高架道路缓解交通压力等。今天的上海，已经是一个高楼林立、人口密集的大型城市，居住环境受到了质疑，交通问题依然存在。由此证明，在这一阶段，城市分散发展才是解决问题的根本途径。在对中心城市实行“双增双减”（增加公共空间、增加公共绿地，减少建筑容量、减少容积率）的同时，加快城镇体系的发展。

对于总人口近1700 万的上海来说，造镇运动似乎并非单纯的拉开城市骨架，而是形成反磁力场，也就是指当周边城镇与上海中心城区的等级差异不明显时，上海城区的吸引力不明显大于周边城镇，一部分人口就能向周边城镇扩散，也就促进了“产业城镇’的发展。换言之，新城的开发不单单是一个城市中心人口的向外置换扩散过程，而是一个集聚人力物力财力的过程。

此类新城当然不同于传统意义的卫星城市，它是依托重大产业项目和市政基础设施建设的新型都市。新城在功能上或许不能完全取代上海中心城区，比如新城不可能拥有一座上海大剧院这样大型的公众设施，但是，新城该是一个能够容纳更多就业，可以让人在其中安居乐业的地方。建设一个更大规模的新城，其用意就是要创造更多的就业机会、更完善的配套设施以及更便利的生活环境，形成一个相对独立的城镇，而不是上海中心城区的一个附件。因此在城镇功能上，将实现以住房开发为主的单一功能建设向培育产业、繁荣经济、增加就业、形成区域经济增长的城镇综合功能的转变；在投资重点上，实现重视直接经济效益的基础设施建设向注重社会效益的人文、生态和环境建设的转变。并且针对新城镇将制定新的政策多渠道吸引人口进入。同时上海还将大力推进轨道交通，拟投入千亿元建设快捷的交通干

线，新建9 条地铁和轻轨等轨道交通线共212 公里，将“一城九镇”相互之间和与中心城市之间连接起来，加强市域城镇与中心城市之间的联系，为市民假日郊游和城镇居民进市中心购物旅游带来更大的方便。

到2005 年，“一城九镇”开发建设将初具雏形。届时，上海市郊区将出现人口与城镇规模基本合理，基础设施和公共设施建设基本完善，特色经济与特色风貌基本形成，并且规划科学、结构合理、功能健全、环境良好，并与国际大都市相匹配的国内一流的现代化城镇。

第三篇：“一二·九”学生运动简介

“一二•九”运动简介

“一二•九”运动是指1935年12月9日，在北平发起的一场学生要求政府抗日的游行示威活动。它广泛地宣传了中国共产党停止内战、一致对外的抗日主张，掀起了全国抗日救国运动的新高潮。

一、背景

日本帝国主义侵占中国东北后，继续向华北进犯，1935年6、7月间通过“秦土协定”控制察哈尔省，指使汉奸殷汝耕在冀东建立傀儡政权(“ 冀东防共自治政府”)。国民党政府准备成立冀察政务委员会，以适应日本侵略者提出的“华北政权特殊化”的要求。对应这一局势，中国共产党于8月1日发表《为抗日救国告全体同胞》，号召全国军民团结抗日救国。

二、准备

11月18日，北平各大中学校学生代表即召开联席会议，秘密成立北平学联。选举郭明秋为执行主席，共产党派黄敬、姚依林等人参与对学联的领导。12月3日北平学联召开会议，决定联络各大中学校，发起大规模请愿。12月6日北平15所大中学校发表宣言，反对华北“防共自治”，要求国民党政府讨伐殷汝耕，动员全国对敌抵抗，提出以反对日本帝国主义吞并中国华北为核心的9项政治纲领，呼吁停止内战，共赴国难，团结全国各界民众，武装反抗日本侵略者，为中华民族的独立解放而斗争。此时传来冀察政务委员会将于12月9日成立的消息，于是学联决定将请愿定于12月9日。

三、经过

12月9日“一二•九”抗日救亡运动爆发。凌晨，军警包围了不少大中学校，并关闭了西直门，请愿的学生群情激愤，纷纷冲破封锁。于上午10时30分，到达国民党军事委员会北平分会所在地中南海新华门门前，向国民政府军政部长何应钦请愿。愤怒的学生振臂高呼：“打倒日本帝国主义！”“反对华北五省自治！”“打倒汉奸卖国贼！”“立即停止内战！”请愿群众代表向国民政府提出6项要求：

（1）反对华北自治及其类似组织；

（2）反对一切中日间的秘密交涉，立即公布应付目前危机的外交政策；（3）保障人民言论、集会、出版自由；（4）停止内战，立刻准备对外的自卫战争；（5）不得任意逮捕人民；（6）立即释放被捕学生。

