在全市建设工作现场会上的表态讲话(精选多篇)

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第一篇:在全市建设工作现场会上的表态讲话

在全市建设工作现场会上的表态讲话

今天,全市城镇建设工作现场会议在我县召开,这既是对我们工作的肯定,又是对我县城市建设与管理工作的鞭策,更是为我们学习借鉴兄弟县市先进经验提供了难得的机会。刚才,我们聆听了黄市长的主题报告,进一步增强了加速推进城镇建设的紧迫感,明确了推动城镇建设跨越式发展的主攻方向。作为我们嘉鱼县,在今后的城镇建设中,就是要认真贯彻落实市委、市政府在这次会议上提出的工作思路和总体部署,围绕大力推进城镇化和建设山水园林城市的目标,重点做好几下五个方面的工作。

一是坚持城市建设向经济开发区推进。

经济开发区是我县经济发展的重要增长点和新区建设的亮点。按照“工业新城、城市亮点”的目标定位,从适度超前的角度出发,进一步加大资金投入力度,重点搞好园区规划修编,完善园区功能区划,加快园区道路立体网络建设,为招大项目、办大工业铺平道路。

二是坚持城市规划为长远发展打基础。

城市规划是城市建设和管理的“龙头”。我们将以新一轮城市整体规划修编为起点,提高规划水平,按照超前理念,增强整体意识,综合考虑城市与乡村、近期与长远、实用与美观、历史与现实、经济与社会等方面的因素,保证城市建设在十年内称一流,三十年不落后。

三是坚持新城区与老城区同步发展。

我们认为,城市发展不可能抛开老城区另起炉灶,而是要建设新城区与改造老城区同步发展、各有侧重,依托老城区建设新城区、建好新城区促进老城区。今后,我们在加快新城区建设的同时,继续以市场化运作的方式,扩大招商引资,吸纳更多的社会资本和民间资本投入老城区改造,将老城区打造成为全县的商贸中心,与新城区溶为有机的一体。

四是坚持城镇建设向城乡一体化迈进。

从我县的实际出发,城镇建设的方向是要形成以县城为

中心、以中心集镇为骨干、以小村镇为细胞,且布局合理、功能互补的城镇发展体系。在搞好县城建设的同时,重点是进一步加大对中心集镇的建设力度,特别是要抓好全省重点镇潘湾镇的城镇建设,与县城建设同步推进,共同提升整体形象。

五是坚持城市品位向山水园林特色靠拢。

“山”和“水”是嘉鱼城市的灵魂和精髓。在今后的城市建设过程中,我们将紧紧围绕山水资源做好城市建设文章,充分体现城市的个性和特色,使现代文明与历史文化有机结合起来,从而塑造既反映时代精神,又具有地方特色的城市风貌。未来几年,我们将重点抓好总投资6亿元的山湖温泉开发项目,将三湖连江风景区打造成为全市旅游休闲的新景点,为嘉鱼的经济社会发展凝聚更多的人气。

谢谢大家!

第二篇:在机关效能建设现场会上讲话

围绕中心,突出重点,进一步深化机关效能建设 为交通“XX工程”建设提供强有力的保证

——在机关效能建设现场会上的讲话

同志们:

我们今天在这里召开机关效能建设现场会,目的是为了研究交流如何更加扎实、有效、深入地开展我厅的机关效能建设,更好地组织实施交通“XX工程”,推进浙江交通实现新的跨越式发展。这个会议很有必要,也完全符合省委关于效能建设的总体安排。刚才,我们观看了局机关效能建设的录像片,又听了几位同志的交流发言,启发很大,感触很深,特别是厅局的发言,很有特色,给我们深化机关效能建设提供了有益的经验,值得大家学习借鉴。下面,我讲两个方面的意见。

一、前一阶段我厅机关效能建设取得比较明显的成效

去年4月,在谋划交通新跨越目标任务的同时,厅党组适时地提出开展以“高效率运转、高质量服务、高要求管理”为主题的“三高”教育活动。同年11月,我们在理论务虚会上,结合 “三高”教育的要求,又进一步提出了大兴“三风”(即“学习之风、调研之风、务实之风”),打造“三型”机关(即“学习型、服务型、务实型”机关),努力塑造负责任政府部门新形象的要求。这就比较完整地提出了机关建设的总要求、总目标,完全符合今年省委关于在全省开展机关效能建设的工作要求。回顾前一阶段我厅的机关效能建设,有这么几个方面应该加以肯定、坚持并大力发扬。

1.以人为本,狠抓学习。在大兴“三风”、力促“三高”、建设“三型”机关的效能建设过程中,我们坚持以人为本,通过狠抓学习教育,努力打造一支政治上靠得住、工作上有本事,适应交通事业发展和时代要求的高素质干部队伍。厅党组制定出台的《关于建设学习型服务型务实型机关的实施意见》,得到省效能办的充分肯定,在全省推荐转发。

一是建立完善的学习制度。把学习情况列入干部年终考核内容。厅机关各处室、各单位都结合自身实际制定相应的学习规划,明确学习目标。二是科学安排学习内容。重点学习“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记在中纪委三次全会上关于求真务实的重要讲话以及省委第十一届党代会和省委十一届四次、六次全会精神。注重学习中央和省委省政府关于树立和落实科学发展观、正确的政绩观的一系列文件和讲话精神。注重学习社会主义市场经济理论和法律法规尤其是交通建设、运输管理方面的知识。三是创新有效的学习培训方法。在坚持自学为主的基础上,先后组织了多种形式的干部培训班;此外还通过学历教育、网上学习和邀请专家讲课等形式对干部职工进行教育培训,坚持在实践中学习,在学习中实践。四是把调查研究作为机关学习的重要内容和有效途径。我们组织机关处室和单位主要负责人每人每年就交通建设中的重要问题确定一个调研课题,完成一个调研报告,努力通过调研切实提高干部的研究能力和解决重要问题的能力。2.围绕中心,狠抓服务。牢固树立服务理念,切实提高机关服务水平,以良好的服务加快推进交通新的跨越式发展和交通“XX工程”建设进程。

