第一篇:城市规划委员会第一次会议上的讲话
更广阔的思路为今后的发展预留空间。
四是要进一步加强城市规划的管理。加强城市规划管理的一个重要内容,是要进一步强化城市规划综合、协调职能,实施统一的规划管理,保证城市合理发展。我们要坚持“规划一张图,审批一支笔,建设一盘棋”,对城市规划实行集中统一的管理,严格实行城市规划的“一书两证”制度等。同时,要充分发挥各有关单位在规划管理上的积极性。区建设规划分局和规划处要主动与区政府联系沟通,起到桥梁作用。上下联动,共同加强规划管理工作。城市规划一经批准,就应该法定化,任何单位和个人都必须严格遵守和执行。如果确因重要原因,需要调整规划,也要经过法定的程序,各级领导不得运用权力轻易干预城市规划的调整和变更。为了保障城市规划的权威性,还要建立健全监督执法机制,及时发现和制止违反城市规划的行为。建设规划部门要从原先注重批前管理向批前与批后管理并举转变,做到严格把关,防止出现规划随意调整和变更的情况出现,实行全程跟踪管理,努力把违法建设控制在萌芽状态。各地和各有关部门也要以身作则,严格遵守,维护规划的权威性和严肃性。一个区域一个时期的规划应该是历史的产物,科学的决策总体上要做到承上启下、瞻前顾后,保持相对稳定,真正发挥规划的指导作用。
五是要进一步加强对城市规划工作的领导。城市规划委员会的建立是我区规划制度改革的一项重大举措。城市规划委员会要充分发挥自身的职能和作用,把好规划审议和监督实施的关口,提高城市规划的“刚性”与“龙头”地位。城市规划委员会要切实按照议事规则等的相关规定,定期听取和研究城市规划工作,保障工作机制能够正常运作,并对有关制度进行补充和完善。各成员单位要敢于发表自己的意见,要尊重科学,尊重事实,做到“不唯上、不唯书、只唯实”,在城市规划委员会要形成科学、民主的议事氛围。各位成员要加强学习,尤其是要学习城市规划方面的专业知识,提高自身的决策水平和决策能力,努力成为行家。建设规划部门要重视规划队伍建设,努力建设一支政治素质高、业务水平精的规划队伍,提高我区城市规划的水平和能力。同时,要学会“借脑”,“不求所有,但求所用”,征求专家的意见和建议,为我区的城市规划决策提供参考。城市规划工作也要充分听取~,扩大公众参与,征求基层群众和其它方方面面的意见和建议,使我们的城市规划更为科学、合理,符合路桥实际。
第二篇:城市规划委员会第一次会议上的讲话
城市规划委员会第一次会议上的讲话同志们:今天,区城市规划委员会召开第一次会议,就成立路桥区城市规划委员会和《路桥区城市规划委员会议事规则》进行讨论研究,这标志着我区城市规划委员会开始正式运行,这对于进一步加强城市规划工作,提高城市规划的科学性、民主性,增强城市规划的透明度都具有十分重要的意义。借此机会,我讲几点意见:一是要进一步提
高对城市规划重要性的认识。“规划是城市的灵魂”。城市规划是一项全局性、综合性、战略性的工作,涉及政治、经济、文化和社会生活等各个领域。制定好城市规划,要按照现代化建设的需要,立足当前,面向未来,统筹兼顾,综合布局。要处理好局部与整体、近期与长远、需要与可能、经济建设与社会发展、城市建设与环境保护、现代化建设与保护历史文化遗产等一系列关系。通过加强和改进城市规划工作,促进城市健康发展,为人民群众创造良好的工作和生活环境。当前,城市规划工作面临着新的机遇和挑战。城市各类建设项目投资主体和利益主体的多元化,各种利益、矛盾的多样化,使城市规划工作调控的难度越来越大;随着《行政许可法》的颁布实施,对政府的运行规则和办事程序提出了新的要求,城市规划作为政府的主要职能和宏观调控手段,必须尽快提高依法行政水平和工作效率;我区城市化已进入快速发展阶段,正是优化城镇布局结构、营造和突出城市特色、提升城市形象和品位的关键时期,城市规划工作必须把握发展这个主题,科学指导和促进城市化的健康、快速和可持续发展。