何应钦的代表和学生进行了对话，拒绝了学生打开西直门让清华、燕京学生进城的要求。学生随即开始大规模游行，队伍经过各学校时，不断有学生冲破封锁加入队伍，人数扩大到六七千人。队伍西单和东长安街时遭到军警木棍、鞭子、水龙、大刀的攻击，百余人受伤，30多人被捕。被阻挡在西直门外清华、燕京两校学生，辗转阜成门、西便门，但因所有城门关闭未能入城，便在凛冽朔风中坚持终日，含泪向围观市民控诉日军在东北的暴行，指责国民党的不抵抗政策。学生无畏的抗日救亡运动使得冀察政务委员会不得不延期成立。

四、全国响应

“一二•九”运动得到全国人民的支持和响应。各大城市的爱国学生均举行请愿集会、示威游行，声援北平学生的爱国行动。陕甘苏区学生联合会也发出响应的通电，12月18日，中华全国总工会发表《为援助北平学生救国运动告工友书》，号召全国工友起来抗议出卖华北与屠杀、逮捕爱国学生。鲁迅、宋庆龄等爱国知名人士也撰文赞扬爱国学生的英勇奋斗精神，捐款支持学生抗日救国运动。北平学生也组织了“平津学生南下扩大宣传团”前往河北宣传抗日救国。目前在中国大陆每年的12月9日在大学中有长跑、演讲等纪念活动。

第四篇：台城简介

台城村基本情况

台城村位于河北省安平县，是全国第一个农村党支部、河北省第一个县委的诞生地。该村人口2360人，630户，耕地3850亩，2009年农民人均纯收入5800元，党员86人。近年来，台城党支部不断改善党组织设置形式，成立党总支，以“丝网+协会”形式成立丝网协会党支部、农业产业化党支部、老干部党支部三个基层党支部，根据不同党员不同特点充分党员的模范带头作用。全国第一个农村党支部纪念馆已于2010年10月21日正式开馆，是河北省爱国主义教育基地。

围绕“经济强县，特色兴县”战略，大力发展农村经济，特别是依托县委丝网经济区建设，正在谋划村丝网生产加工区二期工程建设。

在全国积极筹建新民居建设的浪潮中，台城村党总支一班人决定依托“两个第一”的精神，解放思想，积极谋划，力争早日建成“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明”的社会主义新农村。

现任支部书记杨玉卿1947年9月1日出生，1975年2月1日加入中国共产党，2007年9月经选举担任中共台城村党总支书记职务。

第五篇：绿城简介

绿城集团简介 绿城房地产集团有限公司（以下简称绿城），国内知名的房地产企业之一，专注开发系列城市优质房产品，具有国家一级开发资质，总部设在浙江省杭州市。绿城房地产集团有限公司（以下简称绿城），1995年1月6日注册成立，国内知名开发企业，专注于开发高品质物业。2006年7月13日，“绿城中国控股有限公司”（股票代码：3900）在香港上市，绿城为其全资子公司。历经17年的发展，绿城拥有100多家成员企业，3400多名员工，开发足迹遍及国内50多个城市，包括浙江省内的杭州、宁波、温州、嘉兴、湖州、绍兴、金华、舟山、台州、丽水以及国内北京、上海、天津、合肥、长沙、济南、郑州、乌鲁木齐、南京、无锡、苏州、青岛、大连、海南陵水等。至2011年4月底，公司土地储备总用地面积达2600多万平方米，规划总建筑面积达4200多万平方米。

绿城专注于高品质物业的开发，住宅产品类型不断丰富和完善，已形成别墅、平层官邸、多层公寓、高层公寓、城市综合体、大型社区、商用物业等广为市场接受的高品质产品系列。自2005年10月首次介入杭州江干区“城中村”改造暨安置房代建以来，绿城所承担的全国保障房项目总规模570万平方米，这些项目都比照绿城成熟产品系列标准来建设。至2010年，绿城总品牌价值达80.08亿元，在混合所有制房地产企业中排名第二；连续7年名列中国房地产公司品牌价值TOP10，连续7年名列中国房地产百强企业综合实力TOP10。2010年绿城实现合同销售额达541亿元。

绿城定位“以商业模式运营的社会公益企业”，始终信奉“讲正义，走正道，得正果”的企业宗旨，秉承“真诚、善意、精致、完美”的核心价值观，以“为员工创造平台，为客户创造价值，为城市创造美丽，为社会创造财富”为企业使命，努力打造“中国最具完整价值的房地产公司”，致力于为社会创造文明、和谐、温馨、优雅的居住文化及人文环境，为城市和历史留下优秀的建筑作品。