第一篇:蒙城县国税局2011财务会计教育培训计划
蒙城县国家税务局
2011年财务会计教育培训方案
为进一步加强我局干部职工的教育培训工作,建设一支高素质的国税干部队伍,经县局研究,特制定2011年县局干部职工财务会计教育培训方案。
一、总体要求
以科学发展观统领全局,以干部岗位需求为导向,全面加强国税干部业务教育培训工作,使全体国税人员精通财务会计知识,胜任自己的岗位工作,达到全面提升业务水平和综合素质的目的,努力造就一支政治素质高、业务技能强的国税干部队伍。
二、培训对象及内容
培训对象:蒙城县国税系统全体人员。
培训内容:财务会计知识。
三、培训目标及要求
通过教育培训,全局干部职工分别达到以下要求:
领导成员:精通财务会计知识,具有较高的专业理论水平、执法业务能力,运用所掌握的知识综合分析、处理工作
中遇到的问题,团结带领干部职工创造性地开展工作,具有较高的依法行政能力和科学决策水平。
中层干部:精通熟练掌握财务会计知识与技能,具有良好的执法业务能力,能运用所掌握的知识综合分析、处理本科室工作中遇到的问题,具有业务骨干的素质和能力,工作成绩比较突出。
一般人员:熟练掌握财务会计知识,能运用所掌握的知识综合分析、处理工作中遇到的问题,具有独立完成本岗位工作的素质和能力。
四、培训方式方法和工作安排
这次教育培训活动将按照税务人员基本素质和岗位能
力两个方面的要求,分为理论知识培训和实践演练指导两部分。具体安排如下:
1、理论知识培训
根据国税工作对财务会计知识和技能的基本要求,来确定授课内容。为了增强教育培训的实用性,组织干部职工根据自己实际岗位对财务会计技能素质的要求,进行一次内部调查,确定并提出自己当前最急需培训的项目。由单位根据
干部职工具体工作情况、日常工作需要,本着实事求是、客观公正的原则,合理安排培训人员和培训内容。
理论知识培训采取集中授课和自学相结合的方式。聘请专业教师(或者本系统业务骨干)讲课。集中学习课程内容及时间安排见下表《2011年培训日程安排表》,其余课程可由本系统业务骨干结合本岗位业务特点轮流进行讲解以及个人根据自身情况自学。
2011年培训日程安排表
单位:县局人教股
2、实践演练指导
为了把所学理论知识应用到具体工作中去、理论结合实际,在培训末期拟安排一次实践演练:由授课讲师提出一个具体案例,广大学员模拟真实情况,结合所学财务会计知识提出解决方案,并由讲师进行点评。增强教育培训的实用性。
五、保障措施:
1、提高认识,加强领导。各级要站在加快蒙城国税事业发展的战略高度来认识教育培训工作,切实把教育培训工作摆上重要议事日程。县局成立由分管局长为组长,有关同志为成员的教育培训工作领导小组,负责教育培训的组织领导工作,人教股负责抓好具体培训事宜。责任部门抓具体工作,其他部门要密切配合,积极参与,形成齐抓共管,上下联动的工作机制。
2、严格组织考核。每个专题学习结束,都要根据培训内容和要求,进行业务考试,考试严格按照公平、公正的原则,采取闭卷方式,统一内容和判分标准,考出真实水平,根据分数排出名次予以公布。与此同时开展经常性的岗位练兵、技能达标、能手竞赛等活动,以更好地检验教育培训效果,进一步激发广大干部职工学习的积极性。并力争培养出更多的省级业务能手和市级业务能手,引导大家积极向先进看齐,以典型示范带动全体人员整体素质的提高。
3、落实奖惩激励机制。将学习考试情况作为评价干部综合能力的一项重要内容,将考试成绩作为岗位能级管理的一项重要评价指标,纳入岗位能级管理和年度目标进行管理。以促进干部职工整体素质上水平。
第二篇:湘阴县国税局专题培训计划
湘阴县国家税务局2010年教育培训工作方案
发布日期:2010-8-11 10:01:07 发布者:[信息科]来源:[本站]浏览:[712]
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2为贯彻落实好2010年全县国税工作会议精神,切实加强责任与能力建设,提高管理和服务水平,以满足新时期税收工作形势发展的需要, 今年我局教育培训工作要坚持以实践为中心,以实用为导向,知行统一,按需施教,拟从培训对象、培训内容、培训要求上进一步突出针对性和实用性。建立健全教育培训制度,加强教育培训的组织管理和奖惩考评。加强宏观指导和统筹协调,形成干部教育培训工作合力。
一、指导思想
2010年教育培训工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十七大精神,坚持科学发展观,积极开展学习型机关建设,努力打造一支适用新时期税收事业需要、政治业务素质过硬、作风优良的国税干部队伍,促进税收事业的全面协调发展。
二、工作目标
(一)抓好思想政治教育培训,打造一支政治过硬的干部队伍
思想政治教育培训旨在提高人的思想品德修养,强化勤政廉政意识,弘扬正气,拒腐防变,从而更好的开展各项工作。针对我局当前干部思想现状,加强思想政治教育是非常必要的,既关系我局税收工作能否取得成绩,同时也关系干部职工的健康成长和政治前途。今年我局思想政治教育培训在进行理想信念教育的同时将突出抓好党风廉政建设教育活动和责任主题教育,丰富培训内容,创新活动形式,使干职工能主动参与学习,从而认清形势、提高认识、净化心灵,树立正确的人生观、价值观和奉献观,做到团结务实,爱岗敬业,为湘阴国税事业的发展奠定坚实的思想基础。
(二)抓好业务技能培训,培养一批适应多岗位的复合型人才
目前我局人员年龄结构偏大,学历层次、知识水平和业务技能参差不齐,同时当前税收工作各岗位之间对业务水平的要求也相差较大。针对这一现状,今年我局业务培训将突出分类管理和满足现有工作岗位需求,重在因材施教和岗位培训,确保业务培训效果,增强培训的针对性和实用性。分类培训就是对不同的培训对象进行不同内容的培训,执行不同的培训要求;满足工作需求就是培训内容与时俱进,结合新的税收政策要求和干职工现有知识掌握程度以及阶段性的中心工作,缺什么补什么。首先是要求现有岗位工作人员必须要掌握本岗位应知应会的税收业务政策和工作流程,其次对学习基础好和从事主要的税收业务岗位的工作人员进行较为专业的业务培训和更高的要求。
三、具体措施
(一)加强教育培训的组织管理,确保培训的质量和效果
今年各单位教育培训内容的选题及提纲、培训师资的安排、培训时间以及培训费用等都应在事前报人事教育科(以下简称人教科)审批。全局的教育培训工作由人教科统筹管理,各有相关培训任务的科室应积极落实各自的培训任务。专题培训由人教科负责组织,所有中层正职和分管副职均需参加。局机关的日常培训学习由机关党委办公室(以下简称党办)牵头组织,征收单位(含纳税服务科)的日常学习由各单位自行组织并上报相关培训学习计划,要求每月(六月、十二月除外)不得少于一次集体学习活动(包括县局组织的专题培训),个人要有学习笔记本。人教科要加强对教育培训的督促检查,看是否有制度,是否有落实(课件、笔记、考试试卷和成绩)。
(二)抓好湖南税务教育网的学习与课程考试
继续抓好对各单位开展网上学习活动的督导,确保平时学习任务的完成,根据市局下发的课程考试指导意见在四、五月份组织好全局的考试,保证全局在岗人员每人至少完成6门必修课程,取得21个基本学分。
(三)重点培养高层次人才
