海洋环保产业发展的现状

第一篇：海洋环保产业发展的现状

海洋环保产业发展的现状

山东省社会科学院海洋经济研究所 郝艳

萍

随着我国沿海经济和海洋开发的快速发展，海洋环保问题日益突出，港口、船舶、海洋化工、海洋工程、海洋石油开发、海上倾废、滨海旅游的污染防治以及沿岸陆源污染源的治理等对各种海洋环境监测议器、环保设备、环保产品及技术的需求大大增加。我国在２０世纪８０年代出现了海洋环保的监测仪器、环保设备、化学原料和产品市场。

我国海洋环保产业是从建立海洋环境监测网开始起步的。我国的海洋环境监测始建于７０年代初期，经多年的发展，监测机构的体系逐步完善，技术支撑系统已具规模，监测装备和手段日渐增强，已形成了具有全自动、全天候、立体化的监测能力。监测技术队伍不断发展壮大，其素质和实力，乃至监测技术、技能和水平都有了较大的提高。

鉴于海洋污染程度的日益加重，自２０世纪９０年代中期以来，我国政府采取了强有力的措施控制陆源污染，有效地削减了陆源污染物的入海量，也为环保产业的发展营造了良好的社会环境。同时也加快了环保技术的研究步伐，取得了一批有价值的成果。“九五”科技攻关计划项目海岸带资源环境利用关键技术研究，在海湾类型污染物排海总量控制技术、近岸海域纳污能力评价与区划技术、难降解有机污染物监测技术、赤潮等环境灾害跟踪监测与损害评估技术、含油污水处理技术及设备、养殖容量与调控技术等方面取得了突破性进展，有望进入转化应用阶段。在“九五”科技发展计划中，也研究与开发了许多与海洋环境保护有关的技术和产品，有待于结合我国“十五”期间海洋环境保护与生态修复技术领域的发展而进行系统的转化，开拓出相应的市场，从而加速高技术成果的产业化和业务化应用。另外，一些企业和地方也在清洁生产工艺技术、环境保护方面取得了部分成果，为我国海洋环保产业的发展奠定了良好的基础。

但从总体上讲，在技术方面，由于基础薄弱，资金投入小，当前开发的重点仍以环境污染控制技术为主，清洁生产技术、资源综合利用技术以及现场快速污染监测技术方面的成果还比较少。海洋环保产业的技术水平较低，目前世界上普遍将环保产业视为高新技术产业之一，而我国在环保产品生产、环保技术开发等领域，却仍以常规技术占主导地位，环保产业的总体技术水平较国际先进水平约落后２０年。在产业化方面，缺乏海洋环保技术产业化的有效机制，造成先进的海洋环保技术成果产业化步伐缓慢，成果转化率低。此外，整个社会的海洋环境意识还比较淡薄，对海洋环境的监督管理和污染治理力度不够，也制约了海洋环保技术的开发和产业化.加快海洋环保产业发展的对策

提高全民海洋环境保护意识。

保护海洋环境是关系到社会经济可持续发展的大事，对我国海洋环境所面临的严峻形势要有一个清醒的认识，充分认识到保护海洋环境的重要性和紧迫性。首先，要在各级领导中树立海洋环境保护意识，加强政府在海洋环境保护方面的职能建设，建立起环境与发展的综合决策机制。在制定海域综合开发利用规划，调整海洋产业和生产力布局时，综合考虑社会、经济和环境效益，进行充分的环境影响评价，避免决策失误，从源头上控制住海洋环境问题的产生。其次，要加大舆论宣传力度，增强全民环境保护意识，激发民众对海洋环境保护工作参与热情，发挥群众的监督作用，争取社会各界对海洋环境保护工作的关注与支持。特别是要加强面向企业的宣传，帮助企业转变观念，从被动地治理环境污染转向主动选择清洁生产工艺和海洋环境无害的生产技术。

