如何发挥消防部队基层团组织作用五篇

第一篇：如何发挥消防部队基层团组织作用

如何发挥消防部队基层团组织作用

团员、青年是消防部队的主要成分，是基层中队以完成灭火抢险救援任务为中心，各项任务的突击力量，也是基层政治工作的主要对象。基层共青团工作是基层的政治工作的重要组成部分，在新的历史时期，充分发挥消防部队基层共青团组织作用，对于加强消防部队思想政治建设，贯彻党的基本路线，培养“四有”军人，促进部队各项任务完成，全面加强消防基层建设具有十分重要的意义。

一、共青团在部队建设中的作用

建军初期，党在红军中就建立了共产主义青年团组织，从1932年红军总政治部颁发《中国工农红军共产主义青年团暂行条例》，统一了红军中的共青团组织，连队建立“列宁小组”，到1957年5月，中共中央决定将社会主义青年团改称为中国共产主义青年团。在几十年的革命和建设历程中，共青团始终是党支部联系官兵的桥梁和纽带。党通过共青团组织，团结教育全军广大青年，英勇作战，勤奋工作，努力学习，为中华民族的解放，为保卫和建设社会主义祖国发挥了重要作用。武警消防部队继承了我军优良传统，执行解放军的条令条例，在组织部队的同时，就建立了共青团的组织。在灭火抢险救援中发挥尖刀与突出队的作用，为社会主义经济建设做出了突出的贡献。

（一）基层共青团组织是广大青年在实践中学习共产主义的学校

列兵在《共青团的任务》一文中提出：“共青团的任务就是要怎样来安排自己的实践活动，使青年在学习、组织、团结和斗争的过程中把自己和自己所领导的一切都培养成共产主义者”。消防部队基层中队的官兵，绝大多数上青年人，青年人需要特别教育。基层共青团组织，按照党的要求和无产阶级革命事业的需要，在部队正规化的实践建设中，用共产主义精神教育青年，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想与科学文化知识武装青年，促进青年德、智、体全面发展，成为有理想、有文化、有纪律的，建设祖国、保卫祖国的有用之才。

（二）基层共青团组织是党支部的助手和后备军

消防部队基层共青团组织在上级团组织和党支部的领导下工作，是基层建设中一支生气勃勃的力量。其作用主要表现在：一是在加强思想工作中发挥助手作用；二是在学习消防业务军事技术，科学文化和社会主义市场经济知识中发挥带头作用；三是在完成各项任务中发挥突击作用；四是在活跃文体生活中发挥骨干作用；五是在党的组织发展中起后备军作用。

二、加强消防部队基层共青团组织建设的措施

在新的历史条件下，消防部队建设的环境和任务发生了很大变化，官兵的素质和特点也发生了很大的变化，这对基层共青团工作提出了新的要求。为此各级党组织必须以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立“基层第一、士兵至上”的观念，把如何更好地发挥基层共青团组织作用作为工作的起点和落脚点，为加强消防部队基层正规化建设，更好地服务社会、服务人民，为人民的安居乐业，为经济建设顺利进行再立新功，成为急需解决的问题。

（一）加强和改善基层共青团组织工作的领导

各级党委、政治机关，必须强化对基层共青团工作的领导意识，积极为基层共青团组织开展活动创造必要的条件，切实解决存在的问题，使其紧紧围绕本单位的中心任务开展活动。要求经常关心、指导共青团工作，有计划地参加共青团组织开展的活动，取得领导主动权。加强对共青团组织的建设，把热爱共青团工作，事业心强，有组织能力，有活动特点，能联系群众的干部团员，选进支部委员会，并对委员进行培养教育，尤其是干部的培养教育，不断提高支部委员的思想水平和组织能力。注重发现和发掘青年官兵中的先进典型，不断研究探索拓展共青团工作的渠道，增强消防部队建设的生机和活力。认真落实《政治工作条例规定》，切实把共青团的活动安排权，事务处理权，活动时间支配权，青年教育代表权，部队重大问题的建议权交给共青团组织。

（二）坚持把共青团工作纳入基层全面建设的轨道

将共青团组织工作作为基层全面建设的主要内容，对其进行考核评比，将其作为基层中队全年建设内容来抓，某些中队“避重就轻”使得中队全面建设质量不高，发展不平衡，严重影响部队战斗力与正规化建设。为此，各级党委和政治机关在抓基层全面建设中，对共青团组织工作一并部署，检查讲评，注意听取来自共青团的意见，注重发挥共青团组织的作用，对共青团工作考核验收不合格的单位实行一票否决，取消单位与个人参与评先、评奖资格。

（三）紧密结合时代特点，创造性地开展工作

时代在发展，战斗力的要求在不断变化，这样需要我们运用兵役制度和消防部队管理制度改革带来的新情况，找到新形势下加强和改进共青团组织工作的新形式和方法，集中广大青年官兵的聪明才智，调动他们的积极性，创造性地开展工作，进一步激发基层官兵献身消防和经济建设的光荣感和责任感，更好地服务社会，服务人民群众。

第二篇：浅议基层消防部队范文

浅议基层消防部队 如何加强先进食堂创建工作

[摘要] 伙食管理是后勤管理的重要内容,伙食管理的好坏直接关系到部队的稳定、官兵的健康和部队战斗力的提高。为进一步推动全省消防部队伙食管理工作，不断提高伙食质量，总队在全省消防部队开展先进食堂评比工作，各基层单位要提高认识，加强领导，抓好创建工作，为打造云岭消防铁军，提高部队战斗力提供生活保障。

