浅议如何发挥士官在消防部队的骨干作用

第一篇：浅议如何发挥士官在消防部队的骨干作用

浅议如何发挥士官在消防部队的骨干作用

随着1998年兵役制度的改革和部队的发展需要，士官队伍也逐渐成为当前部队的中流砥柱。飞速发展的社会经济给消防部队灭火救援和抢险救灾工作提出了更高的要求，同样消防部队士官队伍也日趋壮大，他们中间既有各类灭火技术骨干，也有执勤、训练、管理骨干士官，是部队建设的骨干与中坚力量。滁州市消防支队一中队长期以来注重士官队伍建设，并在全省消防部队率先创建了士官骨干队伍十小员，为了更进一步端正对士官队伍建设重要性的认识，作为基层带兵干部，通过这几年在基层的一些切身感受和调查，结合部队实际，笔者就如何充分发挥士官在部队全面建设中的重要作用谈几点建议。

一、加大士官岗位培训力度，加强士官队伍的锻炼和培养，充分发挥士官的“骨干作用”和中坚力量。

当前，随着部队的快速发展和岗位实际需要，对人才的需求越来越高，部队倘若有一支过硬的骨干队伍，对于部队的全面建设来说是至关重要的。士官作为部队建设的骨干与中坚力量，要想过硬，关键在于各级干部对他们要不断锻炼和培养。同时加大岗位培训力度。

一是要敢于施加压力，没有压力就没有动力，要让士官担当起“工作骨干”。在工作中，要多为士官创造施展才华的空间和时间，要敢于给他们压担子，相信并发挥他们兵龄长、素质好、威信高、知兵深、懂管理的优势，放手使用。在完成急难险重任务中，要注重培养他们不畏艰难困苦、知难而进的精神和独立工作的能力，以达到摔打和锤炼的目的。二是要善于抓培养，让士官担当起“思想骨干”。思想政治工作是我军的生命线。也是完成各项任务的根本保证。首先是要加强士官自身的思想建设，使之成为部队建设的思想骨干。进一步加强科学文化知识的学习，提高士官的政治理论水平和思想觉悟，使之做到在大是大非面前立场坚定，在复杂形势面前是非分明，在各种艰难困苦面前忠贞不渝，始终保持一名消防战士应有的政治警觉性和忠于党、热爱国家的政治坚定性；其次是要在工作中加强锻炼，使之成为善于做思想工作的骨干。

三是要勤于抓训练，让士官担当起“技术骨干”。不断进行专业技术训练是提高士官业务素质的一个根本途径。在专业技术训练中，士官要不断吸取新知识，学习新经验，要做到四勤（眼勤、手勤、心勤、脑勤），通过学习训练，不断总结积累经验，提高技术水平。同时，也要通过开展大比武活动，激发士官学习专业技术的热情，使之成为专业技术中的骨干力量。

二、诚言纳谏，充分发挥士官的主观能动性

基层中队选改的士官一般都是骨干，他们的兵龄长、经验多，对部队建设情况比较熟悉，有独到的看法和见解，是干部管理上的助手、决策中的参谋。发挥士官的主观能动性：一是要经常开展交心谈心活动，主动征求他们对部队建设的意见和建议，听取他们对一些热点、敏感问题处理上的反映。听取意见要细心、耐心，接受建议批评要虚心、诚心，增强他们直言相谏的主动性。二是要建立听取建议汇报制度。采取定期或不定期方式，听取士官的工作汇报，干部要充分肯定他们的工作成绩，并指出不足。对一些重点难点问题（如灭火战术、训练等）和一些敏感问题（如战士入党、评功授奖、探亲休假等）的处理上，要听取士官的意见和建议，提高他们在战士中的威信。

[ 转自铁血社区 http://bbs.tiexue.net/ ]

三、加强沟通和联系，充分发挥士官的“桥梁、纽带作用” 士官，是官中的“士”，兵中的“官”，处于承上启下的特殊地位，是沟通干部战士思想的纽带，密切官兵关系的桥梁。发挥士官的桥梁纽带作用，对于增进官兵友谊，从根本上解决官与兵、兵与兵之间矛盾起着重要作用。同时要狠抓以士官为主体的武警委员会建设、团组织建设、班长队伍建设。

四、凸显能力和特长，充分发挥士官的“示教作用” 士官大多具有一定的专业技术知识和管理训练的经验。发

挥他们的一技之长，对于学习知识、传授经验、提高战士的综合素质起着决定作用。首先要让士官充当业务训练的“小教练员”。在业务训练中，士官首先要从难从严摔打磨练自己，不断提高自身的军事素质和技、战术水平。二是要让士官充当政治教育的“小指导员”。要教育士官知兵爱兵，使我们做到心中有个战士“花名册”，本中有个战士家庭的“小档案”；三是要让士官充当情况处置的“小指挥员”。在消防执勤、处置突发事件中，士官实践经验丰富、军事技术过硬、心理素质稳定、战术头脑灵活，确保了能够妥善应付各种复杂情况，变被动为主动，圆满完成各项任务。

