街道关于全面实施垃圾分类工作方案3

第一篇：街道关于全面实施垃圾分类工作方案3

街道全面实施垃圾分类工作方案

为建设环境友好型，资源节约型社会，全面提高生活垃圾处理能力，加快城市生活减量化、资源化、无害化进程，逐步建立和完善垃圾分类工作运行机制，实现垃圾资源合利用。根据市、区统一部署要求，结合试点小区先行做法和街道工作实际，决定用三年时间在全街范围内全面实施垃圾分类工作，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以生活垃圾减量化为核心，资源化、无害化处置为目标，以垃圾源头分选分投、多途分运为手段，以厨余垃圾收集处理为突破口，科学分配分运，进而强化市民环境卫生意识，提高城市文明程度。通过政府主导、各方配合，广泛宣传、群众参与的方针，有序推进垃圾分类管理工作。继续推行汇林绿州小区先行试点，以点带面，全面推进垃圾分类工作全覆盖。

二、组织领导

成立街道实施垃圾分类工作领导小组，成员如下：

组长：街道党工委副书记、办事处主任

副组长(常务)：街道党工委委员、办事处副主任

副组长：街道党工委委员、副书记

街道党工委委员、办事处副主任

成员:街道城管科科长

街道工会副主席

街道城管科副科长

领导小组下设办公室，负责日常事务处理工作。

三、工作目标

（一）总体目标

到2014年年底，街道辖区实施垃圾分类收集处置的小区达到100%。建立健全相关管理机制和长效管理监督考核体系。

（二）阶段目标

2012年4月，全面开展生活垃圾分类宣传教育，完成小区试点工作； 2012年5—12月，启动街道第一、第二批垃圾分类实施社区和小区，实现全街垃圾分类工作50%覆盖面的目标；

2013年1—12月，启动街道第三、第四批垃圾分类实施社区和小区，实施全街垃圾分类工作80%覆盖面的目标；

2014年1—12月，启动街道第五、第六批垃圾分类实施社区和小区，到年底，街道辖区实施垃圾分类收集处置的小区达到100%的目标。

四、垃圾分类模式

(一)分类方法

1、日常生活垃圾实行四种分类：

(1)厨余垃圾：瓜果皮壳、剩饭剩菜等。

(2)其它垃圾：烟头、被污染的纸张等。

(3)可回收物：纸张、玻璃、废金属等。

(4)有害垃圾：废电池、废日光灯管、过期药品等。

2、其它6种特殊垃圾实行专项分流：

(1)集贸市场垃圾：丢弃的蔬菜等。

(2)餐厨垃圾：废弃的生、熟食物。

(3)装修垃圾：废弃的建筑材料、装修材料。

(4)大件垃圾：家具、马桶、浴缸等。

(5)电子垃圾：电器和元器件。

(6)绿化垃圾：落叶和修剪下的枝叶。

(二)分类投放、收集

1、街道及社区应聘用垃圾分类督导员，对居民垃圾分类、投放进行统计和指导。

2、物业小区应在小区出入口及主要通道设置有分类标识的垃圾桶，以便收集无法按规定时间投放的各类垃圾。

3、在小区主次干道等公共场所原有的果皮箱上，将全部贴有垃圾分类标识，方便行人、居民分类投放，由专业部门定时收运。

五、实施步骤

（一）试点启动阶段（2011年4—5月）。成立领导小组，建立工作管理机构；举行试点小区垃圾分类实施启动仪式，发放《倡议书》，开展体验参与活动；垃圾分类督导员正式上岗，指导居民进行正确投放，做好咨询、劝说和解释工作。

（二）宣传发动阶段（2011年6月前）。制作分类手册，分发宣传资料，发放《致市民的一封信》、市民垃圾分类指南等宣传资料，制作“生活垃圾分类基本知识宣传展板”在各个社区巡展，在公共宣传栏、社区网站开设专题宣传，通过全方位、多形式、多渠道宣传，做到家喻户晓；拟定垃圾处理设施、配备计划，建设配套设施设备；确定各批次垃圾分类小区，启动实施垃圾分类收集处置工作。

（三）全面铺开阶段（2011年7月—2014年12月）。进行业务培训，组织社区、物业负责人、业委会主任和垃圾分类分捡员等相关人员进行业务培训；总结经验，巩固试点工作成果，以点带面，在地区全面铺开垃圾分类收集处置工作；制订街道垃圾分类考核制度，建立并完善长效管理体系。

