墨西哥湾漏油事故——为海洋环保敲响警钟

第一篇：墨西哥湾漏油事故——为海洋环保敲响警钟

中投顾问TM 中国领先产业研究专业机构

产业研究 产业规划 园区规划 招商策划服务

海洋环保敲响警钟

备受关注的英国石油公司2010年墨西哥湾原油泄漏案件25日在美国南部路易斯安那州新奥尔良正式开庭审理。在当天的审理中，原告律师指责英国石油公司将增加公司利润置于安全生产之上，应该受到严厉惩处。英国石油公司的律师则称，事故是由包括钻探公司在内的多方错误造成的。

中投顾问环保行业研究员侯宇轩指出，墨西哥湾溢油事件的法律赔偿处理方式将成为全球海洋溢油事件的参考范例，树立新的海洋污染赔偿标准，引起全球对海洋环保问题的关注。对中国海洋环保极具借鉴意义，为渤海漏油事件的后期处理增加更多有利的事实依据和法律依据。

美国墨西哥湾溢油事件是史上最严重原油污染事件，但是美国环境总署在处理这次突发事件时显示了极强的应急处理能力，并对造成事故的英国石油公司实行了严苛的赔偿惩罚，才使污染的危害降到最低水平。究根结底，墨西哥湾溢油事件之所以能够得以妥善处理依赖的是美国完善的海洋环境保护法律体系，以及公开透明的事故处理过程，为解决问题提供了更多可参考的信息。

相较而下，我国在处理渤海溢油事件所采取的态度和最终结果皆不尽人意。向来对重大危害事故采取保密的窠臼是造成渤海溢油污染面积难以遏制的根本原因，应急能力落后、关联部门相互推卸责任使信息滞后、应急处理速度缓慢，使事态进一步恶化。其次，业界人士曾指出，渤海溢油事件的危害程度高于墨西哥湾，而康菲公司后期仅提供了少得可怜的赔偿金额，不禁让人心寒。

中投顾问发布的《2013年第一季度热点行业追踪分析报告》指出，美国墨西哥湾漏油事故对中国的能源界、环保界都是一个学习的机会，而当务之急是更新及完善海洋环保法律，将海洋环境保护的表述纳入《宪法》。海洋是我们蓝色的国土，作为国家的根本大法《宪法》应有所反映。此外，后期应重点关注渤海生态环境的修复问题，尽最大努力为周边受害居民争取最多的损失赔偿。

第二篇：BP墨西哥湾事故分析报告

美国墨西哥湾“4·20”钻井平台爆炸漏油

事故调查报告

2010年4月20日21点49分，英国石油公司租用瑞士越洋钻探公司的“深水地平线”钻井平台在美国墨西哥湾中部密西西比峡谷超深水域252区块马贡多探井作业时，发生井喷爆炸着火事故，燃烧36小时后沉没，共造成11人死亡、17人受伤。4月24日，事故油井开始漏油，持续87天，约有490万桶原油流入墨西哥湾，污染波及到沿岸5个州，直接经济损失达400亿美元。

事故调查组在详细了解事故的情况后，通过现场勘验、调查取证、检测鉴定和专家论证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况。并针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范措施建议。具体有关情况报告如下：

一、基本情况

（一）事故单位情况

1、英国石油公司（BP），于1909年创立，最初的名字为Anglo Persian石油公司，1935年改为英（国）伊（朗）石油公司，1954年改为现名。BP由前英国石油、阿莫科、阿科和嘉实多等公司整合重组形成，是世界上最大的石油和石化集团公司之一。公司的主要业务是油气勘探开发，炼油，天然气销售和发电，油品零售和运输，以及石油化工产品生产和销售。在这次事故中，BP是开发商和作业者。

2、瑞士越洋钻探公司（Transocean），成立于1926年，是世界上最大的近海钻探商，在全世界范围内提供领先的钻探管理服务。公司拥有136座海上移动式钻井平台，并已宣布了新近建造的10座特深水位钻探平台，公司对近海钻市场技术层面高度重视，是世界上舰队配备最先进和最全面的近海钻探商之一。在这次事故中，瑞士越洋钻探公司是钻井承包商。

3、美国哈里伯顿公司（Halliburton Company），成立于1919年，是世界上最大的为能源行业提供产品及服务的供应商之一。公司总部位于阿联酋第二大城市迪拜，在全球七十多个国家有超过五万五千名员工。为一百多个国家的国家石油公司，跨国石油公司和服务公司提供钻井、完井设备，井下和地面各种生产设备，油田建设、地层评价和增产服务。九十多年来，哈里伯顿公司在设计、制造和供应可靠的产品和能源服务方面一直居于工业界的领先地位。目前哈里伯顿公司是中国石油和天然气行业最大的设备和服务提供商之一。在这次事故中，美国哈里伯顿公司是固井作业服务商。

（二）作业区块情况

2008年3月19日，BP获准租赁252马贡多区块，它位于美国墨西哥湾中部密西西比峡谷超深水域，租期10年。合作方及权益：BP持有65%的权益，美国阿纳达科石油公司和日本三井公司分别持有25%和10%的权益。作业者为BP公司，钻井承包商为瑞士越洋钻探公司，固井服务公司为美国哈里伯顿公司，防喷器供应商为美国喀梅隆公司。

（三）钻井平台情况

“深水地平线”钻井平台是第五代动力定位深水半潜式钻井平台，韩国现代重工于2001年建成。尺寸为121米×78米，定员130人，实际126人（其中，瑞士越洋钻探公司79人，BP公司6人，美国哈里伯顿公司41人），造价为7亿美元，工作吃水深度23米，型深41米，隔水管外径21英寸，最大作业水深为2438米，额定钻深能力9100米。平台重量32588吨，排水量52587吨，甲板最大可变载荷8202吨。定位方式为DP-3动力定位，DP-3系统有8个推进器，最大航速4节（7.41公里/小时）。

（四）钻井情况

马贡多井号为MC 252#-01，井别属于探井，井型为直井。设计井深20000英尺/6096米，实际井深18360英尺/5596米，作业水深5067英尺/1544米。井身结构有9层套管，分别是：

1、36″导管下至1622米，固井水泥返至海床面；

2、28″表层套管下至1912米，水泥返至海床面；

3、22″技术套管下至2421米，水泥未返至上层28″表层套管内；

4、18″技术套管下至2736米，水泥未返至上层22″技术套管内；

5、16″技术尾管下至3533米，水泥未返至上层18″技术套管内；

6、13 5/8″技术尾管下至4009米，水泥未返至上层16″技术尾管内；

7、11 7/8″技术尾管下至4606米，水泥未返至上层13 5/8″技术尾管内；

8、9 7/8″技术尾管下至5236米，水泥未返至上层11 7/8″技术尾管内；

9、9 7/8″+7″复合生产套管下至5596米，水泥未返至上层9 7/8″技术尾管内。该井配套的水下防喷器为美国喀麦隆公司生产，最大工作压力15000psi(103Mpa)。配有一个双闸板、两个单闸板。两个单闸板中，一个为剪切闸板，一个为变径闸板。

二、事故发生经过及应急处置情况

（一）、井喷导致爆炸及漏油过程

4月19日，9 7/8″+7″复合套管下至5596米（18360英尺），固井后坐密封总成，候凝16.5小时，正向试压证实井内套管抗压合格，然后负压测试检查井底固井作业的完整性，尽管两次负压测试数据异常，但BP现场负责人草率地做出了“合格”的结论。

4月20日，计划在井深2454米处（8049英尺）打水泥塞，然后临时弃井，换上生产平台作业。BP公司决定采用“先用海水替完井液，再打水泥塞临时弃井”的方案。候凝16.5小时后，下钻至2454米（8049英尺）处，用海水顶替完井泥浆。

