构建城市垃圾处理的循环经济体系

第一篇：构建城市垃圾处理的循环经济体系

构建城市垃圾处理的循环经济体系

摘要：随着物质生产的增长 ,人们生活水平的提高 ,城市 人口 的增加 ,环境保护与合理利用 自然资源问题具有越来越重要的意义。在与城市环境保护有关的问题中,处理固体生活垃圾使其不给城市环境带来危害又显得特别突出。在我国的大城市中每天都排放出大量的固体生活垃圾 ,如何加工和无害化处理这些垃圾的问题,到目前还未得到很好的解决。目前，城市排出垃圾的大部分只是运往远离城市的垃圾场堆放,只有很少部分得到加工利用。这样处理垃圾不仅增加了运输费用 ,占有大量土地、污染了周围环境 ,而且垃圾中的有用物质得不到再利 用,造成巨大浪费。城市生活垃圾处理、处置是城市现代化进程中重要问题，形成以生活垃圾回收利用、资源化等产业为主的循环经济体系，是保护环境、提高资源利用率，建立循环经济发展模式的重要途径之一，是实现可持续发展的重要途径和有效措施。

关键字：城市垃圾循环经济处理措施存在问题

1.城市垃圾处理现状

随着经济的高速发展，人民生活迅速提高，城市化进程加快，我国城市垃圾产生量急剧增加，且增长势头不减。近十年来，我国城市垃圾产量大幅度增加，城市垃圾平均以每年

8.98％的速度增长，北京等少数城市已达到15％-20％，目前我国城市垃圾累计积存量已达60亿吨。在我国668个大、中城市中，约有200多个城市被垃圾包围。我国每年产生近1.5亿吨城市垃圾，其中80％-90％来自大中城市，而目前我国城市垃圾处理率仅为50％左右，真正符合无害化处理要求，与国际通用标准接轨的处理率可能更低一些。与发达国家相比，我国每增加单位GDP的废水排放量要高出4倍，单位工业产值产生的固体废物要高出10倍以上。

我国城市垃圾的处理处置水平一直较低，较少采用减量化(包括源头和收集系统)措施，不能日产日清，无害化处理低，资源化利用处于起步阶段。多年来，大部分城市采用露天堆放、自然堤沟和填坑的简单方式消纳城市垃圾，河流堤岸、山坡平地甚至成了天然垃圾堆放场。这种堆放方式带来严重后果：(1)侵占大量土地，近10年来，每年减少农业耕地36万公顷，其中城市垃圾的占地不可忽视；(2)污染水体，如长江三峡库区垃圾堆放量达3000万吨，不仅污染了长江水体，也对发电构成了严重威胁；(3)污染土壤，垃圾中的重金属元素如As、pb、Cu、Cd、Hg等进入土壤，影响农作物的生长，并对人们的身体健康构成了严重威胁；污染大气，无序堆放的垃圾自然释放大量的有毒气体，垃圾任意焚烧释放的二恶英及其他有毒气体污染大气；(4)“白色污染”对城市的景观污染。垃圾已成为城市发展中的棘手问题，不仅造成公害，更是资源的巨大浪费，在每年年产1.5亿吨的城市垃圾中，被丢弃物“可再生资源”价值高达250亿元。如城市垃圾中废塑料约占5％-14％，按年产1.5亿吨的城市垃圾计算，其中的废塑料总量即1500万吨，按现行价格400元/吨计，可创产值约60亿元。

2.循环经济的基本原则与城市垃圾处理

循环经济是把国际“环境与发展大会”确认的并得到与会公认的“可持续发展战略”观念用于城市垃圾的一种经济学概念。它是相对于工业化以来的高投入、高消耗、高排放的传统经济的一种经济发展模式，是在可持续发展思想指导下，把清洁生产和废弃物综合利用融为一体的物质闭环流动型经济，是以“自然资源-产品-再生资源-产品”为特征的经济发展模式，表现为“两低两高”，即低消耗、低污染、高利用率和高循环率，是物质资源得到充分、合理利用，把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度，是符合可持续发展原则的经济发展模式。循环经济要求遵循3R原则，即：减量化原则(Reduction)、再使用原则(Reuse)、再循环原则(Recycling)，并把减少废物作为优先原则。