这些都需要我们与时俱进,开拓创新,进一步抓好城市规划工作。在城市建设的实践中,城市规划受外界因素的影响较多,如开发商的意志、“重点项目”等。一些地方为吸引外商企业来本地投资办企业,有时不得不屈服于外商的意志。同样,当规划面对那些“重点工程”、“重点项目”时,规划有时不得不“让路”,“规划是龙头”也就成为了一句苍白无力的空话。因此,我们对城市规划的重要性仍需要进一步加以重视,而不光是停留在“口头上”、“书面上”,要树立正确的思想认识,全局的观念,绝不能因眼前利益来损害长远利益,以局部的利益来损害全局的利益。二是要坚持以科学的发展观指导和提高城市规划工作的水平。党的十六届三中全会提出“五个统筹”的要求,核心就是社会、经济、环境可持续发展,树立全面、协调、可持续发展观。落实全面、协调、可持续发展观是城市规划工作的核心内容,也是规划要达到的目的。首先,城市规划要统筹城乡发展。在城市化高速发展的过程中,今天的农村也许就是明天的城市。统筹城乡发展,加快推进城乡一体化是有效解决城乡二元结构,缩小城乡差距的重要载体和手段。统筹城乡发展,加快推进城乡一体化首先要实现规划一体化,加快城乡规划一体化的编制工作。城乡一体化规划编制要求将城市规划与村镇规划有机结合,统筹兼顾,互为补充,而不是城市与农村融为一体,失去个性和特色。在规划一体化的基础上实现基础设施共享,资源共用,真正做到以城带乡,以乡促城,使城市的活力带到农村,将农村的田园风光让城乡居民共享。其次,城市规划要统筹区域发展。要实现区域整体的可持续发展,必须坚持城市是区域的增长极,是区域的核心,而区域是城市的载体、支撑和扩散的腹地,两者不能分割。加强中心城市规划编制工作,不断增强和完善区域性中心城市功能,充分发挥中心城市对发展区域的辐射带动作用。同时,城市规划要打破就城市论城市的狭隘观念,增强区域意识。要做好区域规划,统筹安排基础设施建设,避免重复建设。第三,城市规划要统筹人和自然和谐发展。城市环境保护是一项系统工程,要全面规划,统筹兼顾。要通过规划的严格实施,来加以严格控制污染源的产生,逐步改善环境。加强城市绿化建设也是改善城市生态环境的一项重要举措。建区九年来,我区共绿化城区面积166.3万平方米,城区绿地总面积达485.7万平方米,人均公共绿地达6.96平方米。今后,我们要以创建园林城市为契机,要通过城市绿化系统规划工作,科学安排绿化用地布局,创造清新宜人的居住环境,实现人与自然的和谐发展。三是要进一步提高城市规划的科学性和可操作性。城市规划的编制要坚持以人为本和可持续发展,用科学和系统的方法将城市当作一个整体来对待,避免城市建设的顾此失彼,做到统筹兼顾,切实提高规划的科学性。编制城市规划要以战略研究为先导,通过战略研究发现空间变化的多种可能性,分析哪些是影响空间变化的决定性因素,这样编制的城市规划才会有理有据。城市规划不仅是一张空间发展蓝图,而是要围绕这张蓝图提出一系列的政策措施,这些措施应是针对目标和问题提出的。无论编制哪一个层次的规划,都要做到目标明确、问题找准。只有根据合理的规划目标,科学地、有针对性地分析和认识问题,才能够梳理出管用的战略和策略,做到“对症下药”。否则,规划也就成为了挂在墙上的一张废纸。城市规划要突出整体性、综合性,统筹安排各类用地及空间资源,综合部署各项建设,
第三篇:城市规划委员会第一次会议上的讲话
城市规划委员会第一次会议上的讲话
同志们:
今天,区城市规划委员会召开第一次会议,就成立路桥区城市规划委员会和《路桥区城市规划委员会议事规则》进行讨论研究,这标志着我区城市规划委员会开始正式运行,这对于进一步加强城市规划工作,提高城市规划的科学性、民主性,增强城市规划的透明度都具有十分重要的意义。