为全面提升我局干部的整体文化层次,县局将继续鼓励干部搞好学历教育并重点放在“三师”人才培养上。继续对干部取得本科学历的予以奖励,并对干部通过自学考试获得注册税务师、注册会计师和律师资格证书予以重奖。本科毕业后凭毕业证一次性奖励1500元(每年的7月份和12月份由人事教育科汇总上报奖励)。动员大家积极报考“三师”,一是报名费、报考费、资料费均由县局统一报销;二是每及格一门奖励1000元,取得资格证书后另行奖励5000元;三是对考试成绩低于卷面成绩30%的参考人员扣回单位报销部分。
(四)以考促学,营造学习氛围
今年,县局将组织多种形式的考试竞赛活动。一是举办一次增值税消费税业务知识比武,选拔优秀人才参加市局比武;二是组织县局专题培训的考试,培训考试采取开卷考试的形式,由授课人出卷,人教科组织考试,通过考试来促进学习。进一步加大奖励力度,激化干部职工的学习热情,营造上进好学的学习氛围。对参加县局比武获得前3名的分别奖励800元、500元、300元,参加市局比武获得前10名的奖励2000元,培训考试每次不及格的罚款100元。将评选2名“学习标兵”(主要参考培训出勤、学习笔记、考试成绩等指标)和1个“优秀课件”(主要参考备课的质量和听课人员的反映)进行表彰奖励。
四、教育培训的要求和纪律
(一)专题培训
1、专题培训具体培训时间由人教科和责任授课单位商定,人教科负责组织和考核。
2、专题培训按计划由相应科室负责授课,授课时须使用幻灯片进行演示。授课费一次500元。科室未按照要求完成授课任务的一次扣发“科长岗位津贴”500元。
3、听课单位应认真组织参训人员参加。听课人员应认真学习,遵守纪律,做好笔记和试卷。如因特殊情况不能参加者需按规定请假。
(二)机关学习
1、由党办按计划组织开展学习并负责考核。
2、机关学习在每个月的最后一个星期进行。
3、学习后应将学习情况(包括学习人员名单、课件名称、授课人等)书面报送人教科。未按要求组织学习的一次扣发主要负责人“科长岗位津贴”200元。
4、学习人员应认真学习,遵守纪律,做好笔记。
5、每年组织1-2次开卷考试,并将个人成绩报送人教科。
(三)征收单位学习
1、应根据本单位的实际情况制定相应的学习制度与计划报人教科备案。
2、每月不得少于一次集体学习活动,并有学习记录。
3、学习后应将学习情况(包括学习人员名单、课件名称、授课人、个人成绩等)书面报送人教科。未按要求组织本单位学习的一次扣发该单位主要负责人“科长岗位津贴”200元。
4、每年组织1-2次开卷考试。
5、应将个人学习情况纳入本单位考核办法认真进行考核。
(四)局党组中心组学习
1、学习时间:中心组学习活动每年不得少于4次,具体学习时间根据工作情况另行通知安排。
2、学习人员:局党组成员,机关党委副书记,工会、机关党办、监察室、办公室、人事教育科等单位主要负责人,根据学习内容可适当扩大到其他人员。
3、学习内容:一是根据上级安排要求学习的内容,二是根据工作实际和热点难点问题开展学习。
4、学习要求:首先要保证学习时间,其次要确定中心发言,再就是做好学习记录和学习笔记。
五、本方案自2010年8月1日起执行。
附件:
1、2010湘阴县国税局专题培训计划
2、局机关学习计划
二○一○年七月十二日
第三篇:县国税局教育培训工作汇报
文章标题:县国税局教育培训工作汇报
XX县国税局开展教育培训工作汇报
近年来,***县国税局在区、市国税局和***县委、政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以提升干部职工队伍素质和能力为目标,以服务税收中心工作为主线,以建立和完善激励约束机制为动力,狠抓了干部职工的教育培训工作。经过几年来
坚持不懈的努力,全局干部职工的政治思想素质、职业道德素质和税收业务能力大幅度提高,上了一个新的台阶。税收收入屡创佳绩,依法治税迈出坚实步伐,纳税服务进一步优化,信息化建设实现历史性突破,干部队伍建设有了新气象,政治文明、物质文明、精神文明建设取得了丰硕成果。
一、狠抓以政治过硬为目标的思想政治教育培训,干部职工的政治素质、思想素质不断提高
良好的思想政治素质是做好税收工作的前提和基础。几年来,县局党组始终把抓好思想政治教育作为教育培训工作的首要任务,引导广大干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定建设中国特色社会主义理想信念,提高做好本职工作的责任感和使命感。为此,县局对教育培训工作统一部署,严格落实教育制度,精心组织实施。
近年来,县局把落实十六大、十六届五中、六中全会和胡总书记讲话精神作为思想政治教育培训的重点。先后多次召开专门会议进行研究部署,提出了“班子成员重点学、党团员、科所长带头学、一般群众积极学”的要求。为了使干部职工全面掌握会议的精神实质和中央制定的各项大政方针,我们在举办各类培训班中,安排必要的政治教育内容。人教部门组织人力编印了十六大和十六届五中、六中全会精神以及胡总书记讲话中应知应会的知识问答,下发了专题教育计划方案,聘请自治区党校老师进行专题辅导,举办的形势教育报告会等。为确保教育培训效果,先局按照计划进度,及时对各基层科所教育情况进行督促检查,组织了必要的考试测验。
在日常思想教育培训中,我们依据区、市局的安排部署,认真组织进行了丰富多彩、形式多样的教育培训,把教育培训工作融入各项特色活动之中。兴办学习园地,经常组织读书演讲比赛,使干部职工在潜移默化中情操得到陶冶,思想得到启迪,精神得到升华。近年来先后在区市局组织的演讲比赛中获得一等奖。另外我们还重视正面教育,注意发现培养先进典型。望远分局李宝山同志工作三十多年,长期奋战在税收第一线,有困难就上,见荣誉就让,表现出了高尚的政治思想素质。该局利用各种时机和场合大力提倡和宣扬他的先进思想和敬业精神,使干部职工在自身周围就能学有榜样,赶有目标,收到了良好教育效果。
二、狠抓以优质服务为目标的职业道德教育培训,全局争先创优的氛围日渐浓厚。职业道德教育是税务教育培训工作的重要内容,税务系统是经济执法部门,又是“窗口”行业,税务干部执法水平的高低,服务质量的好坏,直接影响着党和政府的形象。几年来,我们始终坚持以为纳税人提供文明、优质、高效服务为责任,以塑造“有理想、有道德、有文化、有纪律”的干部队伍为目标,在全局普遍开展了“我为国税添光彩”、“假如我是纳税人”、“怎样做一名合格的税务工作者”等主题大讨论和演讲活动。结合近几年税务文化活动的开展,在每年的教育培训计划中安排道德教育内容,在干部职工中广泛开展了争创“文明服务标兵”活动。稽查局根据工作性质制定了稽查局人员“职业道德十不准”,明确了开展稽查业务应遵守的职业道德纪律。这些活动的开展,促进了干部职工正确的价值观念和道德观念的形成,增强了对税收职业的归宿感和依存感。干部职工公仆意识,无私奉献意识以及服务态度、服务质量进一步提高。县局在当地政风行风测评中连续三年名列前矛。
三、抓住根本,围绕中心,在建立健全思想政治教育、职业道德教育的长效机制上下功夫
随着社会生活方式多样化,极大地影响着人们的思想意识和价值取向。在这个大环境下,如何保持地税干部思想政治上的先进性和道德观念上的纯洁性是摆在我们面前的重要课题。对此,近年来,在教育培训工作中,我们紧紧抓住坚定理想信念这个根本,围绕组织收入这个中心,建立了长效的思想政治和职业道德教育培训机制,为新时期税收工作健康顺利地开展奠定了坚实的基础。
在去年开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动中,我们按照中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,在思想动员、分析评议、整改提高各个阶段,对党员进行深入教育。针对县局党组存在的宗旨意识不牢固、工作作风不扎实和少数党员存在的理想信念不坚定、政治意识淡漠、带动群众能力差等问题,制定了涉及八个方面的二十六条整改措施,重新修订了中心理论组学习制度、联系群众制度、定期征求社会各界意见制度、加强和改进工作作风措施等制度措