一是进一步健全制度体系,以制度管人,以制度管事,提高服务的规范化程度。制订并实施了《公文运转督查办法》、《目标考核责任制》、《机关工作人员考核管理办法》等一系列规章制度,逐步建立健全机关制度体系。

二是进一步调整理顺机关职能体系,理清职责,理顺体制,提高服务的整体功能。在机关职能调研的基础上,按照“三高”和机关效能建设的要求,调整了厅机关机构设置,进一步理顺厅机关处室与三局的职能职责关系,对重要工作制定必要、规范和详细的岗位职责和工作程序,充分发挥交通厅工作的整体效能。

三是不断加大政务公开力度,接受社会监督,提高服务的透明度。根据政务公开工作的要求,对公开内容进行重新梳理、修订和完善,积极拓展政务公开的覆盖面;围绕“XX工程”推进过程中的重点、难点尤其是事关老百姓切身利益的焦点问题,努力做好政务公开的深化工作;按照政务公开点多面广的要求,积极创新政务公开方式,在充分利用好集中办事、窗口办事、宣传橱窗、电子触摸屏、公告栏等传统形式的基础上,把加快推进信息化和电子政务建设作为我厅政务公开形式多样化的一个重点来抓,重点抓好交通内外两个网站、办公自动化系统和信息采编系统建设。

四是认真贯彻《行政许可法》,进一步清理审批项目,提高服务的依法性和办事效率。以《行政许可法》贯彻实施为契机,对照有关法律法规加快行政审批项目清理,最终削减到保留21项行政审批,并对保留审批项目进一步简化审批环节。同时,结合交通“XX工程”的实施需要,我们采取了简政放权的措施,以“市场能办由市场办,下级能办由下级办”为原则,进一步下放交通工程建设项目工可审查权限,充分调动基层的积极性。

3.注重实效,狠抓落实。坚持以工作落实的水平来衡量机关效能建设的水平,以“XX工程”的成果来衡量机关效能建设的实效,狠抓工作落实。

一是全面加强督办督查,将各项工作真正落到实处。一方面,继续加大对厅机关公文办理等工作的督办力度,尤其是严格按照“百分之百满意率”的要求,不断加强对人民群众来信来访所反映问题处理的督办力度;另一方面,围绕进度、质量、投资控制和安全四大重点,加大对在建高速公路的督查力度,并专门成立了“XX工程”督查办,有效推动了工程进展。二是切实加强沟通协调,努力形成政府重视、部门配合、社会支持的交通建设新局面。一方面积极向省委、省政府汇报工作,与地方各级党委政府加强沟通;另一方面,积极与相关部门加强沟通协调,努力争取各部门对交通建设的支持配合。4月,我厅与省发改委召开协调会议,就我省交通发展总体原则、重点立项、项目审批以及两部门进一步加强沟通协调建立联席会议制度等问题形成共识;5月,我厅组织召开全省政策处理工作座谈会,与省发改委、国土资源厅等部门共同研究全省交通基础设施建设中的政策处理问题;在全国治超联合行动启动以来,我厅与公安厅积极沟通,紧密配合,形成了联合治超的强大合力。另外,我们还积极通过新闻媒体等途径切实加强与社会各界和百姓群众的沟通,加强舆论引导和监督。

通过抓学习、抓服务、抓落实,我厅的机关效能建设取得明显成效,主要体现在:

一是机关工作面貌大为改观。机关工作效率和服务质量大有改观,机关作风和服务态度也有很大改善。厅机关各处室都制定了“三高”措施,厅办公室进一步修订了公文范本、出台了《公文运转督查办法》,有效加快了办文速度,公文运转从2003年同期27天缩短为6.6天,减少了3/4的时间,获得了基层和群众的好评;办会效率也大大提高,基本消除了拖会、冗会、长会现象,如5月28日召开的全省治理超限超载工作电视电话会议,三个领导讲话仅用了40分钟。厅机关的学习之风、调研之风也逐步浓厚,厅各处室和三局一站都开展了深入实际的调查研究,出了一批实实在在的课题成果。

二是有力促进了观念和思维的转变。“三高”教育活动的开展和“三型”机关建设,确立了跳出交通看交通,跳出交通研究交通的新观念、新思维,一年多来,在前期工作机制、投融资体制和建设管理体制等方面进行了积极探索,并取得了一定的突破。前期工作机制方面,建立了省、市、县的联动机制和与相关部门的协同机制,改革高速公路项目审批制度,对不列入国道主干线、国家重点公路规划的项目,争取到由省里立项、报部备案的试点权,取得了很大主动;在建设管理体制方面,积极探索和实施了“一路一公司”的项目法人制和地方政府领导下的指挥部代建制,积极推行工程建设的无标底招投标;在投融资体制方面,坚持“政府引导,市场运作”的原则,探索多种形式积极拓宽投融资渠道,吸引民间资本和境外资本进入交通建设领域,同时强化“经营交通”的理念,果断决定从高速公路建设中退出政府投资,把有限资金集中用于农村公路、国省道干线和内河航道建设,管好用好交通政府性资源,最大限度地提供公共产品。目前,我们正在着手准备高速公路业主招标工作,计划向社会公开推出一批项目。这项工作一旦完成,我们的交通基础设施投资体制改革将走到全国前列。