借此机会,我讲几点意见:
一是要进一步提高对城市规划重要性的认识。“规划是城市的灵魂”。城市规划是一项全局性、综合性、战略性的工作,涉及政治、经济、文化和社会生活等各个领域。制定好城市规划,要按照现代化建设的需要,立足当前,面向未来,统筹兼顾,综合布局。要处理好局部与整体、近期与长远、需要与可能、经济建设与社会发展、城市建设与环境保护、现代化建设与保护历史文化遗产等一系列关系。通过加强和改进城市规划工作,促进城市健康发展,为人民群众创造良好的工作和生活环境。当前,城市规划工作面临着新的机遇和挑战。城市各类建设项目投资主体和利益主体的多元化,各种利益、矛盾的多样化,使城市规划工作调控的难度越来越大;随着《行政许可法》的颁布实施,对政府的运行规则和办事程序提出了新的要求,城市规划作为政府的主要职能和宏观调控手段,必须尽快提高依法行政水平和工作效率;我区城市化已进入快速发展阶段,正是优化城镇布局结构、营造和突出城市特色、提升城市形象和品位的关键时期,城市规划工作必须把握发展这个主题,科学指导和促进城市化的健康、快速和可持续发展。这些都需要我们与时俱进,开拓创新,进一步抓好城市规划工作。在城市建设的实践中,城市规划受外界因素的影响较多,如开发商的意志、“重点项目”等。一些地方为吸引外商企业来本地投资办企业,有时不得不屈服于外商的意志。同样,当规划面对那些“重点工程”、“重点项目”时,规划有时不得不“让路”,“规划是龙头”也就成为了一句苍白无力的空话。因此,我们对城市规划的重要性仍需要进一步加以重视,而不光是停留在“口头上”、“书面上”,要树立正确的思想认识,全局的观念,绝不能因眼前利益来损害长远利益,以局部的利益来损害全局的利益。
二是要坚持以科学的发展观指导和提高城市规划工作的水平。党的十六届三中全会提出“五个统筹”的要求,核心就是社会、经济、环境可持续发展,树立全面、协调、可持续发展观。落实全面、协调、可持续发展观是城市规划工作的核心内容,也是规划要达到的目的。首先,城市规划要统筹城乡发展。在城市化高速发展的过程中,今天的农村也许就是明天的城市。统筹城乡发展,加快推进城乡一体化是有效解决城乡二元结构,缩小城乡差距的重要载体和手段。统筹城乡发展,加快推进城乡一体化首先要实现规划一体化,加快城乡规划一体化的编制工作。城乡一体化规划编制要求将城市规划与村镇规划有机结合,统筹兼顾,互为补充,而不是城市与农村融为一体,失去个性和特色。在规划一体化的基础上实现基础设施共享,资源共用,真正做到以城带乡,以乡促城,使城市的活力带到农村,将农村的田园风光让城乡居民共享。其次,城市规划要统筹区域发展。要实现区域整体的可持续发展,必须坚持城市是区域的增长极,是区域的核心,而区域是城市的载体、支撑和扩散的腹地,两者不能分割。加强中心城市规划编制工作,不断增强和完善区域性中心城市功能,充分发挥中心城市对发展区域的辐射带动作用。同时,城市规划要打破就城市论城市的狭隘观念,增强区域意识。要做好区域规划,统筹安排基础设施建设,避免重复建设。第三,城市规划要统筹人和自然和谐发展。城市环境保护是一项系统工程,要全面规划,统筹兼顾。要通过规划的严格实施,来加以严格控制污染源的产生,逐步改善环境。加强城市绿化建设也是改善城市生态环境的一项重要举措。建区九年来,我区共绿化城区面积166.3万平方米,城区绿地总面积达485.7万平方米,人均公共绿地达6.96平方米。今后,我们要以创建园林城市为契机,要通过城市绿化系统规划工作,科学安排绿化用地布局,创造清新宜人的居住环境,实现人与自然的和谐发展。