[关键词] 先进食堂 以人为本 服务官兵 五项制度 硬件建设

部队伙食管理，与官兵生活息息相关，是落实“以人为本”的具体体现，是提高部队战斗力，完成防火、灭火为中心的各项任务的有效保障。开展先进食堂评比，创建先进食堂工作是加强伙食管理，促进食堂建设健康发展的有效举措。笔者结合后勤工作实际，对我省基层消防部队如何创建先进食堂工作进行探讨。

一、当前先进食堂创建工作中存在的问题

（一）思想认识不到位。当前，全省消防部队先进食堂创建工作已进入考核验收阶段，但是有少数单位领导不重视，思想认识不到位，没有把此项工作列入议事日程，没有将其列入打造铁军，提高部队战斗力的高度来落实。工作没有计划性，经费、人员不落实，存在等、靠、要思想倾向，创建工作进展缓慢，食堂管理水平没有明显提升，膳食质量没有真正得到改善。

（二）硬件投入不到位。2006年以来，按照总队“三基”工程建设和先进食堂评比工作的要求，各基层单位不断加强食堂建设，软硬件都得到了改善和加强，厨房设施、炊具得到更新，促进了食堂建设，为部队完成各项工作创造了条件。但是，各支队之间、各中队之间发展不平衡，差距较大。一些单位不重视厨房硬件建设，投入少，厨房简陋，人员增多后就显得拥挤；厨房设施老化，厨具、炊具破损，卫生条件达不到管理要求，达不到创建工作的基本条件。

（三）措施落实不到位。先进食堂创建工作，要有强有力的措施作保障。按照“人员素质好”、“伙食调剂好”、“制度落实好”、“勤俭节约好”、“设备管理好”、“饮食卫生好”的要求，《伙食管理五项制度》的落实尤为重要。但是创建工作开展以来，部分单位食物采购、验收、消耗把关不严，帐目公布不实，餐具不按时消毒，经济民主组活动不正常，没有发挥伙食管理系统的作用，《伙食管理制度》落实不到位。

（四）人员配备不到位。一是各基层单位由于人员变动大，安排现役人员外出学习烹饪技术难度大，较多内部培养生长的炊事员烹饪技术不高，膳食调剂水平有限；二是受经费制约，厨房引入社会化人员受限制，难于聘请等级厨师。从而导致配备具有等级厨师水平的炊事员难于落实，制约了伙食质量的提高。

三、创建先进食堂应采取的对策和措施

开展先进食堂评比，创建先进食堂要坚持“精细化、专业化、社会化”。要突出重点，统筹兼顾，注重质量。要克服“重硬件轻软件，重形式轻内容，重花色轻营养”，要采取有效措施，切实加强管理，提高伙食质量，为打造云岭消防铁军提供强有力的保障。在实际工作中，从七个方面抓落实：

（一）以人为本，在提高认识上下功夫

开展先进食堂评比工作是加强部队伙食管理的重要举措，为进一步推动全省消防部队伙食管理工作，不断提高伙食质量，2009年6月总队下发了《武警云南省消防部队先进食堂评比奖励实施办法（试行）》，全省消防部队掀起了先进食堂评比工作热潮。从政治角度上讲，搞好伙食是凝聚军心，稳定消防部队的重要保证；从军事角度上讲，搞好伙食是消防部队完成执勤、训练任务，强健官兵体魄，提高消防部队战斗力的有效保证；从后勤角度上讲，搞好伙食是实现“保障有力”的重要体现。

因此，各级管理人员要提高认识，把握其重要意义。大队党委、中队支部要高度重视先进食堂创建工作，把伙食管理列入重要议事日程。要按照“以人为本、服务官兵”的原则，关心官兵的生活，管好、用好伙食费，努力提升官兵生活质量和官兵满意率。要坚持以心换心的工作态度，让官兵吃饱吃好，以

增强官兵对部队的信任感、归属感和责任感，使基层官兵更能全身心地投入到部队建设中，努力形成领导关爱士兵、士兵关心集体的人和、气顺、劲足的和谐工作氛围。

（二）固本强基，在抓人员素质上下功夫。

创建先进食堂，必须以后勤专业队伍为支撑，因此后勤队伍建设是关键。作为基层消防部队，建设一支食堂管理强、炊事技术精的队伍是基础。一是选好司务长。要选拔政治合格、业务过硬、责任心强的人担任司务长，具体从事伙食管理工作；能以高度责任心按时制定菜谱，调节好伙食，保证所购买食物符合卫生要求；能严格执行后勤管理五项制度、严格财务管理规定，每月按时上报经费报表，做到日清月结，帐目相符，并做好给养员的监督管理工作。二是加强素质建设。炊事人员要强化素质建设，强化职业道德建设，具体工作中要求热爱本职工作、熟悉业务、服务态度热情，有良好的职业道德，廉洁奉公，关心病号和执勤人员，照顾少数民族战士的饮食习惯；能抓好日常性工作，长期落实好“小事”，在细节上体现以人为本，使就餐人员满意率在90%以上。