六、责任分工

1、办公室职责

负责街道垃圾分类工作领导小组的日常工作，协调各成员单位；负责全街道垃圾分类工作的方案拟定、组织计划、宣传发动并制定相关的标准和规章；组织对垃圾分类工作的督导、评估和经验推广；监督、协调环卫、河道、市政、绿化单位按要求处置垃圾；负责垃圾分类人员的培训、信息收集和上报工作。

2、社区职责

负责制定辖区垃圾分类工作具体实施方案并组织实施；负责指导、协调辖区社会单位、物业小区及居民的垃圾分类投放，监管各类垃圾收集、转运；协助办公室做好检查工作；建立工作各类基础档案资料；负责收集经验、负责辖区垃圾分类人员的培训、信息收集和经验材料、数据统计上报工作。

3、物业服务公司职责

负责垃圾分类收集及督查工作；负责日常垃圾分类工作的宣传；协助做好垃圾分类投放工作。

七、工作要求

（一）领导重视，认识到位。城市生活垃圾分类工作是一项环保工程，民心工程，也是一项系统工程，更是一件利国利民的大事。为此，各社区要统一思想，提高认识，高度重视生活垃圾分类工作，切实把生活垃圾分类工作作为社区工作中的一项长远性、艰巨性工作抓好、抓实、抓出实效。在街道成立垃圾分类领导小组的基础上。各社区要成立相应的组织机构，并落实专人负责，制订实施方案。

（二）大力宣传，增强意识。各社区要把垃圾分类工作当作文明工程来抓，制订详细科学、可操作的宣传方案，并通过各种形式，利用不同载体形成全方位、全覆盖的宣传氛围，使垃圾分类意识深入人心。各社区要积极开展“走进家庭、走进学校、走上街头”、由学生带动家庭“小手拉大手”、“手拉手地球村”等特色宣传活动，在居民群众中广泛且持久地进行宣传，每周宣传活动不少于一次；各社区要利用社区网站、议事园、广场宣传、知识竞赛、垃圾分类知识宣讲、板报橱窗宣传、资料发放等形式，进行深化宣传；各社区要充分发挥小区物业、社区积极分子，离退休党员志愿者的宣传作用，多形式、多渠道、多方法宣传到每家每户，做到家喻户晓。

(三)加强管理，落实责任。建立“条块联动，齐抓共管，协调有序，责任明确”的工作机制，落实岗位责任制，依据阶段目标，层层抓落实。领导小组办公室要加强垃圾分类试点工作的指导，及时了解掌握工作进展，有效推进垃圾分类工作的落实；各社区要切实履行职责，对实行垃圾分类小区要定期巡查，并做好记录，认真落实长效管理，确保垃圾分类工作落到实处；各小区物业要认真落实各项要求，采取有效措施和手段，促使小区居民真正行动起来，共同推进垃圾分类工作。

（四）完善制度，落实长效。一是落实领导小组例会制度。领导小组定期召开会议，学习文件精神，定期分析工作形势，及时研究解决实施过程中遇到的问题；二是坚持工作汇报制度。办公室要跟踪掌握工作情况，善于发现工作亮点，及时总结经验，定期向领导小组汇报。社区每周要向办公室汇报工作推进情况，按时上报数据更新。三是不断完善培训制度。办公室和社区要定期组织开展各类培训，组建一支专业的、长期的垃圾分类督导员和分

捡员队伍，提高垃圾分类工作整体水平。四是建立信息公开和公众参与制度，定期向居民公布工作推进情况及进度，不断提高社区居民知情率和满意度。五是制订街道垃圾分类考核制度。根据区考核标准，研究制订垃圾分类实施考核办法，将垃圾分类工作纳入街道绩效考核、文明社区、卫生主任工作评比、小区物业考核、城市管理综合考评等相应评比活动中，对在推进垃圾分类活动中做出显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励，建立并完善长效管理体系。

第二篇：街道办事处垃圾分类工作方案

XX街道办事处垃圾分类工作方案

为贯彻落实上级垃圾分类工作的总体部署，全面提升辖区居民生活居住环境，切实推进本街道垃圾分类活动各项工作，特制定XX街道办事处生活垃圾分类工作实施方案。

一、指导思想

为创建国家文明城市，以及认真落实上级垃圾分类的有关工作部署，加快我街道分类投放、倡导辖区居民自觉参与垃圾分类活动，创造更加整洁、优美、舒适、和谐的生活环境。

二目标任务

牢固树立和贯彻落实创渐、协调、绿色、开放、共享的发展理念加快建分类投放、努力提高辖区垃圾分类覆盖范围，不断完善辖区居民区的管理和服务创造优良的人居环境。力争全辖区垃圾垃圾分类达到全覆盖。