建立和完善海洋环保技术研究开发和推广应用机制。

我国已经储备了相当数量的海洋环保技术成果，但是成果的转化率并不高。要充分利用国内的科技力量、现有的工业技术基础和应用单位的已有条件，加强科技界、应用单位和产业部门的合作，加快成果转化。特别要在成果的中试、产业化上下工夫。可在重点污染行业中选择一些先进的环保生产工艺技术，建立示范工程，并逐步加以推广。必须转变观念，建立健全环保科技市场体系，使之成为科研与企业之间的桥梁。

加强海洋环保技术产业化的社会条件建设。

进一步完善促进海洋环保技术开发和转化的法律法规；加强《海洋环境保护法》的执法力度，通过完善和履行海洋环境法规强化其对海洋环保产业发展的驱动作用。制定和完善鼓励企业实施有利于海洋环保的清洁生产技术的政策体系（如价格补贴、税收优惠等）；建立海洋环保技术转移信息网络，以此作为培育和扩大海洋环保技术市场需求的有力手段；逐步建立起“污染者治理、利用者付费、开发者保护、破坏者补偿、政府增加投入”的筹资机制，开辟稳定有效的海洋环保投资渠道。把重点海域和跨地区污染综合治理及环保示范工程的投资，列入政府的固定资产投资计划；设置沿海城市污水处理厂专项基金和造纸、酿造、海洋石油开采、海上运输等重点行业污染治理专项基金；加强排污费的征收、管理和使用；增加银行环保贷款规模；积极引进和利用外资。

建立海洋环保技术产业化基地和示范试验区。

海洋环保产业具有广阔的市场前景和经济带动性，但目前我国的海洋环保产业在整个环境保护产业中所占的比例微乎其微，许多高技术及其产品的开发长期处于研究试验阶段和待开发状态，成果的转化率低，实际应用少。因此，有必要建立海洋环境保护技术产业化基地和示范试验区，作为我国海洋环境保护技术和产品开发的中试基地和示范样板。

产业化基地要重点考虑海洋环境监视监测技术产品、海洋污染处置生物与化学制剂产品和污染物入海处理设备开发方面的产业化基地建设。示范试验区则重点考虑生物修复试验示范区、生态工程技术示范区、赤潮灾害应急处置试验示范区、自然保护区等的建设。一般选择污染较重的典型海湾和入海口作为示范试验区，如渤海湾、大连湾、胶州湾、长江口、珠江口等。

加大科技创新力度，为海洋环保产业的发展提供技术储备。

海洋环境保护是一个新兴产业，它的发展需要相应的环境监测技术和各种污染物处置技术以及生态恢复技术作为支撑。为此，我们应加大科技创新力度，根据国家的经济支撑能力，瞄准海洋监测技术和环保技术的世界发展前沿，选择覆盖面较广、有一定工作基础和具备产业化前景的项目，确定目标，重点突破。充分利用现代高新技术，利用国际合作渠道，加强国际交流与合作，借鉴国外先进技术，从高起点上起步，开展创新研究，争取以较短的时间赶上和超过世界先进水平，并注意通过技术辐射，带动相关方面的科技进步。以关键技术的突破和技术创新的带动作用为核心，形成海洋环保高技术产业，提高我国海洋环境监测和保护高技术产品在国际市场上的竞争力。

第二篇：湖南省环保产业发展现状

湖南省环保产业发展现状

长沙高新区现有各类环保产业企业150余家，其中规模以上（年产值200万元以上）的企业有56家，环保从业人数1万余人，2011年年产值近118亿元，占全省环保产业销售总收入比重较大。目前长沙高新区内的知名节能环保产业企业有:环保设备制造：中联重科（环卫专用设备）

污染源在线监测设备：华时捷科技、力合科技

空气和重金属污染治理：凯天环保

污染治理设施设备：麓南脱硫、佳宇环保、华能中电、威灵顿资源综合利用：安淳科技、杉杉新材

环境保护服务：中绿、中冶长天

洁净产品:科霸、晶鑫（动力电池）、48所（太阳能光伏）巨星建材、博云新材（新型节能环保材料）

环保产业发展优势

（1）环保产业企业聚集度高，环保产业发展体系健全。在环保设备制造、资源综合利用、洁净产品生产、环境保护服务等方面形成了相互配套的环保企业群。在环保产业技术研发、环保科技成果转化和人才资源方面都有良好的平台。