第二篇：加强士官管理,发挥骨干作用

加强士官管理，发挥骨干作用

新的《兵役法》颁布实施后，士官在部队的比重不断加大，这对部队建设无疑是有益的，但士官在许多方面都介于干部和义务兵之间，这种中间成份，情况特殊，给我们的思想工作提出了挑战：有的士官因为工作原因，一年到头很难参加一次完整的政治思想教育，有的士官因管钱、管物，与外界接触多，思想上容易受到社会上一些不良风气的影响。士官工作点分散，单独行动多，人员难控制，思想难见面。，随着军龄年龄的增长，一方面实际问题逐渐增多，考虑婚恋问题、家庭问题困难的现象比较普遍，另一方面其性格、更加成熟，思想问题一般不会轻易暴露。目前，基层干部大多是院校毕业的学生官，与土生土长的士官相比，年纪轻，军龄短，使一些年轻基层干部感到开展思想工作有难度，要做好士官思想工作，加强士官队伍的管理，发挥其骨干作用，应当注意解决几个方面的问题。

1、结合士士官特点加强针对性教育，针对士官制度改革后，士官实行分期服役的特点，加强国防教育和服从大局意识教育，树立接受祖国挑选的思想。加强抵制酒绿灯红侵蚀的教育，筑起拒腐防变的思想防线，加强法纪教育和艰苦奋斗教育，增强遵纪守法的的观念和爱国奉献意识

2、要坚持制度，做好经常性的思想工作。

要把做好士官经常性思想工作作为各级党组织和各级干部共同的职责，又要有明确的责任者，防止‚谁管谁都不管的现象‛，经常分析士官的思想变化，纠正‚应急性分析多、经常性分析少‛的倾向，单位领导每月至少要与所属士官交心一次，遇到特殊情况要随时与其谈心。

3、要坚持原则，增强做士官思想工作的有效性。

坚持思想工作的原则性和战斗性，防止用许愿的方法哄骗人，用‚扣帽子‛吓唬人。坚持思想工作的党性原则和‚大道理‛管‚小道理‛的原则，克服上课时讲大道理，工作中讲‚小道理‛，私下‘讲歪道理’的倾向，做到讲‚大道理‛贴近现实，讲‚小道理‛不偏方向，同时，还要坚持解决思想问题与解决实际困难相结合，做到讲‚情‛不忘讲‚理‛，讲‚利‛更要明‚义‛。

士官体制实施以来，今年已是第五个年头。士官在部队比例大幅度提高，数量急剧增加，这是当前部队和士官体改以前部队管理区别的最大特色。士官的增加为部队留住了更多的技术骨干，适应新时期部队发展需要，但与此同时为部队管理工作提出了更多更高的要求。目前我们基层中队保留的士官一般是一、二级士官，比例大概在总人数的30％－60％之间，这么一支较大的队伍，在为我们基层中队干部分担重任，发挥助手作用的同时，也给我们管理工作带来不少问题。顶撞干部，消极怠工，违反条令，吃喝玩乐等现象层出不穷，究其原因：

一、干部对士官的管理要求没能坚持长期性和一贯性、对新兵管理得严，对老兵管理得松的工作观点没有得到克服；

二、干部没有充分有效发挥士官的骨干作用，基层工作的重任往往只集中在干部的身上，而士官这支队伍，似乎‚无官一身轻‛，无压力、无动力，也没有责任。

三、士官‚老兵‛观念的延续，许多士官的观点中埋藏着过去吃苦，为今天享受，小事新兵做，转士官时拼命去做了，转了以后该松口气了等等思想，而且一代影响着一代。

四、士官厌倦了千篇一律的日常工作。一个战士在当兵前两年对部队事物会有一种新鲜感，体会不多、认识不深，对部队的学习、训练感到有兴趣、有动力，然而当转为士官以后，在部队时间长了以后，所有的新鲜感没有了，业务知识该懂的都懂了，训练场上也叫不起劲了，以至于他们的需要、追求、目标、价值发生了变化，如果没有得到正确的引导和帮助，他们很可能在追求上偏离轨道，如追求所谓的实际、恋爱、社交等。