三、宣传动员营造氛围

一是围绕弘扬中华传统美德，立足回应社会关切，在辖区开展倡导绿色生活、实施垃圾分类的宣传教育，引导辖区居民崇尚自然简约的生活方式，增强生态意识，培养良好风气。

二是充分利用电子显示屏、短信平台、微信群等宣传工具，加强对垃圾分类的宣传介绍，普及垃圾分类知识。三是从源头抓起、建章立制，建立健全辖区垃圾分类处置的常态化、长效化机制，从自己做起、从身边做起、从点滴做起，减少一次性用品的使用，从源头实现生活垃圾减量，养成主动分类、自觉投放的行为习惯，在辖区形成垃圾分类人

人有责、人人尽力、人人作为的良好氛围。

四、垃圾分类活动工作任务

（一）健全完善管理体系。

规范硬件设施配备，统一设置垃圾分类设施，建立投放点，设立集中回收点。

（二）加强宣传教育。

向辖区居民逐门逐户发放垃圾分类指导手册、宣传手册、并张贴垃圾分类海报、开办宣传栏、举办培训会等多种形式进行宣传教育，重点宣传开展生活垃圾强制分类工作的意义和分类要求，普及分类知识，培养生活习惯，强化自觉意识，营造良好氛围。

（三）着力提升分类质量。

采取示范带动、先点后面着重对有物业的小区进行开展，加强物业督导员，监督、检查指导居民的投放行为，着力解决该分不分、分而不准、分后再混问题，努力提高垃圾分类投放准确率，切实提升本街道生活垃圾分类质量。

五、工作要求

1、认真领会，提高认识。生活垃圾分类工作是一项利国、利民、利己的大事，每一位居民要认真学习、领会垃圾分类的意义，切实提高认识水平，增强参与的自觉性。

2、严格分类，担好责任。垃圾分类投放是垃圾分类工作的基础，各社区以及物业要指导辖区居民一定要严格按照厨余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾分别进行正确投放，真正担好责任。

3、加强监督，取得成效街道加强对小区的垃圾分类工作落实情况进行监督、检查，及时处置发现的问题，确保生活垃圾强制分类工作取得成效。

第三篇：城乡垃圾分类减量工作方案

城乡垃圾分类减量工作方案

自今年3月份以来，我市城乡生活垃圾日收运处理量由1500吨骤增至1900吨以上，最高日垃圾量达2085吨，大大超过我市焚烧厂的处理能力，给我市生活垃圾的正常焚烧处理带来很大的压力。近期垃圾量快速增长的重要原因是各板块收集的垃圾中夹杂有较多的建筑装修垃圾、工业垃圾和农业垃圾等非生活垃圾，这些非生活垃圾既增加了焚烧厂的处理负荷，也给焚烧厂设备的安全运行带来了很大事故隐患。为切实保障我市垃圾焚烧厂正常运行和城乡生活垃圾无害化处理，现就相关事项通知如下：

一是要大力开展垃圾分类减量工作。各板块在垃圾收运过程中要落实专门车辆和人员，对建筑垃圾、工业垃圾和农业垃圾等非生活垃圾进行单独收运处置，特别是要按照垃圾焚烧厂对进厂垃圾成分的要求，杜绝建筑垃圾、有毒有害垃圾及工业废料、工业污泥、废渣等工业垃圾进入生活垃圾收运系统。对分流的建筑垃圾，各板块要在各自区域内设置专门的储运场所，用于建筑垃圾的集中分拣、储运和中转，对拆建垃圾、渣土通过回填等方式进行再利用，对不可利用的建筑垃圾进行填埋处置；对分流的工业垃圾，各板块要按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《省固体废物污染环境防治条例》有关规定，督促产生单位建立、健全污染环境防治责任制度，并按照规定实行集中处置；对分流的农业垃圾，要通过采用直接还田、沤肥、堆肥等肥料化处理方式进行再利用。

二是要加强生活垃圾处理应急调度。市城管部门要根据全市生活垃圾产生量和两座垃圾焚烧厂的处理能力，完善生活垃圾运输调度方案和应急处置预案，加强垃圾量高峰期和突发情况下生活垃圾的应急调度，统筹安排两座焚烧厂设备的日常检修，全力保障两座焚烧厂正常运行和城乡生活垃圾无害化处理。