（2）环保产业骨干企业发展势头好，后劲足。根据《湖南省环境保护产业发展规划（2009-2015）》，全省优先扶持的2015年产值目标过10亿元的企业26家，园区就有8家，重点发展打造的47家环保名牌产品中，园区占15家，分别占到总数的30％和32％。

（3）具有鼓励环保产业创新发展的优惠政策。长沙高新区已制定了一系列的激励政策和措施，实施环保产业品牌、专利和标准化战略。设立有5000万元的环保产业发展专项资金，支持环保企业设备抵扣和折旧，对环保科技型中小企业贷款给予财政贴息；对环保科技创新专家、优秀企业家、优秀科技人才给予奖励。

（4）拥有环保科技企业孵化体系和融资平台。在麓谷科技园区内，已有创业服务中心等30余万平方米孵化器，规划建设60-100万平方米的孵化器及加速器，加上规划面积15平方公里的环保产业园，这些将为环保科技企业提供全面的发展空间和服务支持体系，促进其快速发展。同时，高新区先后采取与金融机构合作建立融资平台、构建园区创业投资联盟、组织园区内中小企业集合债券发行、申报各级科技创新基金等方式，积极为科技型环保中小企业的发展壮大提供可靠的资金保障。

第三篇：中国煤炭产业发展现状

近日，国内主要电力企业与煤矿企业签订了2010年电煤供应合同价格协议，可以看出，合同价格较2009年上调了约30元至50元/吨。受冬季消费高峰、天气因素以及节日储备等阶段性需求因素影响，近期国内煤炭需求持续上升。尽管山西等煤炭主产地产量逐日增加，但短期内不足以改变可供煤炭偏紧的局面，煤炭价格还将继续保持上涨势头。

我国煤炭资源总量丰富，但人均剩余探明可采资源储量少。据统计，截至2007年年底，全国煤炭保有探明资源储量为11800亿吨，其中基础储量3260亿吨，资源量8540亿吨。煤炭储量主要分布在华北和西北地区，内蒙古、山西、新疆、陕西和贵州五省（区）保有探明资源储量为9561亿吨，占全国总量的81％。尽管我国的煤炭探明资源储量居世界第三位，但是由于人口众多，人均剩余可采储量仅为134吨。

近几年，我国煤炭工业发展取得较大成绩，但也有一些深层次的矛盾尚未解决。有关专家认为，煤炭工业的发展主要存在以下几个方面的问题。

资源配置不合理，资源破坏浪费严重。我国煤矿企业资质管理制度尚不完善，在资源价格走向市场的过程中，一些不具备办矿条件的企业和个人利用其经济实力上的优势参与矿业权竞争，通过炒卖资源牟利，对行业的持续发展造成了不利影响。

先进与落后生产能力并存，整体技术水平低。我国煤炭行业科技贡献率仅为24.2％，不但低于全国29.5％的平均水平，更低于美国、英国、日本平均60％以上的水平，煤炭行业整体生产技术水平相对落后。除部分国有大矿之外，大多数煤矿生产技术水平低、装备差、效率低。

安全基础薄弱，安全生产形势严峻。我国许多国有重点煤矿相继进入了衰老报废高峰期，抵御事故灾害的能力不足。此外，数量众多的乡镇小煤矿为了追求高额利润，安全方面投入少，煤矿事故时有发生，这严重影响了煤炭工业的健康发展和社会稳定。

资源综合利用程度不够，矿区生态环境亟须改善。“十五”以来，全国煤炭产量大幅增长，高强度的资源开发加剧矿区生态环境恶化，而治理力度却落后于开采强度，加重了环境破坏程度。此外，煤炭生产和加工过程中产生的煤泥、劣质煤、与煤伴生矿物以及矿井水等资源尚未得到有效利用，煤炭生产过程中资源的综合利用潜力巨大。