施,狠抓了整改落实,使群众看到了我们开展活动的决心和信心。
思想政治素质是干部队伍建设的关键,是干部职工综合素质的灵魂,也是做好税收工作的政治保障。在教育培训中,我们坚持用科学理论武装干部职工头脑,不断强化其政治意识,大局意识,确保干部职工在任何时候、任何情况下都能坚持和具备正确的政治方向、鲜明的政治立场,高度的政
治敏锐性。毫不动摇地贯彻落实党的路线、方针、政策,始终做到在思想上、政治上、组织上同党中央保持高度一致。由于近年来我局加强了思想政治教育培训的力度,干部职工的政治素质和思想素质显著提高,有力地推动了税收工作的顺利开展。
四、服务大局,按需施教,在着力提升干部职工税收业务能力和依法治税水平上求成效
随着科学技术的迅猛发展,税收工作的科技含量进一步加大,对税务人员业务技能的要求也将随之提高。为了适应这种形势,近年来,我们大力实施“人才兴税”战略,把加强干部职工业务技能培训工作提高到事关地税事业兴衰成败的高度来抓。几年来,共举办各类培训班96期,参训3200人(次),干部职工中大专以上学历由2002年的82.4上升到今年上半年的89,其中45岁以下年龄段具有大专以上学历的干部比例达到了94.6,有专业技术职称的干部比例达到了48.广大干部职工刻苦钻研,勤学苦练,涌现出了一批又一批征管能手、稽查能手和微机操作能手,全局逐步形成了重视学习、勤于学习、善于学习的良好风气。
一是坚持“以人为本”,统筹规划,周密部署,精心实施。近年来,为了适应形势的发展变化,我们及时确定了“以人为本”和“大教育、大培训”观念,在“抓构建、抓提高”上下功夫。局党组首先统一班子成员的思想认识,利用中心理论组学习时间组织学习了培训的有关制度和文件,力求使每个班子成员都能成为领导组织各项教育培训工作的行家里手,并把培训工作同税收工作一同安排、一同检查、一同考核。每年都对教育培训工作早打算、早安排,积极创造条件,认真落实培训计划。人教部门认真履行职能作用,在人员少、日常事务多的条件下,精心筹划,积极协调。在实施培训中,目光既对外,也对内,除聘请税校、党校等部门的老师外,还注意充分发挥本单位业务骨干的作用,请他们上课,有效地降低了培训成本。
二是坚持以需求为导向,加强针对性,注重实用性。“按需施教”是教育培训工作的基本原则。为了坚持好这一原则,我们每年的培训工作安排都在增强针对性,减少盲目性,注重实用性上下功夫、做文章。不随意计划,盲目施训,不哗众取宠,搞形式主义。建立了良好的培训机制,对全局人员业务水平认真摸底,按程度不同组成普通班和提高班,区分层次、分类培训,这几年,我们先后组织举办了税收政策法规培训、财务会计知识培训、计算机操作与应用培训、《征管法》培训、税务稽查培训、《行政许可法》培训等专门业务和公共知识培训。去年以来,按照区局135教育培训安排又组织全员进行了X类5门科的培训,在全区国税系统组织的考试中,我局取得了比较好的成绩。通过一系列教育培训,全面提高了干部职工的税收业务能力。
三是突出重点,着力解决“难点”、“热点”问题。如果说提高税收能力是我们教育培训工作的出发点和落脚点,那么解决“难点”、“热点”问题则应是我们教育培训工作的中心理念。从这个意义讲,忽视了税收工作中的“难点”、“热点”问题,我们所搞的任何培训就只能是“雷声大,雨点小”、“只开花,不结果”,没有什么实际意义。这几年,我们实施教育培训,不面面俱到,不普遍撒网,重视收集和掌握需求信息,把精力放在解决征收一线的“难点”、“热点”问题上,有效地缓解了供求矛盾。
从我局人员素质的现状看,既懂税收业务、会管理又懂计算机应用技术的复合型人材比较缺乏。针对这种情况,近年来,我们把计算机知识培训作为教育培训工作的重点,依托市局和县局信息中心的技术支撑,先后举办了19期计算机应用知识培训,受训者达420人(次)。一些年龄大的,不会计算机的干部现在都能进行一些简单操作了。对一些应用软件的操作,县局还要求信息中心人员经常深入各基层部门进行专门指导、解疑释惑,解决了基层工作的实际困难。
五、不断深化对教育培训工作重要性、紧迫性的认识,积极把握规律性,富于创造性,增强实效性
几年来的教育培训工作实践,使我们深深感到:重视和加强这项工作,是确保税收事业走向可持续发展道路的治本之策,是应对科技迅猛发展以及经济全球化严峻挑战的现实选择。
首先是充分认识教育培训工作的重要性和紧迫性,做到真抓,力戒形式主义。随着社会政治、经济的不断发展,税收工作对人的思想政治素质、职业道德素质和专业知识素质的要求越来越高。过去我们掌握的一些知识技能,积累的一些经验做法,已经远远不能适应新时期税收工作的需要。因此,教育培训工作的重要性和紧迫性已经不言而喻。这就要求我们一定要高度重视这项工作,不仅要在思想上重视,在认识上到位,而且要在工作中狠抓落实,在真抓上下功夫,努力把此项工作抓紧、抓实、抓出成效。
我局近年来的工作实践证明,只要下真功夫、动真格的,就一定能克服种种困难,排除种种干扰,收到满意的效果。几年来,我们每年都把教育培训工作纳入工作目标责任考核体系,对在教育培训工作中项目、时间、参训率等效果达不到规定要求的,除了扣考核分值外,还要追究相关领导的责任。个人考试不及格也要扣发考核奖。几年来,先后有2个基层部门因培训工作落实不力受到了相应处罚和通报批评,并被取消了评先资格。
其次是准确把握税务培训工作的特殊性和规律性,做到会抓,克服盲目主义。我们所搞的教育培训,不是普通教育的翻版,而是有其特定的目标与运作要求。是通过教育培训,让大家把所学的东西转化为实际工作能力,提高日常工作的技能水平和质量效率。税务教育培训的对象是我们的干部职工,都是成年人,有相对固定的岗位,具备一定的自学能力,其所需的知识技能更新周期快,这些就是税务培训工作的基本特点和规律。我局这几年的教育培训工作,就是按照这些特点规律,准确把握教育培训的功能定位,统筹规划培训项目的目标、对象、内容、实施方案和教学方案。以解决问题为核心,以提高能力为目的,按需施教。在组织上,强调过程的互动性。遵循成人的特点和学习规律,激励干部职工的参与意识和合作精神,提高学习成效;在方法上,注重形式的多样性。灵活选择集中培训、现场观摩、专题会议、岗位练兵、考试测验等,既达到了学习提高的目的,又拓宽了培训的覆盖面。据此也说明,只有认真研究和遵循税务教育培训的特点规律,切合实际,放开思路,才能做到会抓,才能抓出成效。
第三是充分体现税务培训工作的服务性和导向性,做到巧抓,防止本本主义。我们搞教育培训,要坚持服从服务于税收中心工作和税务事业整体发展的大局。根据干部职工的思想政治现状和税收业务能力现状来谋划制定教育培训方案,组织实施教育培训项目。通过提高干部职工的思想政治素质和岗位技能,促进“推进依法治税,深化税收改革,强化科学管理,加强队伍建设”目标的实现,这就是教育培训工作的服务性、导向性所在。要体现好服务性和导向性,就必须通过我们的教育培训,使干部队伍逐步成为一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范”的税务执法队伍,实现人民赋予的神圣使命。这就要求我们必须千方百计运用各种资源,依托现有的施教机构、培训设施巧抓而不是蛮干地组织教育培训。职能部门人手、精力不够时,可请求其它部门配合,师资力量不具备时,可以联系委托代培点,集中培训困难时,可以采取上线辅导。总之,只要巧动脑筋,想足办法,教育培训这盘棋就下活了,目标也就达到了。