三是要进一步提高城市规划的科学性和可操作性。城市规划的编制要坚持以人为本和可持续发展,用科学和系统的方法将城市当作一个整体来对待,避免城市建设的顾此失彼,做到统筹兼顾,切实提高规划的科学性。编制城市规划要以战略研究为先导,通过战略研究发现空间变化的多种可能性,分析哪些是影响空间变化的决定性因素,这样编制的城市规划才会有理有据。城市规划不仅是一张空间发展蓝图,而是要围绕这张蓝图提出一系列的政策措施,这些措施应是针对目标和问题提出的。无论编制哪一个层次的规划,都要做到目标明确、问题找准。只有根据合理的规划目标,科学地、有针对性地分析和认识问题,才能够梳理出管用的战略和策略,做到“对症下药”。否则,规划也就成为了挂在墙上的一张废纸。城市规划要突出整体性、综合性,统筹安排各类用地及空间资源,综合部署各项建设,实现城市经济和社会的可持续发展。城市的发展又是一个动态的过程,我们编制城市规划一定要立足高起点,提高城市规划的前瞻性,充分预测城市的长远发展,科学地估量发展趋势对城市需要具备的功能和布局走势。在提高城市规划的科学性的同时,要切实增强规划的可操作性。要在城市总体规划的指导下,充分做好上下规划的衔接,合理安排重大基础设施的布局、重大开发建设项目的定点、资源保护和利用的统筹、城市间的竞争和合作等。《路桥分区规划》目前正在修编当中,它是我们今后城市建设的总纲,由于铁路线位等原因拖延了一段时间,但也正体现了我们科学严谨的态度。目前,在着重抓紧修编《路桥分区规划》的同时,要加快各重要区块控制性详细规划和各类专业规划的编制工作,使总体规划得到深化和细化,落实总体规划确定的目标和任务。各镇要在总体规划的指导下,编制适合本区域实际的发展控制规划。同时,要将城市规划的可批性和可操作性有机结合,在编制城市规划过程中要从传统局限于规划区规划向区域规划转变。如修编《路桥区分区规划》就不应局限于现有市区17平方公里,而是以更大的区域范围来修编规划,以更长远的眼光和更广阔的思路为今后的发展预留空间。
四是要进一步加强城市规划的管理。加强城市规划管理的一个重要内容,是要进一步强化城市规划综合、协调职能,实施统一的规划管理,保证城市合理发展。我们要坚持“规划一张图,审批一支笔,建设一盘棋”,对城市规划实行集中统一的管理,严格实行城市规划的“一书两证”制度等。同时,要充分发挥各有关单位在规划管理上的积极性。区建设规划分局和规划处要主动与区政府联系沟通,起到桥梁作用。上下联动,共同加强规划管理工作。城市规划一经批准,就应该法定化,任何单位和个人都必须严格遵守和执行。如果确因重要原因,需要调整规划,也要经过法定的程序,各级领导不得运用权力轻易干预城市规划的调整和变更。为了保障城市规划的权威性,还要建立健全监督执法机制,及时发现和制止违反城市规划的行为。建设规划部门要从原先注重批前管理向批前与批后管理并举转变,做到严格把关,防止出现规划随意调整和变更的情况出现,实行全程跟踪管理,努力把违法建设控制在萌芽状态。各地和各有关部门也要以身作则,严格遵守,维护规划的权威性和严肃性。一个区域一个时期的规划应该是历史的产物,科学的决策总体上要做到承上启下、瞻前顾后,保持相对稳定,真正发挥规划的指导作用。
五是要进一步加强对城市规划工作的领导。城市规划委员会的建立是我区规划制度改革的一项重大举措。城市规划委员会要充分发挥自身的职能和作用,把好规划审议和监督实施的关口,提高城市规划的“刚性”与“龙头”地位。城市规划委员会要切实按照议事规则等的相关规定,定期听取和研究城市规划工作,保障工作机制能够正常运作,并对有关制度进行补充和完善。各成员单位要敢于发表自己的意见,要尊重科学,尊重事实,做到“不唯上、不唯书、只唯实”,在城市规划委员会要形成科学、民主的议事氛围。各位成员要加强学习,尤其是要学习城市规划方面的专业知识,提高自身的决策水平和决策能力,努力成为行家。建设规划部门要重视规划队伍建设,努力建设一支政治素质高、业务水平精的规划队伍,提高我区城市规划的水平和能力。同时,要学会“借脑”,“不求所有,但求所用”,征求专家的意见和建议,为我区的城市规划决策提供参考。城市规划工作也要充分听取民意,扩大公众参与,征求基层群众和其它方方面面的意见和建议,使我们的城市规划更为科学、合理,符合路桥实际。