三是要加强日常督查监管。各板块要层层落实责任，明确垃圾分类减量的要求，制定完善检查考核办法，强化对环卫所、行政村、环卫服务企业垃圾收集、转运过程的日常检查考核，切实提高垃圾分类减量工作成效。市城管部门要采用视频监控和现场抽查相结合的办法，加强对城乡生活垃圾收运过程的监督检查，督促各板块及时整改工作中存在的问题。同时，市城管部门根据两座垃圾焚烧厂处理能力和各板块人口数量、产业结构等实际情况，核定各板块垃圾量高峰期分类减量控制指标在垃圾量高峰期对分类减量措施落实不到位的板块视情实行限量运输。

第四篇：街道办事处生活垃圾分类工作方案

根据市推进生活拉圾分类工作领导小组《创建全国生活垃圾分类示范城市决战决胜重点任务交办单》((2020)-11)文件要求，现就进一步做好生活垃分类特工作方案如下：

一、工作目标

进一步做好街道办生活垃分类工作，建立健全街道办生活垃圾分类制度，推动生活垃圾源头减量，指导居民垃圾规范化处置，打造一批生活垃圾分类示范小区，切实提高街道办生活垃分类覆盖率。

二、定义范围

生活垃圾是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物，如:废弃纸类、塑料类，包装物及食堂食等，生活垃划分为有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃等类别实施分类处置。

三、重点任务

(一)制度建设。督促建立健全生活垃圾分类制度，指导社区成立相应机构，配备专（兼）职人员，细化责任分工，夯实主体责任，积极做好生活垃圾分类工作实施，推动生活垃分类工作有序开展。

完成时限:2020年6月30日

(二)强化宣传。做好生活垃扱分类宣传工作，指导社区在办公区、小区内以及明显位置张贴或悬挂生活垃圾分类宣传标语、广告牌等，增强垃圾分类宣传氛围，提高居民生活垃圾分类意识。

完成时限:2020年6月30日

(三)设施建设。完善生活垃圾分类处理设施建设，指导社区购置配备统一规范的垃圾分类装置和设施，合理设置垃存放和处置点位。

完成时限:2020年8月30日

(四)搭建平台。通过对接生活垃圾分类中标企业全面推进垃圾分类工作，促进拉圾分类回收系统线上平台与线下物流实体相结合，推进垃圾分类与再生资源回收利用“两网融合”，提升分类回收和处理水平，加快智能化进程。

完成时限:长期坚持

(五)信息报送。各村（社区）要加强信息收集，总结提炼垃圾分类的好经验、好做法，形成文字材料(含图片、视频等)及时报送，要加强工作的研判和调度，实行“月报制”，每月25日前将辖区垃圾分类工作进度、具体措施和下一步工作计划报送街道办生活垃圾分类工作领导小组办公室，以便汇总上报。

完成时限:长期坚持

(六)检查督促。各村（社区）要加强辖区生活垃圾分类工作的检查力度，实现“全覆盖、无缝隙”，确保生活垃圾分类按照全市工作目标同步推进。

完成时限:长期坚持

四、保障措施

(一)加强组织领导。各村（社区）要建立相应工作领导小组，广泛宣传发动，督促指导本辖区居民做好生活垃极分类工作，同时，要切实抓好办公区生活垃分类工作，充分发挥示范引领作用，推动生活拉圾分类工作深入开展。

(二)加强政策引领。要探索建立生活垃圾分类奖励机制，公示生活垃圾分类“红黑榜”，对生活垃圾分类工作推进较好、成效明显的小区给子表彰，在相关政策支持时优先推荐，引导小区做好生活垃圾分类工作;要鼓励支持居民积极开展垃圾回收利用，推动生活垃圾减量化、无害化、资源化利用

(三)加强宣传教育。要充分利用新闻媒体、网站平台等多种方式引导居民增强生态环境保护意识，提高自觉参与垃圾分类积极性;要定期深入住宅小区开展生活垃圾分类知识宣传，发放宣传手册，提升居民垃圾分类意识，营造生活垃圾分类浓厚氛围。

(四)加强督导考核。各村（社区）要将生活垃圾分类工作纳入社区日常工作，做到同部署、同安排，同落实，加强日常检査力度，督促居民强化社会责任意识，积极履行主体责任。街道办生活垃圾分类工作领导小组将不定期进行抽查暗访，检査结果将作为考核重要依据。