减量化原则(Reduction)：要求用较少的原料和能源投入来达到既定的生产和消费目的，从而在经济活动的源头节约资源和减少浪费；再使用原则(Reuse)：指制造的产品、外包装及包装容器经过简单净化和恢复能以初始状态以同样的方法重复多次使用；再循环原则(Recycling)：指生产出的消费品在完成其使用功能后能重新加工成可利用的资源、新的产品或材料，而不是垃圾。再循环包括原生再循环和次生再循环，原生再循环为废品循环用于同种类型新产品，如金属再生金属、纸再生纸等；次生再循环为废物资源化成其他类型产品原料。

3R原则主旨是首先要减少经济活动源头的自然资源的使用量和污染产生量，主要是在生产阶段尽量减少各种废物排放；其次是对资源不能削减的废物和经过消费者使用的包装、旧货等可利用的废物加以回收利用，使它们回到经济循环中去；在避免产生和回收都不能实现时，才允许将最终的废物进行无害化处理，即卫生填埋、堆肥和焚烧等。因此，循环经济是使我国整体经济资源利用从封闭经济状态转变为开放的良性循环经济模式的根本原则，具体体现在经济活动的单个企业、共生企业群和全社会三个层面，发展循环经济的基本途径包括推行清洁生产、综合利用资源、建设生态工业园区、开展再生产资源回收利用、发展绿色产业和促进绿色消费等方面。在实施可持续发展战略中，建立和发展城市垃圾处理循环经济体系，是推进城市可持续发展的必然选择，可以实现社会、环境、经济“共赢”。

3.运用循环经济处理城市垃圾处理的主要措施

城市生活垃圾处理中的垃圾分类收集系统、分类回收系统、垃圾堆肥化、垃圾焚烧、垃圾的填埋等环节反映了循环经济中3R原则。城市生活垃圾处理、处置过程中强调树立循环经济观念，对生产者和消费者要以循环经济原则规范自己的环境行为。

3.1.城市垃圾分类回收

城市垃圾蕴含着大量的废纸、废塑料、玻璃、废旧电器等资源。如在我国城市垃圾中，废纸的含量约占2％～12％，每收回1t废纸，可以重新造纸800kg，节约木材4m[3]，节约用电400度，节约煤炭400kg，节水30t；玻璃类制品约占我国垃圾总量的1.87％，利用1t破碎玻璃回炉可以节煤1t，节约用电400度；一些发达国家和发展中国家都在采取垃圾分类的收集方法，不仅回收了大量资金，使垃圾得到回收、循环利用，而且大大减少了垃圾的运输费用，降低了垃圾的处理成本，如美国2000年废纸回收率达到50％。

3.2.垃圾堆肥化

堆肥化是实现垃圾资源化的重要途径，它是利用自然界广泛存在的微生物，有控制地促进固体废物中可降解有机物转化为稳定的腐殖质的生物化学过程。中国城市生活垃圾堆肥化技术已从建立简易垃圾堆肥设施发展到建立机械化连续堆肥化设施，目前在四川和北京开展了从城市垃圾制备生物复合肥的生产。城市生活垃圾处理的效益主要体现在两个方面，一是对城市垃圾的消纳作用，一是作为肥料或土壤改良剂的作用。采用垃圾堆肥作土壤改良剂或土壤调节剂，可以增加土壤中有机质成分、提高农作物产量，将城市垃圾转化为有机肥料，还原大自然，从资源化角度看，是最理想的处理方法。目前，在欧美发达国家越来越重视垃圾堆肥法的应用。

3.3.垃圾焚烧处理

焚烧是一种热化学处理方法，是高温分解和深度氧化的综合过程。垃圾焚烧是实现无害化和减量化的重要途径，可使生活垃圾减重80％，减容90％以上。无害化主要表现在消毒彻底，高温燃烧可分解垃圾中有害成分，彻底杀害病原菌。资源化效益主要来自热能回收，以电能输出来体现。中国中等以上城市垃圾的低位热值在2512KJ/kg～4650KJ/kg范围内，随着城市生活水平的不断提高，城市燃气和集中供热的普及率将会有较大的提高，城市垃圾的热值还会增加。从垃圾分组的角度来看，国内大中城市和经济发达地区已经基本具备了垃