三是有力地促进了“XX工程”建设和交通各项工作。今年以来,面对国家宏观调控、银根紧缩、土地征用从严控制以及原材料价格上涨、电力供应紧张等问题,我厅积极采取措施克服各种困难,推进“XX工程”建设,1-7月份仍完成基本建设固定资产投资196亿元,比去年同期增加74.5亿,同比增长61.2%,行业管理,公路治超,港口资源整合等方面也都取得较好的成绩。

应该说,我厅实施机关效能建设已经取得一定的成效,但是,我们应该清醒地看到,这些成效还是初步的,对于机关效能建设来说,无论是在认识、措施、制度和监督上,还是在队伍建设、创新机制、优化环境、促进发展上,我们都还有大量的工作要做,切不可沾沾自喜,满足现状。

二、围绕中心、突出重点、进一步深化机关效能建设,为“XX工程”提供更加有力的保证

目前,我厅的机关效能建设正处于巩固提高阶段,我们要在总结、巩固前一阶段机关效能建设工作的基础上,继续紧紧围绕“XX工程”建设这个中心任务,突出重点,着眼长效,进一步深化机关效能建设的各项工作,为确保今年我厅各项任务的圆满完成,提供更加有力的保证。

1.在深化认识上下功夫,进一步增强推进机关效能建设的自觉性和责任感

当前,全省交通系统正在按照省委、省政府实施“XX战略”和建设“平安XX”的要求,全力推进交通“XX工程”建设。“XX战略”、“平安XX”和“XX工程”,都坚持以人为本,坚持统筹兼顾,充分体现了科学发展观的要求。科学发展观强调以人为本,强调实现经济社会全面、协调、可持续发展,体现了“三个代表”重要思想关于发展的要求,体现了我们党立党为公、执政为民的本质。要落实科学发展观,实现更快、更好、更高水平的发展,必须求真务实,做到求客观规律之真,务执政为民之实。开展机关效能建设就是弘扬求真务实精神的一个重要措施,是为落实科学发展观提供作风保障。

所以,要进一步深化对机关效能建设重要性、长期性和艰巨性的认识。要深刻认识到开展机关效能建设是推进中心工作的重要抓手,是落实“XX工程”实现交通跨越式发展的有力保证,也是加强党的执政能力建设重要载体。正如习近平总书记在省直机关效能建设现场会上所说,推进机关效能建设,不仅仅是一个简单的提高工作效率、优化服务质量的问题,更重要的是一个加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的问题。要切实把广大机关干部的思想统一到省委、省政府的决策部署上来,进一步落实领导责任,强化“一把手”的责任意识,牢固树立“抓好机关效能建设是本职,抓不好机关效能建设是失职”的观念。厅机关各处室负责人和三局一站的领导干部要带头学习,带头宣传,带头实践,当好表率,从自身做起,从身边的人和事抓起,一级抓一级,一级带一级,扎扎实实地把机关效能建设不断推向深入。其他厅管厅属单位也要参照机关效能建设的有关要求,进一步加强单位的作风建设,不断提高为中心交通工作服务的水平和能力。

2.在解决突出问题上下功夫,以实实在在的成效服务交通建设

机关效能建设能否取得实效,能否取信于民,关键在于能否解决机关作风存在的突出问题。在深化提高阶段,我们机关效能建设要进一步结合社会群众的意见要求和组织实施“XX工程”的实际需要,切实解决基层和群众关注的“急、难”问题。为此,一是要牢固树立全局观和服务中心的意识,进一步强化以“XX工程”为己任,为“XX工程”整体推进服务的思想,克服只想局部不见全局,只管业务不顾中心的倾向。二是要牢固树立迎难而上、勇于进取的精神,要以习近平总书记视察厅的重要讲话为指导,面对国家宏观调控出现的新情况新问题,以加快发展为己任,克服等待观望、无所作为的消极情绪,坚定信心,毫不动摇地抓好“XX工程”建设,确保今年各项目标任务的完成。三是要牢固树立开拓创新、争创一流的观念。各单位、部门和每个岗位工作,都要树立在全国、全省、全行业争先创优的思想,不甘平庸,有所作为,既无愧于前人,也无愧于后人,在组织实施“XX工程”中,留下闪光的一笔,作出自己的贡献。

查找和解决突出问题必须紧扣发展主题,紧贴中心工作,也就是说要紧紧围绕交通“XX工程”和各项交通工作任务,牢固树立抓效能就是抓发展、抓发展必须抓效能的思想,真正把机关效能建设与当前中心工作有机结合起来。要紧紧抓住影响交通“XX工程”顺利实施的各种问题,分析主客观因素,找出我们工作中存在的问题和不足,要按照省委习书记提出的“全力以赴、抓住机遇、克服困难、能快则快”的要求,进一步提高工作效率,确保任务和本届政府建设目标的完成。要坚持用机关效能建设推进“XX工程”和交通工作,用“XX工程”和交通工作的成果来检验机关效能建设的成效,防止机关效能建设和中心工作“两张皮”的现象。

3.在进一步完善和健全内部制度体系上下功夫,形成高效的工作机制

制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长远性,制度建设是机关效能建设的根本保障。我们要把制度建设作为机关效能建设的重要内容,把制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和环节。狠抓已经制定的包括办事规则、公文处理、督查督办、政务信息等一系列机关工作制度的落实。在这个基础上,全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB角工作制、干部绩效考核制等制度,进一步建立健全失职追究制、否定报备制、窗口部门一次性告知等制度,使机关运作更加协调、更加高效、更加规范,进而实现以制度管人,以制度管事。机关处室和三局一站的职责分工已经重新划定,要抓紧研究制定重大事项运作程序,保证做到职责清楚,程序明确,各项工作有条不紊。省里已经出台规范机关干部行为的四条“禁令”,我们要严格执行,决不允许有违反“禁令”的行为发生。