4月20日20:00，开始用海水替泥浆。

20:08，出口返出泥浆，此时泵入量3.6m³。这些数据印证了该井存在井漏。

20:25，隔水管返出流量明显大于泵入量，显现溢流征兆。

20:52，降低泵入排量，出口流量在2.23-2.73m³/min间波动，溢流明显。

20:58，继续降低泵入排量，出口流量3.6m³/min，溢流加重。

21:08，停泵观察。立压为1.0kpsi。出口流量0.45m³/min，在此过程中，立压逐步由1.0kpsi上升到1.5kpsi。

21:14，重新开泵循环，进口流量1.82m³/min，返出泥浆绕过流量计直接排海。立压逐步上升到1.75kpsi。

21:18，停泵。立压下降为1.4kpsi。

21:20，开泵循环。立压由1.5kpsi上升为2.52kpsi，泵入排量3.2m³/min，出口无泥浆返出。

21:29，停泵。立压下降为1.25kpsi后，在6分钟内上升为1.75kpsi，之后直线下降为0.6kpsi，接着上升为1.49kpsi后，又下降为0.4kpsi。此过程中，出口无泥浆返出。

21:42，立压由0.4kpsi上升为1.3kpsi。然后突然出现激烈直线上升。进出口流量依然几乎为零。

21:49，立压已直线猛增到35.7Mpa，出口流量猛增到8.2m³/min，发生强烈井喷，天然气从井口喷出后，发生爆炸，共造成11人死亡、17人受伤。

爆炸发生36小时后，“深水地平线”钻井平台沉入墨西哥湾。

底部油井自4月24日起开始漏油不止，漏油量从5000桶/天上升到30000桶/天，持续87天，约有490万桶原油流入墨西哥湾。

（二）、应急处置情况

1、成立应急指挥机构

事故发生后，BP公司快速在休斯敦设立了一个大型事故指挥中心。从160家石油公司调集了500人参与其中，成立联络处、信息发布、油污清理、井喷事故处理、专家技术组等相关机构，并与美国当地政府积极配合，寻求支援。

2、清理油污

主要措施有围堵清理、化学制剂分散法、襒油法、可控燃烧法、收集法、打井救援等。共动用4.7万人，7000多艘船，十几架飞机，使用了400多万米围油栏和700多万升分散剂等，在沿岸建立了72公里的沙护堤。

3、聘请道达尔、埃克森等公司专家制定井喷漏油治理措施 ①设法启动水下防喷器关井

4月26日出动多台水下机器人（ROV），尝试关闭水下防喷器来实现关井，没有成功。②安装控油罩控油

5月7日，BP工程师将一个重达125吨的大型钢筋水泥控油罩沉入海底，希望用它罩住漏油点，将原油疏导到海面的油轮。但由于泄漏点喷出的天然气遇到冷水形成甲烷结晶，堵住了控油罩顶部的开口，使得这一装置无法发挥作用。随后又用小一号的钢筋水泥罩，可减少甲烷结晶的形成，但这个方法同样失败。③安装吸油管回收部分原油

5月14日，BP尝试在海底漏油口安装类似虹吸管的装置进行吸油。在约1600米深处，利用水下机器人成功将吸油装置下端连接到海底吸油管，上端连接到一艘油轮，每天可回收约3000桶漏油。④顶部压井法

5月26日，BP启用顶部压井法，从井眼顶部向破损油井注入重钻井液和水泥，试图封堵漏油井，但未能取得成功。⑤切管盖帽法

6月3-4日，BP利用水下机器人切除防喷器上端隔水管，并在漏油点上方成功安放一个漏斗状装置，将部分漏油引流到钻井船上。实施切管盖帽法的第一天，共收集6000桶原油。

6月22日收集了1.66万桶泄露的原油。

7月12日，又成功更换一个新的、可以完全封堵井口的控油罩。7月15日，BP首次宣布不再有漏油流入海洋。⑥实施静态压井法封住油井

8月5日，BP采用静态压井法，连续8小时内向油井顶部灌注超过2000桶的压井泥浆，成功实现井筒压力平衡，产生了比较明显的效果，基本封堵了油井。⑦依靠救援井实施彻底封堵

9月16日在井底9 7/8″套管处实现救援井与事故井联通。9月17日通过救援井向事故井灌注水泥。

9月19日压力测试后，BP宣布漏油井被彻底封死。

三、事故原因

（一）直接原因

施工固井的质量不合格，当井底压力发生剧烈的变化时，这会产生极大的压力并突破了钻井的密封，从而造成瞬间井喷。发生井喷后，海底的天然气和原油沿着管道冒上来，混合易燃易爆气体四处扩散，当这些气体进入引擎室后，发生了第一起爆炸，随后发生了一系列地爆炸，造成钻井平台严重地原油泄露，同时点燃了部分冒上来的原油。

原因分析：

通过调查组在现场勘验、物证检测、调查询问、查阅资料，并经综合分析后认定：原本完井套管串设计计划采用“7″尾管悬挂固井和9 7/8″套管回接固井”设计方案，可提供四道密封防护（井底固井密封、所下尾管的悬挂器部位密封、尾管悬挂处的固井密封、井口密封总成密封）。但为了节约资金和工期，BP墨西哥湾深水勘探的项目经理在施工前将完井方案调整为“9 7/8″和7″符合套管串”，一次下到井底，变更后的方案只能提供井底固井和井口密封总成两道密封。海底底层压力梯度复杂并且泥浆密度窗口极窄，在固井质量不合格的情况下，增加了发生事故的风险，最后造成了上喷下漏，并导致了这次爆炸和泄露事故。

（二）间接原因

1、施工过程多个环节存在漏洞

该钻井属于低地温梯度井，使用充氮气水泥浆体系存在产生超缓凝现象的潜在风险。水泥候凝仅为16.5小时，用海水顶替井筒泥浆，压力失衡，最后油气突破尚未胶结水泥，引发单流阀损坏。另外，固井过程中存在违章作业，没有按要求充分地循环泥浆，导致井底含油气的钻井液上行至海底防喷器的上部，这样增加了导致溢流井喷的风险。

2、装备管理和维护有缺陷

井口密封总成安装完成后，现场施工组未按技术规程的要求在密封总成中安装锁止滑套，这使得使密封系统留下缺陷。另外，在险情发生后，应急模式下的紧急切断程序（ESD）、自动模式功能（AMF）和遥控水下机器人干预等3套关井系统先后失灵失效。事故后，在对水下防喷器的两个控制模块进行检查时，发现一个控制模块电池没电。同时，钻井采用的自灌式套管浮箍销钉存在质量问题，设计剪切压力为3.5-4.9Mpa，但实际经过9次剪切，压力达到21.2Mpa后才剪断。

3、现场生产组织决策上出现一系列重大失误

在钻井固井候凝后，固井胶结质量检测的工作临时被取消，并且在负压测试数据异常地情况下现场负责人竟然草率地做出了合格的结论；对固井后的井控风险缺乏足够的认识，现场采取了“先替海水，后打水泥塞”的错误程序；现场发生溢流迹象时，没有引起足够重视，未能及时采取压井措施，导致险情的进一步恶化；当大量油气进入隔水管后，没有考虑超出液气分离器处理能力的应急措施，却直接把流体引入了分离器，造成了大量油气在钻井平台上迅速扩散；管理及作业人员在思想上均处于高度松懈状态，对现场生产过程失去了有效监控。

4、政府缺乏监管

从有关的报告了解，负责出租钻井平台的矿产管理局的监管人员存在玩忽职守的行为，对有关安全警告置若罔闻，私自收受被监管公司的礼物。另外，还有活动报告表明，这个管理局曾经允许被监管的石油公司用铅笔自行填写现场的检查报告。