对士官的管理关键在于如何重新为其树立目标。不少单位积累了许多宝贵经验，我个人认为士官管理工作在当前部队现实条件下，一是努力改变部队风气，这需要我们基层干部改变我们自身对‚新兵、老兵‛管理方式各执一套的观点，而且需要敢管的勇气。同时，改变一个单位的风气具有长期性，需要我们持之以恒的坚持，甚至几任干部的坚持。但‚百日养不足，一日毁有余‛我们也应该看到坚持的困难，容不得丝毫的放松和退缩，一旦坚持不够，再好的风气，再多的努力很快也会毁于一旦。二是善用士官，充分发挥其对中队全面工作有益的作用。同时为其营造压力和动力，建立竞争机制，让士官之间开展班管理、班训练、班思想工作等竞评活动，让士官向好的方面比起来，争起来。三是引导和带领士官端正自已的理想，树立对自已发展有益目标和高尚纯洁的追求；指引和鼓励他们坚定前进的道路。如指引和鼓励他们钻研深层次本职技能，管理和思想工作方法，文凭、技术职称追求等，让他们感受到新的，更多的新鲜感和努力方向。

第三篇：如何发挥士官在部队建设中的作用(精)

如何发挥士官在部队建设中的作用 WORD文档使用说明：如何发挥士官在部队建设中的作用 来源于PDFWORD2.com 本WOED文件是采用在线转换功能下载而来，因此在排版和显示效果方面可能不能满足您的应用需求。如果需要查看原版WOED文件，请访问这里 如何发挥士官在部队建设中的作用 文件原版地址:http://pdfword2.com/2d2cd408f51982043c61fe84.pdf

如何发挥士官在部队建设中的作用|PDF转换成WROD_PDF阅读器下载

如何发挥士官在部队建设中的作用

单位： 单位：西安市支队 职务： 职务：参 姓名： 姓名：武 谋 长 宏 昌

二五年八月 五年八月 如何发挥士官在部队建设中的作用 参谋长 武宏昌

目前，士官队伍中还存在着骨干作用不够突出、参 谋作用不够主动、示教作用不够明显、表率作用不够强等 问题，要解决这些问题，必须认真抓好落实《士官管理规 定》，认真研究对策和方法，进一步加大深化解决“五个 重点问题”的力度，才能突出发挥士官队伍作用，确保部 队内部安全稳定和中心任务圆满完成。

一、重视加强教育，打牢士官的思想基础 重视加强教育，思想是行为的先导。要提高士官队伍的素质，必须 在打牢士官思想基础上下功夫。一是抓士官人生观、价值观的教育。教育当中，要 把帮助广大士官树立正确的人生坐标、自觉把军人价值与 爱国奉献紧密结合起来、正确对待工资待遇、努力保持良 好的心态干工作、完成好任务当成教育的最终目标。同时，各支队可以采用常委包片、科（室）挂队的形式，在每次 的基层蹲点期间，都把士官队伍的建设当成一个重点去面 2 对面的帮扶指导。每次下连、查勤、考核，都要到班里转 一转、找士官谈一谈。课堂的说教，心理上的疏导，必然 会增强全体士官当好士官服好役的神圣感和使命感。二是要加强对干部的教育。当前有少部分干部思想 认识起点不高，导致认识上对士官有偏见，认为士官再改 也是个兵，管理上只要按照兵的管理方法管理就行了，心 目中真正没有士官这个概念，不放心，不压担子，只把他 们当成了超期服役拿工资的兵来对待管理，使他们不能独 挡一面。不少士官也感到自己虽然也带个“官”字，实质 上和义务兵没有多大区别，只要把本职工作干好就行了，至于什么参谋作用、助手作用全都没有。造成了部分士官 心理上的偏差，形成了“你不放权，我不靠前”“你不放、心，我不尽心”的陋习，部分一期三年和二期三年的士官 眼看晋级无望，甚至产生了做一天和尚撞一天钟混日子的 想法。要防止这种现象的发生，各级可以利用党委扩大会、季度安全双向讲评会等时机，首先对主官进行培训，学习有关文件，促使他们对士官在基层建设中的主体作用、骨 干作用、参谋助手作用和纽带作用有一个明确的认识。

二、完善管理制度，堵塞士官管理中的漏洞 完善管理制度，3 士官管理不同于其他的管理工作，相对来讲，比较 复杂，系统性较强，需要解决的矛盾和问题比较多，要管 理好士官队伍，必须在健全制度和堵塞漏洞上做文章。一是建立健全各种规章制度，在建章立制上下功夫。各级可以针对本单位士官队伍的现状和特点，向全体士官 征求意见，由司令部牵头把关负责，各职能部门科（室）协调配合，研究制定各类士官岗位职责和共同守则。为纠 正对专业士官不重用，不定岗的不良风气，司令部还可以 专门建立专业士官岗前培训制度，在每年老兵复退、士官 选取后，由司令部牵头，司、政、后三部门协作，与新训 指挥士官的培训同步进行，由各专业对应的部门科（室）派出人员分门别类进行授课，并强化专业技能的培训。培 训当中把新选取的专业士官作为重中之重，以前培训过的 士官主要以复训提高为主。这样，专业士官的专业水平和 技能就会得到相应的提高，上岗也会更有信心，不定岗、不重用的问题就会迎刃而解。二是盯住薄弱环节，在堵塞漏洞上下功夫。为了进 一步加强对士官的管理，司令部可在征求各部门和大、中 队意见的基础上，研究决定建立相对于本级的士官管理责 4 任制度。明确分队士官管理的第一责任人，并每年与司令 部签订责任书，进一步明确责任和职责。机关各业务部门 也可以根据专业士官业务性强，机关用的多，管的少，容 易形成管理上的空档和漏洞的实际，司令部签订责任书，明确相关的责任和权限。另外，对支队警务、军械、财务 等重要部门的士官的配备，必须严格把关，经由原所属分 队支部推荐，政治部门政审，司令部专门考察研究，上报 支队党委审批决定。这些措施的采取，可在很大的程度上，堵塞士官管理中的漏洞，确保士官队伍的安全稳定。