4.在努力提高干部队伍素质上下功夫,进一步加强干部队伍建设

机关干部素质高低,关系到能否落实立党为公、执政为民的要求和提高党的执政能力,关系到能否顺利实施交通“XX工程”和推进各项交通工作,也关系到机关效能建设能否取得实质性成效。正象提出的口号:“机关干部素质提高一小步,机关效能就会迈出一大步”。为此,必须把加强干部队伍建设放在突出位置,切实抓紧抓实抓好。要把领导班子思想政治建设和开展“三树一创”(树立科学发展观、树立正确的政绩观、树立牢固的群众观,创“为民、务实、清廉”好班子)活动有机结合起来。要采取有效措施,努力提高机关干部的思想政治素质。要大力加强“学习型、服务型、务实型”机关建设,以此为抓手,不断提高机关干部的综合素质,机关各处室和三局一站要按照党组提出的“三型”机关建设意见,认真抓好落实,年底要列入机关效能建设考核验收。

大力实施“人才强交”战略,是我们实施交通“XX工程”的重要保障,也是加强机关效能建设的强本之策。要牢固树立人才是第一资源的观念,实施“人才强交”战略,紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节,以交通“人才工程”为载体,加强人才资源能力建设,优化人才资源配置,促进人才合理分布,努力把各类优秀人才积聚到“XX工程”建设中来。造就一批具有现代管理理念和战略发展眼光的复合型行业管理专家,培养一批年轻的交通执法专家,全面提高全省交通行业执法人员的水平,使执法人员学历全部达到大专以上,队伍的综合素质明显提高。

同志们,机关效能建设是一项系统工程,涉及广,要求高,任务重,让我们树立长期作战长效管理的思想,不断总结、深化、提高机关效能建设工作,为组织实施“XX工程”,实现浙江交通新跨越提供强有力的作风保障。

第三篇:在信息化建设工作现场会上的讲话

在全省信息化建设工作现场会上的讲话

同志们:

××年提出三项建设后,###积极协调国家有关部委,于××年初下发了信息化建设三年规划。落实三年规划,去年是启动之年,今年是关键之年,明年是决战之年。为此,今天我们专门召开信息化建设再推进、再部署现场会,旨在进一步认清形势,提高思想认识;进一步改进作风,提升服务质量;进一步强化保障,完善工作机制,全力推进我省消防信息化建设。同时,借此机会进一步贯彻××××精神,总结交流经验,切实推进××工作。

上午,我们参观了×××等,观看了×××信息化成果汇报片,观摩了÷×××。

近年来,我省××××建设逐步推进,取得了可喜成绩。一是×××二是××××

但在×××建设上仍存在一些不容忽视的问题。一是个别领导重视不够,工作推进缓慢。各单位虽然成立了信息化建设领导组织机构,但有的单位主要领导不能带头学和带头用,做不到定期研究和解决存在的突出问题,政策上倾斜和保护不够。二是技术专业人才匮乏。系统管理员也兼职多项工作,精力分散较重。缺乏系统的、专业的培训,业务学习和专业素质提高大都靠自身的经验积累和平时的自学,专业水平很难突破。三是经费缺口大,保障难度大。这样的工作

力度显然与当前大力推进信息化建设的新形势极不吻合。五是普遍存在重建设、轻应用的现象。

以上诸多问题的客观存在,严重影响和制约着我省×××建设的快速发展,必须采取有效措施、强势给力,尽快扭转现有局面,适应部队新形势的发展。这次会议,既是推广×××建设经验,又是全面启动、部署×××。下面,我重点强调几点意见:

一、加强组织领导,通力协作,全面推进信息化建设。信息化建设是一项事关×××全局和长远发展的战略任务,大家务必统一思想、提高认识,要站在提高消防部队整体战斗力、服务经济社会发展大局的高度,充分认识和理解加快推进消防信息化建设的重大意义,采取有力措施,扎实推进,务求取得实效。各单位要将信息化建设摆上重要位置,列入重要议程,必须作为党委工程抓紧抓好,紧抓不放。要及时补充完善由主要领导担任组长的信息化建设领导小组,分管领导具体负责,班子成员齐抓共管,全力配合、互相支持、积极参与信息化建设。要立完善各项规章制度,及时研究解决工作中遇到的重大问题。要结合实际,科学制定本地区的信息化建设实施方案,严格按照目标、进度和质量要求,明确各方责任,科学组织实施,定期开展督导检查,分项目、分步组织考核验收,确保建设任务和责任落到实处。

二、实行政策倾斜,统筹规划,全力做好信息化建设的各项保障工作。主要从三个方面着手:一是组织保障。二是

经费保障。三是技术保障。

三、规范组织实施,建管并重,全方位提升信息化应用普及程度。要严把“四关”。一是把好建设关。要严格按照标准制定计划,从方案制定、组织实施和工程验收等各个环节上严格把关,既要保证系统的先进性和前瞻性,又要保证实用性和可拓展性。要严格执行按规定程序、技术体制和管理办法,坚持统一标准、统一规范;要结合各地实际,发挥好现有系统的作用,防止盲目投资和各行其是,避免重复建设和资源浪费。要最大限度地整合信息资源,实现信息共享,最大限度地实现信息共享、提升整体效能。二是把好廉政关。要切实把反腐倡廉工作贯穿到信息化建设的始终,坚决防止不公不廉和腐败问题的发生。要加强建设过程中的立项、论证、实施、测试、验收和评估等重点环节管理,严格落实《招标投标法》、《政府采购法》、廉洁自律、项目监理、审计监督、招投标等工作制度,规范建设项目经费的使用管理,确保项目科学实施、规范运作,进一步增强自我约束、自我净化能力。同时要切实做到“三个不准”:不准收受合作单位和个人任何礼品礼金,不准在招标采购以及在负责评标中透露有关信息,不准私下与合作单位接触联系。纪检、审计等监督部门要加强对信息化建设的全程监督,坚决预防违法违纪问题,如发现不廉问题要严肃查处,确保信息化建设规范廉洁运行。三是把好应用关。要正确处理好建设与应用的关系,要牢固树立“建设服从需求、系统重在应用”的指导思