圾焚烧处理的条件。牡丹江市和深圳市垃圾焚烧厂事实表明，城市生活垃圾焚烧处理既有环境效益，又有经济效益。

3.4.垃圾填埋处理

填埋处置是在陆地上选择合适的天然场所或人工改造出来的合适场所，把固体废物用土层覆盖起来的技术，它是从堆放和回填处理方法发展起来的一项技术。填埋方法主要有卫生土地填埋、安全土地填埋及浅地层填埋处置。垃圾填埋处理的循环经济意义主要体现为两个方面：(1)填埋场最终形成新的土地可以重新开发利用，既提高了土地的附加值，又能尽快地恢复当地的生态环境；(2)垃圾填埋沼气是一种可回收资源，它的典型特征为：温度达43～49℃，相对密度约1.02～1.06，为水蒸气所饱和，高位热值在15630～19537kJ/m[3]，具有很高的热值。杭州市天子岭垃圾气体发电厂于1998年10月正式运行，发出的电并入华东电网，取得良好经济效益。

4.循环经济在处理城市垃圾中存在问题和体系构建

4.1.垃圾产业存在的主要问题

(1)由于“政企不分”，政府机构既要负责管理，又要负责服务，导致不能有效地实施管理，又不能很好的进行服务，出现问题又责任不清，执法立法同为一体，是目前管理体制最大的弊端。垃圾处理涉及城建、环卫、街道等多级政府部门，多头管理，各自为政，职责不清楚。

(2)资金配置不足制约了垃圾处理资源化。作为城市垃圾处理企业，需要大量的资金。建设日处理1000t的垃圾填埋场，需要资金约1亿元人民币，建设日处理生活垃圾1000t的焚烧厂投资预算约6.7亿元人民币，对于经济欠发达的中西部地区，由于财政困难，政府很难投入大量资金开展垃圾的综合利用，大部分城市采用露天堆放、自然堤沟和填坑的简单方式消纳城市垃圾。

(3)企业、市民的可持续发展意识有待提高。在传统的城市管理体制下，政府成了唯一责任者，无论是硬件投入还是软件管理都是由政府一手包办，似乎与企业、市民无关。垃圾分类、袋装化，垃圾产生量多少、处理费用高低均与垃圾生产者无关，因而造成乱扔垃圾现象普遍存在。

4.2.城市垃圾处理循环体系构建战略

(1)加强宣传教育，提高公众可持续发展意识。可持续发展是我国的一项国策，垃圾处理的减量化、资源化、无害化是实现可持续发展的重要途径。垃圾的减量化、资源化应从源头开始，大力提倡居民在家中分类收集垃圾、分类投放；机关、学校、工厂企业应成为垃圾分类收集和投放的实施者。

(2)建立城市垃圾处理的法规体系。通过垃圾处理法规的建立，明确城市垃圾处理的主体、责任、权利、要求和规范，使城市垃圾处理在规范化、法制化的轨道上发展，避免现行的城市垃圾处理中职责不明、权责不分等问题，将城市垃圾处理由政府行政手段直接管理转变为依靠法律法规进行法制管理。

(3)垃圾处理产业化、企业化。将现有的垃圾处理系统进行改制，改成城市垃圾处理企业，并完全与政府主管部门脱钩，成为自负盈亏、自我经营、自我发展、自担责任的企业法人。有条件的可以改成股份制企业，城市垃圾基础设施建设与经营可采用独资、合资股份合作制等形式，鼓励社团法人、个人和国外投资参与入股或投资经营。

(4)企业大力推行清洁生产，从生产的源头和全过程充分利用资源，使每个生产企业在生产过程中废物最小化、资源化、无害化。

(5)在工业集中地区、经济开发区积极发展生态工业，在企业清洁生产的基础上，使上游企业的废物成为下游企业的原料，不断延长生产链条，实现区域或企业群的资源最有效利用，废物产生量最小，甚至零排放。

(6)在一定区域内，用生态链条把工业与农业、生产与消费、城区与郊区、行业与行业有机结合起来，大力发展资源循环利用产业，实行可持续生产和消费，全面提高资源利用率，逐步建成循环型社会。

(7)建立和完善促进循环经济发展的政策体系，制定绿色消费、资源循环利用等方面的政策和法规；建立健全各类废物回收制度和促进循环经济的激励制度，不断形成节约型社会。如对从事垃圾处理的投资和产业活动免除一切税项，以增加垃圾处理企业自我生存能力；对投资经营垃圾处理达到一定规模、运行良好的企业给予一定奖励，把政府的直接投资行为变成鼓励行为，并给予贷款贴息的优惠等。