（三）事故性质

经调查认定，美国墨西哥湾“4·20”钻井平台爆炸漏油事故是一起生产安全责任事故。

四、对事故有关责任人员及责任单位的处理建议

（一）司法机关处理建议

1、该钻井平台BP项目经理为节约成本和工期在施工前擅自调整完井方案，使得密封强度降低，应移交司法机关依法独立开展调查。

2、该钻井平台施工固井过程相关负责人违章作业，没有按要求充分循环泥浆，应移交司法机关依法独立开展调查。

3、该钻井平台负压测试数据现场负责人在负压测试数据异常情况下，却草率作出合格的结论，应移交司法机关依法独立开展调查。

4、该钻井平台设备管理和维护相关负责人未尽职尽责，设备存在质量不合格以及保养不完善，应移交司法机关依法独立开展调查。

5、该钻井平台液气分离器应急措施的相关负责人未能正确采取有效措施，导致险情进一步恶化，应移交司法机关依法独立开展调查。

6、该钻井平台相关管理和作业人员思想上高度松懈，未能对现场进行有效监控，应移交司法机关依法独立开展调查。

7、该钻井平台的相关政府监管人员玩忽职守，对有关监管不到位，没有进行提前警示，应移交司法机关依法独立开展调查。

8、该钻井平台相关设备和技术提供商的产品和服务存在缺陷，司法机关应依法独立对其开展调查。

（二）相关行政处罚及问责建议

1、依据《石油污染法》、《清洁水法》、《综合环境相应补偿与责任法》等有关法律的规定，应对BP公司处以相应的罚款。对BP公司CEO和安全主管处以相应的罚款。

2、建议BP公司、瑞士越洋钻探公司、美国哈里伯顿公司作出深刻检查，并抄送至上级相关监管部门；责成负责监管该钻井平台的矿产管理局想上级政府作出深刻检查。

五、事故防范措施建议

（一）控制成本要以满足安全环保基本要求为底线

本次事故中，MC252井是一口日费井，因台风耽误43天工期，钻机租费至少增加2100万美元，加之该井已获得重大勘探发现，为了节约费用，加快进度，公司在多个生产环节采用了多项省钱、省时、赶工期的不科学方案。最后酿成了这次严重事故，结果得不偿失。因此，我们要牢固树立科学发展、安全发展理念，牢牢坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条底线。坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，把安全责任落实到领导、部门和岗位，谁踩底线谁就要承担后果和责任。所有工程设计必须满足安全规定和条件。要坚决纠正单纯以经济增长速度评定政绩的倾向，科学合理设定安全生产指标体系，加大安全生产指标考核权重。

（二）加强内部管理，深入隐患排查

事故发生前，BP忽略了大量关键性的安全预防措施。一些例行检查、监管流于形式，过于依赖自动化仪器设备，对公司的处置能力过于自信，尤其是对一个已经连续7年安全无事故的钻井平台来说，管理者、操作者都在一定程度上存在麻痹大意思想。因此，要加强内部管理，内部例行检查、监管要落实到位，不要过于依赖设备，对安全问题要时刻放在心上，不能麻痹大意。同时要建立健全隐患排查治理制度，落实企业主要负责人的隐患排查治理第一责任，实行谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场。

（三）加强外部监督，保障安全运行

应加强外部相关政府监督管理力度，认真履行有关监督责任的相关职责，各级政府要加强相关保护监督工作的领导，督促、检查有关部门依法履行相关保护职责，组织排查重大外部安全隐患。在出现问题时，要及时与企业进行沟通会商，制定并落实相关具体的完善措施。相关安全监管部门要配备专业人员，加强监管力量，要充分发挥组织协调作用，对不符合安全环保要求的立即进行整治，对自查自纠等不落实的企业要及时警告。

（四）须对承包商监管像对待内部单位一样强化集中统一管理

这次事故中，BP本身是开发商和作业者，瑞士越洋钻探公司是钻井承包商，美国哈里伯顿公司是固井作业服务商，水下井口防喷器由美国喀梅隆公司提供。尽管项目各方的合作关系比较成熟规范，但毕竟存在着信息不对称和管理风格、文化差异，加之BP的监督现场决策出现问题，结果造成连环失误、多道防护屏障失守，事后又相互推卸责任。因此，在任何作业过程中，承包商监管是安全管理的重要组成部分，必须像对待内部单位一样强化集中统一管理，要实现相关信息共享，做到尽量同步。

（五）切实重视应急管理能力建设

各级领导干部要带头熟悉、掌握应急预案内容和现场救援指挥的必备知识，提高应急指挥能力；接到事故报告后，基层领导干部必须第一时间赶到事故现场。企业要根据工作危险特性，制定有针对性的专项应急预案和现场处置方案，并定期组织演练，检验预案的实用性、可操作性，不能“一定了之”、“一发了之”；要加强应急队伍建设，提高人员专业素质，配套完善安全检测及安全预警等应急装备。同时技术物资储备要充分，能够实现在较短的时间内实施一系列解决方案及技术措施，总体上有条不紊。必须高度重视应急管理能力建设，突出加强工程抢险技术研究及能力建设，尤其是各种堵漏清污技术，加大区域性的应急物资储备，共同应对突发事故。

美国墨西哥湾“4·20”钻井平台爆炸漏油事故调查组

注：此次事故对我国相关安全工作的意义

目前，我国近海石油开采正处在较高活动水平，仅在渤海湾就有4000多个钻井平台，而且最近几年开始在深海进行钻探。同时，我国还是一个石油进口大国，进口石油的90%都要依赖海上运输。所以在我国海上石油开发和运输过程中，都存在发生大规模石油泄漏事故的风险，并且最近几年风险有上升趋势。

但是，我国海上溢油处理能力严重不足，主要体现在：海洋污染应急组织体系不完善，未能形成合力；应急处置能力不足，技术装备落后；物资储备匮乏，处置技术科技含量低。

因此，针对BP此次事故，我们要分析、挖掘海洋开采工程技术方面的经验教训，强化风险分析与管控，强化设施完整性管理和工艺安全分析，不断提升技术、工艺、装备及管理水平。同时应重新评估海上设计标准，加大隐患排查力度，强化风险管理，加强作业者与承包商沟通，加强员工培训，包括承包商员工，强化设计变更管理，设置多道安全屏障，实现零事故。此外，要完善海和健全洋污染应急组织体系，加强应急处置能力，提高技术装备质量，加大物资储备。这样在海洋开采中，无论是事故前预防，事故中处理或是事故后救援都能形成强有力的应对能力。

第三篇：MOOC为传统教育敲响警钟

MOOC为传统教育敲响警钟

近年来，在互联网飞速发展的背景下，在线教育作为一种新的教育形态出现在大众面前。无论你是一名在校大学生，还是一名在职从业人员;无论你是为了兴趣体验，还是为了研究深造，只要打开网页，你就可以足不出户，在家享受名校名师授课，最大限度地实现教育资源共享。MOOC为何物、会对我国高等教育产生哪些影响、今后的发展趋势如何„„带着这些问题我们特别采访了华东师大开放教育学院院长暨教育部教育信息化技术标准委员会主任祝智庭教授。

高等教育将迎新挑战

北京晨报：请您简要介绍一下什么是MOOC?