第四篇:在城市规划委员会第一次会议上的讲话提纲
同志们:
今天,区城市规划委员会召开第一次会议,就成立路桥区城市规划委员会和《路桥区城市规划委员会议事规则》进行讨论研究,这标志着我区城市规划委员会开始正式运行,这对于进一步加强城市规划工作,提高城市规划的科学性、民主性,增强城市规划的透明度都具有十分重要的意义。
借此机会,我讲几点意见:
一是要进一步提高对
城市规划重要性的认识。“规划是城市的灵魂”。城市规划是一项全局性、综合性、战略性的工作,涉及政治、经济、文化和社会生活等各个领域。制定好城市规划,要按照现代化建设的需要,立足当前,面向未来,统筹兼顾,综合布局。要处理好局部与整体、近期与长远、需要与可能、经济建设与社会发展、城市建设与环境保护、现代化建设与保护历史文化遗产等一系列关系。通过加强和改进城市规划工作,促进城市健康发展,为人民群众创造良好的工作和生活环境。当前,城市规划工作面临着新的机遇和挑战。城市各类建设项目投资主体和利益主体的多元化,各种利益、矛盾的多样化,使城市规划工作调控的难度越来越大;随着《行政许可法》的颁布实施,对政府的运行规则和办事程序提出了新的要求,城市规划作为政府的主要职能和宏观调控手段,必须尽快提高依法行政水平和工作效率;我区城市化已进入快速发展阶段,正是优化城镇布局结构、营造和突出城市特色、提升城市形象和品位的关键时期,城市规划工作必须把握发展这个主题,科学指导和促进城市化的健康、快速和可持续发展。这些都需要我们与时俱进,开拓创新,进一步抓好城市规划工作。在城市建设的实践中,城市规划受外界因素的影响较多,如开发商的意志、“重点项目”等。一些地方为吸引外商企业来本地投资办企业,有时不得不屈服于外商的意志。同样,当规划面对那些“重点工程”、“重点项目”时,规划有时不得不“让路”,“规划是龙头”也就成为了一句苍白无力的空话。因此,我们对城市规划的重要性仍需要进一步加以重视,而不光是停留在“口头上”、“书面上”,要树立正确的思想认识,全局的观念,绝不能因眼前利益来损害长远利益,以局部的利益来损害全局的利益。
二是要坚持以科学的发展观指导和提高城市规划工作的水平。党的十六届三中全会提出“五个统筹”的要求,核心就是社会、经济、环境可持续发展,树立全面、协调、可持续发展观。落实全面、协调、可持续发展观是城市规划工作的核心内容,也是规划要达到的目的。首先,城市规划要统筹城乡发展。在城市化高速发展的过程中,今天的农村也许就是明天的城市。统筹城乡发展,加快推进城乡一体化是有效解决城乡二元结构,缩小城乡差距的重要载体和手段。统筹城乡发展,加快推进城乡一体化首先要实现规划一体化,加快城乡规划一体化的编制工作。城乡一体化规划编制要求将城市规划与村镇规划有机结合,统筹兼顾,互为补充,而不是城市与农村融为一体,失去个性和特色。在规划一体化的基础上实现基础设施共享,资源共用,真正做到以城带乡,以乡促城,使城市的活力带到农村,将农村的田园风光让城乡居民共享。其次,城市规划要统筹区域发展。要实现区域整体的可持续发展,必须坚持城市是区域的增长极,是区域的核心,而区域是城市的载体、支撑和扩散的腹地,两者不能分割。