5.结论

我国城市生活垃圾处理处置总体上还处于在一个较低的水平，技术手段、经济水平、思想理念都与国外先进国家有较大差距。只有将垃圾处理与循环经济结合起来，在社会生产、流通、消费环节当中通过健全机制、调整结构、技术进步、加强管理、宣传教育等手段，动员和激励全社会节约资源和更有效地利用资源，达到以最少的资源消耗来满足人们日益增多的物质和文化生活需要，用最少的物质消耗来支撑社会的可持续发展。

Reference:

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第二篇：山东半岛蓝色经济区循环经济体系构建

龙源期刊网 http://.cn

山东半岛蓝色经济区循环经济体系构建 作者：刘淑芳 渠涛 张淑敏

来源：《科学与管理》2012年第04期

摘要：山东半岛蓝色经济区是国家区域开放战略的重要组成部分，但目前该区域面临发展空间受限、资源消耗过量、经济开发与环境保护还不协调等问题。因此，发展循环经济，对提升该区域环境质量、促进地区经济社会持续协调发展，具有重大的意义。本研究在阐释区域循环经济体系构建的一般理论基础上，分析山东半岛蓝色经济区循环经济体系的构建模式及运行模式，最后提出山东半岛蓝色经济区发展循环经济的政策保障。

第三篇：城市垃圾处理调查报告

城市垃圾处理调查报告

日益加重的城市垃圾污染，已经成为目前城市生存与发展的严重制约因素。本文着重调查目前城市垃圾处理现状，及对发展城市垃圾处理产业的相关问题进行讨论，以求引起更多有识之士对城市垃圾处理问题的关注，增强环保意识，推动城市垃圾处理的发展，早日消除城市垃圾污染，为城市的可持续发展扫清障碍。

一、城市垃圾的危害

（1）侵占地表

垃圾挤占了宝贵的土地资源和生存空间，严重影响了工农业生产和生活。

（2）污染环境

固体废物含有各种有害物质，处理不当可直接污染土壤、空气和水源，并最终对各种生物包括人类自身造成危害。

（3）传播疾病

垃圾含有大量微生物，是病菌、病毒、害虫等的滋生地和繁殖地，严重地危害人身健康。

（4）污染土壤和水体

垃圾渗出液改变土壤成分和结构和造成地表水或地下水的严重污染，有毒垃圾会通过食物链影响人体健康。

（5）污染大气

细小固体废物会随风飞扬，加重大气污染。

二、城市垃圾来源

根据垃圾产生来源不同，可将我国城市垃圾主要分为居民生活垃圾、街道保洁垃圾和集团（机关、学校、工厂和服务业）垃圾三大类。经济发达、生活水平较高的城市，有机物含量均较高。

三、城市垃圾处理现状

有资料显示，我国大中城市年产垃圾1亿吨，绝大部分未经处理就堆积在城郊，垃圾堆存量逾60亿吨，侵占土地面积达5亿平方米。全国多座大中城市，约有三分之一陷于垃圾包围中。目前我国城市垃圾正快速增长，城市生或垃圾问题困扰着所有大中城市，城市垃圾无害化处理已迫在眉睫。

研究发现，2吨垃圾燃烧所产生的热量，相当于1吨煤燃烧的能量，可通过发电机组转化为电能。但目前我国城市垃圾处理率仅为50%左右，处理的主要方式是焚烧、填埋和堆肥或其他方式的回收再利用。垃圾中的水、泥土等非可燃成分阻碍了垃圾的焚烧效率，垃圾渗滤液也难于处理，剩余垃圾的填埋又不能符合环保规定，给地下水造成严重的污染隐患，是垃圾的晾晒有造成严重的恶臭污染，会对城市空气环境造成影响。

三、城市垃圾处理存在的问题

1、缺乏有效健全的法律法规体系。

2、垃圾处理行业管理体制落后。

3、垃圾分类回收制度没有真正建立，致使垃圾成分复杂，处理难度大，成本高。

4、投融资渠道单一，政府财政支出难以为继。

5、现行制度无法与市场经济接轨，企业不能产生经济效益，影响企业的处理积极性。

四、城市垃圾处理解决办法

造成目前我国城市垃圾处理滞后，严重污染环境的局面，既与我国垃圾处理的技术水平和城市经济发展水平有关，也和认识上的陈旧观念、落后的管理体制和不完备的政策支持体系有关。正是这些综合因素制约了我国城市垃圾处理产业的快速发展。要解决这些问题就必须：