祝智庭：MOOC是“大众公开在线课程”的简称，2010年在美国初露端倪，2012年出现爆发性增长，《纽约时报》甚至称2012年为MOOC年。目前美国出现三大MOOCs运营机构：带斯坦福大学血统的Coursera和Udacity，是风险基金投资的营利性教育机构;带麻省理工学院和哈佛大学血统的edX,属于非营利性的教育机构。这些机构的共同做法是允许任何人免费注册他们的在线课程，当学习者决定要拿学分时才需要交费。

按教学模式之不同，MOOCs分为xMOOC、cMOOC及tMOOC三类。xMOOC与一般网络远程教学课程无异，以行为主义教学理论为基础，属于知识复制型的。以斯坦福的《人工智能》MOOC为例，学生主要通过观看教学视频学习内容，辅以在线测评、同伴互助及编程练习;cMOOC则是让学生运用社交软件，围绕专题开展研讨，每1至2周探究一个专题，师生共同贡献思想，以建构主义、联通主义理论为指导，属于知识建构型的;tMOOC采取基于任务的学习方式,例如：在新媒体传播课程中，要求学生利用工具独立编写一些数字故事，然后在网上提交作品，其间，老师仅起到指点的作用。目前，三大MOOCs机构(Coursera、Udacity、edX)的开放课程主要采用xMOOC模式。

北京晨报：清华大学校长陈吉宁曾表示，“在线教育将引发全球高等教育的一场重大变革。”您是否认同这一观点?您认为，MOOC将为我国高等教育，乃至整个教育体系带来怎样的影响?

祝智庭：从目前发展情况看，MOOC对高校教育的冲击波主要来自两大方面。一是名校发威;二是市场发力。在此形势下，国内高校普遍感到了前所未有的压力，名校蠢蠢欲动，想通过发展MOOC抢占先机。普通高校心存焦虑，坐观其变。

然而，对于MOOC的教育影响，国际上也有不同的声音。比尔·盖茨在谈到MOOC时也持慎重态度，他说，在线教育无疑会发生，但不应该是讲授课的简单翻版，不能指望让学生光看视频拿学分。

如果我们解读一下MOOC隐含的关键词M(Massive，大众)、O(Open，公开)、OC(OnlineCourse，在线课程)，就立即可以发现：MOOC并非新鲜事物。我国68所重点高校设立网络教育学院，开展现代远程教育试验已经十余年，已经招收学生千余万，毕业六百多万，开发在线课程两万多门。

从我国网络远程教育形态中也可以找到MOOC的影子。首先，大多数学习是通过在线课程完成的(符合OC);其次，入学门槛较低，班额很大，也算是准大众化(符合M);第三，面向各种背景的在职学习者，采取弹性学制，在招生对象、时间维度也是比较开放的。我国在线教育机构与美国MOOC教育机构相比，最大共性是名校办学、在线教育;最大差别有两点：一是我们投入名师资源有限;二是在管理机制方面，我们是先收费后学习。诚然，我国网路远程教育存在诸多弊端，有的地方甚至问题迭出，但这些问题大多与管理不良、自律不严、商利驱使之类的非学术因素有关。试想，如果我国高校全面推行MOOC，难道这些负面因素就会自然消失了吗?

因此，我们不必急着对大洋彼岸出现的MOOC风潮感到惊慌失措或者欣喜若狂。我们倒是值得静下心来，总结一下我国十多年来开展在线教育和开发共享资源的经验与教训，思考如何才能排除教育中的急功近利邪念、确立创新与开放教育理念、善用网络支持本校的日常教学和校际资源共享，为学生提供高质量的、个性化的学习服务才是硬道理。

北京晨报：MOOC为名校教师提供了公开比拼的“擂台”。您认为，这对于教师而言，是怎样的一个考验?来自哪些方面?

祝智庭：传统的教育方式多为知识遗传型，即教师用从其老师身上沿袭下来的教学方法给学生灌输知识。在网络如此发达的今天，这种教学方法对学生们越来越不受用。MOOC首先给大学教师们敲响了一个警钟——失去知识垄断性的教师们职业生涯怎么过?我的建议是应该切实转变角色，从单纯的讲师变成“教练”，能够为学生提供个性化指导。或者说，教师要将传统的指令性教学变成建设性学习服务。

与大学流行的全程MOOC不同，美国许多中小学采用“翻转课堂”模式，让学生课前在网上观看教学视频，这样老师就可以在面对面课堂上集中答疑和讨论问题。此类网上、网下学习活动相结合的“混合学习”倒是值得大学去大力推广的。

对于广大教师而言，要做好准备迎接信息化教育的挑战。首先要转变观念，认识到自己已经不是学生的权威知识源;二是转换角色，从单纯的知识传授者变为导学者、助学者、促学者、评学者;三是发展信息化教学能力，能够在网络环境中开展有效教学与进行协同知识创新。

数字化实现教学改革

北京晨报：MOOC以强劲势头袭来，一时间，使得国内高校个个自危，“传统大学消亡论”甚嚣尘上。您认为，MOOC引发的这场教育革命真的会造成传统大学的灭亡吗?

祝智庭：教育是个很复杂的过程，不能单纯地通过网络教学完全替代育人方式。特别对于理工科课程而言，除了理论知识的学习外，更多的依靠实际应用与实验完成。或许有一天，虚拟实验将得到广泛普及，但这个过程比较曲折，也不会完全取代实际操作。文科学生也更应该多参与社会实践活动，而不该天天挂在网上，变成百分百的“虚拟公民”。

分析一下国际上MOOC机构的行为，如果算是成功的话，那么其成功要素可以归为三点。一是根植于开放课程资源。新西兰人很直白，办了一所“开放教育资源大学”。不过，如果在开放教育资源的地基上构建谋利商业大厦的话，就已经背离了UNESCO于2012年倡导的“开放教育资源运动让知识成为人类的共同财产”的精神。

二是得益于逐名效应，出于学习者对国际名校名师的仰慕，这一点只能令普通高校羡慕嫉妒恨。然而，名校教师未必教学高明，国际著名开放教育专家约翰·丹尼尔爵士揭穿了这一“谎言”，他说：xMOOC的谎言和悖论都与质量和教学法相关。第一个谎言是：学校的品牌是教学质量的象征。事实并非如此。那些开发xMOOC的知名高校，他们的声誉是因其研究而获得的，并没有资料表明他们在教学尤其是网上教学方面特别优秀。我本人的看法是：普通学校、普通教师也大可不必自惭形秽，因为教育应充分尊重学生个性，名校的MOOC不可能适用于每一类学生。普通教师也可能通过信息化教学创新让自己变成名师，普通学校也可能通过信息化教育创新变成名校。

三是归功于运作机制，先学习后付钱。这是美国人的商业高明之处，因为数字化课程资源可以无限复制，几乎不增加成本。如果换成开饭店的话，让顾客先品尝，觉得满意才付钱，谁办得起呢?

据上分析，单凭MOOC一阵风起，就轻言“传统大学消亡论”，未免有危言耸听之嫌。无论如何，大学课程教学中应该引入网络支持教学互动与适应性评估，满足个性化学习需求，这是切实可为之事。

北京晨报：您认为，未来MOOC将对大学教育改革起到什么作用?除MOOC外，大学教育还应如何实现改革?