几年来,在抓干部职工教育培训上,我局付出了不懈的努力,做出了一定的成绩,收到了良好的效果。这些成绩的取得,与区、市国税局党组的正确领导和高度重视、与区、市局主管部门的精心指导和支持帮助是分不开的。在今后的教育培训工作中,我局将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧贴税收工作实际,以人为本、按需施教,牢记神圣使命,积极探索,大胆实践,把我局的干部教育培训工作推上一个新的台阶,为税收工作提供强有力的智力支持和人才保障。
《县国税局教育培训工作汇报》来源于xiexiebang.com,欢迎阅读县国税局教育培训工作汇报。
第四篇:原创国税局年终工作总结及计划
原创国税局年终工作总结及计划
原创国税局年终工作总结及计划
根据省市局的总体工作要求,我局全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,以组织收入为中心,以群众路线教育和一十百千规范化管理体系建设为主线,以夯实基础为着力点,用全新的工作姿态,扎实做好各项工作。
一、攻坚克难,确保完成收入任务
今年政府分配我局收入任务6.5亿元,全年组织政府口径收入62212万元,较上年同期增收4502万元。
今年,减收因素如下:一是由于国家税收优惠政策影响,非金属制品行业和自来水征收率由6%降到3%税款减收80万元;国家大力扶持小微企业发展政策性减收所得税320万元。二是由于受中石油高层人事变动影响,占据涉税半壁江山的石油装备制造业——华油钢管、巨龙钢管两家企业的经营状况减少税收 8859万元。受这两家企业影响,与之生产配套的一防腐公司、二防腐公司、管件分公司、图博涂层公司均出现不同程度下滑,比去年同期减收780万元,预计到年底减收趋势将继续加大,共计减收10039万元。
面对严峻的收入形势,我局采取有力措施大力组织收入:一是严格落实收入原则抓税收。认真落实组织收入原则,依法征税,应收尽收,坚决不收过头税。牢牢抓住收入工作不放松,要明确责任,分解到人,全力以赴齐抓共管,确保年内目标的如期实现。二是加强货物劳务税管理。对通过“营改增”新纳入的254户企业加强数据分析和监控管理,确保平稳规范运行,重点关注交通运输业、加油站等高风险行业发票的取得和开具,防范和打击虚开、虚抵行为。做好通信业、生活服务业“营改增”前期的准备工作,搞好岗前培训和设备保障,确保如期保质地上线运行。落实增值税优惠政策,强化日常管理和监控。10月底,营改增一般纳税人达到88户,各种运输车983辆,其中:自有运输车辆600辆,靠挂经营193辆,租赁经营190辆,缴纳增值税4522万元,税负3.2%。三是措施得力所得税汇算清缴增收3500万元。今年以来分四次为全县1149家企业举办汇算清缴政策辅导会,提高2018企业所得税汇算清缴质量和效率。针对2018年新出台的企业所得税政策进行了详细的剖析和解答,提供优质的咨询服务,让企业对新政策能有正确和更深的了解。个别企业有涉税需求和困难的,实行上门辅导账目,帮助企业解决实际问题。目前,该局企业所得税完成8270万元,同比增收3500万元。四是积极开展纳税评估。严格加强对系统相关数据的预警分析,风险分析,针对疑点和风险点提出管理措施。选取业务精兵分组对所辖机箱企业进行评估检查,逐户对纳税情况开展案头分析,将税负偏低、长亏不倒、收入成本变动异常的企业,确定为行业评估的重点对象。通过综合运用政策讲解、风险告知、案例警示等方式,加强对系统相关数据的预警分析、风险分析,针对疑点和风险点提出管理措施,融税务管理与纳税服务于一体,有效提升纳税人的税收遵从,预计年底增收800万元。五是“四到位”提升稽查工作质效。共查补入库税金合计445.53万元,同比增长8.4%。在增加税收的同时,优化经济发展和依法治税环境。
二、群众路线教育实践活动落到实处
根据上级要求,我局把教育实践活动作为一项政治任务来抓,结合“基层建设年”和绩效管理,推动群众路线教育活动落到实处。一是认真学习,提高认识。采取召开会议集中培训、个人自学的形式,组织干部认真学习习主席讲话、阅读《论群众路线》书籍,提高对教育活动的重大意义的认识,使教育实践活动成为统揽全年工作的主线。4月9日,组织全体干部职工集中收看了影片《焦裕禄》二是成立组织,加强领导。成立教育实践活动领导小组和办事机构,制定实施方案,明确方法步骤,加强督导检查。为了改进服务,进一步提升服务质效,召开了40位企业代表参加的税企座谈会。局长及机关人员先后到中兴石油、金彭车业、一机厂、华油钢管等经营形势不好的企业走访,倾听纳税人的诉求,为企业排忧解难,使纳税人非常感动。在党的群众路线教育活动中,班子成员带头深入企业了解经营情况和纳税诉求,促进便民办税春风行动深入开展,进一步提升纳税人满意度。三是联系实际,查摆问题。以“为民、务实、清廉”为主要内容,以“三个三”细化措施为标准,全面聚焦“四风”,通过纳税人提、自己找、上级点、集体议等多种形式,找准找实突出问题,一条一条的查摆,一个一个的对照,一项一项的整改,认真撰写对照检查材料,开好专题民主生活会和组织生活会。达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目标。四是持续整改,转变作风。抓住反对“四风”这个重点不放,对作风之弊、行为之垢进行大排查、大扫除,制定整改措施,改进作风,开展好“回头看”,坚决防止活动结束后标准降低,作风变软的现象发生。
三、绩效管理水平得到提升
按照省局全面推行绩效管理工作的要求,我局高度重视提早做好准备。从年初开始,查漏补缺,完善提高,认真对待。一是切实做好本职工作。工作上要精求细,力戒麻痹应付,不按程序办事,尤其杜绝有法不依,执法不严的问题。二是以考评促工作。通过抽取系统数据完成考核评定,并且按单位全省大排名,考评结果作为单位和个人评先评优,公务员考核,干部任用等奖罚的主要依据。按照市局制定的《沧州市国家税务局系统绩效考核评价管理体系实施办法(试行)》,严格考核并兑现奖惩,适时出台了具体的工作方案,采取把所有奖金与考核结果挂钩的办法,激发大家的工作积极性。
四、依法治税促成良好的税收环境
我局把依法治税作为税收工作的生命线,进一步增强干部职工的风险意识。一是增强安全执法意识。不断加强法制教育,用典型的违法违纪案件,引导大家树立依法行政的观念,认真查找和纠正执法中存在的问题和差距,有效规避执法风险,做到依法行政。二是规范税收执法,落实好《税务行政处罚裁量权适用规则及裁量标准》,合理行使税务行政自由裁量权。设立税收执法权力清单,自觉接受监督。规范税务行政审批,审批事项目录清单要向社会公开。三是强化执法监督。进一步完善税收执法责任制,改进疑点核查方法,薄弱环节抓好监督检查,加强对执法过错的责任追究。加强部门协作,落实同部门的联席会制度,接受社会监督,取得对税收工作的支持,从而有效预防风险的发生。
五、纳税服务进一步优化