三、加大培训力度，提高士官的综合素质 加大培训力度，要提高士官队伍的综合素质，加强士官队伍的正规 化建设，必须抓住士官培训这个关键的环节。从当前武警 部队的现状来年看，多数单位的士官都是从优秀义务兵中 选取的，只有极少数经过专门的士官学校培训，从地方技 术人员中招收的几乎没有，从管理的角度来看，看似简单，其实更具复杂性。单就素质来讲，普遍偏低，一般只有初 中文化程度，高中文化程度的廖廖无几，至于更高学历的 几乎没有，如果不经过系统的培训，士官的素质提高不了，会明显的影响到部队的整体建设。因此，各级司令部可以 5 根据本单位特色专门研究制定三级培训制度：即“注重支 队培训，立足岗位练兵，鼓励自学成才”。一是注重支队培训。支队教导队每年要组织时间不 少于三个月的预提士官集训。老兵复退后，要组织进行不 少于一个月的新训士官集训。每年，在每个大的训练课目 和大项工作开始前，要以大队为单位组织进行不少于三天 的专门培训和学习。通过不断的集中强化训练，为支队打 牢骨干基础。二是立足岗位练兵。在注重上级培训的同时，支队 还应提倡帮助士官立足本职岗位成才。鼓励他们刻苦钻研 业务，做到干什么、学什么、精什么，结合贯彻落实《新 大纲》和科技练兵，大力开展“精武成才”活动，重奖勤 学苦练出成果的士官。三是鼓励自学成才。有条件的单位，可以在全支队 范围内大力开展自学成才活动，为基层中队购买有关自学 成才方面的大量书籍下发中队，要求基层中队每周必须安 排一定的时间留给官兵学习，营造良好的学习空间和氛 围，积极鼓励自学成材。这些做法，一方面营造了营区良 好的学习氛围，带动了义务兵的学习，另一方面，对于提 6 高士官的综合素质，互补性也很强。

四、强化奖惩机制，调动士官的工作积极性 强化奖惩机制，奖励的目的在于鼓励先进，督促后进；惩罚的目的 在于惩前毖后，治病救人。为了建立良性循环的奖惩机制，真正调动起士官的工作积极性，必须把建立一个合理的考 评机制当成一个突破口。一是建立科学的考评标准。为了使考评有依据，司 令部可成立专门的班子，在深入调查研究的基础上，按照 专业和非专业两大类，结合士官队伍的实际，从政治思想，军事训练（专业技能）、管理教育能力、作风纪律和骨干 作用等方面入手，制定细化专门的考评标准，对于专业类 士官中不同的专业又有不同的考评标准。使考评工作真正 做到了有据可查，有章可依，不盲目打乱仗，不流于形式 走过程。二是建立规范的考评程序。标准制定出来了，如何 去考评也至关重要。各级要将每年对士官的考评纳入 工作考核的一个重要内容，成立专门的考核组，一把尺子 量到底，按照专业和非专业两大类，严格标准，对士官逐 一进行考核。对于专业类士官的业务考核，必须由对应的 7 部门科（室）的专业人员结合细则进行实施。考核当中按 照综合考核、群众评议、个人述职和党委（支部）鉴定的 程序进行，在评定的过程中，对于评定结果的比例严格把 关，合理配置，严格规定，特别是对优秀这一档次的，更 是要严中求严，有就评，没有就不评，决不随意降低标准，迁就照顾，以防止评定当中的不公正或流于形式等问题发 生。三是要依据考评结果，严格实施奖惩。只有鼓励先 进，才会督促后进，只有通过加大奖惩的力度，使士官真 正感到“干好干坏就是不一样”，这样才会有效激励士官 队伍的工作干劲。要及时结合上级下发的《士官管理规 定》，根据本单位实际情况制定相应的细则，细则中要明 确规定把等级评定的结果作为实施奖惩的重要依据，并要 规定对不同职称的奖惩实施办法。对称职以上的，要加大 物资奖励和精神奖励，对优秀的优先考虑晋升和提干，对 基本不称职以下的，不仅要加大行政处罚力度，而且还要 予以一定量的经济处罚，不准晋升高一期士官，取消年终 奖励工资和福利待遇，对不称职的还要降低工资档次，取 消职务和岗位津贴，对累计两次被评为不称职的，应取消 8 其士官资格，作义务兵退伍处理。通过对少数个别士官的 处理，对部队起到一个教育和警醒作用。通过这些制度的 制定和实施，有效激励士官队伍的工作干劲。