祝智庭：大学教育改革是个系统工程，我们不要让自己眼睛只盯着MOOC。除了MOOC，大学其实还有更大的可为空间，例如在课程体系的创新重构，数字化实验环境设计，多学科协同科研平台研发以及面向信息化的教师专业发展等方面，如果能够取得突破的话，对于培养创新人才更有价值。诺贝尔2013化学奖颁给了“把化学实验室搬上网络”的三位科学家，应该对我们更具启发意义。我国高校在数字化科学实验平台的研发与应用方面，与世界先进水平的差距不是缩小而是拉大了，这是值得特别重视的。我们应该做到e-Learning(数字化学习)与e-Research(数字化科研)两手抓，并且创建两者互相融合的平台。此外，更重要的是要建立适应于信息时代的创新教育文化和灵活开放的管理体系。唯有胸怀信息化教育变革大格局，才能平心静气地去追赶国际先进教育，而不是被一些表面现象搞得集体焦虑，以致变形失态。晨报记者 王斌

实习记者 刘佳

MOOC 挑战下，大学如何应对

2013 年9 月中，“中美大学信息化建设校长暨CIO 座谈会”在上海召开。美国6 所大学CIO与中国8 所大学CIO 进行了一次交流，内容集中于教育的IT 技术，话题焦点是“MOOC 挑战下，大学如何应对？”美国第二代互联网联盟Internet2主席、乔治城大学及康奈尔大学前副校长David Lambert 说：“校园已经发生巨变，现在美国几乎所有大学的过程都依赖于IT 技术，大学的所有因素都将被技术所驱动，MOOC 推倒了大学的围墙，但也意味着IT 在大学的领导者地位变得至关重要。”与会的美国大学CIO 包括杜克大学副校长Tracy Futhey，纽约大学副校长Tom Delaney，乔治城大学副校长Lisa Davis，均从提升大学竞争力的战略角度，介绍了本校在面对MOOC 等新技术挑战下的各种策略。

佛罗里达国际大学副校长Robert Grillo ：

教育经费越来越紧张，我们要找到很好的办法才能获得教育的投入。在移动的、大数据的、分布的环境中，我们要不断接受新的技术挑战。现在学校有2 万名学生使用WiFi，这些都是互联网给我们带来的问题，而且也面临着可持续发展问题。

大学发展当下的挑战，类似MOOC，在学校对教职员工来说意味着什么，对学生来说意味着什么，谁将拥有这些知识产权，学生将如何选择，都是一些需要探索的课题。目前我们学校拥有250 门全球课程，共有5 万的学生注册了MOOC 课程，我们也将提供课件的下载和在线的内容，通过全球管理系统提供资源的分享。

我们即将面对大学发展的巨大挑战。我们非常推崇大学的品牌效应，那么，未来学生会如何选择，他们希望在什么样的环境里学习，对大学都将是巨大压力。大学将进入高速的数字时代，为此，我们必须制定一个全球的战略。

杜克大学副校长Tracy Futhey：

杜克大学对MOOC 的战略一直是有变化的。

在第一年刚开始时，我们欢迎和鼓励优秀的并且得过教学奖的教授积极参与MOOC 的制作，以确保高质量的课程上网。虽然我们不能完全控制教学质量，这些课程不一定是规模最大或是得分最高的课程，但是我们挑选的都是优秀和有热情的教职员工。

第二年，我们又增加了一些标准来进行M O O C 课程的评估。M O O C 的目标是拓展新的教学方式，这不仅是照搬线下的课程，把线下的课程原封不动地搬到线上，我们挑选的部分课程需要学生花时间去实地操练，即在实践中参与，因此M O O C 课程不单是让世界上尽可能多的人去上这些课，而是希望更多的人去尝试更多的内容，然后把一些成果带到校园，带到课程中。

乔治城大学副校长Lisa Davis：

乔治城大学在10 月推出MOOC 课程，为此我们已经投入了大量精力来设计这些课程，我们希望学校的品牌能够脱颖而出，希望选课的学生通过MOOC 课程的学习，更好地了解我们的校园和我们的品牌。

关于MOOC 选课的流程，教授需要先提交MOOC 课程的提议，我们收到七百多份提议，评估委员会根据提案，选择审核哪些课程适合第一批上

线，影响选择的因素，包括品牌效应，以及是否符合乔治城大学的价值观等。我们也考虑课程的授课老师是谁，是否能在镜头前顺利地授课。我们也会为这些教职工分不同的层级给予资金支持。

目前总共涉及75 位学校的教职员，包括全球化、医学、生物、统计等课程，这些课程是乔治城大学的名牌课程，也是许多人选择乔治城求学的原因，这些课程是我们的首选。

我们之所以选择edX 作为合作伙伴，是因为他们非常注重教学。在乔治城大学有一个新的设计与学习的教学中心，主要探讨新的教学模式与教学创新，我们不是仅仅做一些教学视频上传，我们也希望上传一些PPT 等课件。经过一段时间的了解，要建MOOC课程需要花费很多时间和精力，需要专门课程的设计者、IT 人员、3D 模拟技术人员、视频制作者。而不论是放在I-TUNES 还是edX 上，平台并不重要，更重要的是我们如何开发课程内容，如何让技术更好地传达我们的课程内容，让学生更加感兴趣。

目前我们还没解决学分的问题，这些课程是免费的，乔治城大学的学生可以选择这些课程，他们可以拿到证书，要拿到证书需要交费，我们需要时间来解决学分的问题。

变革高等教育？MOOC还差很远

12月12日，MOOC(大型开放式网络课程)作为近年来最火的互联网创业领域之一，被很多业内人士视为高等教育的未来发展方向——MOOC究竟能否推动高等教育革命、甚至取代实体大学课堂呢?《纽约时报》网站日前在一篇文章中指出：MOOC融入高等教育的实践目前困难重重，教学效果依然远不及大学课堂。

以下为原文内容要点：

宾夕法尼亚大学教育研究生院本月发表了一项研究结果：在100万名注册了MOOC的用户中，大约一半的人根本没去看过任何网络教学视频，而完成课程的人仅有4%。

那么，知名学府的MOOC对于那些没能上大学的人又有多大吸引力呢?宾大上个月发表的另一项研究结果显示：宾大MOOC的参与者中，80%的人已经具备了一定学历。

事实上，将MOOC引入正规高等教育的实践目前进展得并不顺利，而MOOC倡导者们在硅谷腹地进行的一次失败尝试，让很多人开始重新思考MOOC对于高等教育的意义。

今年1月，美国加州圣何塞州立大学(San Jose State University)与MOOC网站Udacity联合推出了3门学费低廉、能获得公认大学学分的在线基础课程。那场新闻发布会相当高调，加州州长也前去捧场。

这是一次中等规模的尝试，每门课程招收了大约100名学生，很多学生都来自加州西部港口城市奥克兰的一所特许高中。为了让他们能坚持完成课程，Udacity联合创始人、斯坦福大学人工智能教授塞巴斯蒂安?斯伦(Sebastian Thrun)聘请了在线导师为学生们答疑解惑。但是，三门在线课程的教学效果比在大学校园里差很多，例如代数课程只有不到四分之一的学生可以及格。这个项目在今年7月中止，不知何时会重开。圣何塞州立大学的发言人拒绝就此事发表任何评论。

热火朝天的MOOC行业并未因为这次失败的尝试走向衰落，一些MOOC先驱开始探索不同的课程模式，例如加强学生之间的联系与交流，而并非只是由教授讲课。此外，MOOC的热潮也推动美国众多大学纷纷上马互联网发展战略。

美国商业杂志《Fast Company》今年在一篇文章中指出：斯伦的Udacity正在从大学课程向与企业合作的商业性培训课程转型。这篇文章为斯伦乃至MOOC行业招来了很多负面评论，有人认为MOOC变革高等教育的企图宣告失败、认为风投支持下的Udacity看重利润而忽视那些处于社会弱势地位的学生。

而斯伦在接受采访时辩称：“我所关心的，是面向所有人而非仅仅面向精英的教育。我们想要让所有人都能接受高质量的教育、为所有人铺就成功之路。我的决心从未改变。”

斯伦还表示，他并未放弃大学课程，而是与圣何塞州立大学一起改进课程以提升未来的教学效果。在一篇个人博客文章中，斯伦指出“没几个创意能在一开始就行得通，创新总是需要经历一次又一次的改进”。他还以手机做类比——手机也是经历了好几代演变才从当年的笨重“砖头”变成今天的样子。