在增强服务纳税人意识,提高服务纳税人能力上下功夫,积极推行全国县级纳税服务规范,最大限度提高纳税人满意度。一是减轻纳税人负担。认真落实“一站式”服务、“一次性告知”、“首问责任”等制度,打造“业户至上 和谐共赢”的服务品牌,进一步推进集中受理,内部流转的运行机制,简化审批流程,缩短审批时限,对即办事项实现窗口审批,对转办事项优化流转环节。积极探索优化征管体系后文书流转审批的快捷途径,彻底解决纳税人往返奔波之苦、多头报送之累。目前,共办理税务登记502户,变更登记630户次,注销登记206户,大厅发票认证3200份,发票发售约20万余份,开具完税证、缴款书、罚款收据等票据共计21175份,抄报税49600余户次;车辆购置附加税窗口,征收车辆6200辆次,比去年同期增加1897辆次,征收税款5400万元,比去年同期增收1100万元。发票代开窗口代开发票960份,征收税款 560万元,比去年同期增收89万元。二是落实县级纳税服务规范。运行一年的优化征管体系,逐步完善之时恰逢纳税服务规范的推广,印发主题宣传材料1000份发放给广大纳税人,使他们第一时间享受到统一标准的服务规范。严格依据《纳税服务规范》要求,紧贴岗位需求和工作实际,逐项梳理比对业务流程和操作规范,坚决按照总局和省局的要求清理文件、规范操作。进一步优化业务流程,精简报表资料。严格执行纳税服务规范的相关制度,更多规范税务干部,在更好运行征管体系服务纳税人同时,减少涉税风险。三是推进纳税服务专业化长效建设。围绕税法宣传、咨询辅导、办税服务、权益保护等内容,明确各部门责任。建立基层分局、稽查局等非专门服务部门的纳税服务职责,将优化纳税服务贯穿到国税工作各个层面,不断改进服务方式,提高服务水平。
六、干部队伍创业积极稳定
夯实队伍建设基础,必须坚持持之以恒,常抓不懈。一是抓好班子建设。结合教育实践活动,带头改进工作作风,深入一线,躬身亲为。落实好党组中心组学习、民主集中制等制度,建立健全党组议事规则,党组民主生活会、述职述廉制度,形成严格按制度办事、按程序决策的工作运行机制。搞好班子团结,要模范遵守廉洁自律若干规定,自觉抵制不良风气。抓好中层班子建设,选好、用好、管好中层干部。为提高中层干部带好队伍的能力,县局开展了“如何当好股所长研讨活动”,大家结合自身工作,讲做法、谈体会,取长补短、共同提高。二是队伍建设不断强化。从落实规章制度着手,用制度管人管事,规范一日工作行为。按照下管一级,一级对一级负责的要求,彻底解决不敢管、不愿管、不会管的问题。结合全省开展的绩效考核工作,把平时的检查和绩效考评有机结合,坚决纠正作风松散、纪律松弛现象,发现问题及时通报,并作出相应处理,使机关作风有了根本的改观。三是行政管理继续加强。本着节俭、高效、优质的原则,加强后勤保障,做好公务接待、车辆管理、安全防范、节能减排等重点工作。严格控制“三公经费”支出,落实公务卡使用规定。积极协调财政资金的支持,最大限度地提高大家的福利待遇。税收宣传力度增强,今年,在省市局内网刊发信息、宣传稿件共36条,市政务网刊发144条信息,向媒体推介好的做法和经验。四是精神文明创建活动取得成效。采取主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能机构专门抓,一级抓一级,层层抓落实的责任体系。每季树立服务、业务、爱岗标兵,引导大家崇尚先进、学习先进,争创先进。
七、党风廉政建设继续深化
认真落实惩防体系五年规划,严格执行“三个禁止”的要求,齐抓共管,协调联动,切实把党风廉政建设引向深入。认真落实党风廉政建设责任制。党组成员承担起党风廉政建设的主体责任,一把手负总责,一级抓一级,加强督促落实,防范廉政风险。积极开展反腐形势和法纪条规、示范警醒等多种形式的教育活动,增强廉洁从税意识。不断强化内部监督检查。加强“两权”监督,围绕关键岗位和重点环节开展执法监察。没有出现违法违纪问题。坚持了开门纳谏主动接受社会监督。2018年工作谋划
二0一五年**国税工作,将在县委、县政府和市国税局的领导下,以党的十八届四中全会精神和总局“三个三”为指导,以组织收入为中心,以征收管理和纳税服务为核心,深入践行党的群众路线,圆满完成各项工作任务。
一、依税法为准绳,积极组织税收收入
组织收入工作是税务部门的中心任务,可是,二0一五年,我县经济形势依然严峻,所以,税收工作也面临着强大的困难和严峻的考验。
(一)认真落实税收政策,做到应收尽收。我们要牢牢抓住收入工作不放松,明确责任,分解到人,全力以赴齐抓共管,坚持依法征税的组织收入原则,认真落实税收政策,应收尽收,坚决不收过头税,提高组织收入工作质量,确保完成全年税收收入任务。
(二)继续加强税收征管,千方百计堵漏增收。继续加强征收管理,尤其要充分运用征管系统平台,通过税收征管系统平台,认真查找税收征管的薄弱环节,及时发现管理漏洞,有针对性地加强薄弱环节,脚踏实地堵漏增收。
(三)加强收入预测,掌握税收主动权。要加强对年纳税50万元以上的重点税源企业的销售收入、税收、税负等指标的监控,分经济类型、分税种、分级次、分行业进行监控,及时动态掌握税收收入的变化情况。增强税源分析监控的时效性、准确性和科学性。做到心中有数,掌握税收主动权,制定组织收入应对预案,统筹规划组织收入工作,为收入任务的完成打下坚实的基础。
(四)加强税收分析,统筹规划组织收入。税收分析是税收工作的“千里眼”,对于及时准确地发现征管漏洞,有的放矢地加强税源管理起着重要的导向作用。在新的一年,要研究建立完善的税收风险分析机制,充分挖掘数据价值,深入查找薄弱环节和风险点;加强对重点税种、行业和企业的监控和分析,查找征管工作中的异常点和薄弱点,指引税收征管工作方向;运用科学方法准确预测收入走势,统筹规划组织收入工作。
在税收分析中、领导要以身作则,班子成员要分别深入重点税源企业,开展调研分析。分局长要亲自对所辖年纳税50万以上的企业进行实地调查,监控分析。同时结合专业化管理,对所管辖行业今年的发展走势要有一个准确的掌握了解,提高预测数据的准确性。在进行分析时,还要深入分析经济形势及税收增减收因素和收入特点,做到“三个结合”:即分析本月情况与分析累计情况相结合、分析宏观经济与分析微观经济对税收的影响相结合、分析税源增减变化的影响与分析税收政策的影响相结合。同时积极做好税收分析档案建档工作,规范填报口径和填报数据来源,为领导决策提供有利的依据。
二、优化纳税服务,不断提升纳税人的满意度
优化纳税服务是新形势下税收工作中又一项核心工作。是践行党的群众路线,提高党的威信,树立国税良好形象的重要举措。在新的一年里我们着重做好以下六个方面的工作:
(一)继续推进便民办税春风行动,最大限度便利纳税人。结合深入践行党的群众路线,围绕转变队伍作风,提升服务质效,以绩效管理为依托,深入推进便民办税春风行动的开展。要加大提效、减负、公开、问责等措施力度,最大限度便利纳税人,减轻纳税人办税负担,提升纳税人的满意度和税法遵从度。一是明晰岗位职责,落实首问负责制;二是严格落实规章制度,提升纳税人满意度;三是简并办税繁琐事项,全面减轻纳税人负担;四是公开公布涉税事项,大力提高国税形象。
(二)认真落实《全国县级税务机关纳税服务规范》,让纳税人更实惠更满意。国家税务总局制定了《全国县级税务机关纳税服务规范》,确立了9大类212个服务事项1120条基本规范和升级规范。自2018年10月1日起试运行。在新的一年中,我们要紧密结合本单位实际,立足基本规范,坚持高起点谋划、高标准定位、高品位追求,积极开展纳税服务品牌创建活动,打造纳税服务升级版。要加强宣传辅导,优化涉税审批,进一步简化发票领用手续。要规范“一窗通办”,全面推行“全市通办”,加快建设网上办税服务厅,推广多元化办税服务平台,切实提高办税效率。要进一步开展文书规范清理,减轻资料报送负担,简并执法事项,统筹进户管理,切实解决多头重复检查问题,减轻纳税人负担。要及时掌握和响应纳税人服务需求,畅通纳税人投诉渠道,认真处理投诉举报,积极化解税收争议,切实维护纳税人合法权益。为纳税人提供标准统一、公平公正、便捷高效的纳税服务,最大限度方便纳税人,最大限度规范税务人。提高纳税人满意度和税法遵从度。