第五篇：城市生活垃圾分类工作方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于垃圾分类工作的重要指示精神，加快全县城市生活垃圾分类工作进程，进一步改善人居环境，根据《省城市生活垃圾分类工作实施方案》《人民政府办公室关于印发州城市生活垃圾分类工作实施方案的通知》精神，结合县情实际，制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于垃圾分类工作的重要指示精神，切实落实党中央、国务院及省州关于城市生活垃圾分类工作的决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持科学筹划、循序渐进、稳步推进原则，强化源头思维、系统治理、依法管理、共同缔造思想，将生活垃圾强制分类工作与全域无垃圾专项治理提升行动紧密结合，以推行清洁直运和垃圾分类为突破口，以提升生活垃圾“减量化、资源化、无害化”水平为目标，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的一体化垃圾处理系统，不断夯实部门协作、重心下移、全民参与、人人动手的生活垃圾分类和减量工作基础，构建以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的生活垃圾分类制度，着力提升城市文明管理水平和居民文明修养，为全面实现“五大”战略目标创造良好的环境条件。

(二)基本原则

政府主导，社会参与;全程分类，统筹推进;先易后难，循序渐进;源头思维，系统治理。

(三)实施范围

在城区范围内全面实施生活垃圾分类工作。党政机关、企事业单位、社会团体等单位的办公或生产经营场所、城市住宅小区一般分为四类，公共区域可根据不同场所垃圾产生源确定收集容器设置种类。

(四)工作目标

以实现生活垃圾减量化、资源化、无害化为总目标，2020年启动城市生活垃圾分类工作，加快推进垃圾分类设施体系建设。到2025年实现公共机构生活垃圾分类全覆盖，拉卜楞镇基本建成生活垃圾分类示范片区，城区生活垃圾分类覆盖面进一步提高。

二、主要任务

(一)全面启动城市生活垃圾分类工作

1.全面动员部署。按州、县既定的工作目标，因地制宜编制操作性强的城市生活垃圾分类工作实施方案，明确分类标准、目标任务、重点项目、配套政策、具体措施。县直各部门按具体职责分工分别制定生活垃圾分类工作具体实施计划，完成动员部署工作。

2.完善组织架构。成立以县政府分管领导为组长的城市生活垃圾分类工作领导小组，负责统筹领导全县城市生活垃圾分类工作，协调解决垃圾分类工作中的重大问题。充实人员配置，有效运作垃圾分类和减量工作，配备专职工作人员，有序推进城市生活垃圾分类工作。

3.开展业务培训。2020年5月中旬前，组织拉卜楞镇政府、县城环卫队、各小区物业等单位从事垃圾分类工作人员进行业务培训，并分批组织各行政机关、事业单位负责人及垃圾分类工作人员进行专项培训;2020年5月底前，完成全县垃圾分类培训工作，并根据垃圾分类工作的开展情况，将培训常态化、制度化。

4.创建示范社区。2020年5月初，选定条件较好的社区(住宅小区)启动生活垃圾分类试点社区工作，按分步推进实施的要求，制定试点社区(住宅小区)实施方案，将该社区管辖范围内的机关企事业单位、住宅小区及公共区域纳入垃圾分类试点范围，组织开展分类收集、分类运输和分类处理。力争2020年12月底前构建起试点社区垃圾分类体系。

(二)建立健全生活垃圾分类工作机制

1.建立投放管理单位责任制度。由县垃圾分类工作领导小组办公室划定垃圾分类责任区域，公示垃圾投放管理责任单位。辖区内各单位、住宅小区和商业、农贸办公及生产经营场所，委托物业企业管理的，物业企业为管理责任单位;自行管理的，单位、业主或者业主委员会为管理责任单位或责任人。公园、车站、广场等公共场所，管理部门或者管理部门委托的服务单位为管理责任单位。各管理责任单位应当设置生活垃圾分类监督员，做好责任区内生活垃圾分类的宣传引导、日常监督、纠错、协助收运及台账记录，确保需要转运的垃圾无缝对接分类收运网络。(牵头单位：县住建局、县市场监管局、县机关事务管理局、县城管执法局)

2.推进生活垃圾源头减量机制。严格执行国家限制商品过度包装标准，促进快递包装物的减量化和循环使用，减少包装废弃物的产生。加大“限塑令”执行力度。党政机关、事业单位、企业和社会组织要减少使用一次性办公用品，优先采购节能环保产品。严禁工业固体废物、建筑垃圾等混入生活垃圾处理体系。(牵头单位：县发改局、县工信和商务局、县财政局、县住建局、县文旅局、县市场监管局、县机关事务管理局、县邮政局)