斯伦强调，圣何塞州立大学和Udacity在今年夏季开设的第二期试点课程效果大有改观，代数和统计学的学生成绩甚至优于大学在校生。但是他没有提到一个重要事实——由于夏季课程面向所有人开放，所以一半学生都是已经有学历的。

圣何塞州立大学的一些教授表示，他们认为MOOC教学材料非常有用，还对试点课程中止感到失望。而MOOC业界先驱、MOOC相关研究曾获得盖茨基金会支持的乔治?西门斯(George Siemens)表示：MOOC正在“从炒作热点走向实际应用”，以MOOC变革大学教育也不是一夜之间就能实现的事情，未来的一大挑战是让面向成千上万人的在线课程带给每个学生个性化的体验。(悠拉)

第四篇：墨西哥湾漏油事件中的bp公司危机公关 逻辑版

墨西哥湾漏油事件中的bp公司危机公关

引言

墨西哥湾漏油事故中BP公司的危机公关行为体现了全媒体时代危机公关处理的一些特征。我们将结合BP对墨西哥漏油事故的危机公关处理过程，探讨企业主动告知和健全危机公关制度、体系的重要性，以及告知方式的选择和技巧；强调危机公关处理的三个原则，即competent（胜任）、confident（自信）以及compassionate（富有同情心）；同时建议企业重视对新媒体的应用，倾听消费者和网民的声音和诉求，并加强网络舆情的疏导。突发危机中止以后，企业危机公关并没有结束，还需要耐心地进行企业形象恢复和品牌形象重塑。将对此给出具体建议。

事件历程

2010年4月20日，美国石油钻井平台起火爆炸，大约36小时后沉入墨西哥湾，致7人重伤11人死亡。这一平台属于瑞士越洋钻探公司，由英国石油公司(BP)租赁。

钻井平台底部油井自2010年4月24日起漏油不止。事发半个月后，各种补救措施仍未有明显突破，沉没的钻井平台每天漏油达到5000桶，并且海上浮油面积在2010年4月30日统计的9900平方公里基础上进一步扩张。

2010年6月23日美国墨西哥湾原油泄漏事故再次恶化：原本用来控制漏油点的水下装置因发生故障而被拆下 修理，滚滚原油在被部分压制了数周后，重新喷涌而出，继续污染墨西哥湾广大海域。

2010年7月15日，在墨西哥湾漏油事件发生近3个月后，英国石油公司15日宣布，新的控油装置已成功罩住水下漏油点，“再无原油流入墨西哥湾”。

重塑品牌形象

事件发生前，BP花了几千万美金进行企业形象推广，成功地塑造了石油行业中为数不多的亲和环保的品牌形象。品牌塑造无非就是公众期待。越是突出良好企业公民的形象，人们对企业的期望就越高。可是，从2005年的得克萨斯炼油厂爆炸到2006的石油管道腐蚀，接连发生这么些事故，还是能看出BP在安全管理等方面存在一些漏洞，并不是像其品牌宣传中的那么好，公众就会有受骗上当的感觉。暴露问题后公众的心理落差更大，而这种落差印象很深也较难弥补和挽救。

事件发生后，BP公司积极开展品牌形象重塑行动。1.道歉广告

公司首席执行官在道歉广告中一脸诚恳地向公众认错。在电视宣传片中，BP公司首席执行官托尼·海沃德站在干净美丽的海边，背景天空有海鸟划过。海沃德面对镜头说：“墨西哥湾漏油事件是一场不该发生的悲剧。我向受此影响的人们和家庭深表歉意。我们将尽一切努力不让悲剧重演。”广告中出现了志愿者手提垃圾袋清理海滩的画面，最后打出BP网址，海沃德向公众承诺：“我们将妥善处理，我们将把事情做对。” BP道歉广告播出后，受到了奥巴马和公众的批评，认为BP应该把这些精力投入到控制漏油中去。

其实客观来说，这种做法无可厚非，但从传播角度来说也会是一把双刃剑。一方面公众希望能看到道歉广告中BP的承诺和努力，另一方面在漏油还没有及时控制的情况下，去花钱做这样的一个道歉广告，会让有些人感觉“华而不实”。可能在漏油没有控制之前，很多人会带有一些情绪性的东西，在这时候发的时机可能不是很对。2.购买搜索关键词

BP公司向谷歌和雅虎等搜索引擎购买了如“漏油”(oil spill)、“漏油索赔”（oil spillclaim）等关键词，声称此举意在“帮助最严重的受害者，帮助他们快速而有效地找到正确的援助形式和援助人员。”

当用户在谷歌或雅虎的搜索引擎上键入“漏油”（oil spill）时，会跳出几百万个搜索结果。但第一个链接将会是一个赞助商广告，点击后便进入BP为此次事件设立的相关专页，用户可以看到原油泄露事件的相关信息与进展。

这样做从BP的角度来说，是把最及时和完整的信息提供给公众；但从公众角度看，会有操纵搜索结果的嫌疑。3.学会利用新媒体 此外，BP公司还组成专业视频纪录团队，发布大约200个视频报告，拥有超过1600万收看者，其中1000万是通过youtube观看的；组成专业图片摄影团队，在6个月里涉足4个州上千英里，发布超过20万张图片。4.持续更新官方网站

从墨西哥湾事故发生至今BP公司页面内容持续更新的情况看，BP早有一套组织机构和制度程序，以及强大的新闻公关能力，这为公司扭转形象提供了重要保障。

现在点击进入BP官方网站，你会很清楚地发现，除了一些常规的公司、产品简介栏目外，现在还多了《公司应对墨西哥湾漏油事件》一栏，而且专门用红色标注，很显眼。这说明，BP已经充分认识到这个事件是公众关注的绝对焦点并相应地采取了应对措施。

点开这个栏目，你会发现里面按照复杂利益相关方都设置了细致分类，无论是股东、普通受众、媒体、环保者等等都可以很快找到自己要的信息，而且每一类人都能找到各自的咨询和宣泄渠道(各自热线电话)，简洁清晰且涵盖面很广，甚至还包含有专门的《生态动物》板块。上面相关新旧媒体的链接也很多，真正打造了一个面向不同群体的最全面、完整的信息发布官方传播平台。这样一个平台一方面可以大量的发布和传播官方信息，保证透明度，另一方面也可以通过各种渠道及时有效地与各方进行沟通，这是非常有效的做法，值得借鉴。

应该说，BP在此次公关危机中的表现还是可圈可点的。然而，包括Facebook和Twitter在内的社会化媒体还是给BP公司的危机应对带来了前所未有的挑战：在危机发生后的数天内，Facebook上抵制BP的群组快速增长，Twitter账户@HPGlobalPR也在短时间内拥有超过11万的粉丝，由此掀起了一波抵制BP的浪潮。

评述和总结

Andy Beal在分析BP危机公关的不足之处时指出，BP网络危机的处理模式包括：Updates（信息更新）、Response（回复）、Statement（声明）、briefing（简报）、Broadcast（通知）、Distribution（发送，新闻稿发布）、Push（推送），但是缺少了如下几个关键词：Listening（倾听、监测和跟踪）、Engaging（互动和融合）、Discussing（参与讨论）、Conversation（参与对话）、Dialog（对话）、Understanding（理解）。BP的决策层和公关还不习惯和网络上的普通消费者打交道。BP的公关建议来自于一个传统的公关公司，这个公司可能没有网络conversation(对话)的经验，或者说他们的“亲民”策略并没有被BP采纳。