（三）完善设施，在食堂硬件建设上下功夫。

随着2008年“三基”工程攻坚战的圆满完成，大部分基层中队的硬件设施都上了一个档次，如燃油灶、蒸饭机、消毒柜、电冰箱、餐桌等都配套齐全，让官兵有了一个好的就餐环境。但随着部队人员增加及执勤备战任务日益繁重，部分硬件设施如果不及时进行更新就很难满足官兵日常生活的需要。在硬件设施建设上，要贯彻“因地制宜，满足标准，适度超前”的总体要求，满足官兵生活的需求，营造舒适的环境。一是食堂按餐厅、伙房操作间、主副食品库进行分隔，有条件单位要设有熟食间，条件不允许的必须要有熟食柜。二是食堂硬件设施达到不锈钢化，以改善官兵的就餐条件。餐厅内安装空调、洗碗池、消毒柜（代替碗柜）、饭菜保温箱、给养员职责；操作间内使用不锈钢燃油气灶和脱排油烟机；配备蒸饭箱、烘烤箱、微波炉、豆浆机、榨汁机及一些炊具器材；主副食品库内设有货架、冰箱（柜）、米面柜及衡器。

（四）因地制宜，在“菜篮子”工程上下功夫。要坚持走“自力更生、勤俭建队”之路，加强农副业生产建设,开展养殖种植，为建好“一流食堂”打下坚实基础。建立绩效奖励机制，培养官兵参与农副业生产的积极性和主动性，争做“先进食堂主人翁”。要因地制宜、科学规划，在蔬菜种植上注重品种搭配，抓好加工储藏，做到旺季不烂、淡季不断；着重抓好“五小业”(小种植、小养殖、小采集、小捕捞、小加工)，进一步改善中队的给养供应。一方面大队党委高度重视，对全年农产品种植项目进行专门的研究谋划，积极推进农副业生产管理，因地制宜抓好大队“菜篮子”工程建设和日常基本生活保障。这不仅是我军的优良传统，也是培养官兵艰苦奋斗，厉行节约高尚情操的一项基础工作，更是构建和谐警营的有效措施。另一方面中队要结合实际，自力更生，艰苦奋斗，科学规划，统筹安排，把农副业生产纳入到、季度工作计划中，从抓科技、抓管理、抓效益入手，妥善处理好人力、物力、财力和时间上的矛盾。摒弃求全、求大、做表面文章的现象，牢固树立“向管理要效益”的发展观念，使农副业生产良性发展。三是领导干部起好领导带头作用。积极地投入到农副业生产中去，在如何提高经济效益上下功夫，注重农副业再生产，真正走出一条适合自身农副业生产的途径。

（五）发扬民主，在提高官兵的满意程度上下功夫。伙食管理要充分发扬民主，调动积极因素，较大程度地提高官兵的满意度。大队党委、中队支部应坚持把官兵的呼声当作工作的第一信号，坚持把官兵的满意当作工作的第一标准。一是经委会要发挥职能作用，发扬经济民主,把伙食费管好、用好。基层单位要充分发挥干部和经委会的表率作用，伙食费要做到专款专用，确保伙食费的每一分钱都用在官兵的伙食上，赢得官兵的信任和拥护，为强化过程控制奠定基础。二是增强伙食开支的透明度，调动官兵自觉参与积极性，共同关心，共同管理。基层官兵的满意度才是伙食保障水平真正的“晴雨表”，管理部门要做好广大官兵进言献策的动员工作，充分利用好伙食管理系统，实现管理的公开化，让战士敢说话，并且敢说真话，充分调动战士对伙食监督管理的积极性。树立主人翁意识，当好主人，把连队当自己家来建，使伙食管理变成全员管理，形成人人管伙食、人人抓伙食的良好氛围。三是要真抓实干。食堂管理工作要细致，特别是对外骋人员自己采购的单位更是要加大对外骋人员监督管理，严格落实实物验收制度和领导日签月结制度，堵塞管理漏洞，防止伙食费被采购人员占用流失。

同时，定期组织对炊事人员进行技能考核，不断提高炊事人员的工资待遇，激发工作热情。

（六）确保健康，在食堂卫生管理上下功夫。

有效防止各种疾病的发生，确保官兵身体健康和部队安全稳定，是保证各项工作顺利完成的保障。基层食堂卫生管理，要坚持预防为主的原则，狠抓各种预防措施落实。一是严把食品采购关，严防病从口入。对后勤人员食品的采购、运输、储藏和烹饪过程进行卫生监督，减少生食野味菜品的采购，严禁购入过期、变质、腐烂的米、面、油、蔬菜和肉制品。二是抓好储藏环境和食品操作环节的卫生管理。对所采购的食物按各类及生、熟分开，在使用菜板时，切生食物和熟食物时要分开，减少病菌的传播途径，保证食物卫生。三是加强炊事人员健康教育，提高卫生防范水平。基层大中队定期对炊事人员进行卫生知识教育，提高炊事人员的卫生知识水平，做到炊事工作科学化，合理调整饮食结构，防止各种疾病的发生。四是实行分餐制。18人以上的伙食单位就餐必须实行分餐制，分餐可采取配餐和自助餐形式。18人以下伙食单位没有条件实行配餐和自助餐的应当使用公筷、公勺等公用餐具分餐。从而杜绝传染病的发生。

（七）抓好调配，在提高伙食质量上下功夫。

伙食管理最终目标就是服务好官兵，让官兵吃饱吃好，增强其体质，使之有强健的体魄投入到执勤战备中。如何常年如一日的把一日三餐做好、做细，是摆在基层消防部队面前的一道难题。要把伙食办好，由吃饱吃好型向营养健康型转变。一是要精打细算，减少浪费，把伙食费全部用于“吃和喝”上，采购营养高的、味道好的、大伙爱吃的食品；二是调整膳食，科学搭配。每周由司务长、给养员、炊事班长根据供应标准、部队任务、市场供应等情况，运用《武警部队标准食谱系统》，按照营养配餐要求制订食谱，让饭菜品种多样化，使膳食结构更科学，营养更丰富，以满足官兵日常训练和灭火救援的体能需要；三是提高烹饪技术，让饭菜可口。厨师要根据不同地区兵员、不同口味，不断钻研烹饪技术，做出色、香、味一流的饭菜，满足广大官兵对伙食越来越高的期望。