(三)深入搞好税法宣传辅导,提高纳税人税法遵从度。税法宣传是纳税服务的重要内容,税务机关广泛、及时、准确、有针对性地向纳税人宣传税收法律、法规和政策,普及纳税知识,是增强全社会依法诚信纳税意识,提高纳税人税法遵从度的重要措施。在新的一年中,我们要加大宣传工作力度,要努力做好以下三点:
1.丰富宣传内容。根据纳税人的需求,不断丰富和更新税法宣传内容。以纳税知识、税收政策和征纳沟通渠道为重点,针对税收常识、办税流程、难点问题、最新税收政策规定等,大力开展税法宣传。
2.实施分类宣传。根据纳税人的不同情况,进行分类宣传,不断增强税法宣传的针对性和有效性。对于不同行业和不同经济类型的纳税人,企业管理层、财务主管、办税人员等不同群体,按照不同需求,突出相应重点,分别开展宣传。积极发挥税收管理员、办税服务厅人员和税务稽查人员直接接触纳税人的优势,有针对性地开展个性化分类宣传。3.健全长效机制。坚持日常宣传和集中宣传相结合,坚持正反面典型宣传相结合,既广泛宣传依法诚信纳税的典型,又对涉税违法犯罪大案要案进行曝光。积极开展税法宣传进学校、进社区、进乡村活动,进一步扩大税法宣传的覆盖面。坚持开展每年4月税收宣传月活动,集中开展税收宣传,加大税收宣传力度,增强税收影响力。
(四)不断提高纳税服务信息化建设水平,更有效的便利纳税人。信息化技术具有互通时效快和资源共享等特点,为税务机关提升纳税服务水平提供了充分条件。我们的信息化建设有了一定基础,开通了“24小时自助办税”和“网上办税服务厅”,在为纳税人服务方面显示了一定优势。在新的一年里,我们要进一步完善提高拓宽设备能力,进一步搞好宣传发动,让税户尽可能采取和使用网上服务厅办税,进一步发挥好网上办税服务厅的功能,从而使纳税人真正享受到足不出户办税的便利。
此外,我们还要利用网站、微博征询纳税人意见,构建税企信息传递的快捷通道,通过广泛征求和收集纳税人在办税效率、优质服务、政策落实、涉税收费、税务行政处罚等方面的意见和建议,倾听纳税人的呼声,实现征纳双方的良性互动,更好的为纳税人服务。
我们还要充分利用电子、通信等现代化手段,通过推行和完善提醒服务、提示服务、辅导服务、预约服务、援助服务等诸多服务形式,为纳税人提供从税务登记、发票发售、咨询服务、申报纳税等一些深层次、高质量的纳税辅导服务,完善税企QQ群的功能来提供一部分纳税个性化纳税辅导的工作,更深入的服务纳税人。
(五)努力打造优质服务窗口,为纳税人提供更优质服务。在认真落实《纳税服务规范》的基础上,我们还要做好以下三点:一是严格办税厅工作纪律。二是大力倡导“八个一”服务要求。即微笑多一点、服务好一点、效率高一点、嘴巴甜一点、说话轻一点、行动快一点、做事勤一点、肚量大一点,强化干部职工的文明执法和优质服务意识。三是坚持“三能”人员值班制。即选拔具备较强政治素质、业务素质和综合协调能力的税务干部担任纳税服务大厅的专职值班长,为纳税人提供涉税问题的咨询、解答,指导办税事项、宣传解释税收政策,受理并解决涉税投诉。在办税高峰期,值班长协调办税服务厅窗口的配置,对办税人员进行合理分流,维持办税秩序,提高服务效能。
(六)规范税务人员行为,保护纳税人的合法权益。尊重和保护纳税人的权利是税务机关的法定义务。在新的一年中,我们要注重做好以下五点:
1.认真执行遵守《征管法》和《征管法实施细则》在保护纳税人合法权益方面规范税务机关行为的规定内容。监察部门要加强对行政执法权的监督监察,对违者严肃处理。2.注重对纳税人税负公平权利的保护。一是要善于听取纳税人意见,及时地了解、调查纳税人所反映的税负不公的问题;二是要进一步加大对促进税负公平体制、机制的研究探索;三是加强对极易造成显失公正执法环节的监督力度。四是严格执法责任制,对税务人员主管故意的显失公正行为进行严肃追究,充分保障纳税人税负公平的合法权益。3.加大对纳税人涉税信息的保密力度,维护好纳税人的保密权。
4.重视回避制度对维权的积极作用,使纳税人的合法权益得到充分保障。
5.严肃查处损害纳税人利益的不正之风。加大纠风工作力度,坚决制止在税收执法过程中损害纳税人合法权益的行为,严格治理向纳税人乱摊派、拉赞助、推销商品等不正之风,推动政风行风建设不断取得新成果。
三、进一步提升税收管理水平规避税收风险
加强税收管理是完成税收任务的关键。在过来做好工作的基础上,结合我局情况,在新的一年中,我们着重抓好以下三方面工作:
(一)继续优化征管体系,不断提升税收管理水平。新的税收征管体系在我局已经试行近一年时间,运行比较顺畅,获得了比较明显的成效。但也存在一些不足之处,还有待于我们探索实践,有待于调整革新。因此,在新的一年中,我们要勇于实践、大胆探索,及时向上级反馈,力争使新的征管体系更加科学完善,推进税收工作,不断提升税收管理水平。
(二)强化风险管理,防止税收流失,规避执法风险。在当前日益复杂的经济形势中,为了有效的防控税源监控风险和税收执法风险,我们要
认真做好以下三点:
1.通过信息管税,强化税收分析。一是建立一支税收风险情报队伍,实行“全员收集,专员确认”的情报处理机制,深入挖掘纳税人隐藏的税源。二是建立一支税收风险分析队伍,通过宏观分析、行业分析、具体纳税人的风险分析,更好的提高税收征管水平。三是建立一支税收风险应对队伍,通过整合征管、计统、税政、稽查等各部门的风险管理职能,以风险、识别、排序和应对处理为重点,根据不同的风险等级,采取不同的风险应对措施。
2.多措并举,实行风险管理控制。根据税收分析确定的风险点,我们要对不同风险级别的企业,结合纳税信誉等级管理,通过制定企业管理办法,建立行业管理模型进行监控。实行面、线、点结合管理方法:面上,以登记率为考核标准的无漏征漏管户;线上,确定风险行业,重点行业重点管理;点上,对高风险企业有计划实施评估及检查手段,强化动态监控。
3.采取监督措施,规避执法风险。对税务人员执法监督,可具体为系统内监督和系统外监督。通过举报、走访、评议、座谈会等形式,搜集了解税务人员执法中存在的问题及有关情况,接受外部监督。内部监督通过征管系统监督税务人员执法行为的合法性、恰当性。通过以上三方面工作,进一步提高依法治税水平和依法行政水平。
(三)加强税务稽查和纳税评估力度,增加税收、优化治税环境。税务稽查是税收征管的重要组成部分,是税收征管的重要手段。二0一五年要加大稽查工作力度,严厉打击各种涉税违法行为,发挥稽查的权威性和威慑力。通过稽查,促进纳税人遵守税法的自觉性,使税户自觉纳税,增强自觉纳税意识,避免风险。通过加大稽查力度,堵塞税收漏洞,增加税收收入。
纳税评估是实施科学化、规范化、精细化税收管理的重要手段和方法,是防止虚假纳税申报的有效手段。在新的一年中,我们要加强评估工作,工作中要创新,要分行业摸索出一套评估的模式和经验。
在纳税评估工作中要做到“四个结合”:
1.立足人机结合,有效地提高发现疑点的准确度,从而有的放矢地进行约谈。
2.立足事前评估与事后稽查相结合,有效地提高稽查选案的准确度,实现纳税评估和税务稽查的良性互动。3.立足日常评估与专业评估相结合,提高参数指标和预警值的准确度,使纳税评估更加专业化、系统化。
4.立足案头评估(案头评估,就是根据纳税人申报的各种纳税信息、财务信息、发票信息等,利用计算机与预先设定的参数指标和预警值进行比对,从中发现疑点)与实地评估相结和,进一步为确定征管对象提高准确度。