在一个社会化媒体日益强势、网络舆论非理性和碎片化的情况下，给我们的一个启示是：企业应该重视对新媒体的应用，同时放下身段，花更多的时间去倾听消费者和网民的声音和诉求，采取合作而非对抗的方式，更加重视网络舆情的疏导。在危机公关策略的选择上，一是要注重细节，加强监控，注重初始化的萌芽状态，并及时做出回应，及时发布真实的、前后一致的信息（包括事件信息、意见信息和情感信息），避免信息真空和信息变异。二是增强危机意识，改变危机处理观念，要在瞬息万变的信息风暴中掌握舆论引导的主导权，避免被动应对，尤其是要注重协同利益相关者，追求第三方联盟。在适当的时候，也可以考虑建立公司官方微博，以增加企业的亲和力，也便于建立危机预警，对社会公众的信息进行收集和监控，制定相应的对策，维护企业自身核心利益。

一般石油石化行业特别是海洋石油开发一发生都是较大的安全事故，而且事故发生后的可控性较差，而公众的关注度也较高。如何才能尽快把安全事故的破坏影响降到最低，同时让品牌形象尽量不受影响甚至有所提升，结合我们以前力拓矿业等能源行业经验，主要提几点建议。

一是根据影响大、可控性较差等行业特点，仔细分析可能会发生的安全事故的各种可能状况，根据分析建立相应的安全事故危机管理预案，并在平时进行相应演练不断调整改进预案，从而使得预案最接近事实的状态，在事故发生后也能及时有效应对。形成较好的危机应对预案后，应该把它形成文本并发给公司所有管理人员及时学习。比如我们以前在做爱立信千年虫危机管理预案时就相应演练，证明效果很好。

二是还是要约请危机管理方面的专家并保持长期联系。我们知道，在石油安全事故发生后，有两方面是最关键的。一方面是危机的控制和流程管理。这需要专门的危机管理专家，借助他们丰富经验和咨询，及时建立危机应急指挥系统，迅速行动起来，把危机尽快地控制，把事故危害降到最低。另一方面，在危机公关传播方面，约请专门的危机公关机构来进行有效危机公关管理，有效启动信息发布平台，把危机中声誉成本降到最低甚至有所提升。

三是石油安全事故的解决往往不是靠某一个企业能够做到的，必须建立各方协调合作甚至国际合作的机制共同解决。尤其是当危机发生后，危机管理的结果依赖于相关政府和公众所采取的合作态度，同时能互相通报信息，分享经验。四是要妥善处理安全事故后的各种善后工作。石油安全事故平息后，并不代表危机管理过程的终结，因为危机过后的各种负面影响依然存在，甚至由此可能导致次生危机的爆发。石油安全事故后，对生态的影响可能是长期的，而且影响到渔民等一系列相关人员的生活。细致踏实做好相关善后工作很必要，也会是对企业的最好宣传。同时在经过危机事件后，企业管理者需要致力于组织的恢复工作，尽力将组织由危机状态恢复到正常状态。同时，在认真调查事件的真相后，对于在整个危机事件过程中各种突发情况和不同人群的表现，总结经验教训，并应该实施相应的奖惩方式。

告知的艺术：真相、态度与行动

伴随着媒体的日益发达，特别是基于手机、互联网的新媒体以及以微博等社会化媒体在公众生活中的普及，当今社会已经进入“全媒体时代”，企业危机的传播方式已经不再像过去一样容易预测与控制，反而是以非线性的、不可预测的“核裂变”的方式扩展，这对企业的危机公关能力提出了严峻的挑战。

企业不仅要有健全的危机公关制度和体系，例如建立“新闻发言人制度”、“媒体沟通制度”、“重大事件危机公关条例”等，理顺新闻发言口径，形成危机管理人人有责的“全员管理”模式，而且要在公关手段和时机的选择上慎重考虑，仔细斟酌。1.及时性

一般来说，在危机事件尤其是涉及公众利益的危机事件发生后，企业不要试图隐瞒或者保持沉默甚至撒谎，而是应该首先对危机作出正确评估，采取“三不主义”态度，即对危机不回避，对危机造成的后果不避重就轻，对自己应该承担的责任不推卸，实事求是地解决危机问题；应该“主动告知”，积极发布危机事态信息，以抢占事件话语权和解释“框架”。北京大学教授艾学蛟提出的所谓“2小时黄金法则”，认为如今随着互联网和微博的普及，应该在事故发生后2到4小时内向公众发布信息，错过这个时机就会陷入被动。

这次漏油事故发生后，BP公司开始没有给予足够重视，CEO没有及时出来说话，相应的应对措施也稍显被动。到了后来才逐渐改观，但已经错过最佳的应对时间，因此饱受诟病。2.真实性

BP刚开始时的被动和低调处理，可能有几方面原因。首先是考虑到股东和相关利益方的利益。也可能是对漏油事故的预判不足，存在侥幸心理，想把大事化小小事化了，消除消极影响。但现在的世界是平的，传播方式和渠道都非常多样化，如果说以前在传统媒体时代，还可以有控制性、管理型的信息传播和沟通存在，现在这种方式已经没有市场，企业也更多的只能是作为平等的对话参与的一方，而且是建立在透明、信任基础上的沟通。想把事件控制在自己的掌控范围，往往事与愿违，每分钟都可能会被揭露，坏消息反而会传播得越快，造成的负面影响更大。西方的墨菲定律和中国的“屋漏偏逢连夜雨”说的就是这个意思。所以在这个时代，真实性是危机应对和管理最根本的原则。

同时，发生事故后，事故责任三方的相互责任推诿，使得公众形成了BP公司不真诚的印象。

后来，BP意识到了这一点，于5月12日向公众公布了水下30秒的石油泄漏录像，之后又在网上直播石油泄漏事件。危机大师克里斯·里涵（Chris Lehane）对此表示赞赏，并指出：“危机公关的一个法则是你永远不能把魔鬼关在一个瓶子里，这个魔鬼就是真实情况。实际上，在这种情况下，公众期望看到的是公司尽全力公布信息。”（此处可插播30秒视频）3.危机公关处理三大原则

Allan Bisset在《BP – Beyond Pollution or Just Bad Crisis PR ?》一文中表述了危机公关处理原则——competent（胜任）、confident（自信）以及compassionate（富有同情心）。在BP漏油事件中，BP公司竭力向公众展示“BP有能力”，“BP负责任”，“BP有同情心”的形象。

胜任——即企业在面对危机之时应表现出控制局面的能力和自信。BP公司在漏油一周年之际，通过官网播放视频《BP：A Year of Change》，反复交代BP的决心，BP投入的人力物力和措施，包括美国政府和海岸警卫队的支持等，同时还指出技术难度。

责任心 同情心——体现在BP组织政府和社会权威机构对修复工作进行评价并提交总结报告，对海洋生物的关爱，以及设立高达数百亿美元的赔偿金等等。

参考文献

【1】 林益楷，从BP危机处理看“全媒体时代”的企业危机公关，《国际石油经济》2011年08期

【2】 吴清，BP公关补“漏”术——访美国霍夫曼公关公司亚太区总裁汤蕾，《中国石油石化》2010年14期

第五篇：海洋环保论文

《人与环境》课程论文

作者：XXX，学院：xxxxx 专业：XXX 学号：XXX

海洋环境保护

摘要：水是生命之源，既是人体组成的基础物质，又是新陈代谢的主要介质。人类视水为生命的源泉，视水为经济的命脉，视水为宝贵的资源。水有极大的热容量，因此，水对调节地球的生态系统起着巨大的作用。而海洋占地球面积的百分之七十点八，因此，沿海地区气候适宜，自古就是人口密集之地，目前全世界有百分之四十的人居住在沿海地区。作为地球上最稳定，也是最庞大的生态系统，海洋面积辽阔，生物繁多，所持有的能量巨大。但随着沿海经济的迅猛发展，近海海域遭到越来越严重的污染，海域环境质量明显下降，生态环境日趋恶化，并对生物资源和人体健康产生有害影响。近几十年来，随着科学技术的发展，一些污水、石油、重金属等工业垃圾被源源不断的投入海洋，导致海洋的污染日趋加重，局部海域环境也发生了很大改变。