开展先进食堂评比，创建先进食堂工作是一项系统性的工作，要坚持科学发展观，以提高部队战斗力为目标，高标准，严要求，保质量，常坚持，不断提升伙食管理的效能，从而促使进基层消防部队伙食管理工作迈上新台阶，为部队建设提供保障。

第三篇：发挥团组织作用调研报告

发挥团组织作用调研报告

**镇共有团员青年890人，团支部33个，其中村级团支部15个、双管单位团支部4个、非公企业支部13个以及大学生村官团支部1个。自2009年11月开展团组织格局创新试点工作以来，党政领导高度重视此项工作，以配强团委班子为切入点，切实增强了共青团组织的凝聚力；以推动各项活动为着力点，充分发挥出团组织在地区和谐稳定中的带动作用。随着新团委班子的组建，各项制度逐步完善，建立起优秀团干部培养新模式。

一、团组织格局创新现状

调整前，我镇团委班子成员为：一名书记、五名委员，全部为机关工作人员。调整后班子成员构成如下：书记一名，为机关工作人员，副书记四名，调整后的团委班子平均年龄29岁，全部达到大专以上学历，领导能力明显提高。班子成员分别来自农民合作社、二三产业基地、中学、村官、镇机关，打破了原来基层团组织“单兵作战”、力量不足的状况，实现了各领域青年的“开放互联”，充分发挥团委班子成员各自所联系的资源优势，共驻共建、资源共享、合作共赢，壮大基层团组织的工作依托。均按照“一轻二强三高”（即年纪轻、学习能力强、组织能力强、文化素质高、工作热情高、在青年中威信高）选拔任命副书记和委员。四名副书记所属行业基本覆盖了我镇所有青年所隶属的领域，可以作为各个领域青年的代表，充当了镇团委与团员之间沟通交流的桥梁，便于镇团委日后有针对性地开展各项活动；而四名委员全部为机关的优秀青年，并且四名委员所隶属的职能科室与四名副书记的来源单位所对应，日常工作中联系密切，更加方便团委日常工作的开展。镇域团员青年也反映，新任团委班子成员从自己所在的群体中产生，拉近了镇团委与团员青年的距离，燃起团员青年积极参与各项活动的热情。

二、团组织格局创新具体做法

（一）以党带团，建立坚强有力的领导机制

镇团委将试点工作内容及时上报镇党委，得到了党委的高度重视，随即成立由党委副书记任组长，党委组织部长、宣传部长和相关科部负责人为组员的领导小组。领导小组下设办公室，由改选前的镇团委书记和团委委员组成，负责具体实施。同时制定了《**镇团组织格局创新试点工作方案》，确定了“五步走”的工作规划，即按照调查准备、宣传发动、调整组织格局、建立工作运行机制、总结报告五个阶段，完成团组织格局调整工作。

（二）科学筹划、整合资源，合理设计岗位任职条件

根据镇内团员青年的实际情况，按照团员青年所在的领域，可以分为以下四类：一是务农类；二是务工经商类；三是学生类；四是企事业单位及村官类。本着“横向全面、纵向深入”的原则，新任的团委班子成员从横向上要覆盖以上四种团员青年群体，而从纵向上要选出每个群体中的活跃分子和精英人才。根据上述情况，在团区委和镇党委的指导下，镇团委班子岗位设置如下：编制内书记一名，编制外副书记四名，编制外委员四名。候选人员由各团支部推荐上报，并经过多方审核，由镇党委、团委以等额推荐的方式初步推荐候选人，其中，四名副书记候选人分别为**镇希望花卉合作社社长（北京弗劳尔花卉有限公司董事长）周亦、**镇二三产业基地招商服务部部长孙秀艳、**中学教导处副主任刘春红（兼团支部书记）和**镇大学生村官团支部书记张琳，这四个人可以说代表了**镇所有领域的青年。四名委员全部在乡镇政府机关团青中产生，候选人分别为**镇二三产业基地办公室主任刘海迪、**镇旅游科副科长梁朝辉、**镇妇联干事李艳红、**镇广播信息科科员杨伟佳。在相关科室部门的配合下，工作组对候选人进行了考察，确定正式候选人。

（三）把握选配环节，开展适度宣传。

在选举新任团委班子的过程中，领导小组组织全镇团干部召开了专题会议，会上将岗位设置以及候选人情况进行了公开，部署了民主投票的工作安排，下发了选票，由各支部书记组织各支部团员青年进行投票。同时，对各支部书记就投票的关键环节进行强调，确保把这些在本镇青年中影响力大、号召力强的带头人纳入到镇团委班子当中。此外，我镇通过镇、村有线广播，对团组织格局创新工作的目的、意义、相关工作安排以及候选人的情况进行了适度宣传，保障全镇青年的广泛参与。