五、积极排忧解难，努力稳定士官队伍 积极排忧解难，士官大多出生农村，经济条件较差，困难较多。要 想提高他们的工作干劲，加强管理，各级干部就必须要主 动的去关心他们的疾苦，想方设法帮助他们解决一些实际 困难。一是从政治前途上去关心士官。对于平时工作中表 现突出，思想作风过硬，政治上积极要求进步的士官，要 及时掌握了解情况，主动为他们创造条件。无论是考学、学技术还是发展党员,都要积极考虑士官。二是从生活上关心士官。从随时留心观察士官的饮 食起居、言行举止等细小情况入手，从点滴变化中及时发 现问题，随时随地准确地把握士官的思想脉搏，对士官生 活上的困难要主动关心询问。特别是对官兵找上门来反映 的困难问题，更要预以重视，即便是一时无力解决，也帮 着想办法，让士官感受到热情和真诚。三是从发展上关心士官。让每个士官在服役期内掌 9 握一至两门军地通用技术，为他们将来复员、转业后的择 业打下良好的基础，是让广大士官放下思想包袱，开动机 器努力工作的稳定剂。各级党委要号召各部门、分队利用 驻地优势，积极开展军地两用人才培训。没有条件的单位 要结合自身条件，自力更生，艰苦奋斗。通过人才培训，使士官掌握部分的技术技能，这样，将在很大程度上稳定 士官队伍，使他们更加安心于部队的建设。

尊重他人劳动,转载请注明来自 [PDF转换成WROD_PDF阅读器下载:http://pdfword2.com/] 本文【如何发挥士官在部队建设中的作用】网址:http://pdfword2.com/2d2cd408f51982043c61fe84.pdf

第四篇：如何发挥士官在部队建设中的作用

如何发挥士官在部队建设中的作用

单位：西安市支队 职务：参 谋 长 姓名：武 宏 昌

二〇〇五年八月

如何发挥士官在部队建设中的作用

参谋长 武宏昌

目前，士官队伍中还存在着骨干作用不够突出、参谋作用不够主动、示教作用不够明显、表率作用不够强等问题，要解决这些问题，必须认真抓好落实《士官管理规定》，认真研究对策和方法，进一步加大深化解决“五个重点问题”的力度，才能突出发挥士官队伍作用，确保部队内部安全稳定和中心任务圆满完成。

一、重视加强教育，打牢士官的思想基础 思想是行为的先导。要提高士官队伍的素质，必须在打牢士官思想基础上下功夫。

一是抓士官人生观、价值观的教育。教育当中，要把帮助广大士官树立正确的人生坐标、自觉把军人价值与爱国奉献紧密结合起来、正确对待工资待遇、努力保持良好的心态干工作、完成好任务当成教育的最终目标。同时，各支队可以采用常委包片、科（室）挂队的形式，在每次的基层蹲点期间，都把士官队伍的建设当成一个重点去面 对面的帮扶指导。每次下连、查勤、考核，都要到班里转一转、找士官谈一谈。课堂的说教，心理上的疏导，必然会增强全体士官当好士官服好役的神圣感和使命感。

二是要加强对干部的教育。当前有少部分干部思想认识起点不高，导致认识上对士官有偏见，认为士官再改也是个兵，管理上只要按照兵的管理方法管理就行了，心目中真正没有士官这个概念，不放心，不压担子，只把他们当成了超期服役拿工资的兵来对待管理，使他们不能独挡一面。不少士官也感到自己虽然也带个“官”字，实质上和义务兵没有多大区别，只要把本职工作干好就行了，至于什么参谋作用、助手作用全都没有。造成了部分士官心理上的偏差，形成了“你不放权，我不靠前”、“你不放心，我不尽心”的陋习，部分一期三年和二期三年的士官眼看晋级无望，甚至产生了做一天和尚撞一天钟混日子的想法。要防止这种现象的发生，各级可以利用党委扩大会、季度安全双向讲评会等时机，首先对主官进行培训，学习有关文件，促使他们对士官在基层建设中的主体作用、骨干作用、参谋助手作用和纽带作用有一个明确的认识。