目前，我国经济已经开始复苏，对能源的需求必然会随之增加。《报告》认为，在这种形势下，我国的煤炭工业必须立足当前，着眼长远，认真做好以下几项工作。

推进大型煤炭基地建设，增强煤炭供应能力。我国要根据国民经济发展和煤炭需求情况，按照“上大关小、产能置换、优化结构”的原则，加快大型煤炭矿区总体规划工作，优化煤炭开发布局。

抓好煤矿企业兼并重组，加快调整煤炭产业结构。我国应继续大力整顿关闭布局不合理、不符合安全标准、浪费资源和不符合环保要求的小型煤矿，早日形成以大兴煤矿企业为主体的煤炭供应体系，进一步提升煤炭行业的整体抗风险能力和竞争实力。

做好煤炭资源综合利用、煤炭加工转化项目管理，提高节能减排水平。我国要不断加大煤制油、煤气化等项目的研发力度，尽量降低煤炭作为终端能源使用的比例，推动煤炭资源清洁化利用，减少对生态环境的污染，实现经济、社会可持续发展。

第四篇：武汉环保产业发展情况

武汉环保产业发展情况

一、基本概况

武汉环保产业门类齐全、形成了规模。重点领域有4个：水污染治理领域，大气污染治理领域，固体废物综合循环利用，节能环保装备（产品）制造。拥有一批领先于同类水平的先进技术。如钢铁行业钢渣、矿渣综合利用技术，中高浓度氨氮废水处理，大型电站烟气脱硫、脱硝和除尘、烧结烟气深度脱硫及硫胺制备技术，环境监测技术，生物环保材料技术，油烟治理技术，新能源技术等。全市从事环保产业的企、事业单位400余家，从业人员近6万人。年产值超过1000万元的有70余家，过5000万元的有40余家，过亿元的有20余家。协会会员单位150家。其中，水治理企业54家，大气治理企业28家，固体废物循环利用企业10家，噪声与振动控制企业12家，环保装备（产品）生产企业26家，其他企业（在线监控、油烟治理、材料生产等）20家。2010年，环保产业产值350亿。环保产业产值占武汉GDP的6.3％。2010年我国环保产业产值1.1万亿，环保产业产值占我国GDP的2.76％。

武汉环保产业在技术、市场和发展前景等方面走在全国副省级城市前列。武汉环保产业协会的工作及武汉环保产业的发展得到中国环保产业协会会长王心芳及秘书处的好评。在2010年中国环保产业协会工作会上，武汉环保产业协会介绍了工作经验。“十一五”期间，武汉环保产业在市委、市政府和高度重视下，牢牢把握国家中部崛起、“两型社会”综合配套改革试验和国家自主创新示范区建设等战略机遇。在激烈的市场竞争中创建了发展优势，在抢抓机遇中积累了发展后劲，是改革开放以来发展最好最快的时期。“十五”末，武汉环保产业工业产值120亿。“十一五”期间，保持20％的速度增长。在“十一五”期间，涌现出一批骨干企业和技术领先、发展后劲足的企业。

二、“十二五”环保产业发展前景

国务院将节能环保产业作为战略性新兴产业加以培育和发展。《国家环境保护“十二五”规划》确定，“十二五”期间，环保投资将达到3.1万亿，近“十一五”环保投入的2倍。预计“十二五”末的2015年，我国环保产业产值将达到2万亿元。《国家“十二五”节能环保产业发展规划》，确定了在“十二五”期间环境污染治理的重点。主要是城镇污水和难处理工业废水，区域、城市大气污染治理，固体废物处置，资源循环利用，噪声与振动控制。环保装备（产品）生产和环境服务业是重点支持的范围。这些方面，武汉有工程基础和技术优势。