1、建立比较完善的城市垃圾处理的规范体系，使城市垃圾处理走上规范化、法制化的道路。

2、改革现行城市垃圾管理体系，把垃圾处理由社会公益事业性质的政府行为转变成为企业的社会服务性质的经济行为。

3、培育城市垃圾处理产业市场，为垃圾处理企业在相关领域的活动创造良好的政策环境。

4、建立垃圾处理分类回收制度。

5、把垃圾资源化纳入城市经济的组成部分，建立财税政策支持鼓励体系。

6、采取一切有效措施，减少垃圾来源。

7、深入宣传垃圾处理的重要性，加强环保意识，获得民众的帮助和支持。

五、结论和建议

城市垃圾处理问题既是一个复杂的社会问题，也是一个巨大的系统工程，关键是要转变传统的观念，使垃圾处理走上专业化、社会化、产业化的发展轨道，让城市绿色、环保、可持续地发展。

第四篇：城市垃圾处理及其价值

城市垃圾处理及其价值 参考资料：

在一些城乡结合部,一堆堆高高的垃圾山上,一群群衣衫褴褛的男女老少,他们不顾迷漫着的臭气和蚊蝇的叮咬,忙着翻腾、挖掘和拾拣,已有人因拾垃圾而发财。据报道,中国约有2/3的城市陷入垃圾围城的困境。我国仅“城市垃圾”的年产量就近1.5亿吨,这些城市垃圾绝大部分是露天堆放。它不仅影响城市景观,同时污染了与我们生命至关重要的大气、水和土壤,对城镇居民的健康构成威胁,垃圾已成为城市发展中的棘手问题。

垃圾不仅造成公害,更是资源的巨大浪费。每年年产1.5亿吨的城市垃圾中,被丢弃的“可再生资源”价值高达250亿元!北京市现日产垃圾13000吨,全年生产495万吨,而且每年将以8%的速度递增。我国目前处理生活垃圾的方法除露天堆放外,还有卫生填埋,这种方法避免了露天堆放产生的问题,其缺点是建填埋场占地面积大,使用时间短(一般十年左右),造价高,垃圾中可回收利用的资源浪费了;再是焚烧,使垃圾体积缩小50%～95%,但烧掉了可回收的资源,释放出有毒气体,如二恶英、电池中的汞蒸汽等,并产生有毒有害炉渣和灰尘;第四种是堆肥,这种方法需要人们将有机垃圾与其它垃圾分开才行,它具有很好的发展前景。北京市现处理一吨垃圾花103.49元,一年的处理费用就是5亿多元。这还不包括建设垃圾处理场的费用,建一座大型垃圾填埋厂就得花1～2亿元,建一座大型垃圾焚烧厂就得花20多亿元,这又是一笔很大的支出。当前大量未经分类就填埋或焚烧垃圾,既是对资源的巨大浪费,又会产生二次污染。

当前处理垃圾的国际潮流是“综合性废物管理”,就是动员全体民众参与三R行动,把垃圾的产生量减少下来。三个R的行动口号是:

一、减少浪费(R educe);

二、物尽其用(Reuse);

三、回收利用(Recycle)。当全社会的消费者都这样做时,生活垃圾的总量和城市处理垃圾的负担就会大大减少,垃圾填埋场的使用寿命就会延长。由此节约了土地,降低了垃圾污染的威胁。

由于我国是发展中国家,各方面建设都需要资金,环境保护资金投入严重不足的状况难以立即改变。而且,我国虽是资源总量大国,但人均资源量却居世界后列。因此,我们既不能完全照搬西方发达国家,全部靠高投资、高科技来消纳垃圾,期望一次到位,又不能对巨大的垃圾资源置之不理,任其泛滥成灾。中国城市的垃圾处理应走自己的路,发挥人民政府善于宣传、组织、领导群众的特点,通过立法,由简到繁,从低级向高科技过渡的方法,依靠群众,能做的先做起来,逐步加大环保投资力度,趋向完善。江泽民主席指出:“绝不能靠浪费资源,走先污染后治理的路子,更不能吃祖宗饭,造子孙孽。”为了可持续发展,形成良性循环,城市垃圾最根本的出路是实行垃圾从源头分类,提高回收利用效率,尽快实现垃圾的减量化、资源化、无害化。