二、完善管理制度，堵塞士官管理中的漏洞 士官管理不同于其他的管理工作，相对来讲，比较复杂，系统性较强，需要解决的矛盾和问题比较多，要管理好士官队伍，必须在健全制度和堵塞漏洞上做文章。

一是建立健全各种规章制度，在建章立制上下功夫。各级可以针对本单位士官队伍的现状和特点，向全体士官征求意见，由司令部牵头把关负责，各职能部门科（室）协调配合，研究制定各类士官岗位职责和共同守则。为纠正对专业士官不重用，不定岗的不良风气，司令部还可以专门建立专业士官岗前培训制度，在每年老兵复退、士官选取后，由司令部牵头，司、政、后三部门协作，与新训指挥士官的培训同步进行，由各专业对应的部门科（室）派出人员分门别类进行授课，并强化专业技能的培训。培训当中把新选取的专业士官作为重中之重，以前培训过的士官主要以复训提高为主。这样，专业士官的专业水平和技能就会得到相应的提高，上岗也会更有信心，不定岗、不重用的问题就会迎刃而解。

二是盯住薄弱环节，在堵塞漏洞上下功夫。为了进一步加强对士官的管理，司令部可在征求各部门和大、中队意见的基础上，研究决定建立相对于本级的士官管理责 任制度。明确分队士官管理的第一责任人，并每年与司令部签订责任书，进一步明确责任和职责。机关各业务部门也可以根据专业士官业务性强，机关用的多，管的少，容易形成管理上的空档和漏洞的实际，司令部签订责任书，明确相关的责任和权限。另外，对支队警务、军械、财务等重要部门的士官的配备，必须严格把关，经由原所属分队支部推荐，政治部门政审，司令部专门考察研究，上报支队党委审批决定。这些措施的采取，可在很大的程度上，堵塞士官管理中的漏洞，确保士官队伍的安全稳定。

三、加大培训力度，提高士官的综合素质 要提高士官队伍的综合素质，加强士官队伍的正规化建设，必须抓住士官培训这个关键的环节。从当前武警部队的现状来年看，多数单位的士官都是从优秀义务兵中选取的，只有极少数经过专门的士官学校培训，从地方技术人员中招收的几乎没有，从管理的角度来看，看似简单，其实更具复杂性。单就素质来讲，普遍偏低，一般只有初中文化程度，高中文化程度的廖廖无几，至于更高学历的几乎没有，如果不经过系统的培训，士官的素质提高不了，会明显的影响到部队的整体建设。因此，各级司令部可以 根据本单位特色专门研究制定三级培训制度：即“注重支队培训，立足岗位练兵，鼓励自学成才”。

一是注重支队培训。支队教导队每年要组织时间不少于三个月的预提士官集训。老兵复退后，要组织进行不少于一个月的新训士官集训。每年，在每个大的训练课目和大项工作开始前，要以大队为单位组织进行不少于三天的专门培训和学习。通过不断的集中强化训练，为支队打牢骨干基础。

二是立足岗位练兵。在注重上级培训的同时，支队还应提倡帮助士官立足本职岗位成才。鼓励他们刻苦钻研业务，做到干什么、学什么、精什么，结合贯彻落实《新大纲》和科技练兵，大力开展“精武成才”活动，重奖勤学苦练出成果的士官。

三是鼓励自学成才。有条件的单位，可以在全支队范围内大力开展自学成才活动，为基层中队购买有关自学成才方面的大量书籍下发中队，要求基层中队每周必须安排一定的时间留给官兵学习，营造良好的学习空间和氛围，积极鼓励自学成材。这些做法，一方面营造了营区良好的学习氛围，带动了义务兵的学习，另一方面，对于提 高士官的综合素质，互补性也很强。

四、强化奖惩机制，调动士官的工作积极性 奖励的目的在于鼓励先进，督促后进；惩罚的目的在于惩前毖后，治病救人。为了建立良性循环的奖惩机制，真正调动起士官的工作积极性，必须把建立一个合理的考评机制当成一个突破口。

一是建立科学的考评标准。为了使考评有依据，司令部可成立专门的班子，在深入调查研究的基础上，按照专业和非专业两大类，结合士官队伍的实际，从政治思想，军事训练（专业技能）、管理教育能力、作风纪律和骨干作用等方面入手，制定细化专门的考评标准，对于专业类士官中不同的专业又有不同的考评标准。使考评工作真正做到了有据可查，有章可依，不盲目打乱仗，不流于形式走过程。