加强中心城市规划编制工作,不断增强和完善区域性中心城市功能,充分发挥中心城市对发展区域的辐射带动作用。同时,城市规划要打破就城市论城市的狭隘观念,增强区域意识。要做好区域规划,统筹安排基础设施建设,避免重复建设。第三,城市规划要统筹人和自然和谐发展。城市环境保护是一项系统工程,要全面规划,统筹兼顾。要通过规划的严格实施,来加以严格控制污染源的产生,逐步改善环境。加强城市绿化建设也是改善城市生态环境的一项重要举措。建区九年来,我区共绿化城区面积166.3万平方米,城区绿地总面积达485.7万平方米,人均公共绿地达6.96平方米。今后,我们要以创建园林城市为契机,要通过城市绿化系统规划工作,科学安排绿化用地布局,创造清新宜人的居住环境,实现人与自然的和谐发展。
础设施的布局、重大开发建设项目的定点、资源保护和利用的统筹、城市间的竞争和合作等。《路桥分区规划》目前正在修编当中,它是我们今后城市建设的总纲,由于铁路线位等原因拖延了一段时间,但也正体现了我们科学严谨的态度。目前,在着重抓紧修编《路桥分区规划》的同时,要加快各重要区块控制性详细规划和各类专业规划的编制工作,使总体规划得到深化和细化,落实总体规划确定的目标和任务。各镇要在总体规划的指导下,编制适合本区域实际的发展控制规划。同时,要将城市规划的可批性和可操作性有机结合,在编制城市规划过程中要从传统局限于规划区规划向区域规划转变。如修编《路桥区分区规划》就不应局限于现有市区17平方公里,而是以更大的区域范围来修编规划,以更长远的眼光和更广阔的思路为今后的发展预留空间。
四是要进一步加强城市规划的管理。加强城市规划管理的一个重要内容,是要进一步强化城市规划综合、协调职能,实施统一的规划管理,保证城市合理发展。我们要坚持“规划一张图,审批一支笔,建设一盘棋”,对城市规划实行集中统一的管理,严格实行城市规划的“一书两证”制度等。同时,要充分发挥各有关单位在规划管理上的积极性。区建设规划分局和规划处要主动与区政府联系沟通,起到桥梁作用。上下联动,共同加强规划管理工作。城市规划一经批准,就应该法定化,任何单位和个人都必须严格遵守和执行。如果确因重要原因,需要调整规划,也要经过法定的程序,各级领导不得运用权力轻易干预城市规划的调整和变更。为了保障城市规划的权威性,还要建立健全监督执法机制,及时发现和制止违反城市规划的行为。建设规划部门要从原先注重批前管理向批前与批后管理并举转变,做到严格把关,防止出现规划随意调整和变更的情况出现,实行全程跟踪管理,努力把违法建设控制在萌芽状态。各地和各有关部门也要以身作则,严格遵守,维护规划的权威性和严肃性。一个区域一个时期的规划应该是历史的产物,科学的决策总体上要做到承上启下、瞻前顾后,保持相对稳定,真正发挥规划的指导作用。
五是要进一步加强对城市规划工作的领导。城市规划委员会的建立是我区规划制度改革的一项重大举措。城市规划委员会要充分发挥自身的职能和作用,把好规划审议和监督实施的关口,提高城市规划的“刚性”与“龙头”地位。城市规划委员会要切实按照议事规则等的相关规定,定期听取和研究城市规划工作,保障工作机制能够正常运作,并对有关制度进行补充和完善。各成员单位要敢于发表自己的意见,要尊重科学,尊重事实,做到“不唯上、不唯书、只唯实”,在城市规划委员会要形成科学、民主的议事氛围。各位成员要加强学习,尤其是要学习城市规划方面的专业知识,提高自身的决策水平和决策能力,努力成为行家。建设规划部门要重视规划队伍建设,努力建设一支政治素质高、业务水平精的规划队伍,提高我区城市规划的水平和能力。同时,要学会“借脑”,“不求所有,但求所用”,征求专家的意见和建议,为我区的城市规划决策提供参考。城市规划工作也要充分听取民意,扩大公众参与,征求基层群众和其它方方面面的意见和建议,使我们的城市规划更为科学、合理,符合路桥实际。