（四）完善团委班子运行机制，科学设计团委工作内容

新任团委班子成员选配成功后，立即召开**镇团委班子成员会，着力研究镇团委服务党政中心、服务青年的各项功能定位，讨论设计镇团委工作内容，真正激活乡镇团委的活力。

1、完善制度，注重落实。我镇团委目前已建立的制度有《**镇团委例会制度》、《**镇团委学习制度》、《**镇共青团工作考核制度》、《**镇共青团村级志愿服务站工作制度》等，团组织格局调整后，镇团委依据实际工作需要，进一步修订、完善已有制度，加强执行制度、落实工作的力度，同时近期准备在共青团如何进一步联系青年、基层团干部培训等方面再出台一些相关制度，加强共青团的凝聚力。

2、加强联系，紧密沟通。建立一名委员联系一名副书记，定期沟通、定期开展活动的工作机制，与不就职于镇机关的副书记保持紧密联系，进而与该副书记所代表的特定领域的青年保持紧密的联系，同时充分发挥ＱＱ群、飞信群等互联网工具的作用，进一步增强共青团联系青年的力量。

3、镇团委工作内容。结合改选后的团委班子特点，我镇团委计划开展以下几项活动：一是大力推进村级志愿服务站建设，充分发挥村官担任各村团支部副书记的优势，让志愿服务扎根基层农村；二是开展贫困学子救助活动。建立全镇贫困学子数据库，多方争取资金开展救助，为地方和谐贡献力量；三是广泛开展青年技能培训工作。依托09年我镇建立的青年学习实践基地--北京弗劳尔花卉有限公司，开展青年技能培训活动，提升青年素质，服务青年就业；四是加强对不同行业、不同领域的青年工作进行分类指导的力度，结合各领域青年的不同特点，邀请相关部门开展相应培训，增强共青团工作的针对性；五是广泛开展青年文化活动，加强全镇青年的沟通交流，活跃农村精神文化生活，从而提高团组织的吸引力和凝聚力。

三、目前团组织运行中存在的问题及原因分析

随着我镇城镇化进程的加快，共青团在组织覆盖、思想引领、作用发挥等方面还存在着没有突破的瓶颈。

（一）党建带团建的力度有待进一步提高

党建带团建的跟进力度仍有加强的空间。虽然我镇提出“党带得起、团跟得上”的要求，但相对于党建发展程度而言，团建确实存在跟不上的问题，如两新组织覆盖面小、团的建设能力较弱、团的理论创新落后于党的理论创新。

（二）基层团组织建设需要进一步加强

虽然我镇完成了团组织格局创新工作，增配了编制外团书记和团委委员，但由于大部分团干部是兼职，所以主要精力集中在镇党政布置的工作会议上，思考和开展团的工作缺乏创新的思想。所以在团的骨干队伍建设方面，迫切需要培养一支过硬的团干部队伍，同时也需要进一步强化团干部的培训、考核、任职、待遇和个人发展等问题。

（三）团组织的活跃性有待进一步提升。团组织覆盖面大但团员流量大、流速快，活动难开展，人员难集中；活动覆盖面较小，组织的影响力较弱；“两新”组织面广量大，不稳定因素多，成立速度快，团建跟进慢。团的基层组织薄弱，出现上面红红火火做宣传做活动、下面冷冷清清不配合的现象，长此以往必然影响团组织作用的发挥。

（四）共青团服务能力与青年需求仍有差距。据调查，我镇青年在学习、就业、维权等方面的需求日益多样化，对团组织的服务要求也不断提高。近年来，虽然我们在增强团组织的服务意识、提高服务水平、拓展服务领域等方面作出了很大努力，但是由于受团的基层工作资源不足、团的活动阵地较少、基层青少年工作者队伍建设薄弱等方面因素的制约，应该说团组织服务青年的能力还十分有限，团的服务能力与时代要求、青年需求反差甚大，因此需要探索更多有效的载体和建立工作长效机制。

四、进一步发挥团组织格局创新成效的措施和建议

紧跟党建步伐，依靠党建带团建，充分发挥新任团委班子的作用。结合**镇的中心重点工作，要“夯实一个基础，带好一支队伍，建立三项制度，突出四个重点”，以达到的目的。

（一）全面落实党建带团建机制，扩大“两新”组织团的覆盖面。党重视自身建设，我镇团组织可以以此为契机，为团的建设创造有利的政治环境；把团的建设纳入党建轨道，有利于解决团的工作中一切实际的问题，促进团的各项任务的落实。我镇试图尝试以下几种运行模式：一是党团互保模式。即：团组织和党组织之间形成一种相互权利义务关系的协议形式。明确团组织应当完成的目标，并进行量化管理考核，党组织给予保证条件及根据目标完成情况采取奖惩措施，将团建工作纳入到同级党委工作实绩考核，并占到一定分值。二是党团连动模式。即：一名乡镇党政领导联系和指导一个或几个村的团建工作。此外，上级党团组织要加大对党建带团建工作的督查指导力度，以实现党建带团建的有形化和实效性。

（二）带好团干部队伍，打造党的后备军

1、选拔任命方面：针对目前存在的村团支书积极性不高的现状，在村团支书记的选拔上可以引进竞争上岗机制，通过民主推荐、竞选演讲、无记名投票差额选举的办法从退伍军人、回乡高中毕业生、种养殖大户、青年科技大户等优秀青年中选出政治素质高，文化层次高、团工作热情高的年轻党团员专任村团支书，优化团干部结构；同时，也要落实好团干部应有的政治、经济待遇，建立好团干部后备人选及相应的学习和培养机制，积极争取党组织把村团支记作为党的后备干部来选拔培养，在工作实践中，也要实行能者上，无能者下的原则，切实提高团支部书记的素质。