想,根据业务工作实际,灵活运用现代信息通信技术,开展信息化建设。同时要在强化应用上做文章,防止建设与应用脱节。同时,要在信息共享、资源共用的过程中,采取有效的技防、人防措施,加大对信息共享的范围、方式和策略的管理,实行等级授权、访问控制,确保在安全保密的前提下实现信息共享。

信息化建设与应用是一项基础的、长期的、艰巨的、同时极具战斗力、创造力的科技战略工程,机遇与挑战并存。希望各单位要千方百计落实人员、经费,加大政策扶持力度,力争在信息化建设工作上做出新成就、取得新突破,全力以赴打造精品工程、廉政工程,使信息化成为提升部队战斗力、造福社会的有效手段,为××的可持续发展做出积极的贡献。

第四篇:在全市美好乡村建设工作现场会上的表态发言(定稿)

在全市美好乡村建设工作现场会上的表态发言

xx县人民政府(2014年9月11日)

今年以来,我县坚持以省美好乡村建设考评细则为指挥棒,认真贯彻“环境整治、公建设施、产业发展”三个优先要求,坚持一切从实际出发,尊重农民意愿,聚力推进8个美好乡村重点示范村建设,着力打造可学可用可推广的美好乡村示范点, 上半年已新增美好乡村建设投资3000多万元,开工各类项目36个,全面实施村庄环卫市场化,启动公共服务中心村建设,打造了施官贾龙民族广场、张山意农美食广场和盆景园等一批重点项目,舜山林桥村“大喇叭”传送致富好声音做法获得省市领导批示肯定。下一步,我县将认真贯彻落实市美好乡村建设部署要求,进一步强化措施、加快进度、提升成效,具体打算如下:

一、抓规划,促统领。突出规划龙头作用。严格做到不规划,不设计;不设计,不施工。重点建设项目,如公厕、污水处理设施、公共服务中心、活动广场、民房建设等,必须按规划图所确定的地点施工建设,确实做到规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋。

二、抓整治,促长效。做到“八个到位”:一是“六乱”整治到位,9月底完成对垃圾乱扔、污水乱泼、柴草乱堆、建材乱放、电线乱搭、建筑乱建等彻底整治。二是保洁人员配备到位,按每50户一名保洁员的标准,9月底实现保洁人

四、抓产业,促富民。达到产业支撑“五有”:一是村村有产业发展规划,每个示范村都要制定一个符合本村产业发展实际、有主导产业的发展规划。二是村村有农民专业合作社,示范村至少成立一个以上农民专业合作社。示范村农户加入合作社比例达到30%以上。三是村村有“一品”,每个示范村确立一项主导产业,达到省“一村一品”评定标准。由示范村所在乡镇制定一个现代农业示范园发展规划,将示范村的主导产业列入园区发展规划。四是村村有土地承包大户,示范村农户土地有承包大户承包经营,土地流转率要高于全县平均流转率10个百分点以上。五是村村集体有收入,示范村所在村的村级集体经济经营收入达到10万元以上。

五、抓后进,促平衡。对推进速度慢的项目,整体进度落后的村,抓好督查调度,实行周督查、旬通报、月调度制度,建立整改问题库,画出作战路线图,明确完成时间表,完善追究责任链,采取“建单销号”的方法,做好存在问题整改的“减法”,确保12月底完成项目设施建设。

明光美好乡村建设在规划选址、建设模式、环境整治等方面有许多经验做法值得我们学习借鉴。我县将认真贯彻落实本次会议精神,自我加压、真抓实干,努力提升我县美好乡村建设水平。

第五篇:在全市推进物流建设工作现场会上的讲话

把握发展方向明确目标措施

加快推进交通大物流建设

——在全市推进大物流建设工作现场会上的讲话

(2009年9月8日)

同志们:

现代物流业是现代服务业的核心产业,是经济转型升级的主导产业,已上升为国家和区域经济社会发展的重大战略。交通运输业是物流业的基础和支柱,现代物流业是交通运输业转型升级的目标和科学发展的方向。国家、省都对促进现代服务业和交通物流业发展作出了一系列决策部署。市政府这次召开全市推进大物流建设现场会,就是贯彻国家、省战略部署,加快推进我市现代服务业和交通大物流建设的重要举措。

昨天下午,我们认真听取了省道路运输管理局张平平局长的大物流辅导讲座,实地观摩了浙江天啸物流中心;刚才,天台县人民政府、路桥区交通局及两家重点物流企业分别作了经验介绍,开阔了理论视野,丰富了实践内涵。因此,这次会议既是大物流建设的学习会、交流会,又是动员会、抓落实会。叶阿东副市长还要作重要讲话,希望大家会后认真学习领会,狠抓落实。

下面,我代表市交通局党委,讲三点工作意见:

一、肯定成绩,正视差距,凝聚加快交通大物流建设的共识

近年来,物流业作为现代服务业的新业态,在我们交通运输领域不断从概念上升为理念,从认识转化为实践。在各级政府的政策引导下,全市交通运输主管部门和广大运输企业确立起向现代物流业转型的发展目标和工作导向,展开了积极的实践和探索,打下了加快交通大物流建设的工作基础。特别是去年以来,省、部对交通大物流建设作出了紧锣密鼓的部署,进一步明确了发展目标和工作方针。去年初,省交通厅提出了建设“大港口、大路网、大物流”三大目标,并上升为省委省政府决策;去年9月,省委作出大力发展现代服务业的决定,召开全省服务业工作会议,随后又出台了《关于进一步加快发展现代物流业的若干意见》;去年11月,省厅召开全省交通大物流工作会议作出专题部署,王建满副省长提出了“交通抓物流责无旁贷,交通部门要坚决抓、坚定抓、坚持抓”的工作要求;去年底,交通运输部出台《关于加快现代交通业的若干意见》,专门就积极促进现代物流发展提出了三条意见。我市在认真贯彻实施上级一系列决策部署中,系统性地开启了交通大物流的新发展。