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第五篇:在全县食品安全委员会第一次会议上的讲话
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来源 莲山课
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j.Co M 2准确把握食品职能定位 认真履行综合监督职责
——在全县食品安全委员会第一次会议上的讲话
6月12日连云港市赣榆食品药品监督管理局、赣榆县食品安全委员会办公室挂牌成立。在原有的药品监督职能的基础上,我局被正式赋予食品安全“综合监督,组织协调,依法组织开展对重大事故查处”的职责。对于食品安全监管工作,县委县政府高度重视,在2004年食品安全监管机构尚未成立情况下,在继续加强药品监管的同时,赋予我局提前介入食品安全牵头职责,各项工作取得了一定的成效。
一、加强领导,健全组织,明确组织,强化措施,组织实施食品放心工程,确保食品安全整治效果。
为加强县有关部门的协调配合,进一步整合监管资源,共同做好食品安全监管工作,更好地保障人民群众的饮食安全,经县政府同意,成立赣榆县食品安全委员会。由分管县长任主任、县政府办公室副主任、县食品药品监督管理局局长为副组长,县委宣传部、食品药品监督管理局、监察局、财政局、卫生局、工商局、质监局、经贸局、公安局、农业局、教育局、环保局、海洋与渔业局、粮食局、供销合作社、烟草局、盐务局等17个相关部门分管领导为成员的赣榆县食品安全委员会,委员会下设办公室,地点设在县食品药品监督管理局。办公室主任由县食品药品监督管理局分管负责人担任。县委县政府赋予我局食品安全牵头工作的重任,既是对我们的信任,也是对我们的考验。我们认为履行好食品安全综合牵头工作,必须正确把握工作定位,做到不缺位,不越位,不错位,重在当好政府的“助手”和“抓手”。一年来,我们把食品安全牵头工作列为全局工作的重要组成部分,局党组主要领导和分管局长亲自来抓,科室全力以赴,有力的推动各项工作的开展。
(一)认真做好牵头工作。一是根据我县食品市场现状,会同经贸、卫生、农业、公安、教育、工商、质监、粮食、海洋与渔业等部门制定了《赣榆县食品安全专项整治工作方案》,起草了《赣榆县2005年至2007年食品放心工程规划》等。二是建立部门工作协调机制,为保证食品安全各项措施落实到位,县政府多次召开食品安全监管领导小组成员会议,针对问题,进行认真部署,专项督查。同时建立了赣榆县食品安全工作信息,及时通报我县食品安全工作情况,确保信息畅通。三是开展食品安全情况调研,今年在农业、质监、工商、卫生、海洋与渔业等部门进行走访学习,了解我县食品安全主要环节的基本情况,为今后工作打下了一定基础。四是在县政府统一领导下直接参入省政府儿童食品安全综合整治行动。并对整治工作作出全面部署及总结。
(二)推进食品安全专项整治。一是督促各部门认真贯彻县政府有关食品安全会议精神,制定具体工作方案,落实工作任务。二是组织督查食品安全热点、难点问题。去年5月底,县医院儿科收治了一例“大头娃娃”疑似患儿。我局迅速组织对有关奶粉经销商调查取证,并对患儿亲属要求赔偿事宜进行了调查询问,并建议县消费者协会负责妥善处理。7月中旬,宁夏银川发生多人中毒,1人死亡的织纹螺中毒事件,源头就在我县海头镇,我局立即向县政府作了专题汇报,成立了分管县长为组长的协查小组,组织药监、工商、卫生、海洋与渔业、公安等部门及时赶往海头镇进行专项调查。并在电视台打出滚动字幕,提醒广大群众不要食用织纹螺。同时要求各职能部门根据职责,对沿海各镇采取了果断措施、取得了明显效果、为此县委、县政府受到了省政府的表彰。