二是建立规范的考评程序。标准制定出来了，如何去考评也至关重要。各级要将每年对士官的考评纳入工作考核的一个重要内容，成立专门的考核组，一把尺子量到底，按照专业和非专业两大类，严格标准，对士官逐一进行考核。对于专业类士官的业务考核，必须由对应的 部门科（室）的专业人员结合细则进行实施。考核当中按照综合考核、群众评议、个人述职和党委（支部）鉴定的程序进行，在评定的过程中，对于评定结果的比例严格把关，合理配臵，严格规定，特别是对优秀这一档次的，更是要严中求严，有就评，没有就不评，决不随意降低标准，迁就照顾，以防止评定当中的不公正或流于形式等问题发生。

三是要依据考评结果，严格实施奖惩。只有鼓励先进，才会督促后进，只有通过加大奖惩的力度，使士官真正感到“干好干坏就是不一样”，这样才会有效激励士官队伍的工作干劲。要及时结合上级下发的《士官管理规定》，根据本单位实际情况制定相应的细则，细则中要明确规定把等级评定的结果作为实施奖惩的重要依据，并要规定对不同职称的奖惩实施办法。对称职以上的，要加大物资奖励和精神奖励，对优秀的优先考虑晋升和提干，对基本不称职以下的，不仅要加大行政处罚力度，而且还要予以一定量的经济处罚，不准晋升高一期士官，取消年终奖励工资和福利待遇，对不称职的还要降低工资档次，取消职务和岗位津贴，对累计两次被评为不称职的，应取消 其士官资格，作义务兵退伍处理。通过对少数个别士官的处理，对部队起到一个教育和警醒作用。通过这些制度的制定和实施，有效激励士官队伍的工作干劲。

五、积极排忧解难，努力稳定士官队伍

士官大多出生农村，经济条件较差，困难较多。要想提高他们的工作干劲，加强管理，各级干部就必须要主动的去关心他们的疾苦，想方设法帮助他们解决一些实际困难。

一是从政治前途上去关心士官。对于平时工作中表现突出，思想作风过硬，政治上积极要求进步的士官，要 及时掌握了解情况，主动为他们创造条件。无论是考学、学技术还是发展党员,都要积极考虑士官。

二是从生活上关心士官。从随时留心观察士官的饮食起居、言行举止等细小情况入手，从点滴变化中及时发现问题，随时随地准确地把握士官的思想脉搏，对士官生活上的困难要主动关心询问。特别是对官兵找上门来反映的困难问题，更要预以重视，即便是一时无力解决，也帮着想办法，让士官感受到热情和真诚。

三是从发展上关心士官。让每个士官在服役期内掌 握一至两门军地通用技术，为他们将来复员、转业后的择业打下良好的基础，是让广大士官放下思想包袱，开动机器努力工作的稳定剂。各级党委要号召各部门、分队利用驻地优势，积极开展军地两用人才培训。没有条件的单位要结合自身条件，自力更生，艰苦奋斗。通过人才培训，使士官掌握部分的技术技能，这样，将在很大程度上稳定士官队伍，使他们更加安心于部队的建设。

第五篇：浅谈如何发挥好基层部队士官队伍的骨干作用

浅谈如何发挥好基层部队士官队伍的骨干作用 当前随着兵役制度的改革，士官队伍不断壮大，士官在部队建设中的作用越来越重要，士官普遍具有较高的军事素质和较强的组织指挥能力，他们不但能够独立完成任务，还能协助中队干部带领其他战士完成任务，在基层部队的管理中起着承上启下的作用，因此士官的作用能否发挥好，直接关系着基层部队的工作能否深入有效的开展。可以说士官队伍是部队建设中的一支不可缺少的骨干力量。但是由于当前对士官的管理制度还不够成熟，基层干部对于士官的管理还缺乏经验，以及一些士官的选拔培训存在的漏洞，使得士官队伍建设出现了很多新情况和新问题，这些新情况新问题，给部队的管理工作带来了一定的难度，具体来说，主要有以下几个方面的特点。

一是物质待遇提高后，使有些士官“兵”的观念淡薄，对自身的要求有所放松。

一些战士转为士官后，每月都有一定的收入，有的人就自然而然产生了我是拿工资的，跟你们拿津贴的不一样的感觉，从而忘掉“兵”的身份，放松要求，不乐意当普通一兵，无论是劳动还是训练执勤不再像以前一样积极，在工作中不但起不到先锋模范的作用，有时甚至会引起不良反应。二是随着年龄、兵龄的增长，有些士官出现了不服从管理，消极应对的思想。

一些战士转为士官后，基层干部和义务兵也开始看重他们，把他们当成中队建设的“顶梁柱”,加之士官大多土生土长，在中队的资历比大部分干部还长，有些人就有了自满情绪，容易产生我与干部差不多的思想。有的中队干部在管理上认为他们年龄大,兵龄也比较长，所以在日常管理活动中拉不下面子，迁就照顾，没有按照条令条例对他们实施严格的管理教育，容易使士官养成当“特殊兵”的思想。