通过“四个结合”,提高评估的绩效。评估中,通过信息反馈机制,解决征收管理中“疏于管理、淡化责任”的问题。通过约谈、举证等方式,有效解决纳税人因主观疏忽或对税法理解错误而产生的涉税问题,避免涉税风险,体现服务型国税的文明思想,寓服务于管理之中。同时,堵塞漏洞,增加税收收入。
(四)加强税收征管基础建设,提升征管水平。加强税收征管基础工作是全面推进依法治税的根本保障,是解决税务征收管理中存在的“疏于管理,淡化责任”等问题的有效途径,是建立以信息化加专业化为主要特征的现代税收征管模式的重要措施之一。税收征管基础工作涉及到税收征收管理的各环节,在新的一年里,我们重点强调:一是加强户籍管理。做到:行业清、各类纳税人底数清、变化情况清、资料齐全准确。利用综合治税信息对漏征漏管户和非正常户开展检查。二是深化个体和专业化行业的管理,探索社会化管理途径,选择部分行业开展专项治理。三是加强普通发票管理。四是加强与地税的沟通联系,尤其要确切掌握国税与地税联合办理税务登记证后,在地税办理税务登记证的税户的情况及时获取,避免漏征漏管。
四、大力推进依法治税,全面提高税收法治水平依法治税是税收工作的灵魂,是税收事业适应时代发展的必由之路,是做好税收工作的必然要求。党的十八届四中全会,主题是依法治国,我们要认真学习、深刻领会、积极贯彻好全会精神,进一步增强法治意识,坚持依法治国,依法行政,依法治税。要把依法治税作为税收工作的基本准则贯彻始终,将依法治税的要求贯穿于税收工作的各个环节,融入到税收工作的全过程。
(一)要坚决贯彻落实组织收入原则。明年我县国税收入形势非常严峻,越是这样,越要坚持原则,依法征税,把政策落实到位,把收入搞扎实。
(二)要认真落实各项税收优惠政策。认真贯彻落实各项税收优惠政策是税务系统的一项重要工作。我们要一如既往的坚持组织收入原则,认真落实税收优惠政策。越是经济税收形势严峻复杂,越要落实好税收优惠政策,促进经济结构调整和绿色崛起。对于国家出台的各项稳增长措施,特别是最近出台的扩大小微企业所得税优惠政策范围和延续完善支持促进创业就业税收政策,要不折不扣的落实好,切实维护纳税人合法权益,有效激发市场主体的活力和动力。
(三)要进一步完善税收执法责任制。强化执法监督,加强对执法过错的责任追究,确保税务干部公正执法,依法办事。
(四)继续做好行政审批项目的衔接落实工作。对于上级规定取消的税务行政审批项目坚决不再审批,对于下放管理权限的项目严格按照权限进行管理,并加大对取消项目的后续管理。对于现行有效的行政审批项目,严格规范审批程序。
(五)继续规范税务行政裁量权。依据《河北省国家税务局税务行政处罚裁量权适用规则》及《河北省国家税务局税务行政处罚裁量基准》,继续规范行政处罚裁量权的行使。首先要明确和掌握法定裁量幅度,细化裁量阶次。其次要明确和掌握行使税务行政处罚裁量权的基本规则,规范税务行政处罚裁量权的行使程序和方法,防止随意执法和处罚裁量权的滥用。
五、认真做好营业税改征增值税工作,做税制改革的促进派 交通运输业、部分现代服务业、邮政电信服务业的营业税改增值税工作运行一年多来,取得了一些成绩和经验,但也出现和存在一些薄弱环节或问题。生活服务业、建筑安装业、金融保险等行业的“营改增”工作将要开始。因此,在新的一年里,我们要做好以下两点:
(一)继续完善和做好已运行的三个行业的“营改增”工作。进一步加强管理,深入搞好调研,发现问题,堵塞漏洞。积极摸索和总结经验,力争把工作做的更好。
(二)认真做好即将扩围行业的“营改增”准备工作。一是加强政策、业务学习。重点对《营业税改征增值税试点工作手册》中,营业税改征增值税工作操作指引、营改增政策、系统操作及有关政策文件进行学习。二是主动加强与财政、地税等有关部门的协调,做好户籍信息的移交工作。
六、认真做好税统工作,提高税务管理水平
税统工作是税务管理必不可少的技术手段之一。因此我们要认真做好统计调查,统计资料的积累、整理和统计分析工作,提供详实的统计数据,实行统计监督,反映经济税源发展变化情况和实施税收政策的效果,为研究制定税收政策,编制、检查和调整税收计划服务。
七、继续搞好绩效考核,不断推进各项税收工作 绩效考核是充分调动税务人员的工作积极性、主动性和创造性,落实岗位职责,提高工作效率,提升税收执法水平和行政管理水平,客观、公正、公平地考评税务人员工作绩效,确保各项工作目标的顺利实现,采取科学的方法而做出价值判断的一项积极措施。这项工作自2月份在我局开展,取得了一些成效,也存在一些问题。在新的一年,我们要进一步提高思想认识,提升重视程度,增强搞好绩效考核的自觉性。充分发挥绩效考核的管理功能、激励功能、学习功能、导向功能、监控功能。有效地推进税收各项工作。
八、努力建设一支高素质的干部队伍,实现国税事业的可持续发展
事业成败,关键在人。要坚持以人为本,从严治队,热情带队,严管善待。
(一)加强领导班子建设。“其身正,不令而行,其身不正,虽令不行。”首先是要加强领导班子的组织建设,根据新形势和新要求,不失时机地培养选拔年轻干部,切实加强后备干部队伍建设;其次是要从加强领子的思想建设和作风建设入手,按照要求,提高领导班子的五种能力,即:科学判断形势的能力,驾驭市场经济的能力,应对复杂局面的能力,依法执政的能力,总揽全局的能力。坚持集体领导和个人分工负责相结合,贯彻执行民主集中制,增强领导子的凝聚力、向心力和战斗力。再次,领导班子成员要率先垂范,以身作则,在学习、工作生活中时时处处起到带头作用。将领导班子建设成为一个政治过硬、群众拥护、上级信任、工作得力的核心集体。
(二)加强思想政治教育。一是要抓好职业道德教育,将职业道德教育贯穿于税收工作的各个环节,引导干部树立正确的人生观、世界观和价值观,树立全心全意为人民服务的思想,大力发扬艰苦奋斗、乐于奉献的良好作风,培养讲团结、顾大局的团队精神,坚决反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想,在系统内形成爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的良好氛围。二是要抓好政策理论教育。要加强邓小平理论、“三个代表”、科学发展观、党的十八大及十八届四中全会精神的学习,用科学的理论武装广大干部的头脑,教育导干部将聚财为国、执法为民作为国税工作的根本出发点和落脚点,用科学的理论指导国税工作实践,推动国税工作。三是要抓好法律法纪教育。以经常性的法律法纪教育促使广大干部公正执法、廉洁执法,加强“两权”监督制约,规范干部的执法行为,严格办事程序,强化执法过错责任追究,减少执法过程中的主观性和随意性,防止和纠正以权谋私、以税谋私等损害群众利益的行为,减少或避免涉税风险。
(三)加强干部培训。县局制发学习规划,采取集中学习与分散学习相结合的办法,以基本技能和基础知识为主要内容,分层次、分岗位进行培训。重点抓好一线人员的培训,全面提高一线人员岗位技能。落实好“每周一课、每月一测、每季一考”的学习制度,并列入绩效考核。重新完善《政治业务考试奖惩规定》,调动大家的学习积极性,增强教育培训效果。鼓励干部参加“三师”考试,凡是取得三师证书的奖励10000元。
(四)不断深化拓展教育实践活动成果,推动作风建设规范化、常态化、长效化。我们要认真贯彻总书记重要讲话精神,始终保持“永远在路上”的精神状态,始终绷紧作风建设这根弦,坚持不懈地把教育实践活动成功经验拓展到党的建设各个方面,落实到税收工作的各个环节,以作风建设新常态推动**国税事业新发展。