(三)加强各项基础建设。着手逐步建立健全管理制度。这次会上给大家提出了《赣榆县食品安全委员会工作制度》,下一步将逐步推出《重大食品安全事故应急预案》、《食品安全事故处理程序》、《食品安全举报投诉处理办法》和《实施食品放心工程综合评价办法》等文件,以逐步规范食品安全工作的开展。
二、坚定信心,恪尽职守,切实履行食品安全综合监管职责
在县政府的正确领导和统一部署下,在有关部门的大力支持和共同努力下,全县食品安全工作取得了一定成效。但我们深感食品安全工作任务大、责任重、难度大,与党和政府的要求、与人民群众的企盼相比还有很大差距。我们将在县委、县政府和县食品安全委员会的坚强领导下,坚定信心,大胆工作,积极协调,主动服务,切实履行食品安全综合监管职责,协同相关部门共同做好全县食品安全工作。
(一)全面贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》。按照“综合监督、组织协调、依法组织开展对重大事故查处”的职能,着力强化综合监督、组织协调的能力;强化牵头组织对重大事故查处的职能,加大联合执法力度。大胆牵头,积极协调,主动服务,用更广阔的视野深入研究食品安全问题,查找成因,提出对策,抓好督查,贯彻落实好《决定》,争取尽早形成以分段监管为主、品种监管为辅的食品安全工作新格局。
(二)继续开展食品安全专项整治。按照,《2005年全县食品安全专项整治工作要点》的总体思路和预期目标,会同相关部门认真抓好食品专项整治各项任务的落实。对专项整治进展情况,及时汇总,及时通报。坚持以食品安全专项整治为切入点,紧紧围绕粮油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品等七大类食品,狠抓源头、生产加工、流通和消费等四个环节,深入持久地实施食品放心工程。重点抓好当前的酒类市场专项整治。积极开展安全性调查分析和信息跟踪,提高综合监督的针对性和目的性。
(三)及时果断地组织查处重大食品安全事故。会同有关部门建立食品安全监管责任制和责任追究制,完善工作预案和应急机制,严格追究事故责任。对领导批示、媒体曝光、严重危害群众健康的大案要案和食品安全事故,在第一时间会同有关部门作出妥善处置,查明原因,追究责任,严惩不法分子。对暴露出来的问题,举一反三,吸取教训,堵塞漏洞。
(四)探索和构件食品安全预警和风险防范系统。制定《赣榆县食品安全信息发布办法》、依照规范程序向社会发布消费者申诉举报和案件统计分析、食品安全监测与评估结果、重大突发食品安全事故调查总结以及食品安全预警等综合信息。与有关部门共同分析全县食品安全形势,联合发布食品安全监管信息。针对存在的(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)问题,采取有力措施,做到早发现、早预防、早整治、早解决。建立信息报送制度审核制度,确保发布信息的准确、及时、全面。探索建立食品安全预警和控制体系。
(五)正确引导食品安全舆论。一是编印食品安全科普材料,普及群众食品安全知识。二是会同有关部门重点开展食品安全职责职能和法律法规宣传,报道政府各部门加强监管的举措和整治成果,宣传优质食品、优良品牌、优秀企业和食品产业的发展前景,体现扶优扶强、引导群众消费的目的。三是加强与宣传部门和新闻媒体的沟通,主动提供情况,统一报道口径,防止不实报道和偏面炒作,实现执法效果与社会效果的统一。四是坚决曝光一批违法制售假冒伪劣食品的案件的责任人。
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