一是政府组织引导职能到位运作。市政府成立了台州市交通大物流建设领导小组和办公室,落实了专门人员;完成了《台州交通大物流建设实施方案》编制,明确了发展目标和工作任务;完成了省、市物流龙头企业和重点扶持物流基地的评定申报,上报台州市物流园区、临海综合物流园区为省级重点扶持物流

基地,评定申报10家重点扶持物流龙头企业,其中综合类3家,基地类2家,小件快运1家,危险货物运输1家,农产品物流1家,普通货运1家,仓储类1家。同时,我们创新公路建设规划编制理念,将公路干线规划与物流基地规划统筹考虑,与港口、铁路、航空等综合运输体系充分衔接,编制了《台州市公路干线与物流基地布局规划》,已经市政府批准实施。

市政府要求各县(市、区)政府都要制定出台财政扶持、税费减免、信贷支持、解决用地等优惠政策,积极支持现代物流企业发展。天台、玉环等地已经行动起来,天台县先后出台了两个《关于加快现代服务业发展的若干意见》,以工业用地方式解决了天啸公司的物流用地问题;玉环县出台了扶持物流企业的税收优惠政策。

二是交通物流设施条件明显改善。全市现有货运站场9个,比2005年增加5个,占地面积500多亩,比2005年增加了5倍多。这些站场通过不断整合运输资源,拓展服务功能,开始按照现代物流理念转轨提升。如路桥区,在东、西、南三个区块规划建设三个联托运中心,引导110多家运输企业、170多家个体运输工商户驻站经营,有效整合了零散的物流资源,并成立路桥区物流协会,加强行业自律,促进规范经营,为传统运输业向现代物流业转变奠定基础。

运输网络内联外扩,专线快运成为我市货物集散的主要组织形式。目前直达货运快速专线400多条,精品专线10多条。除台湾、港澳、西藏等省区外,其它省市均可直达。

三是道路货运运力结构得到快速调整与优化。全市现有营运货车75457辆、162359吨,分别比2005年增长了533%和342%。其中厢式货车8197辆,比2005年增长了875.5%;营运重型货车4076辆、81936吨,比2005年分别增长了595.6%和936.7%,重型货车总吨位占全部货车总吨位50%以上,比2005年的比重增加了6倍多。

四是运输企业转型加快,道路物流服务链初步形成。随着近几年货运市场需求的快速增长和现代物流理念的广泛宣传,我市道路物流服务已基本涵盖了干线运输、快件速递、专业运输、仓储、配送、搬运装卸等物流链基本内容。涌现出了天啸物流、山鹰物流、陆通物流、朝阳危货物流等一批具有一定规模和较强实力的交通物流龙头企业。同时物流链积极向农村延伸和覆盖,如台运集团构建由一个平台、三个中心站、十一个网络站、六百个小网点组成的临海农村物流网络,为三农提供质优价廉的物流服务。

随着道路物流业的起步和较快发展,对全市经济社会发展的贡献度明显提高,五年来新增就业岗位5万多个,到2008年底,全市道路物流从业人员超过10万人;2008年全市货运企业缴纳税收 1.95亿元,比2005年增加1亿元多,对地方财政收入的贡献显著增大。

我们在肯定成绩的同时,更应清醒地看到,由于基础薄弱,我市物流业的总体水平还相当落后,与全省物流发展水平差距较大,发展交通物流业的一些深层次矛盾与问题严峻存在,物流基础设施和综合服务能力既不能满足市场需求,也不适应传统运输业向现代物流业转型升级的要求。主要表现在:

一是物流基地建设滞后。衡量一个区域的物流业发展水平,最重要的指标有三个:即物流基地水平、物流企业水平(包括规模、装备、新技术应用等)、信息化水平。其中物流基地是硬件,是基础,是前提,没有硬件支撑,作为现代物流标志的网络化、信息化,也就缺乏载体、无从依附。总体上看,我市物流基地规模小、功能不全、设施设备落后。这是我市道路物流业发展的瓶颈,也是台州物流业发展水平落后的主要原因之一。

二是交通物流业组织化和规模化程度低,市场集中度不高。我市专业化物流服务的比重低,多数停留在货物运输、代理、仓储、专线运输等传统的物流业务方面,而在流通加工、库存管理、物流信息服务和物流成本控制等物流增值服务,尤其是在物流方案设计以及全程更高层次的物流服务等方面还没开展起来。我们现有几家作为龙头企业来扶持,只是基于总体水平低下具有相对规模和实力而言。真正意义上的龙头企业,是以供应链服务理念运作、全面实行信息化管理,能起示范性作用、引领台州道路物流业发展方向的大型交通物流企业,至今全市还没有一家。

三是信息化水平低,“现代”特征不明显。互联网、信息化是“现代”的根本标志,当前任何生产经营活动都离不开信息网络,现代物流业就是“物”与“信息流”的有机组合,依靠强大的信息网络支撑,既提高物的流动效率,又降低物的流动成本,因而具有传统运输业无法比拟的竞争优势。目前我市多数物流企业,受财力、物力、人力等条件限制,还没有使用计算机软件管理,仍停留在手工操作阶段,先进的电子数据交换、自动识别条码技术等更无从谈起。大多数企业只是在名称上把“货运”改为“物流”,只有少数企业可以说是进入了向现代物流业升级的起步阶段。