预计到“十二五”末的2015年，武汉环保产业规模以上工业产值将超过700亿。有关环保专家预计，到2020年环保产业将成为我国国民经济的支柱产业。环保产业成为支柱产业的时间，武汉将提前。环保部《关于环保系统进一步推动环保产业发展的指导意见》（环发[2011]36号）：“十二五”重点发展方向。“十二五”期间，要将污水处理厂脱氮除磷等升级改造和中小城镇污水处理，高浓度难降解工业废水处理，氮氧化物、微颗粒物和大气复合污染防治，污泥处置，重金属污染防治，大型城市垃圾焚烧处理，危险废物处理处置，电子废物拆解处理，农村和农业面源污染综合防治，污染场地与生态修复，环境监测与预警等作为产业发展的重点领域。着重发展环境服务总包、专业化运营服务、咨询服务、工程技术服务等环境服务业。在各类环保专项资金中，安排一定比例的资金支持环保新技术、新工艺、新产品的示范应用。武汉作为中国中部崛起的中心城市，资源节约型、环境友好型试验区和国家自主创新示范区。“十二五”期间，是打造千亿环保产业和百亿环保企业的大好时机。

为了响应政府的号召，也是应环保厅的强烈要求之下，武汉将于11月6日--8日举办一场国际环保产业博览会，届时将聚集“水污染治理领域，大气污染治理领域，固体废物综合循环利用，节能环保装备（产品）制造”这四大领域的厂商及机构，集中展示国内外先进的环保科学技术、设备及理念，环保服务企业品牌以及环保产业的整体形象等，为环保产业产、学、研、用等各类机构搭建层次更高、范围更广的国际交流与合作平台。同期将举办“2014中部（武汉）环博会暨中部环保产业行业高峰论坛”、“中部地区物业采购招标会”，集中展示湖北省生态文明建设、加强环境保护工作的理论研究成果。加强湖北省内企业与国内外企业的交流和合作，吸引国内外企业对湖北市场乃至华中市场的肯定和开发，共同促进华中地区环保事业的新繁荣。

第五篇：中国节能环保产业的发展现状、问题及建议

我国节能环保产业发展的现状、问题及其建议

我国节能环保产业发展的现状

一是节能环保产业已经具备大规模加快发展的条件。我国节能环保产业已拥有一批较为成熟的常规节能环保技术和装备，部分关键、共性技术已产业化，如节能领域的高炉炉顶压差发电、纯烧高炉煤气发电、低热值煤气燃气轮机、纯低温余热发电等技术，环保领域的炉排炉垃圾焚烧发电、污泥干化发电等技术。

二是市场需求潜力巨大。从国内市场看，2008年全国节能环保（含可再生能源）产业总产值达1.41万亿元，占GDP4.7%，带动就业2500万人。我国技术可行经济合理的节能潜力超过4亿吨标煤，可带动上万亿元的节能投资。从国际市场看，联合国环境署估计全球环保产品和服务的市场需求达1.3万亿美元/年，12年后将翻一番。英国政府认为全球低碳经济市场价值3万亿英镑/年（约占全球GDP的8%）。

三是已出台了一系列法规政策和措施。近年来中央高度重视节能环保工作，陆续出台了推进节能环保的一系列政策措施，中央和地方也投入了大量资金，为节能环保产业加快发展创造了良好的外部环境，发挥了积极推动作用。

四是标准体系逐步颁布实施。关于节能环保的一批国家和地方标准陆续制定、修订出台，对规范产业发展起到了积极作用。

五是成为国际经济技术交流合作热点。各主要国家对华合作都把节能环保作为重要内容，政府、非政府组织、企业和民间团体各相关经济技术合作往来活跃。

我国节能环保产业存在的问题

一是缺乏国家战略给予宏观指导。节能环保尚未作为一个产业门类予以清晰界定和统筹考虑。如关系国计民生的水务行业没有对外资设立准入标准，导致国内市场面临被跨国公司瓜分的风险。目前，外资水务企业已占有国内一线城市20%的份额，他们在高价收购水厂后，不断要求提高水价，直接影响社会正常生产生活。