第五篇：浅析城市垃圾处理方法

浅析城市垃圾处理方法

【摘要】：近年来，城市垃圾持续增加，环境问题日益突出，有关于垃圾处理方法的研究也日益受到广泛的关注。目前针对城市垃圾处理方面被普遍采用的城市生活垃圾处理方式有卫生填埋、焚烧、堆肥三种处理方式。本文主要是对这3种处理方法的一个简单讨论，提出了综合利用的垃圾处理方法，真正合理地、经济地利用垃圾资源，实现垃圾的变废为宝，实现了垃圾处理的“资源化、无害化、减量化”的目标，为社会提供可利用资源。

【关键字】：城市垃圾卫生填埋焚烧堆肥变废为宝

【正文】：

城市垃圾被认为是放错了位置的资源。随着经济的发展以及城市周边卫星城和小城镇的建设,市区范围不断扩大,城市人口不断增加,居民生活水平不断提高,城市垃圾产量也呈逐年递增趋势。据统计,我国城市垃圾的人均产量为1.0-1.2kg/d，对于如此大的垃圾产生量,已构成了对环境的严重威胁。因此进一步加强我国城市垃圾的环境管理,提高城市垃圾的处理处置水平已迫在眉睫。

1.概述

目前，世界各国都在研究处理城市垃圾的方法，以减少垃圾的污染程度。对城市垃圾的处理主要有以下几种方法——

1.1.卫生填埋法

卫生填埋，是指对城市垃圾和废物在卫生填埋场进行的填埋处置。为防止对环境造成污染，根据排放的环境条件，采取适当而必要的防护措施，以达到被处置废物与环境生态系统最大限度的隔绝，称为固体废物“最终处置”或“无害化处置”。固体废物最终处置途径可归纳为两种：陆地处置与海洋处置。经验证明，陆地填埋处置是最终处置城市垃圾最经济有效的方法，这种处置方式是基于环境卫生角度，因而又称为“卫生填埋”。

这种垃圾处理法主要是利用工程手段，在山间沟谷、废矿坑、洼地按照环境卫生工程标准将垃圾分层铺盖堆填、压实，并按操作程序要求进行覆土，达到无害化处理的要求；同时，垃圾填埋后有机成分不断进行好氧和厌氧分解，厌氧发酵所产生的甲烷气体有一定的利用价值。此方法处理垃圾适应性广，操作简单，运行成本低，垃圾消纳量大。卫生填埋法的建设和运行费用是垃圾处理方法中最低的，又是其它处理方法所必需的最终处置方式。国内外广泛采用卫生填埋法处置城市生活垃圾。但该处置方法垃圾减量小，占地大，平原地区场址选择困难。对于山区或丘陵地区较为适合。

该处理技术特点主要有：（1）相对于焚烧处理，投资和运行费用较低，但填

埋场占地相当大；（2）大量有机物和电池等物质的填埋，使卫生填埋场渗滤液防渗透、收集处理系统负荷和技术难度大，投资高，填埋操作复杂，管理困难，处理后污水也难以达标排放；（3）填埋场的甲烷、硫化氢等废气也必须处理好，以确保防爆和环保要求。

1.2.焚烧法

焚烧是目前世界上一些经济发达国家广泛采用的一种城市生活垃圾处理技术。垃圾焚烧可使垃圾中碳水化合物转换成二氧化碳和水，同时在高温下杀灭病毒、细菌。在焚烧过程中所产生的热能可以得到合理利用，因此焚烧是目前垃圾处理中无害化最彻底的方法之一。该处理技术特点如下：

（1）垃圾焚烧处理后，垃圾中的病原体被彻底消灭，燃烧过程中产生的有毒有害气体和烟尘经处理后达到排放要求，无害化程度高；

（2）经过焚烧，垃圾中的可燃成分被高温分解后，一般可减容80%～90%，减容效果好，可节约大量填埋场占地，经分选后的垃圾焚烧效果更好；

（3）垃圾焚烧所产生的高温烟气，其热能被废热锅炉吸收转变为蒸汽，用来供热及发电，垃圾被作为能源来利用，还可回收铁磁性金属等资源，可以充分实现垃圾处理的资源化；

（4）垃圾焚烧厂占地面积小，尾气经净化处理后污染较小，可以靠近市区建厂。既节约用地又缩短了垃圾的运输距离，对于经济发达的城市，可因地制宜，发展以焚烧、减容为主的综合处理；