2、借助党组织力量，加强团干部的培养。

党组织要把团干部的培训纳入干部培训的整体规划中，积极支持团组织定期抽调团干部参加培训，每年培训不少于30%的团干部；加强团干部的实践锻炼，每年选派一定数量的团干部到到上级机关、沿海发达地区挂职锻炼。团组织要对下一级团组织实施工作目标管理，建立和完善团的工作考核制度，并将考核情况及时反馈给被考核团组织的同级党组织，为党组织考察、使用团干部提供依据。

（三）在青年管理和素质提升方面

青年管理以拓展活动阵地为依托，以为青少年提供切实服务为手段，切实加强青少年思想道德建设；素质提升以依托有效活动为载体，服务农村青年成长成才和农村经济社会的发展。

1、加强青年主体活动建设，做好农村青年管理工作。充分利用村级团支部、双管单位团支部、非公企业支部和大学生村官团支部不断拓展活动阵地，此外，还可建立一系列青年外围组织，如社会青年治安巡逻队、青年文艺宣传队、青年志愿者突击队等等，来满足镇内青年多方位的需求。开展乡村青少年文化节活动，用健康向上的文化活动引导青年，充实青年生活。同时适应形势，从共青团事业可持续发展的高度，多方位拓展职能，如积极承担社会治安综合治理、农村环境整治、群众性文化建设等方面的部分社会职能，增强团组织的影响力。

2、加强主题活动载体建设，提升青年素质。多样的主题活动是促使共青团工作可持续、协调、健康发展的必要条件，确保主题活动建设抓住经济建设这个中心，牢固树立服务经济的意识，通过实用科学技术培训、致富信息科技咨询、就业指导等办法，引导青年农民努力学习和应用先进科学技术提高生产经营水平；同时利用团组织的网络优势及时向青年提供就业、市场、技术信息服务。另一方面，我们也注重充分利用团员流动中的相对集中，灵活搞好小而精的活动。在对待流动团员管理上，摒弃传统团组织设置上的修修补补，依据团员青年流动后的相对集中、相对稳定的实际灵活组织活动，如：春节前的安全教育，农忙前的生产培训，或适时依据团员青年的空闲时间和兴趣爱好，以小型、分散、社团的方式开展活动，让他们来找问题、谈想法，表达自己的新观点、新思想、新见解等等。

第四篇：浅议如何发挥士官在消防部队的骨干作用

浅议如何发挥士官在消防部队的骨干作用

随着1998年兵役制度的改革和部队的发展需要，士官队伍也逐渐成为当前部队的中流砥柱。飞速发展的社会经济给消防部队灭火救援和抢险救灾工作提出了更高的要求，同样消防部队士官队伍也日趋壮大，他们中间既有各类灭火技术骨干，也有执勤、训练、管理骨干士官，是部队建设的骨干与中坚力量。滁州市消防支队一中队长期以来注重士官队伍建设，并在全省消防部队率先创建了士官骨干队伍十小员，为了更进一步端正对士官队伍建设重要性的认识，作为基层带兵干部，通过这几年在基层的一些切身感受和调查，结合部队实际，笔者就如何充分发挥士官在部队全面建设中的重要作用谈几点建议。

一、加大士官岗位培训力度，加强士官队伍的锻炼和培养，充分发挥士官的“骨干作用”和中坚力量。

当前，随着部队的快速发展和岗位实际需要，对人才的需求越来越高，部队倘若有一支过硬的骨干队伍，对于部队的全面建设来说是至关重要的。士官作为部队建设的骨干与中坚力量，要想过硬，关键在于各级干部对他们要不断锻炼和培养。同时加大岗位培训力度。

一是要敢于施加压力，没有压力就没有动力，要让士官担当起“工作骨干”。在工作中，要多为士官创造施展才华的空间和时间，要敢于给他们压担子，相信并发挥他们兵龄长、素质好、威信高、知兵深、懂管理的优势，放手使用。在完成急难险重任务中，要注重培养他们不畏艰难困苦、知难而进的精神和独立工作的能力，以达到摔打和锤炼的目的。二是要善于抓培养，让士官担当起“思想骨干”。思想政治工作是我军的生命线。也是完成各项任务的根本保证。首先是要加强士官自身的思想建设，使之成为部队建设的思想骨干。进一步加强科学文化知识的学习，提高士官的政治理论水平和思想觉悟，使之做到在大是大非面前立场坚定，在复杂形势面前是非分明，在各种艰难困苦面前忠贞不渝，始终保持一名消防战士应有的政治警觉性和忠于党、热爱国家的政治坚定性；其次是要在工作中加强锻炼，使之成为善于做思想工作的骨干。

三是要勤于抓训练，让士官担当起“技术骨干”。不断进行专业技术训练是提高士官业务素质的一个根本途径。在专业技术训练中，士官要不断吸取新知识，学习新经验，要做到四勤（眼勤、手勤、心勤、脑勤），通过学习训练，不断总结积累经验，提高技术水平。同时，也要通过开展大比武活动，激发士官学习专业技术的热情，使之成为专业技术中的骨干力量。