(1)完善投放设施。完善街道两侧、旅游景点、广场公园等公共场所分类垃圾桶设置，方便投放垃圾;按照“门前四包”要求，临街门店自备分类垃圾容器;夜宵摊位、流动摊贩自备分类垃圾桶或垃圾袋;物业管理小区设分类垃圾桶或封闭式垃圾站;各类集贸市场等经营场所的生活垃圾应分类袋装化，分类包装、定点投放。(牵头单位：县发改局、县财政局、县市场监管局、县城管执法局)

(2)倡导绿色消费。组织倡导低碳生活、适度消费，推动绿色采购、绿色办公，推广餐饮行业光盘行动，推广使用可循环利用物品，限制使用一次性用品。(牵头单位：县市场监管局、县机关事务管理局)

(3)加强限塑管理。加大“限塑令”的执行力度，加强对农副产品市场、零售业等重点场所和行业的监督检查，推广使用菜篮子、布袋子，逐步控制、减少塑料袋的销售、使用。鼓励引导餐饮、旅馆经营单位不主动向消费者提供一次性用品。(牵头单位：县发改局、县文旅局、县市场监管局)

(4)抓住关键源头。开展厨余垃圾家庭处理试点，可在社区试点逐步推广厨余垃圾处理器，鼓励对家庭厨余垃圾进行处理，财政部门给予一定补贴。(牵头单位：拉卜楞镇人民政府、县财政局、县城管执法局)

(5)推行“净菜入市”。加大对农贸综合市场、商铺的监管力度，设置满足需求的垃圾分类容器，将理菜过程中产生的废弃菜叶菜头、骨头碎渣等归类为厨余垃圾，进行收集处置。(牵头单位：县市场监管局、县城管执法局)

3.强化垃圾分类法规制度保障。结合实际完善生活垃圾分类管理或生活垃圾全过程管理的体制机制，制定《县城市生活垃圾分类管理办法》，将城市生活垃圾分类纳入法治轨道。按照污染者付费原则，完善城镇生活垃圾处理收费制度。建立完善政府依法监管、社会全面监督的全过程综合监管体系，推进共建共治共享。(牵头单位：县住建局、县城管执法局)

(三)全面推进生活垃圾分类全流程建设工作

1.坚持分类投放。将日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废弃物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废弃物统一分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾四类。党政机关、企事业单位、社会团体等单位的办公或生产经营场所、城市住宅小区按生活垃圾分类设置可以分投全类型垃圾的容器，严格按类型投放;其他公共区域根据不同场所、不同垃圾产生源，按照操作方便、实用性强的原则合理确定投放容器设置种类，至少设置可以分投两类以上垃圾的容器，确保垃圾收运便捷。监督员引导、教育投放不规范的个人或单位。个人和单位分投垃圾行为逐步纳入社会诚信体系(牵头单位：县住建局、县市场监管局、县机关事务管理局、县城管执法局)

(1)设施配置。根据生活区各类行政企事业单位的大小和人员数量，抓好生活垃圾分类投放(收集)桶的采购、配置。各责任部门督促管辖范围(城市道路、旅游景点、广场公园、车站、机场等公共场所)完成分类垃圾桶的设置;抓好垃圾分类转运车的采购，确定直运线路。(牵头单位：拉卜楞镇人民政府、县住建局、县市场监管局、县机关事务管理局、县城管执法局)

(2)投放要求。实行生活垃圾分类投放管理单位责任制度，各管理责任单位督促管理责任区域内的单位和个人按照分类规定的投放要求，将产生的垃圾投入对应的垃圾桶内，负责与收运部门对接，确保需要转运的垃圾无缝对接分类收运网络。对投放不规范的个人或单位，通过教育引导纠正其行为，并逐步纳入社会征信体系。县委、县政府对管理责任人履责情况进行监督检查。(牵头单位：县住建局、县市场监管局、县机关事务管理局、县城管执法局)

2.实行分类收集。根据州政府要求，建立与州上统一的垃圾分类收集容器颜色和标识，由投放管理责任人在责任区范围内按照规范标准合理设置容器，保持容器干净整洁。设置必要的生活垃圾分类信息公示栏，引导提醒分类行为，倡导使用智能设备。严禁露天倾倒进行二次分拣。(牵头单位：县住建局、县市场监管局、县机关事务管理局、县城管执法局)