三是由于受一些不良思想影响，使得一些士官对工作产生了厌烦情绪，“混”的思想增长，很多士官的工作积极性不高。

有些人转了士官后，考虑到自己反正提干或转第二期也没指望，干好干坏都是一个样，如认真了有时还要得罪人，不如混混日子算了，反正每月工资不会少，产生了与其辛辛苦苦干，不如舒舒服服混的想法。有的士官由于在一个中队工作生活了很多年，所以产生了厌烦的情绪，长时间面对着同样的环境和人，以及紧张繁重的工作，使得他们对工作提不起精神来，积极性不高。

四是士官家庭普遍存在一些实际困难，增加了管理教 育工作的难度

就我们中队去年改选的几名士官来说，多数是农村籍的，家庭负担普遍比较重，父母亲年纪比较大，重体力活没人干，农忙时忙不过来，自己要结婚成家等方方面面的困难都有，这些都牵涉了士官的精力，给士官队伍管理带来了困难。

五是社会上一些现象，对部分士官的思想行为产生了一定的影响，给管理工作提出了新的要求

军地收入的反差，使部分士官产生了心理上的不平衡，“要想奔小康赶快脱军装”，地方上少数人的高收入，使部分士官产生了当兵经济上吃亏的想法。士官正值青年期，地方上青年男女形影不离，花前月下，亲亲密密也给士官队伍带来了考验，想跟异性交往的正常心理容易转变为不分良莠的乱拉关系。

以上都是新形势下，士官队伍管理中出现的新问题和新情况，要解决这些问题和情况，我认为基层干部就要在工作上加强理性思考，善于解决矛盾，要善于调动士官队伍的工作积极性，依靠士官做好工作，发挥好士官队伍在基层建设中的作用，具体说来有以下积极方面：

一、要努力提高士官队伍的思想素质，发挥其在经常性思想工作中的骨干作用 士官队伍尽管经济上收入增加了，但仍然是一个兵。据我平时同战士直接接触交往发现，战士在工作、生活、家庭、个人等方面的问题和困难，常常干部不了解，不掌握，但是士官们却十分清楚。同样的话干部讲的战士不一定听得进，同样的道理干部说的战士不一定接受，但通过士官讲出来，有时效果反倒好，因此发挥士官队伍在经常性思想工作中的作用，常常能起到事半功倍的效果。首先在选苗时就要选择思想素质比较好的战士转改士官，其次在选改后对士官的思想政治教育一刻也不能松。再次，要注重使用，让士官在开展工作中提高自身的思想素质。注重依靠士官去引导战士树立正确的人生观、价值观，发挥其榜样作用，依靠士官融洽官兵关系，发挥其桥梁作用，依靠士官做后进战士的转化工作，发挥其助推作用。

二、切实提高士官队伍的军事素质，发挥其在军事训练中的示范作用

士官服役的时间相对较长，且身为骨干担负着组织班组执勤训练的重任，是完成任务的骨干力量，这就要求士官自身必须具备良好的军事素质。因此要把提高骨干队伍的军事素质摆在首位，要定期组织培训，建立士官军事训练档案，引导士官扑下身子，甩开膀子，勤学苦练，以过硬的素质影响带动战士，发挥好“小教员”的作用。

三、加强对士官队伍的管控和行为引导，发挥其在日常管理中的助手作用

基层干部要克服畏难情绪，对士官要敢于大胆管理，要求严格。一是要教育士官认清责任，自觉坚持高标准，在连队建设中当好骨干，二是要严格按照条令条例规范他们，要求普通战士做到的，士官首先要做到，特别是在值班、警容风纪、请销假等日常生活方面，要同义务兵一样要求，不降低标准，三是积极探索士官队伍管理的新方法，在骨干队伍中试行“末位淘汰制”法制，增加骨干队伍的压力，激发骨干队伍主动干好工作的动力。

四、注重激发士官队伍的工作热情，发挥其在完成任务中的主力作用

一是要大胆使用，每个人都有实现自我价值的欲望，中队干部要有意识地给士官交任务，压担子，特别是要敢于把艰巨任务和困难较大的工作交给他们去完成，增强他们的责任感和荣誉感。调动其工作积极性。二是典型激励，对表现突出的士官要及时表扬，要用他们的先进事迹带动全体士官争先创优。在奖励、入党、考学等方面给予照顾，努力营造一种当先进光荣，当先进吃香，当先进得实惠的氛围。三是排忧解难。对经济困难的士官在上级补助时给予照顾，身体患有疾病的要问寒问暖，对思想上产生顾虑 的要及时解难释疑，对家庭中遭不幸的，要主动了解情况，作好稳定工作，真情给予帮助。要努力激发广大士官的工作热情，切实提高其工作积极性，让士官发挥好骨干作用，努力培养一支军政素质过硬，会谋划、能教学、善管理的士官队伍。