二、诚言纳谏，充分发挥士官的主观能动性

基层中队选改的士官一般都是骨干，他们的兵龄长、经验多，对部队建设情况比较熟悉，有独到的看法和见解，是干部管理上的助手、决策中的参谋。发挥士官的主观能动性：一是要经常开展交心谈心活动，主动征求他们对部队建设的意见和建议，听取他们对一些热点、敏感问题处理上的反映。听取意见要细心、耐心，接受建议批评要虚心、诚心，增强他们直言相谏的主动性。二是要建立听取建议汇报制度。采取定期或不定期方式，听取士官的工作汇报，干部要充分肯定他们的工作成绩，并指出不足。对一些重点难点问题（如灭火战术、训练等）和一些敏感问题（如战士入党、评功授奖、探亲休假等）的处理上，要听取士官的意见和建议，提高他们在战士中的威信。

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三、加强沟通和联系，充分发挥士官的“桥梁、纽带作用” 士官，是官中的“士”，兵中的“官”，处于承上启下的特殊地位，是沟通干部战士思想的纽带，密切官兵关系的桥梁。发挥士官的桥梁纽带作用，对于增进官兵友谊，从根本上解决官与兵、兵与兵之间矛盾起着重要作用。同时要狠抓以士官为主体的武警委员会建设、团组织建设、班长队伍建设。

四、凸显能力和特长，充分发挥士官的“示教作用” 士官大多具有一定的专业技术知识和管理训练的经验。发

挥他们的一技之长，对于学习知识、传授经验、提高战士的综合素质起着决定作用。首先要让士官充当业务训练的“小教练员”。在业务训练中，士官首先要从难从严摔打磨练自己，不断提高自身的军事素质和技、战术水平。二是要让士官充当政治教育的“小指导员”。要教育士官知兵爱兵，使我们做到心中有个战士“花名册”，本中有个战士家庭的“小档案”；三是要让士官充当情况处置的“小指挥员”。在消防执勤、处置突发事件中，士官实践经验丰富、军事技术过硬、心理素质稳定、战术头脑灵活，确保了能够妥善应付各种复杂情况，变被动为主动，圆满完成各项任务。

第五篇：发挥基层工会作用

发挥基层工会作用，提升职工整体素质

来源：我的范文网()最后更新：2009-03-1

3发挥基层工会作用，提升职工整体素质

职工素质的高低，直接关系到企业的发展和稳定。职工是企业的主体，各项工作任务都要靠职工们在各自的岗位上实现。全面提高职工队伍素质，是工会在新形势、新任务下，维护职工工作权、学习权和发展权的重要体现，也是通过提高职工学习能力、创新能力、竞争能力和发展能力，促进职工全面发展的重要举措。近年来，****工会把着眼于提高职工思想政治素质、职业道德素质、科学文化素质、职工技能素质、心理素质、经济技术创新等方面，通过多种途径和方法多层面地维护职工受教育权，满足职工精神文化需求，从根本上维护职工的经济、政治和精神文化权益，达到了职工队伍整体素质上升的目的。

****是一个以综合利用煤矸石发电的小厂，现有职工267人，高中以上文化程度的职工占90%，大专以上学历职工（含管理人员）占12%，40岁以下职工占78%，正是处于学习空间巨大，精力旺盛的时期。各分工会开展系统行之有效的素质培训，把培养新知识、新能力、新方法作为重点，创新提升职工思想、技能、科学文化素质的途径。根据工种性质区别，以贴近职工、贴近工作、贴近文化作为原则，为职工传递信息、答疑解惑，已成为了职工获取思想、工作、文化生活信息的重要途径。

一、大力营造学习氛围，创新提升职工科学文化素质

厂工会鼓励职工多看多学，成立了职工素质图书室，为职工订阅报纸5种、杂志7种，购置了中外名著、古今传奇、散文、书法、旅游等各类书籍，定时对职工开放借阅，满足了职工对文化知识的渴求，搞好了职工文化服务。鼓励职工自学成才，今年发电、检修、科室、水化共22名职工根据自身发展需要，参加了自考、函授、委培和升专本的自学考试。其中工会主席**、检修副主任**、发电副主任**主动在电力学院进行专业知识进修。同时，还以“建家”工作为契机，购置了室内外乒乓台，新建了羽毛球场，开展各项文体活动，拉近了工会与职工的距离。

二、开展职工道德教育活动，培养爱岗敬业精神

电厂属技术密集型企业，生产流程一环扣一环，丝毫不得马虎。2005－2006年各车间就根据自身特点，制订出职工行为规范、岗位责任制、安全岗位责任制、职业道德守则，丰富了职工职业品格、职业纪律、职业责任、职业能力、职业知识等内涵。同时在34个班组之间开展“无隐患、无三违、无事故”的三无好班组活动；开展了以“二次创业，再造天府”为主题演讲赛，讴歌了在二次创业过程中做出突出贡献的职工、干部，激发他们为二次创业再立新功，一等奖的**同志还获得公司演讲赛三等奖；开展“做学习型职工”征文比赛，收到征文11篇，引导女职工从自身角度为实现“二次创业”贡献力量；开展“我为安全献一计”、“安全决战期间，我该怎么做”的讨论等活动，来规范职工言行，统一思想认识，形成与电厂价值观和行为准则。

三、深化经济创新活动，提高职工技术创新素质

1.大力营造学习氛围，倡导工作学习化，增强职工自学能力

发电车间是电厂一线生产部门，共有78人，负责发电设备的正常运行和定期切换。运行参数、运行模式相对于运行人员来说是固定的，但要仔细明白系统原理、解决临时出现的小故障，却成了拦住发电车间职工的一只老虎。

2006年电厂投产运行的3＃锅炉是采用DCS系统，以计算机进行远程控制的循环硫化床，属节能型锅炉，轻点鼠标就能进行给水、给煤，完全实现自动化控制。由于发电车间大部分职工是从**毕业，文化程度属中等技术水平。要适应这样先进的控制系统，掌握新型设备，发电车间在投运前就组织每班2人跟着安装、调试锅炉的东锅厂调试员们一起调试学习。试