(五)加强精神文明创建活动。要选载体抓落实,营造争先创优的良好氛围。形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能机构专门抓,一级抓一级,层层抓落实的责任体系。积极开展“善行河北”“道德**、爱心之城”主题教育,塑造良好的国税形象。推进办公楼宇美化、绿化,税收文化和基础档案规范化。培养和树立爱岗敬业,无私奉献的先进典型,引导大家崇尚先进、学习先进,争创先进。每季树立服务标兵、业务标兵、爱岗标兵。
通过抓队伍,教育引导干部增强政治意识、纪律意识、责任意识、服务意识、敬业意识和廉政意识,牢牢把住道德、法律和廉政底线,努力打造一支政治过硬、业务熟练、纪律严明、作风优良、勤政廉洁的税务干部队伍。
九、惩防并举,深化党风廉政建设。
认真落实惩防体系五年规划,严格执行“三个禁止”的要求,齐抓共管,协调联动,切实把党风廉政建设引向深入。一是落实党风廉政建设责任制。党组成员承担起党风廉政建设的主体责任,一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实,班子成员要履行“一岗双责”,做到党风廉政建设和反腐败工作与所分管业务工作同部署、同检查,加强督促落实,防范廉政风险。二是加强廉政教育。积极开展反腐形势教育、法纪条规学习、示范警醒等多种形式的学习教育活动,增强廉洁从税意识,筑牢思想道德防线。三是强化内部监督检查。加强“两权”监督,围绕关键岗位和重点环节开展执法监察。进一步深化税收管理内控体系的应用,发挥“自我运行、自我预警、自我纠偏、自我完善”的内控作用。各分局、稽查局要配齐兼职监察员,充分发挥好兼职监察员的作用。杜绝出现违反工作纪律诸如工作日饮酒、滥用职权、以税谋私、刁难群众、吃拿卡要报等问题。四是主动接受社会监督。开门纳谏,虚心听取不同意见和建议,不断改进工作作风,规范工作流程,优化纳税服务,坚决治理损害纳税人利益的突出问题,促进行风建设上档升级。
第五篇:蒙城四中均衡教育汇报材料 8
蒙城县职高均衡教育汇报材料
时光流逝,一个紧张、充实、有序、奋进的学年即将结束了,回顾这一学年的教育均衡工作,我们深感欣慰.我校教师响应“科研兴教”的号召,以素质教育大胆创新,努力拼搏,使均衡教育工作有声有色.全校教师积极转变教学观念,开拓进取、大胆创新、勇于实践、共同努力、互相协作。回顾一学年的均衡教育发展工作,我们主要做了以下几项工作:
一 加强办学条件的均衡
近年来,我校把推进均衡发展作为实现“两基”之后义务教育发展的一项重要任务,采取多种措施,缩小初、职教育差距,解决择校教育乱收费问题,推进义务教育的均衡发展,取得了一定成效。主要做法是:
一、积极实施义务教育经费保障机制改革。今年以来,切实加强领导,建立健全制度,狠抓工作落实,做到了在原有义务教育投入不减少的情况下,逐步提高经费保障水平,保证了新机制改革的顺利推进。从2007年春季开始,义务教育阶段学校全面实施了经费保障新机制,免除了义务教育阶段学杂费,保障了初中公用经费、校舍改造资金和教师工资按时足额到位。2008年学校用于保障机制改革的资金 30万元,惠及近千名学生,初中人均减轻负担 200多元。
二、大力改善学校办学条件。改善中小学办学条件是提高办学效益和实现均衡发展的重要手段。近年来,不断加大教育投入,努力改善办学条件,使义务教育阶段学校教育教学水平得到了较大提高。2006年以来,学校共投入300万元,改造校舍 3000平方米;投入60万元,安装电视、音箱、多媒体教室等,实施现代教育工程。开发整合教育资源,开展信息技术与学科教学的整合,计算机配备与学生比例1:1,完全满足学生的实践需求;此外还组织实施了寄宿制学校建设、实行公寓化管理等,学校面貌显著改善。目前学校各个班级的学生都能享受到优质教育资源。
二 培养教师队伍的均衡
学校好不好,质量高不高,关键是看有没有良师,所以教师是关键。教师素质高,培养的人才素质才会高,质量才有保证。当学校办学的基本条件(校舍)得到改善后,教师素质的高低就成了教育质量高低、均衡发展程度、素质教育深化的决定因素。因此,必须全力抓好教师的培养培训。为均衡配置教育人力资源,促进教育均衡发展,进一步规范教职工调配工作,优化教师队伍结构,提高办学水平和质量提供了保证。
努力提高教师队伍素质。师资的均衡配置是义务教育均衡发展的关键。近年来,我校把师德建设,优化师资配置,加强师资队伍建设作为推进义务教育均衡发展的重点工作来抓,几年来,先后从高校引进 8名优秀大学生,加盟初中教师队伍,配齐配好各学科教师的同
时,积极探索初、职教师合理流动机制,如组织教师由高中到初中担任指导员,新老教师“结对子”,年轻教师外出学习,年级教师合理流动、均衡配置等方面,探索出了一些行之有效的成功经验。此外,鼓励教师进修及参与学术交流,充分利用寒暑假组织教师外出培训,目前专任教师学历合格率100%。
三 提高教育质量的均衡
质量是教育工作的永恒主题,致力于提高质量是教育工作者的神圣使命。几年来,我们在科学发展观指导下提高教育质量,重视学生知识传授的同时,更加关注全面素质的培养。教学中,我们重视基础知识的传授,重视基本技能的训练,同时还关注学生那些无法用“双基”来体现的素质,比如:对学习的兴趣和责任心,良好的学习习惯,发现、分析并解决实际问题的意识和能力等等,这是影响学生一生的最重要的质量。尊重学生的精神需要,关注学生的生命体验,促进学生的身心健康,重视学生良好品德和健全人格的养成;其次在科学发展观指导下提高教育质量,在重视尖子学生的同时,更加关注学困生的成长,尤其关心和帮助学习有差距、行为有偏差、家庭有困难的学生。建立和完善了符合我校特点的教育教学工作检查评估、教学质量统一监测制度和学生综合素质评价制度,切实打破了那种“以分数论英雄”的标准,把学困生的较好发展看作是端正办学思想、提高教育质量的“重中之重”。
四 落实扶助机制的均衡
按照教育局“统一协调、划片招生、均衡发展”的要求,保证
所划区域每一个孩子都享有相同的义务教育权利,不设快慢班、实验班,对学区内学生一律不收借读费、赞助费等,不以任何理由拒绝一个学生,想方设法挽留学生,切实做好“保、留、防、辍”工作。
加强对留守儿童的关爱和教育,建立留守学生档案,设立亲情电话,开展结对关爱,做到家长与学校常联系、常沟通,定期对他们进行心理辅导,设立“知心姐姐”信箱,解决留守儿童的思想障碍。学校还专门成立助学机构,专人保管,设立助学金、奖学金,既帮助生活上困难的同学解决学习之忧,又能够激发同学们的学习热情,保证了弱势群体享受义务教育的权利,不断提高了适龄儿童义务教育的普及程度。
结束语
教育均衡,还有一段很长的路要走。我们坚信:在学校党总支的坚强领导下,在优质教育资源的积累过程中,我校的工作定会取得长足的进展。当然,现在所取得成绩仅仅代表着过去,新时期教育要有新增长点,明天的我们任重而道远!
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蒙城县职高关于成立义务教育均衡发展工作
领导小组的通知
各科室、各年级组:
为全面贯彻落实《义务教育法》、《蒙城县教育局关于推进义务教育均衡发展工作的通知》的精神,推进我校义务教育的均衡发展,经校党总支研究,成立蒙城县职高义务教育均衡发展工作领导小组。
组长:唐军捷
副组长:白云峰卢斌
成员:戴琳孙涛刘芳红何梦平朱钦张峰李粟
谢广臣张秀芳王飞焦守光李飞
特此通知
蒙城县高级职业中学
二零一零年二月