（5）焚烧处理可全天候操作，不易受天气影响。

1.3.堆肥法

垃圾堆肥是处理与利用垃圾的一种方法，是利用垃圾或土壤中存在的细菌、酵母菌、真菌和放线菌等微生物，使垃圾中的有机物发生生物化学反应而降解（消化）,形成一种类似腐蚀质土壤的物质，用作肥料并用来改良土壤。

根据堆肥过程中发挥作用的微生物对氧气的不同需求，堆肥法又可以分为好氧堆肥和厌氧堆肥两类，现代堆肥技术一般采用好氧工艺：好氧堆肥是生活垃圾在有氧条件下，经过好氧微生物分解成肥料和渗沥液，同时排出废气和释放热量，形成高温发酵过程，杀死垃圾中的致病菌和寄生虫卵，达到无害化。接着，垃圾进入堆肥的熟化阶段，较难分解的有机高分子物质也被好氧分解成为简单的碳水化合物，此时堆肥的温度逐渐降低直至稳定。

此法同其他处理方法相比，占地相对较少，同时此方法的采用取决于当地农业生产肥料使用习惯和市场情况，而且也解决了无机化肥在单独使用中所表现出的土地板结，为农业提供了新型的优质肥料。此外，垃圾堆肥技术可使生活垃圾达到无害化，部分减量化及资源化，但是在现阶段由于人们思想意识限制，其堆

肥制品销售有一定风险，目前国内已建成的堆肥厂基本都处于半停产半运行状况，垃圾的处理也受到限制。

2.我国城市生活垃圾处理的技术现状

2.1.卫生填埋技术

卫生填埋是将垃圾在选定的合适场所内进行处理，因其采取了渗滤液收集与处理、垃圾的覆土与喷淋等污染防治措施，其具有垃圾处理量大、投资少、成本低、施工简便等优点，如果设计、施工、管理科学合理，一般不会造成大范围的环境污染。但此法使用时间有限，且侵占了宝贵的土地资源，浪费了垃圾中宝贵的可回收资源，地下水系统受到了污染的威胁。部分垃圾场没有进行无害化处理,残留着大量的细菌、病毒，还潜伏着沼气、重金属污染等隐患，其垃圾渗漏液还会长久地污染地下水资源。所以，这种方法潜在着极大危害，会给子孙后代带来无穷的后患；与国外相比,我国简易填埋场数量众多,而且运行管理不善、污染防治设施不到位,因而带来的环境污染问题突出。

2.2.焚烧技术

焚烧是发达国家普遍采用的一种垃圾处理方法，焚烧处理是是对生活垃圾高温分解和深度氧化的综合处理过程。将生活垃圾作为固体燃料送入炉膛内燃烧，指在850℃-1000℃的高温条件下，垃圾中的可燃成分与空气中的氧进行剧烈的化学反应,放出热量，转化成高温的燃烧气和量少而稳定的固体残渣，同时杀灭病毒细菌的方法。优点是能显着地减容、节省填埋空间，可以进行余热回收利用或发电。焚烧技术的特点是处理量大、减容性好、无害化彻底，并且热能可回收利用，因此这种方法是我国和世界上大多数国家普遍采用的一种垃圾处理技术。

2.3.堆肥技术

堆肥处理不能处理不可腐烂的有机物和无机物，垃圾中的石块、金属、玻璃、塑料等废弃物不能被微生物分解，这些废弃物必须分捡出来，另行处理，因此减容、减量及无害化程度低；堆肥周期长，占地面积大，卫生条件差；堆肥处理后产生的肥料肥效低、成本高，与化肥比销售困难，经济效益差。引进国外技术投资巨大，不适合我国国情。此外，堆肥技术必须是将新鲜的垃圾首先进行分类后再将易腐有机组分进行发酵，才能有效地防止重金属的渗入，从而保证有机肥产品达到国家标准，否则无法真正实现无害化和资源化。