四是物流业扶持政策尚未到位,行业发展环境有待进一步改善。近年来,国家和省出台了一系列政策来优化物流业发展环境,但在市、县一级予以细化并出台具有操作性扶持政策的不多。如税费方面,物流企业与一般工业企业几无区别;如用地方面,由于没有进行全省、全市范围的统筹协调,已列入规划的物流园区、物流基地,往往因土地指标不落实而无法新建或扩建。

五是物流人才缺乏,难以适应向现代物流转型升级需求。现代物流是技术性强、操作性要求高的管理活动,从业人员必须是管理类和技术类相结合的复合人才。目前我市交通物流企业从业人员的业务素质普遍较低,货运管理人员的专业知识和能力不足,难以达到现代综合物流业务要求。人才匮乏已成为交通物流业发展的瓶颈问题。

现代物流发展水平是衡量一个国家和地区综合竞争力的重要标志。在经济全球化的背景下,发展现代物流已成为推进区域工业化、城市化、市场化、信息化,进而提升经济整体素质和区域竞争力的重要举措。针对目前我市运输行业的规模化、集约化、组织化程度低下,交通物流的有效供给不足,结构性矛盾比较突出,物流资源整合进展较慢,物流综合服务能力还不能满足市场需求和发展要求。我们必须要切实提高对加快发展交通大物流重要意义的认识,进一步增强加快发展的紧迫感和责任感,把大物流建设放到重要议事日程,统筹交通建设与运输服务协调发展。

总体上要把握好二点:一要立足于交通本职工作。交通运输是物流产业链中的核心功能,与现代物流的关联度最强。我们提大物流不是说要牵头搞物流,而是要把物流的理念融入到交通运输中,转变交通发展方式,紧紧抓住建设大物流的机遇,把握当前宏观政策调整的时机,加大推进力度。作为运输的主管部门,要紧紧抓住物流供应链中运输这一基本环节,不管物流行业管理体制如何变化,我们的基本职责不变。二要发挥综合交通优势。主动衔接综合交通体系,发挥台州的港口优势、道路运输的网络优势、水运的成本优势、铁路的效率优势等,加快构建与我市经济社会发展相适应、与综合运输体系相配套的交通物流体系,以现代物流的理念提升交通运输发展水平,发挥交通对于发展现代物流业的关键作用,为经济和社会发展提供更加便捷的交通运输服务。

二、理清思路,明确要求,落实交通大物流建设的目标任务

当前我市交通发展正处于综合性突破的节骨眼上。一方面,大路网建设面临新突破。通过近两年干线路网布局规划调整和前期工作强势启动,全市现有20多个重点项目推进到促开工的关键阶段,新一轮建设高潮正在兴起,大干苦干三、五年,有望从根本上改变我市交通道路落后状况。而大路网的建设和完善,归根结底是服务于物流,为“货畅其流”创造条件、提供保障。另一方面,大物流建设迎来新机遇。从宏观形势来看,抵御国际金融危机冲击,倒逼传统产业转型升级,推动我们交通运输业更紧迫地推进大物流建设,把握住当前宏观政策调整的时机,加快促进交通经济转型升级;从我市交通发展格局来看,大路网、大港口建设加快,将为大物流建设提供良好的基础设施保障,甬台温铁路通车,带来公铁、水陆联运体系新变化,拓展了我市交通大物流的规划思路和发展空间。要基于这个背景,明确我们交通大物流建设的总体要求和目标任务。

(一)总体要求

以科学发展观为指导,认真贯彻实施国务院《物流业调整和振兴规划》,省、市政府关于现代服务业、物流业发展的指导方针,围绕省厅现代交通三大建设目标,把加快交通大物流建设与保增长、扩内需、调结构紧密结合起来,把扩大物流业总量与经济转型升级、优化运输结构、提高行业增加值紧密结合起来。充分发挥台州市场经济活跃的优势,以物流基地建设、龙头企业培育、物流信息化建设和城乡配送网络建设为主要抓手,坚持政府推动与市场运作相结合,整体推进与重点突破相结合,通过规划引导、政策引导、服务引导,用现代物流理念、组织方式、技术改造提升传统运输业,培育具有较强竞争力的台州交通物流产业,实现交通运输业由传统产业向现代服务业转型,努力建立起货畅其流、快捷经济的现代物流服务体系。通过五年努力,明显提升物流业的增加值,提高对经济社会发展的贡献率,进一步降低物流成本占GOP的比重,使交通运输业走出一条集约化、规范化、可持续发展的新路子。

重点构建“三个体系”,使我市交通物流业发展适应我市经济社会的发展需求。一是完善以物流园区为核心、物流中心为骨干、配送中心为基础、农村物流站点为补充的物流节点网络体系;二是形成服务国际物流、区域物流、配送物流的龙头企业体系;三是建成现代物流公共信息服务体系。

(二)目标任务

1、加快交通物流基地建设

围绕服务全市工业化、市场化、城市化和新农村建设,今后5年,培育建成2家省级综合物流基地、6家市级重点物流基地,成为公共型物流中心;每个县(市、区)建设1-2个县级综合物流基地,成为公共型物流配送中心。2009年,完成3个基地建设,建成浙江天啸物流中心,浙江山鹰物流中心,玉环陆通物

流中心;完成临海江南物流中心扩建项目;完成2个客货运一体站建设;完成台州物流园区评估并进入实质性建设启动。

2、培育现代物流龙头企业

实行市、县(市、区)分级培育龙头企业,市级交通物流龙头企业按运输类、站场类和综合类等业务领域,分类择优加以培育扶持。今后5年,培育8-12家服务台州区域经济、具有省内影响力和示范、品牌效应的市级现代物流龙头企业;每个县(市、区)培育2-3家服务县域经济和农村物流的县级龙头企业。