关键词：海洋污染

海洋生态

海洋灾害

海洋环境保护

引言：近日，网络上热传这样一张照片：一群正在秋游的孩子们，围着一只已经死去的江豚，难过地低着头。这张照片中所记录的故事发生在江苏启东的一片海滩上，孩子们哭着埋葬了这个可爱的小动物，用稚嫩的文字写下了这个真实的故事，希望引起更多人对海洋动物的关注。绿色和平组织日前发表报告指出，全世界每秒钟有超过200公斤塑料被倾倒入海洋，累计每年有超过800万吨塑料留在海洋当中。该报告称，海洋中大约有5万亿至50万亿吨塑料碎片。而且这当中还不包括沉积在海底和海滩上的塑料碎片。虽然有些废弃物可以在6个月内降解消失，但有些却可能在海洋中存留数百年。其中有15%的垃圾漂在海面，15%的垃圾在海面以下顺水而动，还有70%沉积在海底，因此人们可以看到的垃圾只是冰山一角。此外，该组织的专家估计，到2020年塑料废弃物的生产速度将达到1980年的9倍，每年的产量将达到5000万吨。专家警告说，一半的增加量都将产生于最近10年。

污染海洋的物质众多，从形态上分有废水、废渣和废气。根据污染物的性质和毒性，以及对海洋环境造成危害的方式，大致可以把污染物的种类分为石油、重金属、酸碱、农药、放射性核素等，这些污染物质大多是从陆上排入海洋的，也有一部分是由海上直接进入或是通过大气输送到海洋的。这些污染物质在各个水域分布是极不均匀的，因而造成的不良影响也不完全一样。

海洋环境污染日益严重，光靠一个人或者一个小团体的力量来维护是远远不够的，环保需要所有人用心的投入，一起预防和改善。大海就像是地球的血液，需要每一个人去呵护。网友“简点”对《慈善公益报》记者说：“人类污染的是自己的家园，请不要再说保护地球了，地球并不需要我们的保护，我们需要保护的，是人类自己赖以生存的环境。”

一、海洋污染

海洋污染物绝大部分于陆地上的生产过程。海岸活动，例如倾倒废物和港口工程建设等，也向沿岸海域排入污染物。污染物进入海洋，污染海洋环境，危害海洋生物，甚至危及人类的健康。

海洋污染是海底石油的开采和运输过程中原油的泄漏以及地表径流进入海洋的大量有机物造成的海洋污染，近年来频繁的赤潮是海洋污染的突出表现。主要是石油污染，重金属污染，农药污染，海洋核污染等。

工业生产过程中排出的废弃物也是海洋污染物的主要来源，它们集中在大型港口和工业城市附近。核电站和工厂排出的冷却水，水温较高，流入河口或海中时，往往给海洋生物带来影响。施入农田的杀虫剂随雨水流进河流，或者随土壤颗粒在河口附近淤积，最终进入海洋。偶发性的海上石油平台和油轮事故，引起石油渗漏和溢出，造成海洋污染。2010年4月20日，英国石油公司在美国墨西哥湾租用的钻井平台“深水地平线”发生爆炸，导致大量石油泄漏，酿成一场经济和环境惨剧。美国政府证实，此次漏油事故超过了1989年阿拉斯加埃克森公司瓦尔迪兹油轮的泄漏事件，是美国历史上“最严重的一次”漏油事故。截至2010年6月1日，泄入墨西哥湾的石油在1700万加仑到2700万加仑之间，这些石油可以盛满25个到40个奥林匹克标准泳池。更可怕的是，泄漏仍在继续，每天的漏油量在12000桶到19000桶之间，远超过此前评估的5000桶。超过160公里的海岸受到泄漏原油的污染，污染范围超过密西西比州和阿拉巴马州海岸线的总长。墨西哥湾沿岸生态环境正在遭遇“灭顶之灾”，相关专家指出，污染可能导致墨西哥湾沿岸1000英里长的湿地和海滩被毁，渔业受损，脆弱的物种灭绝。其次，由于生活在海水不同层面的海洋生物各自的生存环境不同，彼此既独立又相互为食物链，某一层的海洋生物死亡，将会造成食物链上层的许多生物难以生存。此次深海漏油可能直接破坏墨西哥湾海水不同层次的生物和鱼类，无数海洋生物将因此遭到扼杀。除此之外，许多现在我们还无法检测的破坏、影响可能会在若干年以后才冒出来，这就像人类对温室气体的理解过程一样。1989年阿拉斯加发生的油轮泄漏事故造成的海洋生态破坏至今没有完全恢复，就是一个例证。美国拥有雄厚科技和经济实力，但面对海上原油泄漏这样危及全人类海洋安全的巨大全球公共问题时，显得如此无力、无助和无奈。

二、海洋生态破坏

除海洋污染外，人类的生产活动，以及自然环境的变化，例如全球变暖和海平面上升，都会使海洋生态环境遭到破坏和改变。人类对某些海洋生物的过度捕捞，导致海洋生物资源数量减少，质量降低，也使部分物种濒临灭绝。有些海岸工程建设和围海造田缺乏科学论证，破坏了海岸环境和海岸带生态系统。目前，海洋开发活动还缺乏综合的、长远的规划、综合效益比较差。

沿海工业生产和海运航线上的船舶，是石油污染的主要来源。因此，石油污染区域集中于沿海水域和海上航道沿线。由意外事故造成的石油泄漏，因为污染迹象明显，污染物集中，危害严重，因而倍受公众的关注，也是目前治理污染的重点。为减少意外事故的发生，很多国家在试验新的原油装载方法。有些国家配备了除污船，用来清除港口水面垃圾和污油。

20世纪60年代以来，出现了世界性的开发海洋热潮。海洋科学和技术迅猛发展，成为当代新技术革命的重要领域之一。加强海洋综合管理显得日益重要。

三、海洋灾害

海洋灾害主要包括风暴潮、海浪、海冰、海啸、赤潮及海岸侵蚀等。90年代以来，我国海洋灾害所造成的损失每年达上百亿元人民币，是世界上海洋灾害最严重的国家之一。海洋工程结构的投资费用很高，一旦发生破坏，将会造成重大的人员伤亡和巨额财产损失。当前我国海洋能源开发与海洋空间利用的绝大部分活动是在近海和极浅海海域。为了保证在这些海域所建造的工程设施能够安全服役免遭破坏，面临的首要问题是弄清这一海域中严酷和复杂多变的环境因素。

结论：海洋环境保护综合防治措施

环境问题是由于人类经济社会发展与环境不协调所引起的问题。因此在不协调时我们必须以环境为主，治理海洋污染要坚持预防为主、防治结合的原则。

海洋环境保护的基本任务：

1、掌握人类活动对海洋环境污染与损害的原因、过程及规律，寻求减轻和控制海洋污染源和海洋环境损害的方法与途径；

2、查明海洋环境质量状况，预测发展趋势，制定防止海洋环境质量退化的政策法念，并组织有效的办法管理和监督检查；

3、开发区域陆海环境，综合整治协调沿海经济与海洋环境的同步发展。

海洋环境保护的目的：保护海洋环境资源，防止海洋污染损害和环境退化，保持生态平衡，保护人类健 【参考文献】

[1] 刘燕华，21世纪初中国海洋科学技术发展前瞻．北京海洋出版社。2000.3 [2]李成，进一步加强海洋环境保护意识和措施．第二届广东高级论文集，2008 [3]徐祥民，质疑公民环境权.上海：法学2004.2 [4] 中华人民共和国国务院令第475号《防止海洋工程建设项目与污染损害海洋环境管理条例》