3.我国城市生活垃圾处理存在的问题

3.1.生活垃圾无害化处理程度不够

由于我国垃圾无害化起步晚，历史欠账较多，到目前为止还存在大量简易垃圾填埋场，加之近年来城市人口快速增长，垃圾量持续增长与垃圾无害化处理能力不足的矛盾十分突出，填埋场超负荷运转的现象普遍存在。全国城市中仍近三

分之一的生活垃圾没有得到妥善处置，仅有少数省、市将农村生活垃圾处理纳入管理范畴。

3.2.生活垃圾处理设施运行资金难以保障

随着生活垃圾产生量的增加和环境保护要求的提高，需要政府投入越来越多的资金，才能建设足够数量的无害化处理处置工程，使垃圾的无害化处理率达到既定目标。由于生活垃圾治理一直视为公益事业，其经费来源主要靠国家和地方财政拨款，给政府财政造成了巨大压力，一般用于市容环境卫生的固定资产投资在市政设施投资中所占比例普遍偏低，且大部分用于城市垃圾的清运。一些城市公共财经投入不足，填埋运行经费严重短缺，制约了生活垃圾处理新技术、新材料、新工艺的应用，阻碍了填埋场正常运行和无害化处理水平的提高。

3.3.垃圾混合收集为主、减量化程度不够

目前我国大部分生活垃圾还是采用混合收集方式，突出表现为有机垃圾与其他垃圾一同收集，造成垃圾含水率偏高而发热量较低的特点。这种垃圾若采用填埋的方式处理，将会显着增加渗滤液产量，提高二次污染的控制成本；若采用焚烧方法处理，须加助燃剂才能满足处理的最低要求，而使得运行费用大大增加；此外，垃圾中还含有塑料、橡胶类组分,若采用焚烧技术处理，还会产生有毒有害的气体。相当部分城市还是直接填埋原生垃圾，随着生活垃圾总量的不断增加，许多填埋场的设计使用年限快速缩短，而新的填埋场建设又普遍面临选址难等问题。

4.对策

4.1.简易垃圾场污染防治

针对简易垃圾填埋场产生的公众环境问题和安全隐患，国内外都在开展各种补救措施和填埋场生态修复，主要涉及六个方面：垃圾搬迁到焚烧厂或卫生填埋场处理、加速垃圾分解、填埋气处理-防爆、除臭和供能、防渗与渗沥液处理、植被再生、填埋场再生。

简易垃圾填埋场的污染防治是一项综合工程，要进行全面环境治理需要很大的投入。不同的填埋场要根据填埋物的性质、污染状况、当地自然条件以及地方经济条件选择适合本地的污染防治措施，寻找简单、经济和易操作的技术方法。

4.2.大力推进垃圾处理收费工作,保障运行资金到位

根据污染者付费的原则，全面开征垃圾处理费。各地可采取供水、污水和垃圾处理费统一征收的方式，提高城市生活垃圾处理费的收缴率，降低收费成本。通过垃圾处理收费方式还可增强人们的“环境消费”意识。同时还应加强对生活垃圾处理费使用的管理，确保用于环卫设施建设和运行，充分发挥设施效益。

4.3.生活垃圾实行分类收集方式

垃圾分类收集要坚持“无害化、资源化”的原则，鼓励废物回收和综合利用。生活垃圾分类收集是将垃圾按照种类的不同分别收集，以提高废品回收率和便于分类处置。首先提倡居民在家中分类收集；其次在机关、学校、公园、车站等地设置垃圾分类收集容器，将废塑料、废纸张、废玻璃、废金属加以分类收集。为了生活垃圾的分类收集和资源回收能顺利开展，要制定与之相应的废品回收价格和奖罚制度，以保证垃圾分类收集和废品回收的可持续发展。

5.结束语

随着社会的进步，人们生活水平的提高，各种物质财富和商品不断丰富；但是，各种对环境的污染和垃圾的迅速增多成了困扰人们的当务之急。人们日常可感受到的，如汽车尾气，噪声，冒黑烟的烟囱，混浊的空气，污秽的河流；最多的，亦是最令人厌恶的，是城市里的垃圾。许多城市正日益沦陷在垃圾的包围之中，人们渴望在物质不断丰富的同时，更想拥有碧水蓝天、清新的空气、洁净的环境，垃圾处理工程必将在未来的生活中扮演愈来愈重要的作用。

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