(1)严格执行收运要求。可采用固定点收集、流动收集(收集车)等模式收集分类垃圾，收集作业时垃圾不得洒落，不得污染环境;分类收集应按照收集区域规定的收集频次、时间作业，可回收物可由居民自行卖给回收机构，或由再生资源回收企业采用固定、流动或预约方式进行回收;厨余垃圾和其他垃圾由分类投放管理单位负责，与城区垃圾分类收运体系对接，按要求收集运往市容环卫部门指定处理点;有害垃圾收集至环保部门指定暂存点，暂存点应按照《危险废物贮存污染控制标准》(gb/18597-2001)要求，设置危险废物警示标志，对接收的有害垃圾进行检验并填写有害垃圾移交接备案表。居民小区的分类收集方式、时间、位置、作业单位、责任人联系方式应公示。(牵头单位：县工信和商务局、县住建局、州生态环境局分局、县城管执法局)

(2)建立责任倒逼机制。建立“不分类，不收运”的倒逼机制，对未实行生活垃圾分类或分类不符合要求，多次违规拒不整改的单位，收运单位可以拒绝收运。同时，结合全域无垃圾专项治理工作，严格执行《州城乡环境卫生综合整治工作问责办法(试行)》，对“工作不实、执行不力、屡督不改”的单位在全县范围内进行通报，实行挂牌督办、对账销号，做到压力传导与解决问题相统一。(牵头单位：县纪委监委、县城管执法局)

3.加强分类运输。建立与生活垃圾分类相衔接的收运网络，配足配齐分类运输车辆，并喷涂统一规范的标识。合理规划收运路线、确定收集站点、设置相关标识、配置设施设备，尽快建成分类直运体系，具体收运时间和次数由各收运主体确定，对可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾实行分类别运输。有害垃圾必须由具有危险货物运输资质的车辆运输到危险废物经营单位进行安全处置，并严格执行危险废物转移联单制度;厨余垃圾收运采用密闭的专用车辆，做到“日产日清”或“一日两清”;可回收物可采取预约收运、定期收运方式，由专门运输车辆进行清运，县环保队应对可回收物回收数量进行统计;其他垃圾收运利用现有环卫收运系统运输。结合实际因地制宜推进现有生活垃圾转运站升级改造，实现对分类垃圾的暂存、称量、减量等功能，有条件的可以增加分选设施，严格按照环境保护相关要求布局建设有害垃圾暂存点。完善生活垃圾收运登记制度，加强保洁收运人员培训、管理，分类垃圾实行分类收运，杜绝混运混处问题。(牵头单位：县公安局、县工信和商务局、县住建局、州生态环境局分局、县交通运输局、县城管执法局)

4.完善分类处理。县城市生活垃圾分类工作领导小组统筹评估辖区内生活垃圾处理设施的运行情况和使用期限，加强规划、用地保障，新建、扩建、改建一批生活垃圾处理厂，满足生活垃圾分类处理需求。有害垃圾的利用、处置须严格按照国家相关规范和标准，由依法取得许可的企业进行处置。加快危险废物贮存和处理设施建设，确保属于危险废物的有害垃圾得到安全处置。合理布局厨余垃圾处理设施，具备条件的厨余垃圾产生单位要自建处理设施，统筹解决厨余垃圾、园林垃圾、果蔬垃圾。加快生活垃圾热气化处理设施建设，提高生活垃圾焚烧处理率。推进城市再生资源回收综合利用体系建设，推动可回收物规范化、专业化处理，鼓励再生资源回收企业回收利用大件垃圾。鼓励生活垃圾处理产业园区建设，统筹各类生活垃圾处理。(牵头单位：县发改局、县住建局、州生态环境局分局、县工信和商务局、县自然资源局)

(1)可回收物处理。完善以社区回收为基础的再生资源回收网络，开展再生资源回收连锁经营，规范回收站点管理，落实再生资源回收的计量统计，并将该计量统计指标纳入生活垃圾统计指标体系。探索可回收垃圾免费收运、让利保洁员等经济手段，激发居民和保洁员垃圾分类的积极性。(牵头单位：县发改局、县工信和商务局、县自然资源局、县城管执法局)

(2)厨余垃圾处理。厨余垃圾由收运单位采用密闭专用车辆运送，运输过程中应加强对泄露、遗撒和臭气的控制。加快厨余垃圾处理设施建设进度，全面提升厨余垃圾集中无害化处置和资源化利用能力，探索在餐厨垃圾产生单位设置专门设施对餐厨垃圾就地处理。加强对厨余垃圾运输、处理的监控，严厉打击和防范“地沟油”生产流通。(牵头单位：县发改局、县自然资源局、县市场监管局、县城管执法局)