通过龙头企业的市场整合能力、示范效应,带动全市交通物流企业提升技术水平和管理能力,促进我市交通物流企业规模化发展,集约化经营,提高组织化程度。

3、加快物流公共信息系统建设

鼓励物流企业使用公共信息平台并安装使用物流通用软件,设立通用软件试点企业。引导、扶持企业根据自身业务模式,对通用软件进行适当调整,对信息化人员进行全面、系统的培训。初步实现物流信息数据交换、公共信息发布、标准及代码共享、货品物流状态跟踪等公共应用服务。同时加强物流公共信息系统与口岸、海关等部门及相关企业、协会物流信息系统的互联互通,物流行业的信息化水平得到明显提高。

4、构建干线快运网、区域集散网、城乡配送网

努力实现公路、水路、航空、铁路运输方式的相互配套,合理衔接,充分发挥公路运输灵活、便捷、门到门服务和水路运输运量大、运价低的优势。以干线公路网络为依托,通过股权合作、品牌联盟、零担运输网络和专线网络结盟等方式整合物流资源,构建规模化、品牌化、高效化的干线快运网。完善市内小件快运网络,构建快运信息公共平台,推动小件快运标准化,同时充分利用小件快运现有资源,发展城市和农村物流配送网络,形成城市物流和农村物流配送一条龙服务,形成联动效应;积极探索城市物流配送新模式,鼓励发展专业配送、集中配送、协同配送,构建便捷化、品牌化城乡配送体系。小件快运网络要延伸到60%以上的乡镇。

5、优化运力结构调整,促进节能减排

优化运输组织结构,大力发展规模化、集约化、网络化运输,提高运输组织效率。通过政策引导、扶持,引导运输车船结构向大型化、标准化、专用化、清洁化和节能减排型车辆方向发展;大力发展厢式运输、甩挂运输和汽车列车,降低物流成本,降低社会能耗。今后5年,厢式货车、重型货车分别比2008年增加180%和200%以上。

6、大力推进交通物流诚信和安全体系建设

加强物流市场诚信和规范建设,开展物流企业质量信誉考核和物流企业诚信度评定,通过物流公共网络或其他公共平台及时向社会公布物流企业诚信记录;建立道路物流企业和从业人员信用档案,引导市场

主体城信经营,打造诚信行业。健全失信惩戒制度,建立主管部门、行业管理机构和行业协会相结合的监督机制,加大监管力度,遏制恶意竞争,维护物流市场秩序。加强营运车船、货物和驾驶员的安全管理,推广应用GPS等现代科技手段,提高安全管理水平,打造安全物流。

三、加强领导,健全机制,保障大物流建设的目标任务完成一是加强组织领导,加大推进力度。各级交通主管部门要切实加强对大物流建设工作的领导,成立大物流建设领导小组和工作机构,定期召开专题会议,进行深入的动员和部署,研究制定本区域大物流建设目标任务,出台扶持政策和措施,有序推进大物流建设的各项工作。要积极主动向当地政府汇报,争取在政策、资金、土地等要素方面给予重点支持。要加强与相关部门的联系,在管理上形成合力,在投入和建设上整合资源,合力推进现代物流业的发展。

二是明确责任分工,狠抓工作落实。要结合当地实际确定一批大物流重点建设项目,制订具体工作计划,明确责任分工,落实工作部门和人员,各县(市、区)交通局每年年底要将大物流建设工作总结报告市局。要健全责任体系,加强考核与督查,将大物流建设的主要工作任务分解落实到各单位,并列入工作目标考核。建立大物流建设绩效评价考核机制,加大对重点建设项目的考核和督查力度,主要领导要亲自过问,经常研究,真正把交通大物流建设作为现代交通发展的战略重点。

建立项目跟踪、监督机制,对省、市级重点物流基地建设项目、物流技术改进项目要分解任务、责任到人,经常检查工作情况,并及时协调解决项目建设中出现的资金配套、征地拆迁、技术障碍等问题。同时要高度重视和加强项目建设信息的收集工作,建立定期跟踪、汇报机制,坚决查处擅自变更用地性质等违法乱纪现象。

三是加强政策扶持,加快工作推进。按照“突出重点、扶优扶强、统筹推进、分级负责”的原则,对物流基地建设、龙头企业培育、物流公共信息系统建设中的公共基础设施建设、信息化建设和技术创新项目,在技术改造项目、节能减排项目等方面予以支持,并在符合有关法律法规的情况下,通过简化年检年审手续、推荐行业先进、企业等级评定、企业信用考核等行业管理方面予以支持。

四是规范市场秩序,优化发展环境。加大对交通物流市场的监管和执法力度,规范物流企业的经营行为,严厉打击无证经营、欺行霸市、恶性竞争等违法行为,为交通大物流的发展创造公平竞争、规范有序的良好环境。

五是抓好人才培育,提升综合素质。各级交通部门和物流企业必须高度重视物流专业人才的培育和引进,为大物流建设提供人才保障。通过引进物流职业经理人、高校物流专业毕业生、组织物流从业人员在岗培训等途径,引进和培养企业急需的创新型、技能型人才,不断提高物流行业从业人员的综合素质。

六是强化舆论宣传,形成良好氛围。要注重大物流建设的宣传工作,有计划、有组织、有主题地开展系列宣传活动,及时反映大物流建设对经济社会发展的保障和促进作用,发动群众共同关心、支持、参与大物流建设工作,为大物流建设创造良好的社会氛围。

同志们,交通大物流建设任重道远,全市各级交通主管部门、行业管理机构和广大交通物流企业,要在党委、政府的领导下,在相关部门的支持下,开拓创新,奋发进取,确保各项目标任务圆满完成,为我市经济转型升级作出交通物流业的新贡献!

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