生产后，没有现成的模式，就自己摸索；没有老师，就自己向书本学习。热控室、主控室的职工们主动购置了《锅炉运行问答》、《电力系统运行》等书籍，为自己充电。一年的时间，运行人员已基本掌握新锅炉特点和属性，能熟悉调整运行参数来配合其他设备运行。

2.强化职业技能培训，提高专业技能

维护职工的学习权、受教育权，强化职工素质、提高职业技能是工会工作的重要组成部分。全年共开展各类培训26次，参加人数达679人次。各车间工会年初对职工培训做好安排，开展全方位、有针对性、有实效性培训。在培训时间、地点、课程安排上根据实际工作情况精心筹划：教案均由厂聘任的工程师或是实践经验丰富的技师编写。发电车间职工都是三班倒，针对白班工作任务繁多，夜班职工精神不易集中的特点，就利用中班时间，由值班领导分专业进行培训讲解、现场监督和走动巡查；检修车间以当天工作项目为单位，每一项配备1名技术员，跟现场进行资料收集或难点解疑，或是在每个班组的小黑板上出一道工作中需要解决的问题供职工们讨论；燃运车间加强了职工对设备了解、熟悉程度的培训，实行周培训、月考核，与工资挂钩。

3.打破区域限制，加强车间工会之间横向联系

除了本车间技术员自己授课外，有时还邀请其他车间的技术员讲解一些与本车间相关的辅助知识。比如，发电车间工会邀请检修车间技术员针对出现故障设备的现象作分析，使运行人员能从故障现象了解故障原由，以便及时准确汇报值长，方便检修，甚至可节约检修时间来增加发电量。燃运车间是发电车间的原料供应和废渣处理后勤部门，煤矸石配比比例多少直接影响锅炉燃烧质量，两个车间的技术员根据不同矸石配比下锅炉的风压、汽压、风量等参数，制定出一套切实可行的措施，供两个车间运行人员学习，为提高锅炉运行质量作了大量工作。

4.创新学习途径，举办有特色的实战演练

今年首次在发电车间举行了机、炉、电反事故演练。由于设备逐步老化，许多未发生过、意想不到的故障都渐渐出现。为了预防事故发生时职工手忙脚乱，训练他们应急、应对能力和事故处理能力。

由车间对某些设备人为设置故障，考验运行人员面对突发事故的应变及处理能力。要求机、炉、电三个主要工种职工能迅速将断路器准确切换、投运变压器、现场判断发电机油位等一系列操作。不但训练了运行人员处理、分析事故的能力还强调了工种与工种之间的协作，厂与上级部门、外界的协调配合。

四、结合劳动竞赛，加大学习宽度，提升职工素质

**一直将劳动竞赛作为提升职工队伍素质的常规途径，多次分工种开展劳动竞赛激发职工自觉学、自觉钻、自觉你追我赶。今年举行的各类技术比赛中，创新了一条新规则，就是允许没从事这个工种的职工也可以参加这个工种的比赛。只要你有这方面的特长，有这样的爱好，有勇于学习这项技术的勇气，我们都同意参赛，并且奖励额度也比往年有所增加，一下子就提高了职工积极性。今年举行了电、钳、焊工技能比赛中，共44人参加，厂第一名的**参加公司工会举办的钳工技能大赛，获三等奖；两名才参加工作三年，在电工、钳工岗位上只干了一年的技校生获得实作比赛第一名，得到检修车间每季度100元额外奖励，极大鼓舞了职工学习、钻研的劲头。

在发电车间开展了以优化3＃锅炉运行方案的论证比赛。由于3＃锅炉是较先进的循环硫化床锅炉，原有运行经验和模式就不适应，发电车间工会提议在四个值之间开展一场摸索最佳运行方案活动。通过一周的运行摸索，四个值分别总结各自运行模式下的特点，由锅炉班长采取现场讲解与幻灯片相结合的模式，对汽量、用煤量、风压、放渣、用电率进行数据对比，并结合摸索中遇到的难点进行了分析和破解，为制定新锅炉运行规程提供了大量准确的原始数据。

五、发挥先进典型模范带头作用，培育职工爱岗奉献精神

厂工会组织劳模、标兵、半年组织1次优秀工人、优秀管理人员评选。出专栏、专刊大力宣传星级人才、优秀工人、优秀管理人员、劳模标兵的优秀事迹，赞扬他们高度的主人翁责任感、高昂的劳动热情、先进的开拓创新意识、良好的爱岗敬业精神，激励广大职工以他们为楷模，以先进为榜样，为实现厂及公司安全生产目标而奋斗。人的能力不是天生的，但可以通过学习、教育、培训来培养。电厂工会结合职工技能提升这一大活动环境，鼓励职工工作学习化，学习工作化，积极参加厂里举办的学习、培训活动，参与技术革新。通过参与，让职工看到不足，学习经验，增长见识，使个体成长与整个车间、整个厂区联系起来，让职工在学习和技术培训的良好机制中不断成长。

百舸争流，不进则退。在知识经济时代，做一名高素质职工是时代的要求，也是企业管理、发展的需要。在***大力提升职工技能活动中，激活了职工渴望学习、努力进取的情绪，调动了职工为电厂圆满完成生产任务的积极性，使全厂职工为企业可持续发展注入强大动力