二是缺少统一协调、先导性、成体系的产业规划。由于没有国家战略指导，各政府部门、地方性的节能环保规划与国家总体规划不协调。节能环保项目在各地方、各行业自行其是，条块分割，分散投资，低水平重复建设，大大削弱了国家有关规划的效果。

三是体制机制建设滞后制约了产业发展。地方政府及有关部门对节能环保产业的体制机制重视不足、投入不够，“上项目有钱，体制机制研究和能力建设没钱”，严重制约了产业的发展，导致“有企业，没产业；有需求，没市场”。

四是市场化程度差，产业集中度低，低水平运营比较严重。如国内水务行业全国1500多个污水处理厂分散在近千个运营主体中，行业集中度仅为6%，远低于发达国家40%以上；垃圾焚烧发电日处理能力过1万吨的企业仅有5家，行业集中度不足8%，远低于发达国家30%左右。

五是缺少行业旗舰企业，企业规模小。如专业从事节能服务的企业从2004年60家企业，发展到目前的400余家，尽管发展很快，但多数为中小型企业，资本金过亿元的不超过10家，大多只能提供单一技术的节能改造服务，与国际大公司所提供的总体解决方案服务模式相比处于明显劣势。

六是缺少自主知识产权的关键技术。节能环保企业普遍缺乏对产业发展有重大带动作用的关键和共性技术，自主创新能力弱，拥有自主知识产权和核心竞争力的企业少，产品和服务的附加值低，对产业链拉动效果不明显，长远发展受制于国外。如新型储能技术、工业有毒有害废弃物处理技术等。

加快推动节能环保产业发展的几点建议

制定国家节能环保产业发展战略。战略的制定建议应突出“以我为主”：充分发挥我国的比较优势，从发达国家已走过的经济发展道路中吸取经验和教训，建立具有中国特色的节能环保管理体制、市场机制和保障体系，增强中国的国际话语权；大力培育国内市场，通过打造骨干企业，造就一批可参与国际竞争的企业。

推进节能环保体制机制建设，构建规范市场。节能环保产业市场是政策驱动型市场，建议借鉴发达国家的有益经验，结合我国国情，建立健全管理体制、市场机制和保障体系。特别是要重视和强化节能环保技术、产品及服务的标准化、系统化工作，大力制订完善我国主导的相关标准体系，引导产业朝着规范化、规模化、高水平、高效益方向发展。

制定成体系的产业规划。以培育市场为核心，开展系统性的产业规划编制，规划应充分考虑各地区经济发展不平衡的实际情况，分时间阶段、分地区差别加以实施。体制机制建设进程也应纳入规划的范畴，涉及节能环保项目方面的规划，国家、省市县各级规划应衔接配套，统筹部署。

建立技术交易机制和技术交易市场。建立技术交易机制和技术交易市场，是提升节能环保技术水平，发展这一新兴产业的关键之一。要抓住此次产业调整的机遇，通过交易机制和交易市场推动节能技术、设备、产品的研发和应用，帮助节能环保技术资源在中小企业和大企业间合理配置，有效推动节能环保产业的发展。

建立许可证制度，提高准入门槛。建立行业准入许可证制度，提高准入门槛，促使企业高起点投入，保障节能环保产业健康发展，增强行业整体竞争力。

培育专业化大型企业，提高产业集中度。推动我国节能环保产业的重点之一是培育专业化大型企业。大企业是节能环保市场的主力，具有资金雄厚、技术先进、管理科学等优势。政府有关部门应积极推动资产重组、产业整合，形成全国性的或区域性的节能环保专业化集团，主导国内市场，提高产业集中度，以大企业支撑产业发展。

大力扶持节能环保科技型中小企业。节能环保科技型中小企业具有创新热情高、市场反应快、投入成本低、经营机制灵活等特点，是技术创新的主要源泉。其发展难点在于技术的产业化和市场化。因此对节能环保中小型科技企业需要在资金资助与激励机制应进一步完善，把目前各部门分散扶持中小企业技术进步的计划、基金加以有效整合，提高专业化管理运作水平；鼓励节能环保领域大型企业对中小企业开展并购、风险投资等。