(3)有害垃圾处理。建立有害垃圾收运处理体系，提供规范的有害垃圾定时定点收集服务。对接生态环境部门，选择合理位置，建设标准化、规范化的有害垃圾贮存设施，积极与具有危险废物经营资质企业沟通衔接，财政部门给予一定补贴，采取异地处理的方式，将有害垃圾转运至处理企业进行无害化处置。(牵头单位：县发改局、县住建局、县自然资源局、州生态环境局分局)

(4)其他垃圾处理。其它垃圾由收运单位统一收运，运送至指定城区垃圾无害化处理厂进行处理。加快建设新工艺垃圾热气化处理设施，减轻现有垃圾填埋场处理压力。(牵头单位：县发改局、县住建局、县自然资源局、县城管执法局)

(四)全力推动社会广泛参与生活垃圾分类工作

1.公共机构先行。城区党政机关、事业单位、公共场所管理单位、社会组织带头开展生活垃圾分类工作，确保2020年底前，率先实现生活垃圾分类全覆盖。带动国有企业、经营场所比照党政机关积极落实生活垃圾分类要求。(牵头单位：县直机关工委、县工信和商务局、县机关事务管理局)

2.社区党员带头。强化社区党建的引领作用，鼓励党员带头，建立生活垃圾分类入户宣传、服务机制，引导群众逐步养成生活垃圾分类习惯。(牵头单位：拉卜楞镇政府)

3.学校教育培养。将生活垃圾分类知识纳入各级各类学校教学内容，教职工率先垂范，培养学生良好的文明习惯。到2020年底，县城内各类学校生活垃圾分类知识实现全普及、全覆盖。(牵头单位：县教科局)

4.宣传动员引导。利用各类新闻媒体广泛宣传垃圾分类的重要意义，编制垃圾分类科普手册，制作公益广告宣传片。培育青年志愿队伍，动员家庭积极参与，开展生活垃圾分类进机关、进学校、进社会组织、进企业、进社区、进家庭、进寺院等活动，主动上门宣传指导，将垃圾分类知识传递到每个居民，形成全社会共同参与垃圾分类的浓厚氛围。(牵头单位：县委宣传部、县委统战部、团县委、县妇联)

5.强化示范引领。及时总结垃圾分类示范社区的经验做法，通过召开现场推进会、组织观摩学习、开展互查互评等活动，正视差距、补齐短板，积极营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。(牵头单位：县委宣传部)

三、实施步骤

(一)启动部署阶段(2020年4月30日前)。县政府编制生活垃圾分类实施方案，明确分类标准、目标任务、重点项目、配套政策、具体措施，细化分类处置设施建设计划和实施计划。

(二)试点推进阶段(2020年5月1日至2020年12月31日)。县城区4个廉租房小区、4所中小学和2所幼儿园开展试点工作，各党政机关同步推进;至少有一个社区(住宅小区)基本建成生活垃圾分类示范片区。

(三)重点实施阶段(2021年1月1日至2022年12月31日)。加快推进垃圾分类设施体系建设，城区生活垃圾分类覆盖面进一步提高。

(四)全面完成阶段(2023年1月1日至2025年12月31日)。县城区实现公共机构生活垃圾分类全覆盖，至少有一个社区基本建成生活垃圾分类示范片区。确保顺利通过州政府对城市生活垃圾分类工作的验收。迎接省政府城市生活垃圾分类工作验收，总结经验。

四、保障措施

(一)强化组织保障。成立全县城市生活垃圾分类工作领导小组(名单见附件1)，研究谋划和协调解决全县城市生活垃圾分类工作中的重大问题。领导小组办公室设在县住建局，负责领导小组日常工作，包括城市生活垃圾分类工作的组织实施、宣传培训、监督考核等。建立党委统一领导、党政齐抓共管、全社会积极参与的生活垃圾分类领导体制和工作机制。

(二)强化资源保障。将城市生活垃圾分类工作纳入财政预算，统筹安排专项资金，制定政策，引导人才、资金、技术向相关领域集中。党政机关、事业单位作为示范先行单位，要在单位办公经费中安排一定资金开展生活垃圾分类。

(三)强化监督考核。加强对辖区工作的检查考核，对管理责任单位履责情况进行检查监督。对城市生活垃圾分类推进情况实行季报，于每季度首月底前报送县领导小组办公室，办公室汇总后报州领导小组办公室。

(四)强化教育培训。加大教育培训力度，对辖区内相关部门负责人进行培训，特别要强化对行业主管部门、乡镇、社区的负责人、工作人员、物管人员和企事业单位分类管理人员的培训，着力提升城市生活垃圾分类工作专业水平和服务能力。